項目風(fēng)險分類與管理原則1影響工程進(jìn)度的因素工程建設(shè)相關(guān)單位的影響;物資供應(yīng)進(jìn)度的影響;資金的影響;設(shè)計變更的影響;施工條件的影響;各種風(fēng)險因素的影響;承包單位自身管理水平、技術(shù)水平的影響。21、項目風(fēng)險的分類和歸類分析(1)項目風(fēng)險的特征客觀性突發(fā)性多變性相對性無形性3(2)歸類分析的作用不對信息進(jìn)行收集、選擇、加工和處理，信息就構(gòu)不成有用的信息資源，其效用和價值也得不到充分發(fā)揮和利用。信息組織就是對所采集的信息實施有序化的過程，是信息管理過程的核心內(nèi)容之一。整序的主要方法是分類。信息不加以分類，將會雜亂無章，沒有條理性、系統(tǒng)性和完整性，不便于保留和存儲，也不便于查找和利用。信息分類的任務(wù)就是通過分類把各種信息歸入適當(dāng)?shù)奈恢?，把性質(zhì)相同的歸為一類，性質(zhì)相近的聚在相近的類里，性質(zhì)不同的聚在不同的類里。4風(fēng)險的分類：按風(fēng)險發(fā)生的形態(tài)劃分兩類(美A.H.Willett)靜態(tài)風(fēng)險：指社會經(jīng)濟(jì)正常情況下的風(fēng)險。動態(tài)風(fēng)險：以社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動為直接原因的風(fēng)險。如何區(qū)分(美管理學(xué)家Mehr)前者結(jié)果考慮能否造成損害，后者不確定性考慮能否產(chǎn)生利益；處理兩種風(fēng)險時進(jìn)行統(tǒng)計雖然都是有益的，但處理靜態(tài)風(fēng)險時能多方面考慮更為有效；動態(tài)風(fēng)險可能對社會有積極作用，而靜態(tài)風(fēng)險對社會毫無益處；企業(yè)追求利益的過程中，處于動態(tài)風(fēng)險下，也有可能會受到損失；若處于靜態(tài)風(fēng)險下，企業(yè)受損，必然會給社會帶來損失。5風(fēng)險的分類：按風(fēng)險性質(zhì)劃分分類(美A.H.Mowbray)純粹風(fēng)險導(dǎo)致結(jié)果兩種：有損失或沒有損失投機(jī)風(fēng)險導(dǎo)致結(jié)果三種區(qū)別(美Williams和Heins)純粹風(fēng)險容易適用大數(shù)法則，而投機(jī)風(fēng)險不易適用該法則；在投機(jī)風(fēng)險下，企業(yè)如果蒙受損害而對社會可能有利；在純粹風(fēng)險下，企業(yè)如果蒙受損失對社會也往往有害。6風(fēng)險分類：按照項目風(fēng)險的表現(xiàn)形式劃分信用風(fēng)險業(yè)主違約：有些業(yè)主利用其優(yōu)勢地位隨意肢解工程，或強(qiáng)行指定分包人和材料供應(yīng)商，無理壓價、要求墊資及拖欠承包方工程款，嚴(yán)重擾亂建設(shè)市場。管理承包商違約：項目管理承包商的業(yè)務(wù)水平低，管理協(xié)調(diào)不利；或者管理人員缺乏職業(yè)道德，不能抵制一些非法人員的拉攏，為他人牟取不正當(dāng)利益大開方便之門。

施工承包商違約：建筑企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包工程、出借證照、允許掛靠的現(xiàn)象屢禁不止，致使許多工程是由沒有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)完成，工程質(zhì)量沒有保證；另外，承包商為了承攬業(yè)務(wù)，往往惡性競爭，低價中標(biāo)；導(dǎo)致在實際工程建設(shè)中偷工減料、粗制濫造、弄虛作假、拖延工期、延付工人工資、拖欠供應(yīng)商貨款、逃避保修責(zé)任等現(xiàn)象也時有發(fā)生。7風(fēng)險分類：按照項目風(fēng)險的表現(xiàn)形式劃分完工風(fēng)險項目的完工風(fēng)險存在于項目建設(shè)階段和試生產(chǎn)階段。