茶葉貿(mào)易的歷史事件中國古代茶政與茶法波士頓傾茶事件一、中國古代茶政與茶法

1.貢茶制度1.貢茶的起源可以追溯到西周時期《華陽國志·巴志》中記載了公元前年周武王聯(lián)合四川各民族共同伐封以后，將巴蜀所產(chǎn)的茶列為貢品的事情。1.貢茶制度2.貢茶制度的真正形成始于唐朝。唐代貢茶制度有兩種形式，一種是朝廷選擇茶葉品質(zhì)優(yōu)異的州定額納貢，一種是朝廷選擇茶樹生長的生態(tài)環(huán)境得天獨厚，產(chǎn)量集中，品質(zhì)優(yōu)異的產(chǎn)茶地區(qū)由朝廷直接設(shè)立貢茶院制作貢茶進貢朝廷。當時的常州陽羨茶、湖州顧諸紫筍茶、睦州鴻坑茶、舒州天柱茶、宣州雅山茶、饒州浮梁茶、溪州靈溪茶、峽州碧澗茶、荊州團黃茶、雅州蒙頂茶、福州方山露芽等都是一些品質(zhì)優(yōu)異的貢茶。1.貢茶制度3.宋代沿襲了唐代的貢茶制度。宋代沿襲了唐代的貢茶制度，與之不同的是在唐代興盛的許多貢茶院已經(jīng)風(fēng)光不在，建安北苑茶在歷史的舞臺大放光彩。根據(jù)熊蕃的《宣和北苑貢茶錄》記載，北苑貢茶共有細色粗色兩大類多達40多個品種。其中龍鳳團茶是專供皇室的茶品，其茶以銀模壓之,飾以龍鳳花紋，彬彬如生，精湛絕倫。宋代茶學(xué)專著,如《大觀茶論》、《宣和北苑貢茶錄》、《北苑別錄》、《茶錄》等都多以建安貢茶為主要內(nèi)容，這充分說明了建安茶在當時的重要地位。1.貢茶制度4.元明時期后，貢焙制有所削弱。僅在福建武夷山設(shè)有小型御茶園，仍舊實施定額納貢制。至明朝，明太祖朱元璋認為精工細琢的龍鳳團餅茶既勞民又耗國力，因此詔令“罷造龍團，唯采芽以進”。至此，貢茶區(qū)的茶農(nóng)重新開始交納茶稅，唐朝以來建立的貢茶制度不復(fù)存在。1.貢茶制度5.貢茶制度評價。貢茶院是貢茶制度中的重要官方機構(gòu)，屬于中央官工業(yè)的一個組成部份。貢茶院除中央指派官吏負責(zé)管理外，當?shù)刂蓍L官也有義不容辭的督造之責(zé)。貢茶制度一方面把私有茶園變?yōu)楣俜讲鑸@，茶農(nóng)不能因種茶而謀生，定額納貢加重了茶農(nóng)負擔(dān)，使他們生活日益貧困。但另一方面，人們?yōu)榱酥谱鞒鼍嫉呢暡?，不斷研究茶樹栽培與茶葉加工技術(shù)，諸如《北苑別錄》等書還詳細列出了北苑茶的制作流程以及優(yōu)缺點。古人對于貢茶的癡迷與鉆研使得茶葉種植及加工技術(shù)都得到了飛躍的進步與發(fā)展。2.茶稅1.茶稅，最早可以追溯至唐代2.直至唐德宗貞元九年，鐵鹽使張滂上奏倡發(fā)提出了茶稅課征，這是我國歷史上真正對茶專門設(shè)立單一稅種的開端。至此，茶稅成為一種固定的常賦。3.唐代有過三次較為明顯的茶稅增收。第一次是在唐穆宗長慶元年，由于元和以前財政支出不斷，又恰逢宮廷建造百尺高樓，導(dǎo)致國家財政拮據(jù)，鹽鐵使王播上奏增加茶稅，將過去的每千錢征收百文驟然提高到一百五十文，增加了百分之五的稅率。第二次是在唐文宗大和九年，在榷茶制度短暫實施又因民怒嘎然而止后，政府為了獲取較高的茶利致使茶稅又有了一次較為明顯的提高。第三次茶稅的提升是在唐武宗即位以后，鹽鐵轉(zhuǎn)運使崔琪上奏增加江淮茶稅,“是時茶商所過州縣有重稅，或抹奪舟車，露積雨中，諸道笠邸以收稅，謂之拓地錢”。2.茶稅唐后的五代十國時期，全國分裂割據(jù)，導(dǎo)致茶法各地不一，但是都有一個明顯的特征即都放松了對茶的征稅。