人力資源文書寫作與管理

—項目三：人力資源管理常用行政公文類（下行文）

任務(wù)1：決定任務(wù)一

決定一、決定的概念及適用范圍1、概念根據(jù)《2012年黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，決定是“適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項”的公文。在實際應(yīng)用中，企業(yè)在日常行政管理中也大量使用決定這類文書，是對本單位重大事項或重大行政公務(wù)做出安排而制定的一種指揮性公文，屬于下行文種。2、適用范圍決定適用于對重要事項或者重大行動作出決策和安排，獎懲有關(guān)單位或人員，變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項，屬于機關(guān)單位在行政管理工作中的對于事關(guān)全局的重大事項進行決策、部署、安排的指揮性公文重要事項或者重大行動：是從發(fā)文機關(guān)本身管理工作來確定，一般而言，中下級部門通常不使用該文種二、決定的行文要求1、重大性從內(nèi)容上看，決定涉及的事項、行動必須是事關(guān)全局的“重要”的或者“重大”的，都是相對于本單位、機構(gòu)而言具有重大意義和深遠影響的安排和部署，因此在文種選擇上，不屬于此類的事項，或者重要程度相對較弱的，不應(yīng)當(dāng)采用決定。2、指揮性決定是對重要事項或重大行動做出安排，對下級機關(guān)具有極強的指揮性和指導(dǎo)性，在行文中應(yīng)該集中體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的指揮、處置意圖，要求下級機關(guān)遵照執(zhí)行，因此在內(nèi)容編排上要求依據(jù)行文主旨選擇恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)安排，準(zhǔn)確地將發(fā)文意圖、目的、要求表述清楚。3、權(quán)威性決定的制約性和強制性較之一般公文都要強，有很高的權(quán)威性，有些決定還有法規(guī)作用，在某些方面，決定往往是法規(guī)的延伸和補充，具有較大的強制性和行政約束力，在行文風(fēng)格上，要求莊重嚴肅，語言果決，以彰顯發(fā)文機關(guān)的權(quán)威性。三、決定的種類決定在使用中，按照決定的作用和目的來劃分，一般分為法規(guī)性決定、指揮性決定和知照性決定三大類。1、法規(guī)性決定

法規(guī)性決定是以行為規(guī)范為主要內(nèi)容的決定，不但具有決定的一般特點，而且具有法規(guī)的某些特點，是決定中更具有行為規(guī)范性和行政約束力的下行文件，此類決定一般由國家立法機關(guān)或各級權(quán)力機關(guān)機關(guān)做出，內(nèi)容涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，一般由重要會議通過并發(fā)布，具有很強的權(quán)威性和行政約束力，例如《xx企業(yè)關(guān)于實施薪酬分配制度改革的決定》，是對原有薪酬制度進行改革，將改革后的有關(guān)薪酬制度明確闡述，實際上成為企業(yè)新的薪酬制度。

2、指揮性決定

此類決定是對某些重要事項或重大行動做出決策部署，確定大政方針，并提出措施，要求下級貫徹執(zhí)行。這類決定一般篇幅較長，說理成分較多，例如《xx企業(yè)關(guān)于進一步推進績效管理制度改革的決定》，應(yīng)對公司績效管理的總體思路、目標(biāo)和設(shè)計原則、績效管理基本框、體系和具體實施計劃進行闡述，要求下及部門執(zhí)行。

3、知照性決定

此類決定是就有關(guān)具體事項作出，知照下級機關(guān)及有關(guān)各方，起到通知、關(guān)照和依據(jù)的作用，如批準(zhǔn)或修訂法規(guī)、召開重要會議、安排或處理人事問題、設(shè)置或撤銷組織機構(gòu)、表彰或處分有關(guān)單位和人員等。這類決定的突出特點是把決定事項簡要地告訴有關(guān)單位和人員，要求下屬單位和有關(guān)人員知曉，不要求下屬單位及有關(guān)人員承辦和貫徹執(zhí)行，有些決