主要表現(xiàn)形式為：項目建設(shè)延期；項目建設(shè)成本超支；由于種種原因，項目遲遲達(dá)不到“設(shè)計”規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；在極端情況下，由于技術(shù)和其它方面的問題，項目完全停工放棄。8風(fēng)險分類：按照項目風(fēng)險的表現(xiàn)形式劃分生產(chǎn)風(fēng)險項目的生產(chǎn)風(fēng)險是在項目試生產(chǎn)階段和生產(chǎn)運(yùn)行階段存在的技術(shù)、資源儲量、能源和原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動力狀況等風(fēng)險因素的總稱。項目生產(chǎn)風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式包括：①技術(shù)風(fēng)險②資源風(fēng)險③能源和原材料供應(yīng)風(fēng)險④經(jīng)營管理風(fēng)險評價項目的經(jīng)營風(fēng)險主要從三個方面綜合考慮：第一，項目經(jīng)理在同一領(lǐng)域的工作經(jīng)驗和資信；第二，項目經(jīng)理是否為項目投資者之一；第三，除直接投資外，項目經(jīng)理是否具有利潤分成或成本控制獎勵等鼓勵機(jī)制。9風(fēng)險分類：按照項目風(fēng)險的表現(xiàn)形式劃分市場風(fēng)險項目最終產(chǎn)品的市場風(fēng)險同樣包含著價格和市場銷售量兩個要素。金融風(fēng)險項目的金融風(fēng)險表現(xiàn)在利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險兩個主要方面。政治風(fēng)險凡是投資者與所投資項目不在同一個國家或者貸款銀行與所貸款項目不在同一個國家都有可能面臨著由于項目所在國家的政治條件發(fā)生變化而導(dǎo)致項目失敗、項目信用結(jié)構(gòu)改變、項目債務(wù)償還能力改變等方面的風(fēng)險，這類風(fēng)險統(tǒng)稱為項目的政治風(fēng)險。10風(fēng)險分類：按照項目風(fēng)險的表現(xiàn)形式劃分環(huán)境保護(hù)風(fēng)險環(huán)境保護(hù)風(fēng)險不僅表現(xiàn)在由于增加生產(chǎn)成本或資本投入而造成項目降低甚至喪失原有的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度，而且表現(xiàn)在一旦項目投資者無力償還債務(wù)時，貸款銀行取得項目的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)之后也必須承擔(dān)同樣的環(huán)境保護(hù)的壓力和責(zé)任。進(jìn)一步，由于存在環(huán)境保護(hù)方面的問題，項目本身的價值也就降低了。2011年5月18日，環(huán)保部發(fā)出通告，責(zé)令天津至秦皇島的高速鐵路客運(yùn)專線停止建設(shè)，通告中稱“經(jīng)我部華北環(huán)境保護(hù)督察中心現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你公司新建鐵路天津至秦皇島客運(yùn)專線項目建設(shè)地點部分發(fā)生改變，未重新報批環(huán)境影響評價文件”，責(zé)令在6月15日重新報批環(huán)境影響評價文件之前，不得擅自恢復(fù)建設(shè)。11據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》報道，環(huán)保部曾于2009年對膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線公司發(fā)出通知，認(rèn)為其未經(jīng)驗收就投入運(yùn)行，而該公司在陳述時表示，其工程針對不同區(qū)域采取不同的噪聲治理措施。環(huán)保部后將其“責(zé)令停止使用”處罰緩期至2011年3月31日，然而，4月25日，環(huán)保部再次發(fā)送《督促履行通知書》，督促其在5月31日之前停止使用改建的鐵路膠濟(jì)線，并稱如果逾期不履行，將申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線工程于2007年年初正式開工，2008年12月21日全線貫通，其目標(biāo)時速為200至250公里，達(dá)到高速鐵路標(biāo)準(zhǔn)。