PAGEPAGE112023年全國(guó)高考模擬參考部分（封面）：富盛鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)行制度富盛鎮(zhèn)人民政府二○○七年七月（扉頁(yè)）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事紀(jì)律1、兩大要求：激情大氣、和諧大度；2、兩大標(biāo)準(zhǔn)：以實(shí)績(jī)論英雄、以作風(fēng)評(píng)干部；3、六個(gè)倡導(dǎo)和六個(gè)反對(duì)：①大力倡導(dǎo)多爭(zhēng)工作先進(jìn)，堅(jiān)決反對(duì)不思更好更優(yōu)。②大力倡導(dǎo)多做能做之事，堅(jiān)決反對(duì)不盡應(yīng)盡之責(zé)。③大力倡導(dǎo)多到村廠辦公，堅(jiān)決反對(duì)不到工作現(xiàn)場(chǎng)。④大力倡導(dǎo)多學(xué)新的知識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)不求與時(shí)俱進(jìn)。⑤大力倡導(dǎo)多講紀(jì)律原則，堅(jiān)決反對(duì)不顧全局利益。⑥大力倡導(dǎo)多交農(nóng)民朋友，堅(jiān)決反對(duì)不問(wèn)基層疾苦。目錄▲決策議事制度……頁(yè)碼（一）鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則……頁(yè)碼（二）關(guān)于深化黨代會(huì)常任制度的實(shí)施意見(jiàn)（三）辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的暫行辦法（四）班子成員每周工作例會(huì)制度（五）書(shū)記辦公會(huì)議（六）鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議▲作風(fēng)建設(shè)制度（一）政治理論學(xué)習(xí)制度1、中心組及成員學(xué)習(xí)制度2、機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度（二）黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度（三）機(jī)關(guān)干部考核評(píng)議制度1、領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉述廉2、機(jī)關(guān)干部述職評(píng)議3、機(jī)關(guān)干部考核（四）機(jī)關(guān)工作通報(bào)制度（五）領(lǐng)導(dǎo)干部下訪回訪制度（六）民情受理中心實(shí)施意見(jiàn)（七）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督制度▲工作例會(huì)制度（一）機(jī)關(guān)干部會(huì)議（二）招商服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議（三）駐村指導(dǎo)員會(huì)議（四）穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議（五）計(jì)生工作會(huì)議（六）辦（中心）工作會(huì)議▲日常管理制度（一）機(jī)關(guān)考勤制度（二）請(qǐng)銷假制度（三）機(jī)關(guān)值班制度（四）財(cái)務(wù)管理制度（五）后勤管理制度1、公務(wù)接待2、會(huì)議室規(guī)范使用3、黨委政府公章使用管理4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與外出考察附：富盛鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)“夏履民主程序”決策議事制度（一）鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，不斷完善黨的民主集中制原則，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，進(jìn)一步推進(jìn)黨委議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，保證黨的路線、方針、政策和縣委的決定得到貫徹落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特制定本規(guī)則。第二條鎮(zhèn)黨委議事必須嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體議事，并以會(huì)議表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體意志。不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)人征求意見(jiàn)等形式代替黨委集體議事和會(huì)議表決。黨委會(huì)舉行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按事先確定的議題進(jìn)行，除特別緊要情況外，不得在會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議。第二章議事內(nèi)容第三條鎮(zhèn)黨委議事范圍如下：(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)的重要文件、重要會(huì)議精神和重大決策部署，并結(jié)合實(shí)際，研究提出貫徹執(zhí)行的具體意見(jiàn)。(二)研究討論本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，并作出決定。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)是指：1、涉及鎮(zhèn)全局性、傾向性的重大改革方案、政策；2、制定鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃和重要政策；3、制定鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)決算安排；4、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施及事關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾根本利益的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程安排；5、鎮(zhèn)集體資金投資、集體財(cái)產(chǎn)管理、土地征用和一些重大財(cái)政支出、資金使用以及重大項(xiàng)目、重大工程進(jìn)展情況和大額資金的使用情況。6、鎮(zhèn)內(nèi)涉及群眾利益和有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、突發(fā)性事件等重大問(wèn)題的處置意見(jiàn)、措施。7、其他需要提交的涉及本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。(三)研究決定本鎮(zhèn)黨建工作的具體措施，討論制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，并按要求相應(yīng)逐個(gè)審議；負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)黨委管理干部的選拔、培養(yǎng)、考核、任免、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲和后備干部人選推薦等方面工作。(四)研究決定本鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問(wèn)題。討論研究教育文化、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、民主法制建設(shè)及政法、人民武裝等工作中的重大問(wèn)題。聽(tīng)取工青婦等群團(tuán)組織的重大工作匯報(bào)。(五)研究決定鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)、人大、政府提出的重要事項(xiàng)；審議下屬各單位黨組織請(qǐng)示、報(bào)告，并作出決定。(六)討論決定以黨委名義發(fā)布的涉及全局工作的政策文件；組織實(shí)施鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的有關(guān)決議。(七)需要提交黨委集體討論決定的其他有關(guān)事項(xiàng)。第三章議事形式第四條黨委會(huì)一般每月召開(kāi)一次，遇到重大事宜可隨時(shí)召開(kāi)。第五條黨委會(huì)由書(shū)記召集并主持，也可以由書(shū)記委托副書(shū)記召開(kāi)并主持。第六條黨委成員均應(yīng)出席會(huì)議，有特殊原因須事先請(qǐng)假，黨委會(huì)必須有三分之二以上的委員參加，如遇突發(fā)性事件，且多數(shù)委員不在時(shí)，書(shū)記或副書(shū)記有權(quán)作出處理，但事后要及時(shí)向黨委會(huì)匯報(bào)。不能以鎮(zhèn)班子聯(lián)席會(huì)議替代鎮(zhèn)黨委會(huì)。第七條黨委會(huì)應(yīng)提前將會(huì)議議題、時(shí)間等事項(xiàng)通知每個(gè)黨委委員。第八條議題涉及到有關(guān)部門(mén)的，必要時(shí)可通知有關(guān)人員列席，匯報(bào)情況，接受咨詢，該議題討論完畢，列席人員即告退席，列席人員由書(shū)記、副書(shū)記商定。第九條黨委會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄，記錄簿專人保管，并及時(shí)入檔。會(huì)議記錄簿由縣委組織部統(tǒng)一印制。第四章表決程序第十條討論前，黨委委員要深入調(diào)查研究，充分作好準(zhǔn)備，委員對(duì)屬于議事范圍和確需黨委決定的事項(xiàng)應(yīng)事前征得黨委主要負(fù)責(zé)人的同意，再正式提交黨委會(huì)討論。第十一條提交黨委會(huì)的議事，事先可由分管或指定的黨委委員或政府的分管鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集，經(jīng)書(shū)記、副書(shū)記商定后安排討論順序，對(duì)會(huì)前缺少準(zhǔn)備的議題不予列入。研究干部人事問(wèn)題不得臨時(shí)動(dòng)議，應(yīng)按照規(guī)定程序組織考察，提出方案，然后再交黨委會(huì)討論。第十二條討論時(shí)，每個(gè)黨委委員都要充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，做到不作無(wú)根據(jù)的發(fā)言，不作無(wú)原則的爭(zhēng)議，不武斷地否定少數(shù)人的意見(jiàn)。第十三條表決時(shí)可采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式，少數(shù)服從多數(shù)，個(gè)人服從組織，獲得半數(shù)以上票通過(guò)為有效。