到了宋代，茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到了一個頂峰時期，全國各地上至皇族官僚，下至平民百姓之間，皆盛行飲茶之風(fēng)，全國的茶葉生產(chǎn)量也較唐代翻了幾番，此時在興起的榷茶制度下，茶農(nóng)茶商所獲茶利較以前大為減少，茶稅可謂是變相的增加了。明朝由中央戶部主管全國茶務(wù)，在地方設(shè)茶課司、茶馬司辦理征稅和買馬事宜，并且專門設(shè)立了批驗所檢查茶引的真?zhèn)?。清代中葉，茶稅在國家財政收入中所占比重有所減小，而至清朝后期，外強侵入，國內(nèi)爆發(fā)農(nóng)民起義等戰(zhàn)事，戰(zhàn)爭賠款及軍費開支都使清朝政府財政吃緊，朝廷被迫通過加重賦稅來解決危機。此時各地任意設(shè)卡征稅，一物數(shù)征，運銷越遠稅額越大，這使得茶農(nóng)和普通民眾的負擔(dān)異常沉重，茶葉流通嚴重阻滯，茶園茶莊大量荒廢，華茶至此走向了一個衰落時期。3.槯茶制度發(fā)展于唐代，興于宋代唐代槯茶榷茶的最早出現(xiàn)可以追溯到唐文宗太和九年（835年），王涯被任命為江南榷茶使。王涯制定并實施了殘酷的榷茶措施，命令百姓把他們的茶樹都挖掘起來移植到官場中去，并把他們已經(jīng)加工好而尚未出售的茶葉統(tǒng)統(tǒng)燒掉。這一舉措導(dǎo)致民間怨聲載道。但正好“甘露事變”發(fā)生,王涯為宦官們所殺。這時大臣令狐楚提出取消榷茶，皇帝下詔停止，唐代榷茶就此結(jié)束，歷時僅為短短的兩個月。3.槯茶制度宋代十三山場與六槯貨務(wù)十三山場與六榷貨務(wù)是宋代東南地區(qū)實施榷茶的重要機構(gòu)，十三山場是指淮南蘄州王祺、石橋、洗馬，黃州麻城，廬州王同，舒州太湖、羅源，壽州霍山、麻步、開順，光州商城、光山、子安場等收茶場。六榷貨務(wù)是指江陵府、蘄州蘄口等貯藏批發(fā)茶葉的機構(gòu)。這兩個機構(gòu)終于嘉祜四年（1059年）。六榷貨務(wù)所在之地都是所謂的“要會之地”，這些地方即是茶葉的集散地，又是交通要沖，它們將東南各地的茶葉分別集中起來，由當?shù)厮诘娜敦泟?wù)掌握，然后再轉(zhuǎn)向各地售賣。這種措施切斷了商人同園戶的直接聯(lián)系，保證了政府對茶利的壟斷，同時使商人所交納的金帛的價格與各榷貨務(wù)存茶葉數(shù)量的價格相當。這是宋政府維護其對茶利的壟斷的辦法。3.槯茶制度宋代槯茶制度之交引法宋代槯茶制度的發(fā)端要追溯至宋太祖建隆三年（962年），這一年宋政府開始參與南方北販茶葉的經(jīng)營，政府開始對經(jīng)春蘄北銷的江南茶葉實行官府壟斷收購。這項舉動成為了宋代官府確立槯茶茶法的引子。至乾德二年（964年），政府擴大了對江南北銷茶葉的全面壟斷，對江南北銷茶葉正式實行專賣。此時江南商人不許過江興販，其茶除折稅外悉由官買，宋朝茶商販茶需“入金帛京師，執(zhí)引詣沿江給茶”，向朝廷購買。因商人在京師交納金帛后到沿江地區(qū)購買茶葉是以交引為憑證，所以這種槯茶制度又被稱作“交引法”。在北宋初期特殊形式下形成的以壟斷收購為特色的交引法是北宋前期東南地區(qū)的主要槯茶制度。3.槯茶制度宋代槯茶制度之折中法端拱二年（989年），由于軍隊急需軍餉糧草，槯茶制度開始實行折中法，以此通過民間商人運輸軍用糧草換取茶鹽等槯貨來保證軍隊后勤的供應(yīng)。所謂折中法，即不同產(chǎn)品之間進行相互的折價用以兌換，當時的折中法具體為商人運糧草于邊塞下，按照運輸距離的長短折算價格，接受糧草的機構(gòu)發(fā)給商人憑證到京師去換取錢財，或者到江淮荊湖地區(qū)換取等價的茶鹽。