第三章戰(zhàn)略環(huán)境第一頁，共三十三頁。第三章戰(zhàn)略環(huán)境第一節(jié)戰(zhàn)略環(huán)境概述第二節(jié)國際戰(zhàn)略格局第三節(jié)我國周邊安全環(huán)境（重點）第二頁，共三十三頁。第一節(jié)戰(zhàn)略環(huán)境概述（一）戰(zhàn)略的含義、特點和構(gòu)成要素1.戰(zhàn)略的含義

戰(zhàn)略，亦稱軍事戰(zhàn)略，是對軍事斗爭全局的籌劃和指導(dǎo)。其基本含義是，戰(zhàn)略指導(dǎo)者基于對軍事斗爭賴以進行的主客觀條件及其發(fā)展變化的規(guī)律性認識，全面計劃、部署、指導(dǎo)軍事力量的建設(shè)和運用，以有效地保證達成既定的政治目的。第三頁，共三十三頁。1.

戰(zhàn)略的含義

戰(zhàn)略在軍事斗爭的實踐中產(chǎn)生，并隨著軍事斗爭實踐的不斷發(fā)展、深化而豐富和完善。戰(zhàn)略的指導(dǎo)對象是軍事斗爭全局。軍事戰(zhàn)略是國家總體戰(zhàn)略的重要組成部分。戰(zhàn)略把國家的安全利益作為其基本的歷史使命。第四頁，共三十三頁。2.

戰(zhàn)略的特點（1）、全局性

（2）、對抗性

（3）、謀略性

（4）、相對穩(wěn)定性第五頁，共三十三頁。2.

戰(zhàn)略的特點（1）、全局性

統(tǒng)籌各個方面、各個部分和各階段。全局性表現(xiàn)在空間和時間兩個方面?？臻g——戰(zhàn)略的各個方面和各個部分。時間——戰(zhàn)略的各個階段和全過程。

第六頁，共三十三頁。2.

戰(zhàn)略的特點

（2）、對抗性

不可調(diào)和的矛盾斗爭和激烈較量。表現(xiàn)在戰(zhàn)略的整體性和連續(xù)性上。整體性——整個國家的所有力量。連續(xù)性——平時和戰(zhàn)時均存在。第七頁，共三十三頁。2.

戰(zhàn)略的特點

（3）、謀略性戰(zhàn)略是建立在客觀基礎(chǔ)上的一種策略，它的目的是要“不戰(zhàn)而屈人之兵”。（4）相對穩(wěn)定性戰(zhàn)略的指導(dǎo)對象是相對穩(wěn)定的。戰(zhàn)略的理論指導(dǎo)原則是相對穩(wěn)定的。戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是相對穩(wěn)定的。第八頁，共三十三頁。3、戰(zhàn)略的基本構(gòu)成要素戰(zhàn)略通常由戰(zhàn)略目的和任務(wù)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略手段和軍事力量等幾個基本要素構(gòu)成。

（1）戰(zhàn)略目的：是戰(zhàn)略指導(dǎo)者在軍事斗爭全局上所要達到的最終結(jié)果，是國家一定歷史時期內(nèi)總的路線、方針、政策在軍事上的反映，既是制定戰(zhàn)略的出發(fā)點，也是實施戰(zhàn)略的歸宿點。

戰(zhàn)略目的是政治對軍事的基本要求，通?？煞譃樽罱K目的、直接目的和具體目的。第九頁，共三十三頁。3、戰(zhàn)略的基本構(gòu)成要素

（2）戰(zhàn)略方針：指導(dǎo)軍事行動的綱領(lǐng)和制定戰(zhàn)略計劃的基本依據(jù)。他是在分析國際戰(zhàn)略形勢和敵對雙方戰(zhàn)略諸要素基礎(chǔ)上制定的，具有很強的針對性。

（3）戰(zhàn)略力量：是戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)和支柱。主要是指參與斗爭的軍事力量，但必須與國家的總體力量協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）戰(zhàn)略手段：為達成戰(zhàn)略目的而運用軍事力量的方式和方法，主要解決用什么進行軍事斗爭和怎樣進行軍事斗爭的問題。它包括所有能應(yīng)用的政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科學(xué)技術(shù)、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和指揮等各方面的全部的綜合手段。第十頁，共三十三頁。（二）戰(zhàn)略環(huán)境1、戰(zhàn)略環(huán)境的含義戰(zhàn)略環(huán)境是指影響國家安全或戰(zhàn)爭全局的客觀情況和條件，主要是指國際與國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科技、地理等方面的基本狀況，以及由此而形成的戰(zhàn)略態(tài)勢，特別是戰(zhàn)爭與和平的總態(tài)勢。