如對(duì)決議有分歧，且爭(zhēng)議雙方人數(shù)相近，除在緊急情況下，必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)暫緩表決，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作結(jié)論，或向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。第十四條對(duì)因故未出席會(huì)議的黨委委員，會(huì)前可聽(tīng)取其對(duì)本次會(huì)議議題的意見(jiàn)，但不得作為表決的意見(jiàn)計(jì)算，會(huì)后決議的內(nèi)容應(yīng)向其通報(bào)。第五章執(zhí)行和反饋第十五條黨委委員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)集體作出的決議。個(gè)人若有不同意見(jiàn)，可以保留，或向上級(jí)組織反映，但不得公開(kāi)或變相地進(jìn)行抵制，不得在公開(kāi)場(chǎng)合散布、發(fā)泄自己的不滿情緒，不得有與決議相違背的行動(dòng)。在執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)新的情況和問(wèn)題，可以在內(nèi)部提出復(fù)議要求，但在黨委會(huì)沒(méi)有作出新的決議前，應(yīng)按原決定執(zhí)行。第十六條黨委會(huì)決議的事項(xiàng)，由黨委委員分工落實(shí)，責(zé)任到人，任務(wù)到人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)將決議的執(zhí)行情況向黨委會(huì)匯報(bào)。第十七條書(shū)記應(yīng)安排時(shí)間，聽(tīng)取黨委委員匯報(bào)工作，及時(shí)掌握決議的實(shí)施情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)采取改正措施。第六章議事監(jiān)督第十八條鎮(zhèn)黨委應(yīng)向鎮(zhèn)黨代表大會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)決策的情況，接受審議，審議情況要報(bào)縣委。第十九條鎮(zhèn)黨委及其成員在堅(jiān)持保守黨的秘密的前提下，對(duì)所議事項(xiàng)適宜對(duì)外公開(kāi)的應(yīng)及時(shí)予以公開(kāi)。第二十條縣委組織部應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)黨委及其成員執(zhí)行本規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督。第二十一條鎮(zhèn)黨委及其成員執(zhí)行本規(guī)則的情況，應(yīng)接受黨員、群眾和輿論監(jiān)督。（二）關(guān)于深化黨代會(huì)常任制度的實(shí)施意見(jiàn)探索發(fā)揮黨代表議事、決策和監(jiān)督作用的途徑和形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨代表的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，用制度來(lái)規(guī)范和保障黨代表的權(quán)利。一、建立黨代表意見(jiàn)建議收集反饋制度。鎮(zhèn)黨代表就全鎮(zhèn)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等重大事項(xiàng)向鎮(zhèn)黨委提出意見(jiàn)建議，保障黨代表參政議政的權(quán)利。1、意見(jiàn)收集。主要有兩種方式：一是代表小組在活動(dòng)中列出專題調(diào)查研究課題，由黨代表圍繞課題開(kāi)展調(diào)研；二是代表根據(jù)實(shí)際，選擇自己認(rèn)為對(duì)鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)系重大的課題進(jìn)行調(diào)研。代表意見(jiàn)建議由各代表小組負(fù)責(zé)收集匯總后提交鎮(zhèn)黨委，個(gè)別意義重大、時(shí)效性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議也可直接以個(gè)人名義提交。2、承辦落實(shí)。鎮(zhèn)黨委收到代表的意見(jiàn)建議后，一般在一個(gè)月內(nèi)答復(fù)，比較重大的意見(jiàn)建議可在三個(gè)月內(nèi)答復(fù)，如一時(shí)難以辦妥的，要向代表說(shuō)明原因。3、意見(jiàn)反饋。鎮(zhèn)黨委對(duì)代表意見(jiàn)建議指定專人進(jìn)行調(diào)查辦理，采取三條途徑反饋：一是采用書(shū)面形式向提意見(jiàn)建議的代表個(gè)人進(jìn)行反饋；二是在鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)欄公布意見(jiàn)建議的辦理落實(shí)情況；三是在下一次年會(huì)上向代表報(bào)告意見(jiàn)建議辦理落實(shí)情況。二、建立黨代表定期活動(dòng)制度。主要有四項(xiàng)內(nèi)容：1、定期召開(kāi)黨代表例會(huì)。例會(huì)一年兩次，一次是參加鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)，另一次是經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意后由各代表小組長(zhǎng)召集進(jìn)行。2、組織黨代表視察。組織黨代表就全鎮(zhèn)重大工程建設(shè)項(xiàng)目及各項(xiàng)中心工作實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地視察督查，一年不少于兩次。3、邀請(qǐng)黨代表列席黨委會(huì)。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，有針對(duì)性地邀請(qǐng)黨代表列席鎮(zhèn)黨委會(huì)，參與重大事項(xiàng)討論研究。4、邀請(qǐng)黨代表參與民主議事會(huì)和“一事一議”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)民主議事會(huì)時(shí)邀請(qǐng)黨代表參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，各村開(kāi)展民情懇談活動(dòng)和“一事一議”時(shí)，邀請(qǐng)本村的黨代表一同參加。三、建立黨委委員聯(lián)系黨代表制度。建立鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨代表制度，每位鎮(zhèn)黨委委員要聯(lián)系七、八名黨代表，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，在聯(lián)系中做到“三個(gè)一”：1、每年至少開(kāi)展一次談心活動(dòng)。黨委委員每年至少找所聯(lián)系黨代表深入開(kāi)展一次談心談話，了解他們的思想和工作現(xiàn)狀；2、每年進(jìn)行一次家訪。黨委委員每年到黨代表家家訪一次，切實(shí)關(guān)心代表們的生活情況，努力幫助解決實(shí)際問(wèn)題。3、幫助指導(dǎo)收集意見(jiàn)建議。為使黨代表能提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，有效發(fā)揮參政議政作用，黨委委員要對(duì)代表收集意見(jiàn)建議進(jìn)行必要的指導(dǎo)與支持。鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制工作是一項(xiàng)政治性、政策性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，各級(jí)黨組織和全體黨代表要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，積極營(yíng)造有利于代表發(fā)揮作用的良好環(huán)境，保證和支持黨代表正常行使權(quán)利、履行職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索完善，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加快黨內(nèi)民主建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)黨內(nèi)決策科學(xué)化、民主化，提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為我縣“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)中心，推進(jìn)率先發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。（三）辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)暫行辦法第一條為了保障鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱代表）依法提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的權(quán)利，做好代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理工作，發(fā)揮代表作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱代表議案，是指代表五人以上聯(lián)名，向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提出屬于人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案；所稱的代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下統(tǒng)稱代表建議），則是指代表個(gè)人或聯(lián)名向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)、和意見(jiàn)。第三條代表議案應(yīng)當(dāng)圍繞需要由鎮(zhèn)人民代表大會(huì)決定或者批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)提出，在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的議案截止時(shí)間前提交。鎮(zhèn)人民政府行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的事務(wù)，都不應(yīng)當(dāng)作為代表議案提出。第四條代表提出的議案，由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入本次會(huì)議議程。