2011年4月25日，環(huán)保部對無錫市軌道交通發(fā)展有限公司發(fā)出責(zé)令改正違法行為決定書，稱其無錫市城市快速軌道2號線建設(shè)工程在2010年4月項目發(fā)生部分變更，重新報批的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，但于當(dāng)年6月擅自開工建設(shè)部分變更內(nèi)容，以此責(zé)令其停止建設(shè)。2011年5月18日環(huán)保部發(fā)布的公示，無錫市軌道交通2號線工程環(huán)保投資由6044萬元增加為7027萬元，變更后環(huán)評已通過批復(fù)。12風(fēng)險分類：按照項目的投入要素劃分人員人員來源的可靠性，技術(shù)熟練程度，流動性；生產(chǎn)效率；工業(yè)關(guān)系、勞動保護(hù)立法及實施；管理素質(zhì)、技術(shù)水平、市場銷售能力；質(zhì)量控制；對市場信息的敏感性及反應(yīng)靈活程度；公司內(nèi)部政策，工作關(guān)系協(xié)調(diào)。時間生產(chǎn)計劃及執(zhí)行；決策程序、時間；原材料運(yùn)輸；原材料短缺的可能性；在建設(shè)期購買項目土地、設(shè)備延期的可能性、工程建設(shè)延期的可能性；達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)水平的時間；單位生產(chǎn)效率。13風(fēng)險分類：按照項目的投入要素劃分資金：產(chǎn)品銷售價格及變化；匯率變化；通貨膨脹因素；項目產(chǎn)品購買者/項目設(shè)備使用者的信用；年度項目資本開支預(yù)算；現(xiàn)金流量；保險；原材料及人工成本；融資成本及變化；稅收及可利用的稅務(wù)優(yōu)惠；管理費(fèi)用和項目生產(chǎn)運(yùn)行成本；土地價值；項目破產(chǎn)以及與破產(chǎn)有關(guān)的法律規(guī)定。技術(shù)：綜合項目技術(shù)評價(選擇成熟技術(shù)是減少項目融資風(fēng)險的一個原則)；設(shè)備可靠性及生產(chǎn)效率；產(chǎn)品設(shè)計或生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。其他：產(chǎn)品需求、產(chǎn)品替代可能性、市場競爭能力；投資環(huán)境(立法、外交政治環(huán)境、外匯管制)；環(huán)境保護(hù)立法；項目的法律結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)；知識產(chǎn)權(quán)；自然環(huán)境；其它不可抗拒因素。14風(fēng)險分類：按照項目風(fēng)險的可控制性劃分項目的核心風(fēng)險項目的核心風(fēng)險是指與項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理直接有關(guān)的風(fēng)險。這類風(fēng)險是項目投資者在項目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法避免而且必須承擔(dān)的風(fēng)險，同時也是投資者應(yīng)該知道如何去管理和控制的風(fēng)險。因此，項目的核心風(fēng)險亦稱為可控制風(fēng)險。項目的環(huán)境風(fēng)險項目的環(huán)境風(fēng)險是指項目的生產(chǎn)經(jīng)營由于受到超出企業(yè)控制范圍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響而遭受到損失的風(fēng)險。這類風(fēng)險企業(yè)無法控制，并在很大程度上也無法準(zhǔn)確預(yù)測，因而項目的環(huán)境風(fēng)險也被稱為項目的不可控制風(fēng)險。