2010--2011年造價工程師繼續(xù)教育：

工程量清單計價模式下的

施工合同管理實務5/18/202312010--2011年造價工程師繼續(xù)教育

工程量清單計價模式下的施工合同管理實務

2.2工程量清單計價模式下的合同文本5/18/202322.2.1我國當前的建設工程合同文本1.現(xiàn)代建設工程合同的基本要求⑴完備性，即要求合同文本要內(nèi)容齊全、條款完整、不能漏項。合同實施過程中，需要合同雙方以一種合作精神協(xié)商解決出現(xiàn)的問題。⑵定義清楚、準確，雙方責任界限明確。⑶利益的一致性。在現(xiàn)代工程中，越來越強調(diào)雙方的合作和利益的一致性；強調(diào)誠實信用、互相信任；強調(diào)發(fā)揮各方面的積極性、創(chuàng)造性，保護雙方利益；合理分配風險，公平分擔工作和責任，工作和報酬之間應平衡。⑷符合工程管理的需要。合同是現(xiàn)代項目管理的一種手段和措施，可以通過合同促進工程管理良性運行。⑸合同標準化，即頒布標準合同文本。⑸靈活性，擴大合同文本的適用范圍。5/18/202332.我國建設工程施工合同文本:《建設工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）

⑴《施工合同文本》的組成《施工合同文本》由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，并附有三個附件，適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施和線路、管道的施工和設備安裝等土木工程施工。

⑵《施工合同文本》的推行目前，政府和國有投資的工程項目已基本采用《施工合同文本》，其他資金投資建設的工程項目也已大量采用。

《標準施工招標文件》（2007年版）第四章，即合同條款及格式，包括了24個部分

5/18/202343.《施工合同文本》涉及造價的條款

涉及工程造價的條款體現(xiàn)在以下兩個主要方面：價款數(shù)量確定和價款支付過程。

⑴價款數(shù)量確定價款的數(shù)量，就是承包人按合同中的要求施工，發(fā)包人為此必須承擔并支付的費用。它涉及兩個方面：計價項目和計價規(guī)則。

1）計價項目:無條件計價項目和有條件計價項目。無條件計價項目,如協(xié)議書，第1條第2條第6條其他次要的如通用條款第33款第4.1款第8.1款第40.4款第42.1款

有條件計價項目又分為權力條件計價項目(分別體現(xiàn)在通用條款和對應的專用條款第2.5、6、7條)和過失條件計價項目(如通用條款第6.2款,第32.5款,第12條,第29.2款,第38.3款)

5/18/202352）計價規(guī)則計價規(guī)則是指合同中有關價格形成、價格調(diào)整、損害賠償標準等方面的約定。這些反映在通用條款第23.2、23.3、28.1、27.6、35.1、35.2款，以及對應的專用條款。

⑵價款支付過程涉及兩個方面：支付條件確定和支付過程管理。支付條件的內(nèi)容包括：工程預付款、工程進度款、保留金、竣工結算價款、質(zhì)量保修金。這些分別反映在通用條款及對應的專用條款第24,26,31,34條和附件3。

支付過程管理包括工作內(nèi)容、工作權限、工作時限及過失責任。有關這方面的條款通常涉及有關工程預付款、工程進度款、調(diào)整的合同價款及追加合同價款、承包人供應設備材料價款、竣工結算款的確認和支付。如通用條款第26.1款第31.3款第33.3款第31.2款等.

5/18/202362.2.2《施工合同文本》存在的問題隨著2003年7月1日《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，合同文本存在的問題也越來越突出。

現(xiàn)階段《施工合同文本》存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面；1).合同文本法理不夠清晰、概念混淆

《施工合同文本》借鑒了FIDIC合同，對于我國建設工程施工推行建設工程工程量清單計價模式與國際接軌，打下了一定基礎，無疑具有積極的意義。但是在借鑒過程中，合同文本只是做到形似，而忽略了神似

2).合同文本配套規(guī)定不足因歷史原因，現(xiàn)行的《施工合同文本》與計價規(guī)范不配套。

5/18/202372.2.3對新施工合同范本編制工作的建議1.合同的編制應本著“公正、平等”的編制理念2.編制適合我國國情的合同范本3.由行業(yè)協(xié)會承擔合同范本編制的組織工作借鑒國外同行的做法，高度重視行業(yè)協(xié)