主席團(tuán)決定不列入本次大會(huì)議程的代表議案和超過(guò)大會(huì)議案截止時(shí)間提出的代表議案，均作為代表建議辦理。列入會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案代表要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。第五條代表建議應(yīng)當(dāng)主要圍繞全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題提出。涉及解決代表本人或親屬個(gè)人問(wèn)題的，代轉(zhuǎn)群眾來(lái)信或案件申訴材料的，屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的，以及沒(méi)有具體內(nèi)容的事項(xiàng)，均不應(yīng)當(dāng)作為代表建議提出。第六條無(wú)論是代表議案還是代表建議，都應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和具體解決方案，書(shū)寫(xiě)規(guī)范端正，表述清楚明確，方案切實(shí)可行，做到一事一件，并使用統(tǒng)一印制的代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)專用紙，由代表親筆簽名。第七條代表應(yīng)當(dāng)通過(guò)視察、專題調(diào)查和代表小組活動(dòng)，深入實(shí)際，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并在認(rèn)真醞釀，充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出議案和建議。屬于聯(lián)名提出的，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式讓參加聯(lián)名的代表了解議案或建議內(nèi)容。第八條代表議案一經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)，即交由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)辦理，并將辦理結(jié)果向下一次鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議報(bào)告。表決未通過(guò)的議案和作為建議辦理的議案及會(huì)議期間提出的其他代表建議，會(huì)后由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)辦理。第九條鎮(zhèn)人民政府和各承辦單位應(yīng)充分尊重代表權(quán)利，把辦理工作列入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，研究擬定具體的辦理方案和措施。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議，應(yīng)當(dāng)在交辦之日起七日內(nèi)，向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)說(shuō)明情況，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)決定是否重新交辦。第十條承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，實(shí)事求是，注重解決實(shí)際問(wèn)題，努力提高代表建議的辦理質(zhì)量。對(duì)能夠及時(shí)解決的，應(yīng)當(dāng)予以解決；對(duì)因客觀條件限制一時(shí)難以解決的，應(yīng)列入計(jì)劃，逐步解決；對(duì)確實(shí)不能解決的，應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明理由，給予詳細(xì)答復(fù)。第十一條承辦單位辦理代表建議過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)與領(lǐng)銜代表見(jiàn)面溝通，征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。由二個(gè)以上單位共同承辦的代表建議，會(huì)辦單位應(yīng)在交辦后的一個(gè)月內(nèi)向主辦單位書(shū)面提出辦理意見(jiàn)，由主辦單位負(fù)責(zé)與代表見(jiàn)面溝通。第十二條代表建議應(yīng)在交辦之日起的三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)給提出本案的全體代表。少數(shù)情況復(fù)雜的建議，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)同意，可延期至六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。承辦單位應(yīng)當(dāng)做到辦結(jié)一件，及時(shí)答復(fù)一件；對(duì)代表回復(fù)不滿意的建議，應(yīng)在收到回復(fù)件起的一個(gè)月內(nèi)，再次辦理并書(shū)面答復(fù)代表。第十三條提案代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解所提議案、建議的辦理情況，密切配合承辦單位開(kāi)展辦理工作，客觀、公正地評(píng)價(jià)和宣傳辦理效果，并及時(shí)填寫(xiě)、反饋《代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況征詢意見(jiàn)表》。對(duì)確實(shí)難以辦好的建議，向群眾做好宣傳解釋。第十四條人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)督促代表議案和建議的辦理工作，定期聽(tīng)取鎮(zhèn)人民政府關(guān)于辦理情況的匯報(bào)，也可組織代表進(jìn)行檢查。對(duì)辦理工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人予以批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，追究承辦單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。第十五條代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的代表建議，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交由鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)單位和組織辦理。辦理辦法按照以上規(guī)定執(zhí)行。第十六條本辦法自通過(guò)之日起執(zhí)行。（四）班子成員每周工作例會(huì)制度為進(jìn)一步保持和深化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“激情大氣、和諧大度”的工作氛圍，切實(shí)提高工作效率，努力增強(qiáng)班子合力，經(jīng)研究建立富盛鎮(zhèn)班子成員每周工作例會(huì)制度。一、關(guān)于會(huì)議的參加對(duì)象1、會(huì)議的參加對(duì)象為黨政人大班子成員(包括掛職干部)；2、黨政辦安排人員列席會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)錄和根據(jù)書(shū)面材料代請(qǐng)假人員作會(huì)議交流；3、必要時(shí)，報(bào)經(jīng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，可以安排與相關(guān)議題有關(guān)的人員列席，并由提議人負(fù)責(zé)通知；二、關(guān)于會(huì)議的時(shí)間安排4、會(huì)議在每周一上午八點(diǎn)半召開(kāi)，不再作單獨(dú)通知。其中每月月末召開(kāi)的每周工作例會(huì)與原先的月末黨委（擴(kuò)大）會(huì)議合并召開(kāi)，交流內(nèi)容相應(yīng)改為每月工作。5、不能按時(shí)出席的與會(huì)人員需向書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假，并向黨政辦提交書(shū)面會(huì)議交流材料；6、因工作需要確需調(diào)整時(shí)間的，由書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意后調(diào)整，并由黨政辦及時(shí)通知到所有應(yīng)到會(huì)人員；7、嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間，每人常規(guī)性交流時(shí)間控制在5分鐘內(nèi)；三、關(guān)于會(huì)議的議程安排8、會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持，議程為與會(huì)人員交流工作、討論有關(guān)專題事項(xiàng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)總結(jié)；9、與會(huì)人員必須就上周主要工作的總結(jié)、本周工作的安排、上次會(huì)議紀(jì)要明確的責(zé)任工作未完成原因的說(shuō)明、需要其他線上配合支持的工作和走訪村廠過(guò)程中了解到的重要情況等五項(xiàng)內(nèi)容作簡(jiǎn)要交流；10、事關(guān)全局、需要提交班子討論的議題，在經(jīng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意并經(jīng)充分醞釀后，可以提交會(huì)議討論，并在事先向與會(huì)人員通報(bào)；12、書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)可以對(duì)與會(huì)人員交流的工作安排進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充；四、關(guān)于會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)13、由黨政辦負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要，報(bào)經(jīng)書(shū)記同意后，當(dāng)日在《富盛通訊》中印發(fā)；14、會(huì)議決定事項(xiàng)原則不作更改，有關(guān)責(zé)任人牽頭抓好落實(shí)，必要時(shí)可以在下次例會(huì)上進(jìn)行督查；五、其他15、盡量減少其他臨時(shí)性班子成員會(huì)議，確需召開(kāi)的需報(bào)經(jīng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，并由黨政辦負(fù)責(zé)通知。（五）書(shū)記辦公會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書(shū)記召集，書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記參加。