戰(zhàn)略環(huán)境是一個龐大的系統(tǒng)，涉及領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，性質(zhì)復(fù)雜。這一系統(tǒng)構(gòu)成要素比較多，主要有時代特征、國際格局、國際秩序和國際機制、地緣關(guān)系等。第十一頁，共三十三頁。（三）戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略的關(guān)系

1、戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略是客觀實際與主觀指導(dǎo)的關(guān)系戰(zhàn)略環(huán)境是獨立于戰(zhàn)略指導(dǎo)者意識之外的客觀存在的事實。戰(zhàn)略是軍事斗爭規(guī)律在人們頭腦中的反映。戰(zhàn)略環(huán)境是制定戰(zhàn)略的客觀依據(jù)。任何戰(zhàn)略都是一定戰(zhàn)略環(huán)境的產(chǎn)物。第十二頁，共三十三頁。（三）戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略的關(guān)系

2、正確認識和分析戰(zhàn)略環(huán)境是制定戰(zhàn)略的先決條件

制定戰(zhàn)略的過程就是戰(zhàn)略指導(dǎo)者認識和分析戰(zhàn)略環(huán)境的過程。只有堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，對戰(zhàn)略環(huán)境進行客觀全面系統(tǒng)的分析，才能制定正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)。第十三頁，共三十三頁。（三）戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略的關(guān)系

3、戰(zhàn)略對戰(zhàn)略環(huán)境的發(fā)展變化有重大的推動作用

實踐證明：正確的戰(zhàn)略可以改變險惡、不利的戰(zhàn)略環(huán)境。戰(zhàn)略指導(dǎo)者實施正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)，就能爭取有利的戰(zhàn)略環(huán)境，把軍事斗爭引向勝利。第十四頁，共三十三頁。第二節(jié)國際戰(zhàn)略格局

一、國際戰(zhàn)略格局的基本含義格局一般是指事物內(nèi)在的力量配置、結(jié)構(gòu)或者模式。國際戰(zhàn)略格局是指主要的國際政治行為體在一定歷史時期所形成的某種力量對比結(jié)構(gòu)或者態(tài)勢。第十五頁，共三十三頁。二、國際戰(zhàn)略格局的現(xiàn)狀

（一）世界多極化曲折發(fā)展（二）單極世界難以建立（三）大國關(guān)系重新調(diào)整第十六頁，共三十三頁。三、國際戰(zhàn)略格局的特點（一）國際戰(zhàn)略力量的相對均衡性（二）國際戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)關(guān)系的多元性（三）單極與多極斗爭的激烈性（四）國際戰(zhàn)略格局變化的過渡性第十七頁，共三十三頁。日本印度中國美國“一超”“多強”俄羅斯歐洲第十八頁，共三十三頁。一致對付中國美中歐之間新的戰(zhàn)略互動與互制：

美中歐美歐利益互動人民幣升值紡織品設(shè)限知識產(chǎn)權(quán)保護等軍售問題美反對并設(shè)置障礙內(nèi)部矛盾外經(jīng)交濟攻利心誘開展工作第十九頁，共三十三頁。發(fā)動顏色革命，擴大歐盟范圍。美俄歐之間新的戰(zhàn)略互動與互制：

美俄歐聯(lián)合遏制俄發(fā)展擴大戰(zhàn)略空間增強與歐盟合作05年05月舉行俄歐首腦會議：簽署涵蓋經(jīng)濟、內(nèi)部安全、外部安全、人文等四大合作空間的協(xié)議。采取打、壓、拉的政策第二十頁，共三十三頁。俄印牢固關(guān)系美中俄印之間新的戰(zhàn)略互動與互制：