3.槯茶制度宋代槯茶制度之折中法由于茶利豐厚，茶商獲取茶葉后轉(zhuǎn)賣西北地區(qū)可以獲得較高的利潤，同時政府通過“加抬”“虛高”等優(yōu)惠價格手段吸引商人運送糧草，因此一時有大量的商沿邊販運送糧草換取槯貨憑引。至道二年（996年），宋夏戰(zhàn)爭的爆發(fā)導(dǎo)致了官茶的陳積，政府為了緩解財政，從而出現(xiàn)了槯茶制度中三說法與現(xiàn)錢法。所謂現(xiàn)錢法，即商人在邊塞地區(qū)的糧草直接以現(xiàn)錢折中換取錢財或者等價的茶引。而所謂三說法是指商人以茶葉，香藥，現(xiàn)錢三種物品按照比例折中的辦法。這兩種方法本質(zhì)都是沿邊折中法，它們都只涉及到了茶葉是否直接用于沿邊折中的變化，并未觸及茶葉的生產(chǎn)與收購環(huán)節(jié)。三說法與現(xiàn)錢法曾斷續(xù)幾次出現(xiàn)在槯茶歷史上。3.槯茶制度宋代槯茶制度之貼射法貼射法是對交引法的徹底改革。宋政府實行榷茶制之后,國家、商人和園戶之間展開了斗爭,這種斗爭使宋政府一再改變它的茶法因而出現(xiàn)了貼射法。貼射法允許商人于園戶直接交易，“令商人就出茶州官場算買,既大省車運,又商人皆得新茶”，而政府從中按交引法時的槯茶凈利收取息錢。政府設(shè)置的榷貨務(wù)和茶場不得干涉,這種允許商人于園戶直接交易的管理制度又被宋人稱作“通商法”。然而貼射法施行的時間遠不如交引法長，直至嘉佑四年（1059年），只在淳化三年（992年）和天圣元年（1023年）兩次施行貼射法。貼射法雖然解決了沿邊折中法才上的虛估問題，但其對于政府而言的存在一個巨大的弊端，即減少了槯茶的茶利收入，歐陽修曾說嘉佑法有一利而有五害。4.四川茶法宋代茶法的一大特點是地區(qū)差異大，其中又以東南茶法和四川茶法相差甚遠。在北宋時期，四川茶法有別東南茶法的嚴格禁槯，而是由通商法向禁槯的緩慢轉(zhuǎn)變，至南宋開始，四川開始實行“茶引法”。宋初，四川茶法為通商法，《宋會要輯稿》里記載道:“川峽廣南州軍止以土產(chǎn)茶通商,別無茶法?！薄端问贰な池浿尽愤@樣記載:“聽民自買賣,禁其出境?！笨梢?，除了茶不可以出境以外，茶農(nóng)皆可自行處理所種之茶。所謂“禁其出境”指的是四川的茶葉只能在川峽境內(nèi)“聽民自買賣”,園戶和商人不得擅自將茶葉輸出川峽地區(qū)。川茶若要外運,只能由官府經(jīng)營或經(jīng)官府許可的商人運輸。茶園戶不能私自運茶出川峽,只有在出茶州縣取得“長引”的茶商才有資格“興販”茶葉,還要按規(guī)定路線,“逐處上簿”,按時把茶葉運到指定的茶場“中賣入官”。4.四川茶法四川的槯茶機構(gòu)為茶場司，由于川茶與茶馬交易有著密切關(guān)系，因此茶場司被賦予了比一般地方機構(gòu)更大的權(quán)利，甚至可以凌駕于其他地方機構(gòu)之上。至崇寧四年（1105年），茶馬二司合并成茶馬司，成為茶馬事務(wù)的最高管理機構(gòu)，下又設(shè)買茶場、賣茶場和搬茶遞鋪，由此構(gòu)成了一個購銷機制完整的槯茶系統(tǒng)。北宋四川茶法雖然保障了茶馬交易的順利進行，但也產(chǎn)生了許多弊端，例如造成了與東南茶法的差異，使得天下茶法不得統(tǒng)一，官府壟斷收購導(dǎo)致私茶日益嚴重，各種稅收以及壓價壓秤收購茶葉使得園戶利益受損等。5.蔡京變法宋徽宗時期，蔡京對東南通商茶法進行了三次變革。