一、議事范圍：1、醞釀需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng)。2、對(duì)鎮(zhèn)黨委決定事項(xiàng)的組織實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。3、交流日常工作，通報(bào)有關(guān)情況。4、研究處置某些突發(fā)性事件。二、書(shū)記辦公會(huì)議視工作需要召開(kāi)。會(huì)議由書(shū)記主持，也可由書(shū)記委托一名副書(shū)記召集并主持。三、書(shū)記辦公會(huì)議醞釀的意見(jiàn)，如需形成決策，應(yīng)在黨委會(huì)上提出。（六）鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)召集，各副鎮(zhèn)長(zhǎng)參加。一、議事范圍：1、傳達(dá)和研究貫徹縣委縣府及有關(guān)部門(mén)的重要指示、決定和會(huì)議精神。2、討論通過(guò)需提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委會(huì)決定的重要事項(xiàng)，向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)提請(qǐng)審議或報(bào)告的重要事項(xiàng)。3、討論決定鎮(zhèn)政府日常工作中的重要事項(xiàng)和涉及全局性、政策性的行政規(guī)范性文件。4、研究處理鎮(zhèn)政府日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)。二、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議視工作需要召開(kāi)。會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)主持，也可由鎮(zhèn)長(zhǎng)委托常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)召集并主持。二、作風(fēng)建設(shè)制度（一）政治理論學(xué)習(xí)制度一、中心組及成員學(xué)習(xí)制度1、成員：黨政人大班子成員及縣委組織員、紀(jì)委副書(shū)記、工、青、婦負(fù)責(zé)人組成。2、時(shí)間：采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，自學(xué)由個(gè)人自行安排，每月不少于1次，集中學(xué)習(xí)，全年不少于5次。3、內(nèi)容：由黨委根據(jù)上級(jí)規(guī)定和具體的工作需要作出安排，做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有具體安排。4、要求：做到有計(jì)劃有安排，有主題內(nèi)容，有中心發(fā)言，有學(xué)習(xí)筆記，提供學(xué)習(xí)資料，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，并做好學(xué)習(xí)記錄。二、機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度1、時(shí)間：堅(jiān)持每周半天（一般為周六上午）的學(xué)習(xí)時(shí)間。2、內(nèi)容：學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)和理論知識(shí)，黨的方針、政策和上級(jí)的有關(guān)文件，專業(yè)知識(shí)和科技文化知識(shí)及有關(guān)典型性和指導(dǎo)性的文章等。3、方法：采用經(jīng)常自學(xué)與規(guī)定時(shí)間集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，通讀與輔導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與談體會(huì)相結(jié)合及學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合的辦法。4、要求：保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間一般不得請(qǐng)假。（二）黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度（一）公開(kāi)內(nèi)容和范圍1、黨務(wù)公開(kāi)主要是：黨委任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)、黨政班子人員分工、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、每月重點(diǎn)工作安排、發(fā)展黨員、黨費(fèi)上繳、重大事項(xiàng)決策、干部調(diào)動(dòng)和任免、黨員干部處理、各類先進(jìn)評(píng)比以及群眾意見(jiàn)建議落實(shí)情況等。2、政務(wù)公開(kāi)主要是：鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)和進(jìn)度、重大事項(xiàng)安排、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理，以及建房審批、計(jì)劃生育、社會(huì)救助、各類收費(fèi)項(xiàng)目等政策和落實(shí)情況。（二）公開(kāi)時(shí)間和形式1、公開(kāi)時(shí)間：黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄一般每月更新一次。有些時(shí)限較長(zhǎng)的事項(xiàng)，可以每完成一個(gè)階段，即公布一次進(jìn)展情況。2、公開(kāi)的形式：在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)設(shè)公開(kāi)欄，將有關(guān)公開(kāi)內(nèi)容予以張榜公開(kāi)；在鎮(zhèn)政府有關(guān)辦公室內(nèi)，將有關(guān)辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以上墻公開(kāi)；在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會(huì)議上、村“兩委會(huì)”成員參加的會(huì)議上，將有關(guān)公開(kāi)內(nèi)容予以通報(bào)。（三）公開(kāi)工作的監(jiān)督鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)成立監(jiān)督小組，及時(shí)審核、檢查各項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容，確保公開(kāi)到位，對(duì)不按規(guī)定要求公開(kāi)的要及時(shí)提出，并作出處理。（三）機(jī)關(guān)干部考核評(píng)議制度（1）領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉評(píng)廉1、諾廉評(píng)廉對(duì)象：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體，黨政人大班子人員、副鎮(zhèn)級(jí)干部及機(jī)關(guān)中層干部。2、諾廉內(nèi)容：主要為執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律以及工作目標(biāo)等三個(gè)方面。3、諾廉評(píng)廉工作采取個(gè)人自我評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議與組織考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。具體是：⑴承諾。諾廉對(duì)象根據(jù)諾廉內(nèi)容，結(jié)合自己所分管的工作和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，在每年年初向全體機(jī)關(guān)干部、村廠干部和服務(wù)對(duì)象作出承諾。⑵公示。諾廉對(duì)象按承諾內(nèi)容，年初在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，公開(kāi)接受群眾的民主監(jiān)督。⑶述廉。召開(kāi)大會(huì)，向全體機(jī)關(guān)干部、村廠干部進(jìn)行述廉，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等參加會(huì)議，公開(kāi)接受干部群眾的監(jiān)督和評(píng)判。⑷評(píng)廉。述廉后，由與會(huì)人員根據(jù)述廉對(duì)象的述廉情況和平時(shí)了解的情況，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，評(píng)議結(jié)果與干部年度考核評(píng)比掛鉤。（2）機(jī)關(guān)干部述職評(píng)議1、述職評(píng)議對(duì)象：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部。2、述職內(nèi)容：理論學(xué)習(xí)情況、履行職責(zé)的情況、個(gè)人遵守廉政制度及遵守紀(jì)律的情況、存在問(wèn)題及今后努力方向。3、采取召開(kāi)述職評(píng)議會(huì)的方法，每年年末進(jìn)行一次。評(píng)議由全體駐村指導(dǎo)員、各村黨組織書(shū)記、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。4、評(píng)議結(jié)果與機(jī)關(guān)干部的年度考核掛鉤。（3）機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任考核辦法1、指導(dǎo)思想：按照縣委、縣政府總體工作要求，堅(jiān)決貫徹“推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展，致力快速趕超”的工作主題，始終堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄，以作風(fēng)評(píng)干部”的考核原則，確保今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2、考核原則：堅(jiān)持確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原則；堅(jiān)持確保落實(shí)責(zé)任的原則。3、考核對(duì)象：考核對(duì)象為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部。4、考核內(nèi)容：分一般性考核（基本分100分）和捆綁性考核（基本分100分）。一般性考核主要考核工作實(shí)績(jī)（基本分70分，）和工作作風(fēng)（基本分30分）。