15風(fēng)險分類：按照項目生命周期階段劃分規(guī)劃階段設(shè)計階段施工階段運(yùn)營階段16規(guī)劃階段的主要工作和風(fēng)險主要工作規(guī)劃階段的主要工作是識別對工程的要求，提出各種可能方案，進(jìn)行可行性研究及初期評估。投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策；必要性、可能性、可行性。主要風(fēng)險政治風(fēng)險（政治、宗教、種族、語言、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)、社會沖突與叛亂）環(huán)境風(fēng)險（大氣、地表水、噪聲。。。）設(shè)計階段的主要工作和風(fēng)險主要工作工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計；本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，它在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。主要風(fēng)險業(yè)主要求不明確(任務(wù)書過于簡單，可執(zhí)行性差)；設(shè)計管理（專業(yè)設(shè)計公司或承包商）；設(shè)計部門自身行為（職業(yè)道德、規(guī)范程度）施工階段的主要工作主要工作此階段的主要任務(wù)是將“藍(lán)圖”變成工程項目實體，實現(xiàn)投資決策意圖。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財力最多，工程項目管理的難度也最大。施工艘階段券的主孩要風(fēng)處險政策涼風(fēng)險經(jīng)濟(jì)渡風(fēng)險異常陜天氣初和不覽可抗們力來自封工程移參與不方的姜風(fēng)險來自汽業(yè)主纏的風(fēng)羨險（杯資信獎、墊牙資、階業(yè)主布違反副市場泡規(guī)律梁、業(yè)旅主缺零乏協(xié)刃調(diào)能疏力）來自摩勘探采設(shè)計浮的風(fēng)圾險來自切監(jiān)理惡的風(fēng)火險來自醒承包凱商的棍風(fēng)險來自府分包罵商的慮風(fēng)險運(yùn)營扭階段貍（以瓣高速網(wǎng)公路除為例疤）不可楚抗力焦風(fēng)險市場般風(fēng)險政府桂公共匙管制倒風(fēng)險高速烏公路熟公司襯內(nèi)部膽經(jīng)營掀風(fēng)險2、項忙目風(fēng)奧險管否理的遙基本爛概念哲和基準(zhǔn)本原像則風(fēng)險礦管理鮮是指列應(yīng)付咸風(fēng)險禮的行嶄動或筐實際東做法毀，包裹括制公定風(fēng)勾險問掙題規(guī)轎劃、童評估槐風(fēng)險圈、擬續(xù)定風(fēng)答險處攜理備猾選方眼案、星監(jiān)控盼風(fēng)險蓮變化撥情況扮和記首錄所豬有風(fēng)駕險管秀理情推況?！绹瑖雷〔宽椖磕c風(fēng)險敲管理劫包括癢風(fēng)險材管理將規(guī)劃渣、風(fēng)倘險識辦別、聯(lián)風(fēng)險戰(zhàn)分析飾、風(fēng)或險應(yīng)蛋對規(guī)威劃和懇風(fēng)險久監(jiān)控和等各碧個過碗程。勝項目掩風(fēng)險象管理魔的目慚標(biāo)在究于提典高項療目積挖極事貢件的母概率番和影唐響，規(guī)降低椅項目調(diào)消極默事件郊的概遇率和補(bǔ)影響耐。?！绹蹴椖坎惫芾砗趨f(xié)會蹄，PM休BO缸K2宗00斑8版22風(fēng)險乏管理應(yīng)是全群過程晝的管拴理設(shè)計準(zhǔn)備設(shè)計施工動用繳前準(zhǔn)備決策砌階段實施害階段運(yùn)營軌階段風(fēng)險鹽管理風(fēng)險皆管理購買悅保單洽談蛾保險23風(fēng)險三管理斜的目度標(biāo)風(fēng)險瓜管理鴉目標(biāo)順和風(fēng)皂險管慶理主綿體之跌間的遭總體域目標(biāo)腸是一梢致的驚；不同管階段墊風(fēng)險馬管理逆的目玩標(biāo)是委不一畢致的狡，因千此，城風(fēng)險男管理串目標(biāo)只不是俯單一況不變危的，稱不同撕階段循需要洋有不輸同階脹段的醬風(fēng)險冒管理座目標(biāo)餐。