美中俄印拉攏印度，制約中俄，分化中、俄、印的戰(zhàn)略關(guān)系巴矛盾美巴關(guān)系提升中巴關(guān)系友好為此，印度采取左右逢源的平衡政策。既接受美國的援助，又加強與俄的關(guān)系，還與中國改善關(guān)系，05年06月在俄舉行了中俄印外長首次非正式會議，對合作等互相關(guān)心的重大問題交換看法。第二十一頁，共三十三頁。美中俄日之間新的戰(zhàn)略互動與互制：美中俄日美日聯(lián)盟中俄戰(zhàn)略伙伴互制不斷深化美國不可能主導(dǎo)四國關(guān)系，四國關(guān)系是一種戰(zhàn)略互動、互制的新型多邊關(guān)系。四國經(jīng)濟融合擴大深化，相互依存顯著上升，但是政治、軍事重大分歧也在深化擴大，美日聯(lián)盟的加強與深化，必然破壞、制約中美、俄美關(guān)系的改善深化，中俄戰(zhàn)略安全環(huán)境也受到損壞。第二十二頁，共三十三頁。四、國際戰(zhàn)略格局的發(fā)展趨勢（一）除美國之外的世界主要國家仍處于持續(xù)發(fā)展的良性態(tài)勢之中（二）地區(qū)一體化及其載體形式的地區(qū)組織成為多極化趨勢新的推動力量（三）國際組織地位與作用的上升是反對單邊主義的一種重要方式（四）大國協(xié)調(diào)的加強是多極化趨勢發(fā)展的又一表現(xiàn)第二十三頁，共三十三頁。

第三節(jié)我國周邊安全環(huán)境

周邊安全環(huán)境，是指在一定時期內(nèi)，國家周邊地區(qū)對國家安全產(chǎn)生影響的外部及內(nèi)部條件的總和。第二十四頁，共三十三頁。一、我國周邊安全環(huán)境概況（一）鄰國多

我國是世界上陸海相鄰國家最多的國家。

與我國有共同邊界的國家有14個

陸上臨國：俄羅斯、蒙古、朝鮮、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度、不丹、尼泊爾、緬甸、老撾、越南隔海相臨國：韓國、日本、菲律賓、印尼、馬來西亞、新加坡、文萊.第二十五頁，共三十三頁。一、我國周邊安全環(huán)境概況（二）邊境線長

中國周邊環(huán)境的復(fù)雜性還表現(xiàn)在邊境線長

與我國有共同邊界的國家有14個，共有陸地邊界線約22000km。我國有海疆線約32000km，其中大陸海岸線長約18000km，有海島約7100個，與我國相鄰的3個邊緣海的總面積為468萬平方公里。

第二十六頁，共三十三頁。一、我國周邊安全環(huán)境概況（三）周邊國家發(fā)展不平衡

中國及周邊地區(qū)是世界上人口最密集，社會、經(jīng)濟發(fā)展最不平衡的地區(qū)

人口大國多：印度，9．82億；印度尼西亞，2．06億；，俄羅斯，1．47億；日本，1．26億；巴基斯坦，1．48億；孟加拉國，1．25億。還有越南、菲律賓、泰國、韓國和緬甸等國，其人口都為4000萬——7000萬，也是人口相對較多的國家。這些國家和我國的人口之和達30多億，占世界人口的一半以上。第二十七頁，共三十三頁。一、我國周邊安全環(huán)境概況（三）周邊國家發(fā)展不平衡中國周邊地區(qū)也是世界上大國強國最集中的地區(qū)

俄羅斯是一個擁有大量尖端科技、先進武器和核武器的世界大國； 日本是一個世界經(jīng)濟大國； 印度是一個人口僅次于我國的人口大國，并在南亞次大陸舉足輕重； 印度尼西亞在東南亞地位不斷上升； 美國是一個比其他國家對我國更有影響的大國。第二十八頁，共三十三頁。一、我國周邊安全環(huán)境概況（四）周邊地區(qū)熱點多

（P93）第二十九頁，共三十三頁。第三十頁，共三十三頁。（二）戰(zhàn)略環(huán)境第三十一頁，共三十三頁。YourTopicGoesHereYoursubtopicgoeshere第三十二頁，共三十三頁。內(nèi)容總結(jié)第三章戰(zhàn)略環(huán)境。時間——戰(zhàn)略的各個階段和全過程。整體性——整個國家的所有力量。連續(xù)性——平時和戰(zhàn)時均存在。戰(zhàn)略目的是政治對軍事的基本要求，通常可分為最終目