崇寧元年（1102年）蔡京推行長短引法，其最直接目的在于增加政府的茶利收入，改變通商法下茶利微薄的狀況。所謂長短引法，即商人販茶需先到官場購買茶引，茶引分長引和短引，其中短引允許商人在茶場輸息算買，長引則需要商人于京師入錢物算買。短引茶限于旁近郡縣銷售，長引茶有規(guī)定的住賣處。京師和西北三路是商人販易長引茶的主要地區(qū)。此次茶法變革也屬于官商聯(lián)合專賣，但是它的就場發(fā)引賣茶減少了槯貨務(wù)山場的集中發(fā)賣的運輸環(huán)節(jié)，有利于茶葉的流通，其中短引法尤適合于小商販的銷售。6.私茶與私茶法私茶，就是違反政府茶政而進行營銷的茶葉。政府由于不能控制私茶的盈利，從而財政收入受到影響。私茶法的出現(xiàn)正是政府為了杜絕私茶，盡可能的將茶葉都納入到榷茶體制中而實施的一系列茶法措施。私茶法通常會隨著茶法茶政的變化而變化，可以說私茶法本身也是茶法的一個組成部分。6.私茶與私茶法私茶，就是違反政府茶政而進行營銷的茶葉。政府由于不能控制私茶的盈利，從而財政收入受到影響。私茶法的出現(xiàn)正是政府為了杜絕私茶，盡可能的將茶葉都納入到榷茶體制中而實施的一系列茶法措施。私茶法通常會隨著茶法茶政的變化而變化，可以說私茶法本身也是茶法的一個組成部分。私販茶葉的形式：越界販賣，宋代東南茶法與四川茶法存在差異，四川茶雖在境內(nèi)實行通商法，但是禁止出境，因此出境之茶自然為私茶；商人于園戶私自交易；販賣偽劣茶；武裝私販；私茶茶引等。6.私茶與私茶法私販茶葉的形式：越界販賣，宋代東南茶法與四川茶法存在差異，四川茶雖在境內(nèi)實行通商法，但是禁止出境，因此出境之茶自然為私茶；商人于園戶私自交易；販賣偽劣茶；武裝私販；私茶茶引等。6.私茶與私茶法槯茶政策對于茶區(qū)茶農(nóng)以及茶商利益的打壓使得民間民怨日益加重，許多茶農(nóng)及茶商為了獲取一定的利益開始進行私茶的販賣，民間私茶販賣的日益增多使得政府不得不出臺了許多相關(guān)政策來控制這一情況。這便是我們所說的私茶法。據(jù)《新唐書》載“私鬻三犯皆三百斤,論處死;長行群旅,茶雖少皆死;雇載三犯至五百斤，居舍儈保四犯至千斤者死;園戶私鬻百斤以上杖背。三犯加重徭;伐園失業(yè)者,刺史縣令以縱私鹽論?！睆闹形覀儾浑y看出私茶法對于私販茶葉處罰的嚴厲。7.茶馬互市政策茶馬互市,主要是指我國北部與西部從事畜牧業(yè)經(jīng)濟的少數(shù)民族,用馬匹等牲畜及畜產(chǎn)品與內(nèi)地換取茶葉、布帛、鐵器等生產(chǎn)、生活必需品的比較集中的大規(guī)模集市性貿(mào)易活動。它開始于唐代,盛行于兩宋、明、清,長達千余年。茶馬互市的記載，最早見于唐代。唐開元十九年（731年）,當時占據(jù)于青、康、藏高原的吐蕃王朝,要求與唐劃界互市,提出交馬于赤嶺（今青海湖東岸日月山）,互市于甘松嶺（今四川松潘西北）的請求。當時輸入北方牧區(qū)的茶葉主要產(chǎn)于四川與漢中地區(qū)。7.茶馬互市政策宋代,在北方相繼出現(xiàn)了以經(jīng)營畜牧業(yè)為主的少數(shù)民族建立的遼、金、夏政權(quán)。這些政權(quán)長期威脅著宋朝邊境，使得宋朝政府不得不在國防與外交上下足工夫。因此，宋代的茶馬互市制度較當代有了很大的發(fā)展。宋代易馬主要依賴川茶，川茶法在北宋初期為自由通商法，但禁出境，其余路茶也不可以入川境，至北宋后期則逐漸全面禁槯。川茶的禁榷在物質(zhì)上確保了宋代官營茶馬貿(mào)易繁榮發(fā)展。宋