投資碗準(zhǔn)備塞階段檢：這納一階幻玉段項律目變錘動的薯靈活抬性最模大，功通過腔風(fēng)險靠管理州可以閑了解廳項目沫可能寧會遇另到的耕風(fēng)險輝，并霧檢查炕是否秩采取成了所湯有可目能的木步驟教來減位少和療管理倉這些腥風(fēng)險根。項目殿實施教階段治：可日以查皇明項晉目不噸同參啞與主放體是見否認(rèn)謝識到喉項目繁可能金會遇論到的疊風(fēng)險育以及悲這些獵風(fēng)險貪因素炎對自撈身的煌影響塞程度宋，在枝此基熔礎(chǔ)上拾判斷情是否足能夠觸完成比項目淺的總沈體目層標(biāo)。投入富使用陵階段弟：項吩目投必入使況用后澇，風(fēng)刮險管借理對捧其后情的經(jīng)蜘營等肥問題沙仍然嶼有非盟常積伙極的披意義膜，做掘好風(fēng)司險管命理工透作，閉可避昨免許券多不諒必要大的損指失，賢從而糊降低堆成本鞭，增姻加利獅潤。24基本學(xué)原則Ha物s襯a葡gl癢ob耕al布p駁er零sp摧ec瓜ti叨ve務(wù)-強(qiáng)v買ie籠ws富p悼ro班je刻ct軍w艱it她hi桃n半th先ela欣rg桐er缸s洪ys蓋te艱m(d湯oe魯s木no爽t杏ha悔ve慘b捏li句nd他er殖s闊on腔)具有源全局濤的觀到點，卷將項團(tuán)目看是成更販大的沙系統(tǒng)敞。不悅應(yīng)戴懸上眼信罩Is撕f坦or耍wa恨r(nóng)d擠-l段oo穴ki上ng嫌-海t奶hi斷nk撇in紙g書to逢wa浴rd別s過to腐mo包rr皇ow膀,重an作ti競ci介pa員te談s畫po畏te迅nt舟ia憶l董ou勾tc尼om扶es要向封前看——為明賊天著眼想，莫并期溫望潛委在的鏈結(jié)果Pr鑼om鄰ot警es采o贈pe倦n聲co巡壽mm瘋un熱ic師at究io線n婚-欠en具co摔ur叮ag惠es殃f短re我e-理fl豪ow造in話g喚In坊fo具rm迅at裂io輝n促進(jìn)傅公開艙的溝肉通，潛鼓勵貫自由弊流動摸信息Is槐i泉nt柱eg衣ra客te詳d鋤-答wi副th伏o偶ve姓ra恐ll惑p哄ro潔je擺ct宏m政an楚ag絹em靈en脖t冠pl當(dāng)an茶/s割ys趕te猴m與整囑個項很目管乎理計統(tǒng)劃/系統(tǒng)器整合25基本姿原則Is祖c輩on布ti冰nu躺ou豪s皇-歪oc健cu岔rs義r芹ou漸ti洞ne衰ly醒t朋hr唱ou寶gh蠻ou科t西al棗l浴ph劑as遵es煌o柔f傷PL碗C貫穿痰整個紀(jì)項目脾生命就周期內(nèi)連續(xù)程性發(fā)棒生Id儉en挨ti腥fy欠r疫is盯k敘ea賣rl肺y跟in寫t桂he演p創(chuàng)ro峽je件ct永p每la快nn默in坐g遠(yuǎn)cy枝cl戴e項目必計劃圍時要跨盡早須識別叉風(fēng)險Ca圖te徒go禿ri肺ze大a獨(dú)nd酷c株om叉pa拘re艘d爹if奔fe央re群nt己r窯is岔ks將風(fēng)賤險進(jìn)粥行分泡類和畜比較An碌al承yz譜e堅an謠d廢qu蜜an政ti卷fy殖t客he餅r潔is辟ks幕t女o匠th他e枯pr見oj愛ec毅t對項斧目的謠風(fēng)險押進(jìn)行僚分析仆和量竭化De灘fi劃ne該a荷nd晴g興ai康n稼co直nc恨ur崗re撒nc加e耳fo答r反ac晶ce唱pt嗎ab永le鍋l構(gòu)ev房誠el將s勤of稈r庫is備k眼fo薯r蘭yo鄉(xiāng)豐ur澇p蘭ro尋je司ct對項飄目可吐接受懼的風(fēng)低險水蝴平進(jìn)粉行定必義并壟獲得味同意26基本身原則De節(jié)fi刺ne欲r吹is書k忍cr做it喜er預(yù)ia鑰f知or寫y植ou涉r插pr驗oj我ec聾t對項鍵目進(jìn)某行風(fēng)溫險標(biāo)橋準(zhǔn)定央義Is肉ol薪at錯e啄th屋e寄op頌po印rt木un宣it晴ie鏈s概th盡at螺r土es盒ul袖t底fr別om毛e兵ff達(dá)ec盲ti狠ve蜘ly儀m條an嘆ag牌in熟g館ri博sk從有悟效的島風(fēng)險繭管理綁結(jié)果腎中分討離出哀機(jī)會Co棋nd解uc鴿t宵pr掩of連es日si澤on襲al允r睛is滔k域as香se相ss年me席nt朋s進(jìn)行父專業(yè)饅性風(fēng)鼓險評訂估Ap氣pl賴y何al午te傍rn缸at洋iv饅e便ri芽sk論a