工作實(shí)績(jī)以縣對(duì)鎮(zhèn)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核項(xiàng)目和鎮(zhèn)年初確定的重點(diǎn)工作為主要考核內(nèi)容，以量化方式進(jìn)行，分線分別確定考核要點(diǎn)。工作作風(fēng)按照作風(fēng)考核要求，分量化和評(píng)議兩部分分別考核，其中評(píng)議部分按年終民主評(píng)議結(jié)果折算。捆綁性考核主要是將駐（聯(lián)系）村的機(jī)關(guān)干部和聯(lián)廠干部的駐（聯(lián)系）村和聯(lián)廠情況也納入考核。駐（聯(lián)系）村干部的捆綁性考核得分為所駐（聯(lián)系）村完成行政村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的得分乘以駐村系數(shù)；聯(lián)廠干部的捆綁性考核的基本分為100分，按所聯(lián)廠完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要指標(biāo)的百分比相應(yīng)加分或扣分。5、計(jì)分方法一般性考核與捆綁性考核具體計(jì)分方法按崗位的不同方法不同：班子成員：一般性考核得分的70%，與聯(lián)系村捆綁性考核得分的15%，與聯(lián)系廠捆綁性考核得分的15%，三者相加計(jì)分；駐村指導(dǎo)員：與所駐村捆綁性考核得分的70%，一般性考核中工作作風(fēng)部分的考核得分，兩者相加計(jì)分；兼職駐村指導(dǎo)員：與所駐村捆綁性考核得分的50%，一般性考核得分的50%，兩者相加計(jì)分；聯(lián)廠干部：一般性考核得分的70%，與聯(lián)系廠捆綁性考核得分的30%；其他干部：按一般性考核得分全額計(jì)分。附加條款考核實(shí)行在一般考核與捆綁性考核結(jié)果上直接升扣分。為體現(xiàn)考核的公平性，同時(shí)充分考慮客觀因素，考核得分采用上不封頂下保底的方法，保底數(shù)為最高分的70%。6、考核結(jié)果：崗位目標(biāo)責(zé)任制考核最后得分，作為計(jì)算獎(jiǎng)金的依據(jù)。人均獎(jiǎng)金的分值年終確定。計(jì)獎(jiǎng)辦法按縣委、縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。7、組織領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)成立崗位目標(biāo)責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施?？己私Y(jié)算的結(jié)果，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審定。（四）機(jī)關(guān)工作通報(bào)制度一、機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作每月通報(bào)制度為強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核，提高辦事效率，確保各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。決定在機(jī)關(guān)內(nèi)建立重點(diǎn)工作每月通報(bào)制度。月初以工作簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議布置等形式公布當(dāng)月重點(diǎn)工作，月末由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)逐條通報(bào)工作任務(wù)完成情況，對(duì)無(wú)特殊情況，完不成任務(wù)的扣減該條線干部考核分。每項(xiàng)重點(diǎn)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組織實(shí)施。各責(zé)任辦（中心）按照各自的工作職責(zé)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求，細(xì)化計(jì)劃內(nèi)容，分解責(zé)任到人，采取切實(shí)措施，全力抓好重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二、黨政人大班子成員每日工作公示制度黨政人大班子各成員于每日4時(shí)前將當(dāng)日工作情況上報(bào)黨政辦，黨政辦負(fù)責(zé)在第二天上午8時(shí)前將班子成員上報(bào)情況抄寫(xiě)在公布欄中。三、駐村指導(dǎo)員每日工作交流制度駐村指導(dǎo)員于每日4：30時(shí)前將當(dāng)日下村工作情況上報(bào)駐村指導(dǎo)中心。（五）領(lǐng)導(dǎo)干部下訪回訪制度一、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大人民群眾的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移，努力變信訪問(wèn)題被動(dòng)調(diào)處為積極主動(dòng)調(diào)處，真正把信訪問(wèn)題解決在鎮(zhèn)村兩級(jí)，為我鎮(zhèn)“深化平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)”夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二、下訪主體：下村接待群眾來(lái)訪的主體為鎮(zhèn)黨政、人大班子成員，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)四辦二中心有關(guān)中層、各駐村指導(dǎo)員和各行政村支部書(shū)記、村委主任、治保調(diào)解主任參與接訪。三、下訪的時(shí)間和地點(diǎn)：每逢單月15日為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪日(逢節(jié)假日不作調(diào)整)。上午接訪，下午回訪，也可采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)察看、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式。地點(diǎn)設(shè)在村書(shū)記辦公室或村會(huì)議室。如接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)二個(gè)村的接訪工作的，可分上下午分頭接訪。四、下訪內(nèi)容：1、認(rèn)真聽(tīng)取，詳細(xì)詢問(wèn)并梳理來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題。2、及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛。3、列出需要由縣、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào)解決的傾向性、疑難性、復(fù)雜性的問(wèn)題。4、接受群眾反映的重要參政議政的意見(jiàn)和建議。五、工作程序：下訪前：由各村負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪接待活動(dòng)的準(zhǔn)備和銜接工作，各村要在下訪前三天將下訪活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)，通過(guò)廣播或張貼公告等形式告知廣大群眾，鎮(zhèn)廣電站也在接訪前三天公示接訪領(lǐng)導(dǎo)名單、時(shí)間、地點(diǎn)。各村負(fù)責(zé)將本村信訪摸排的情況及重點(diǎn)要訪、要信事前報(bào)送接訪領(lǐng)導(dǎo)。下訪時(shí)：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)受理群眾來(lái)訪，提出具體處理意見(jiàn)，盡可能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)來(lái)訪者，或落實(shí)上訪件的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，提出限期報(bào)結(jié)的要求，并由駐村指導(dǎo)員做好逐件登記記錄。下訪后：所接訪的接訪件、登記表，分件由接訪領(lǐng)導(dǎo)批示、簽名、注明調(diào)處情況，分件登記表及回訪情況于次日交鎮(zhèn)綜治中心匯總后上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。如要移交有關(guān)職能部門(mén)或需向縣反映的，有鎮(zhèn)接訪領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)批簽，落實(shí)責(zé)任單位調(diào)處，并將結(jié)果回復(fù)來(lái)訪者。六、工作要求：(一)、下訪領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1、包案負(fù)責(zé)。根據(jù)“誰(shuí)聯(lián)系、誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包案信訪責(zé)任制。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下訪過(guò)程中群眾信訪問(wèn)題的協(xié)調(diào)、督辦、跟蹤和化解，特別對(duì)重大疑難案件要蹲點(diǎn)調(diào)處。2、分類處置。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪要努力做到四個(gè)一批：即對(duì)群眾反映合情合理合法，應(yīng)該解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要當(dāng)場(chǎng)解決一批；對(duì)一些合情但政策不允許的問(wèn)題，要耐心宣傳政策、講道理、解說(shuō)疏通一批；對(duì)一些涉及全局性的問(wèn)題，帶回來(lái)研究解決一批；對(duì)一些無(wú)理上訪者，要嚴(yán)肅批評(píng)，明確定性，使之息訪一批。3、牽頭調(diào)處。未能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的接訪案件，下訪領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)上訪件的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，或經(jīng)鎮(zhèn)維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議分解落實(shí)后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)案件辦理責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的督辦工作；對(duì)各村平時(shí)發(fā)生的集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪，鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)和有關(guān)村書(shū)記、村委主任共同做好落實(shí)工作。(二)、參與人員職責(zé)1、相關(guān)辦線中層干部：協(xié)助下訪領(lǐng)導(dǎo)做好來(lái)訪群眾的解釋工作，配合開(kāi)展調(diào)處工作，并當(dāng)好下訪領(lǐng)導(dǎo)的參謀。2、駐村指導(dǎo)員：負(fù)責(zé)做好接訪案件的登記和上報(bào)工作，配合開(kāi)展解釋和調(diào)處工作，協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)、辦理責(zé)任人和所駐村主職干部開(kāi)展接訪案件的辦理落實(shí)工作。3、村主職干部：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪接待活動(dòng)的準(zhǔn)備和銜接工作，負(fù)責(zé)與上訪件責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人一道共同做好信訪案件的落實(shí)工作。(三)、辦結(jié)時(shí)間要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪受理案件，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要當(dāng)場(chǎng)解決辦；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，一般應(yīng)在15天內(nèi)辦理完畢，情況復(fù)雜的一般不超過(guò)30天，疑難案件要在60天內(nèi)辦結(jié)，并要明確回復(fù)來(lái)訪者。（六）民情受理中心實(shí)施意見(jiàn)為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，著力推動(dòng)“走進(jìn)矛盾，破解難題”和“兩個(gè)更加”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)增進(jìn)干群感情，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，確保我鎮(zhèn)提出的“推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展，致力快速趕超”的工作主題和“四個(gè)堅(jiān)定不移”的工作重點(diǎn)順利推進(jìn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定成立鎮(zhèn)“民情受理中心”?，F(xiàn)就設(shè)立“民情受理中心”提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆六中全會(huì)精神為指針，圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，讓權(quán)力運(yùn)行更加透明規(guī)范，讓人民群眾更加放心滿意，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧。二、工作原則按照“集中受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)、歸口辦理、限時(shí)報(bào)結(jié)”的原則，各涉及部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，力求做到受理的問(wèn)題事事有結(jié)果，件件有回音。黨政辦集中受理，對(duì)群眾來(lái)電反映的問(wèn)題進(jìn)行分類，確定具體負(fù)責(zé)的相關(guān)職能辦，并不定期督查受理事項(xiàng)的辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量；職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)受理事項(xiàng)辦理，對(duì)受理事項(xiàng)要一抓到底，并根據(jù)具體情況，或抓緊辦理限時(shí)報(bào)結(jié)，或提交黨委政府討論決定，或做好解釋工作，并及時(shí)將結(jié)果和進(jìn)展情況反饋給綜治中心；綜治中心負(fù)責(zé)督促和幫助職能部門(mén)的辦理工作，并將辦理情況予以通報(bào)。三、主要內(nèi)容通過(guò)受理人民群眾來(lái)電，密切與人民群眾的關(guān)系，建成黨委政府聯(lián)系群眾的“立交橋”,建成黨委政府了解民情、反映民意、集中民智的“綠色通道”,建成為群眾辦實(shí)事辦好事的“連心橋”。具體是建立“一線三通五制度”。（一）“一線”即“一線一簿”登記。設(shè)立“88710365”民情受理熱線，由接聽(tīng)人員認(rèn)真詳實(shí)登記群眾來(lái)電反映問(wèn)題，建立《民情受理中心臺(tái)帳》，按咨詢類、意見(jiàn)建議類、投訴類分別登記造冊(cè)，根據(jù)來(lái)電所反映情況具體落實(shí)相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)答復(fù)、反饋或協(xié)調(diào)處理。（具體流程見(jiàn)附表）（二）“三通”1、“一卡”通道。設(shè)立“民情連心卡”，將“民情受理中心”流程等向群眾發(fā)送，便于群眾隨時(shí)咨詢，反映情況、意見(jiàn)和困難。2、“一會(huì)”通報(bào)。每月10日召開(kāi)一次民情分析會(huì)，對(duì)上月民情信息處理情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，對(duì)下月需要處理的民情信息明確要求，落實(shí)責(zé)任。3、“一欄”通告。鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)置“民情告示欄”。每月一次通過(guò)有線電視、書(shū)面通報(bào)、公開(kāi)欄公開(kāi)等方式，將民情信息處理進(jìn)展情況進(jìn)行公示。（三）“五制度”1、首問(wèn)責(zé)任制。即第一個(gè)受理群眾來(lái)電的機(jī)關(guān)工作人員為首問(wèn)責(zé)任人，負(fù)有直接解答，引導(dǎo)辦理、認(rèn)真做好記錄的責(zé)任；第一個(gè)接受交辦任務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員為辦理的第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)交辦事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底，直至問(wèn)題得到圓滿解決或妥善答復(fù)，辦事過(guò)程和結(jié)果必須及時(shí)反饋，并由當(dāng)事人簽名辦結(jié)。2、服務(wù)承諾制。各線、辦（中心）開(kāi)展文明辦公、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。在辦理、答復(fù)、引導(dǎo)過(guò)程中實(shí)行全程跟蹤式服務(wù)，必須做到環(huán)環(huán)相扣，手手相接，不得推諉、扯皮，同時(shí)實(shí)行“一次性”告知制和

限期回復(fù)制，承辦人要一次性告知來(lái)電群眾有關(guān)政策依據(jù)、辦事程序、必備材料和能否辦理等，對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的要及時(shí)辦理，不能及時(shí)辦理的，要耐心解釋清楚，細(xì)致說(shuō)明情況。3、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員制。在全鎮(zhèn)開(kāi)展邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任民情工作行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員活動(dòng)，加強(qiáng)與監(jiān)督員聯(lián)系，定期不定期征求意見(jiàn)建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作。4、考核獎(jiǎng)懲制度。把民情受理中心工作執(zhí)行情況作為作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督查，加大機(jī)關(guān)干部考核獎(jiǎng)懲力度，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤。5、責(zé)任追究制度。根據(jù)督查情況，對(duì)機(jī)關(guān)干部在執(zhí)行民情工作中出現(xiàn)瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、推諉不辦、未按規(guī)定辦理、處事不公等情況，實(shí)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的給予必要行政處分。四、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“民情受理中心”的管理，規(guī)范“民情受理熱線”的運(yùn)作，鎮(zhèn)成立“民情受理中心”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、人大副主席任副組長(zhǎng)，組織線、黨政辦、綜治中心等相關(guān)辦公室人員為成員。五、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)。全體機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想，充分認(rèn)識(shí)到成立鎮(zhèn)“民情受理中心”對(duì)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能的重要意義，始終把為人民群眾辦實(shí)事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為衡量民情受理事項(xiàng)辦理的根本標(biāo)準(zhǔn)。2、各方合力。各相關(guān)部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，按照“民情受理中心”的有關(guān)要求，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真辦理受理事項(xiàng)。黨政辦、綜治中心、職能部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起分管責(zé)任人的職責(zé)，避免受理事項(xiàng)相互推諉、拖而不結(jié)、處理失當(dāng)?shù)炔涣棘F(xiàn)象的發(fā)生。3、確保實(shí)效。為確保鎮(zhèn)“民情受理中心”真正起到聽(tīng)民聲，排民憂，促工作的效果，鎮(zhèn)黨委政府將強(qiáng)化督查，把民情受理事項(xiàng)的辦理情況作為機(jī)關(guān)干部作風(fēng)考評(píng)的重要內(nèi)容，與機(jī)關(guān)干部年終考核掛鉤。對(duì)執(zhí)行制度不到位，或違反制度辦事的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。（七）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督制度一、監(jiān)督對(duì)象和范圍監(jiān)督全體機(jī)關(guān)工作人員在履行工作職責(zé)中是否準(zhǔn)時(shí)到崗，上班時(shí)間是否在崗、在行、在狀態(tài)；參加學(xué)習(xí)及會(huì)議是否按時(shí)，有無(wú)無(wú)故遲到早退情況；在履行工作職責(zé)中是否遵守“四條禁令”，即是否擅離崗位和職守，是否在上班時(shí)間網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲，是否中餐飲酒，是否在辦事、辦證中接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)和禮品、禮金及其他可能影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)，需要追究責(zé)任的情況等。二、監(jiān)督時(shí)間和形式監(jiān)督采用定期和不定期抽查的方式進(jìn)行，原則上定為每月一次。根據(jù)督查情況編印《督查反饋》，每月一期。三、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和責(zé)任監(jiān)督機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、組織等人員組成，由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施，機(jī)關(guān)效能監(jiān)督抽查結(jié)果與崗位責(zé)任制考核掛鉤。工作例會(huì)制度（一）機(jī)關(guān)干部會(huì)議由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)召集，全體機(jī)關(guān)干部參加，一般每月月初召開(kāi)，會(huì)議主要是總結(jié)上月全鎮(zhèn)工作，布置本月各線工作及安排全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，貫徹上級(jí)及鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)規(guī)定、制度和決定。（二）招商服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，每月召開(kāi)二次，一般安排在每月的10日和25日，招商服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員參加。匯報(bào)交流土地征用、工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)、招商項(xiàng)目洽談和在建項(xiàng)目進(jìn)展等情況，并形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要分發(fā)給班子成員和辦公室。（三）駐村指導(dǎo)員會(huì)議由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管駐村指導(dǎo)中心的領(lǐng)導(dǎo)召集，原則上每月召開(kāi)一次，全體駐村指導(dǎo)員參加，各辦（中心）主任列席，主要匯報(bào)交流上月駐村工作，協(xié)調(diào)落實(shí)各線與駐村相關(guān)的工作，安排部署下月工作，探討研究駐村工作的各方面問(wèn)題。（四）維穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集，每月召開(kāi)一次，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處服務(wù)中心的同志參加。主要是研究分析當(dāng)前全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作情況，研究部署下階段工作。（五）計(jì)生工作會(huì)議由分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)召集，機(jī)關(guān)相關(guān)人員及各村婦女主任參加，專題聽(tīng)取計(jì)生工作情況匯報(bào)，一般情況下每月召開(kāi)一次。（六）辦（中心）工作例會(huì)由各辦（中心）負(fù)責(zé)人召集，每月召開(kāi)一次，全體辦（中心）工作人員參加，主要匯報(bào)交流上月工作，安排布置本月工作。日常管理制度（一）機(jī)關(guān)考勤制度1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般實(shí)行單雙休輪流休息制，作息時(shí)間根據(jù)時(shí)令變動(dòng)做相應(yīng)調(diào)整。2、機(jī)關(guān)工作人員必須按時(shí)上下班，不遲到、不早退。上班實(shí)行簽到制，機(jī)關(guān)干部應(yīng)在每日上、下午上班時(shí)到黨政辦（一樓）簽到，簽到方式為在簽到欄上簽名。3、機(jī)關(guān)工作人員外出實(shí)行留言制，外出前應(yīng)到外出公示欄上注明外出去向情況備查。4、實(shí)行會(huì)議考勤制，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加各種會(huì)議，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會(huì)議及需鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的全鎮(zhèn)性工作會(huì)議，應(yīng)進(jìn)行點(diǎn)名考勤，機(jī)關(guān)干部無(wú)故缺席的，由黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)照崗位責(zé)任制規(guī)定扣減崗位分。5、實(shí)行考勤督查制。由黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員的遲到、早退情況，工作在崗情況等進(jìn)行督查，每月至少兩次。（二）請(qǐng)銷假制度1、機(jī)關(guān)干部請(qǐng)銷假種類是指國(guó)家規(guī)定的病假、事假、婚假、喪假、產(chǎn)假、哺乳假、探親假、計(jì)劃生育假、年休假。2、機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假必須以書(shū)面形式辦理請(qǐng)假審批手續(xù)，并由辦公室備案。一般干部請(qǐng)假一天以內(nèi)的，需分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，并告書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，一天以上必須經(jīng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)同意；班子成員請(qǐng)假均應(yīng)經(jīng)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意。3、請(qǐng)病假需出示正規(guī)醫(yī)院出具的病假診斷書(shū)；產(chǎn)假，需附婦產(chǎn)部門(mén)的生育證明；計(jì)劃生育假，附手術(shù)單位的證明；事假，必須說(shuō)明理由。4、請(qǐng)假原則上必須由本人親自辦理，不得捎假，同時(shí)必須調(diào)整和安排好自己的工作，請(qǐng)假期間要保證通訊暢通，請(qǐng)假結(jié)束后還必須辦理銷假手續(xù)。5、對(duì)病假、事假、婚假、喪假、產(chǎn)假、哺乳假、探親假、計(jì)劃生育假、年休假等上級(jí)有關(guān)部門(mén)有明文規(guī)定的事項(xiàng)，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)政策。6、口頭請(qǐng)假未辦理請(qǐng)假手續(xù)者視為曠工；凡未辦理銷假而請(qǐng)假逾期者視為曠工；請(qǐng)病假未能提交醫(yī)院證明者視為曠工；未辦理請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗缺席者一律作曠工處理。7、發(fā)現(xiàn)曠工或請(qǐng)假頻繁違反本制度者，按考核辦法相應(yīng)扣發(fā)獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的由鎮(zhèn)黨委政府另行處理。（三）機(jī)關(guān)值班制度1、機(jī)關(guān)夜間和休息日實(shí)行輪流值班，無(wú)特殊原因，一般不得請(qǐng)假、遲到、早退。確有特殊情況，必須向值班組長(zhǎng)請(qǐng)假。2、晚上值班一律在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)住宿，不得中途離崗。3、值班人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，特殊情況需及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，文書(shū)室必須指定人員坐班，坐班實(shí)行簽到制，坐班人員負(fù)責(zé)保證值班暢通，及時(shí)收發(fā)重要通知和文件，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)記好值班記錄，值班結(jié)束要做好交接工作。4、為保證鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)的安全，機(jī)關(guān)內(nèi)不得留宿外單位人員。5、黨政辦將不定期檢查值班情況，對(duì)無(wú)故缺勤或脫崗者，給予批評(píng)教育，并按有關(guān)規(guī)定視情扣減崗位分。（四）財(cái)務(wù)管理制度1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支由鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批。一般票面金額在5萬(wàn)元以下的經(jīng)常性支出，由鎮(zhèn)長(zhǎng)直接審批；票面金額在5萬(wàn)元以上的支出，由鎮(zhèn)黨委集體討論決定，鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。2、機(jī)關(guān)的各項(xiàng)支出必須使用財(cái)稅統(tǒng)一發(fā)票，報(bào)銷時(shí)必須由經(jīng)辦人、證明人（分管領(lǐng)導(dǎo)）簽字后，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批方可向出納報(bào)銷。因工作需要，需暫領(lǐng)款的，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后，才能向出納領(lǐng)款。無(wú)特殊情況的，須回鎮(zhèn)一星期內(nèi)結(jié)清。組織各項(xiàng)培訓(xùn)考察，事前須向鎮(zhèn)黨委書(shū)記匯報(bào)同意。3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)在1萬(wàn)元以上或總額在2萬(wàn)元以上的物資采購(gòu)須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并實(shí)行政府采購(gòu)。招標(biāo)組由人大、紀(jì)委、黨政（財(cái)政）辦等人員組成。對(duì)購(gòu)買(mǎi)?？厣唐罚柘绒k理控購(gòu)審批手續(xù)。（五）后勤管理制度（一）公務(wù)接待規(guī)定為執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，改善機(jī)關(guān)形象，做到既熱情接待又簡(jiǎn)便操作，現(xiàn)將機(jī)關(guān)有關(guān)公務(wù)接待方面作以下規(guī)定：一、接待范圍1、上級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)來(lái)鎮(zhèn)的公務(wù)活動(dòng)；2、上級(jí)機(jī)關(guān)安排在鎮(zhèn)召開(kāi)的會(huì)議及舉辦的活動(dòng)；3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)牽頭召開(kāi)的確需安排用餐、用煙等的會(huì)議或活動(dòng)；4、有橫向聯(lián)系關(guān)系的單位及個(gè)人來(lái)鎮(zhèn)的。二、接待原則1、自覺(jué)遵守廉政建設(shè)規(guī)定，不超范圍接待，不安排與接待無(wú)關(guān)的活動(dòng)。2、用餐和發(fā)票報(bào)銷按“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)簽字”的原則報(bào)銷。三、接待就餐標(biāo)準(zhǔn)1、機(jī)關(guān)食堂就餐。來(lái)客一般安排在鎮(zhèn)食堂就餐，由黨政辦登記并根據(jù)人數(shù)負(fù)責(zé)安排。因工作關(guān)系（村廠來(lái)人、水電工、修理安裝工等）臨時(shí)就餐的，一律從簡(jiǎn)。2、因工作需要到鎮(zhèn)內(nèi)的飯店（農(nóng)莊）就餐的，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)事先向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同意后填寫(xiě)就餐聯(lián)系單，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后，由黨政辦負(fù)責(zé)通知安排。就餐后，接待人必須在菜單上簽名，由黨政辦統(tǒng)一結(jié)算，實(shí)行一月一結(jié)。3、因工作對(duì)象不同，確需在柯橋或紹興等鎮(zhèn)外就餐的，事先應(yīng)報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，事后由接待人負(fù)責(zé)結(jié)帳，憑發(fā)票審批后，到財(cái)辦報(bào)銷。4、除現(xiàn)已在鎮(zhèn)食堂搭伙就餐的單位外，嚴(yán)格控制其他單位在機(jī)關(guān)食堂搭伙就餐。四、接待領(lǐng)物規(guī)定1、因工作關(guān)系領(lǐng)取物品的，應(yīng)先到黨政辦填寫(xiě)領(lǐng)物單，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意后，向黨政辦領(lǐng)取。2、大中型活動(dòng)需要領(lǐng)物應(yīng)事先向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，填寫(xiě)領(lǐng)物單經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后，統(tǒng)一由黨政辦組織領(lǐng)取。五、接待中的其它規(guī)定1、上級(jí)來(lái)客中如有縣副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)事先告知鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)；2、適當(dāng)控制陪客人員。3、結(jié)帳時(shí)間：食堂就餐的應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)帳手續(xù)，飯店就餐的應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。（二）會(huì)議室規(guī)范使用制度為規(guī)范會(huì)議室管理，提高會(huì)議效率，精簡(jiǎn)會(huì)議安排，防止會(huì)議室使用沖突，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府意見(jiàn)，現(xiàn)就完善會(huì)議室使用制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：1、召開(kāi)重要會(huì)議或需要提供會(huì)務(wù)安排的會(huì)議，須按規(guī)定履行審批手續(xù)。全鎮(zhèn)性、全局性的大會(huì)，須經(jīng)黨委集體研究決定；各線工作會(huì)議，須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并統(tǒng)一由黨政辦簽發(fā)備案；上級(jí)主管部門(mén)來(lái)本鎮(zhèn)召開(kāi)的全縣性會(huì)議，須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2、各線召開(kāi)會(huì)議應(yīng)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議盡量不開(kāi)，確有必要召開(kāi)的會(huì)議，應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格、會(huì)議時(shí)間和參會(huì)人數(shù)。3、會(huì)議室使用實(shí)行登記聯(lián)系制度。具體流程如下：會(huì)議發(fā)起人將擬召開(kāi)的會(huì)議（含會(huì)議時(shí)間、會(huì)議內(nèi)容、主持人、地點(diǎn)、參加人員）經(jīng)審批后提前向三樓黨政辦登記，并領(lǐng)取會(huì)議預(yù)定單（應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽名）→憑單到一樓黨政辦蓋章發(fā)會(huì)議通知→工作人員憑此單布置安排會(huì)場(chǎng)。4、黨政辦將對(duì)各類會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，以避免會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員等方面的沖突，能合并召開(kāi)的會(huì)議盡可能合并召開(kāi)。5、會(huì)議室使用包括各類會(huì)議召開(kāi)、來(lái)客接待、工作研討等。（三）黨委政府公章使用管理制度1、本制度所指公章系“中國(guó)共產(chǎn)黨紹興縣富盛鎮(zhèn)委員會(huì)”及“紹興縣富盛鎮(zhèn)人民政府”兩公章。2、鎮(zhèn)黨委政府公章管理堅(jiān)持“專人管理，規(guī)范登記，審批用印”的原則。2、鎮(zhèn)黨委政府公章由鎮(zhèn)文書(shū)保管，保管人因事、因病外出，由辦公室主任指定代理人員保管。保管人員必須切實(shí)負(fù)責(zé)，不得隨意放置或轉(zhuǎn)交他人，如有遺失應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，造成責(zé)任由管理人全權(quán)負(fù)責(zé)。3、公章保管人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感，認(rèn)真管好公章，登記用印情況，并對(duì)公章使用登記單上載明的簽署情況予以核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的方可蓋章。每次公章使用完畢后，應(yīng)及時(shí)安全存放，非工作時(shí)間應(yīng)確保加鎖。嚴(yán)禁將公章攜帶外出。4、以鎮(zhèn)黨委政府名義對(duì)外呈送的文件、證明、材料等，原則上由黨政一把手審定簽字后蓋章。文件用印可與發(fā)文稿合并簽字。5、其它需加蓋鎮(zhèn)黨委政府公章的材料，在各線分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后用印，并履行手續(xù)，注明日期、事由、申請(qǐng)人、審批人，以便備查。如遇分管領(lǐng)導(dǎo)外出，須聯(lián)系并征得其同意后方可用印，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。6、公章管理人員不得隨意私自使用公章，對(duì)私自使用公章產(chǎn)生的不良后果應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，必要時(shí)予以紀(jì)律處分。7、非特殊情況下，不得在空白憑證上加蓋公章。8、公章保管人員調(diào)整，需辦理交接手續(xù)。（四）學(xué)習(xí)培訓(xùn)與外出考察有關(guān)規(guī)定1、在經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意后，參加大專、本科、研究生公費(fèi)學(xué)歷教育的機(jī)關(guān)干部，在獲得畢業(yè)證書(shū)后，可按70%的比例報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用。參加由上級(jí)主管部門(mén)明文安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其費(fèi)用按規(guī)定予以報(bào)銷。2、適當(dāng)控制機(jī)關(guān)干部外出考察，原則上一般干部不超過(guò)一年一次，班子成員不超過(guò)一年二次（縣、鎮(zhèn)兩級(jí)組織的考察活動(dòng)均包含在內(nèi)）。正常的工作考察，免費(fèi)參加的外出活動(dòng)及確因工作需要帶隊(duì)服務(wù)的活動(dòng)不在此列。3、經(jīng)費(fèi)及時(shí)間規(guī)定：參加縣有關(guān)部門(mén)組織的外出活動(dòng)，需經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可參加及報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。（五）去掉附件富盛鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)“夏履民主程序”▲程序之一——干部考核任用：每月對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行考評(píng)→公布中層干部空缺職