第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整第23講蘇聯(lián)的社會主義建設第十三單元世界各國經(jīng)濟體制的創(chuàng)新與調(diào)整1返回目錄

在1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟危機的沖擊下，各主要資本主義國家采取了不同形式的應對措施，羅斯福新政成功地使美國渡過了危機，維護了民主制度，還開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟發(fā)展的新模式；從第二次世界大戰(zhàn)結束至今的半個多世紀里，資本主義國家經(jīng)過對運行機制的調(diào)節(jié)，經(jīng)濟獲得迅速恢復和長足發(fā)展。更為重要的是，資本主義的發(fā)展出現(xiàn)了影響深遠的新變化。單元線索總覽2返回目錄

十月革命以來蘇聯(lián)(俄)一直在探索社會主義革命和建設的道路，曲折反復，最終以失敗告終。列寧對社會主義建設道路的探索，其中包括“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策和新經(jīng)濟政策，最終探索出一條向社會主義過渡的正確途徑。20世紀20年代末30年代初逐步形成“斯大林模式”，在40年代到50年代初期進一步固定化。隨著“斯大林模式”弊端的日益顯露，赫魯曉夫、勃列日涅夫和戈爾巴喬夫相繼對其進行改革，這三次改革對蘇聯(lián)的歷史發(fā)展都產(chǎn)生了不同影響。但總的來說，他們都失敗了，并最終導致蘇聯(lián)解體。單元線索總覽3第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整考點互動探究高考命題研析主干知識梳理4返回目錄

1．空前嚴重的資本主義世界經(jīng)濟危機：①20世紀30年代經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、特點及影響；②傳統(tǒng)“自由放任”政策失敗的原因及影響。2．羅斯福新政：①羅斯福新政的背景；②羅斯福新政的內(nèi)容與特點；③羅斯福新政的作用與影響。3．戰(zhàn)后資本主義的新變化：①國家壟斷資本主義的發(fā)展；②“福利國家”發(fā)展的背景、表現(xiàn)及其利弊；③第三產(chǎn)業(yè)興起的背景、特點及其影響；④“新經(jīng)濟”的出現(xiàn)及其特點。目標引擎5第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整

一、空前嚴重的世界經(jīng)濟危機

1．原因

(1)根本原因：資本主義制度的基本矛盾。

(2)主要原因

①勞動人民相對貧困，國民________擴大，限制了社會實際消費能力的增長。

②毫無顧忌的分期付款和銀行信貸，烘托出市場的虛假繁榮。

(3)直接原因：股票等投機活動造成金融市場的不穩(wěn)定。返回目錄主干知識梳理貧富差距6

2．表現(xiàn)(1)1929年10月下旬，華爾街股票市場形勢急轉(zhuǎn)直下，股價狂跌，股市崩潰。(2)大批________，企業(yè)破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)激增，農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌。3．特點(1)范圍廣泛：大危機迅速擴展到其他資本主義國家，主要資本主義國家出現(xiàn)衰退或蕭條。(2)持續(xù)時間長：直到1933年，美國等國才陸續(xù)走出危機陰影。(3)破壞巨大：整個資本主義世界________下降了三分之一以上，失業(yè)工人超過三千萬。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理工業(yè)產(chǎn)量銀行倒閉7

4．影響(1)加深了各國的社會危機，法西斯分子趁機造勢，政治影響猛增。(2)各國加強對經(jīng)濟的________，加緊在國際市場的爭奪，彼此之間的矛盾日趨尖銳。(3)各國加緊對_______________的掠奪，加劇世界緊張局勢。5．對策：胡佛固守傳統(tǒng)的“________”政策，危機惡化。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理干預殖民地和半殖民地自由放任8

巧思妙記圖示理解1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟危機返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理9二、羅斯福新政1．背景：面對不斷惡化的經(jīng)濟危機和________，羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局，于1932年當選總統(tǒng)。2.特點：國家大力加強對經(jīng)濟的干預，使________承擔起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任。

巧思妙記羅斯福新政的“三新”返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理社會危機美國政府10

3．措施(1)金融：令銀行暫時休業(yè)整頓，逐步恢復銀行信用；實行美元貶值；擴大________________的權力；管制證券業(yè)。(2)工業(yè)：通過《________________》，加強對工業(yè)的計劃指導，防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩。(3)農(nóng)業(yè)：成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署；為減耕減產(chǎn)農(nóng)民提供補貼，以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結構，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。(4)社會福利：建立聯(lián)邦緊急救濟署；加強社會保障措施；推行“________”，興辦公共工程。(5)社會立法：通過《________________》；成立全國勞工關系委員會，保障工人的基本權利。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理聯(lián)邦儲備委員會全國工業(yè)復興法以工代賑全國勞工關系法11

4．影響(1)經(jīng)濟：到1939年，工業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，外貿(mào)活躍，人民生活得到改善。(2)政治：緩和了美國的社會矛盾，遏制了美國的________勢力。(3)機制：開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式。①原因：“自由放任”政策已無法適應資本主義生產(chǎn)力的飛速發(fā)展。②實質(zhì)：壟斷組織與________相結合的體制。③意義：資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來____________________時期。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理法西斯國家政權國家壟斷資本主義12

隱性深挖必修2教材P86“歷史縱橫”可以得出：①危機對德國經(jīng)濟影響也非常嚴重；②希特勒解決危機的方法是使國民經(jīng)濟軍事化；③德國成為第二次世界大戰(zhàn)的歐洲戰(zhàn)爭策源地，給人類帶來了災難。三、戰(zhàn)后資本主義的新變化1．國家壟斷資本主義的發(fā)展(1)“黃金時期”：戰(zhàn)后西方國家盛行____________經(jīng)濟理論，普遍實行國家對經(jīng)濟的________，出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”。(2)“滯脹”時期：20世紀70年代初，歐美資本主義國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理凱恩斯主義宏觀調(diào)控13

(3)調(diào)整時期：20世紀80年代以來，適當減少國家對經(jīng)濟的干預，發(fā)展“____________”。2．建立“福利國家”(1)目的：為了縮小貧富差距，減少因貧困而引發(fā)的社會問題。(2)實質(zhì)：國家運用____________政策和社會服務開支，保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全。(3)概況：20世紀六七十年代日漸完備；70年代后受挫，但是繼續(xù)發(fā)展；80年代以后縮小規(guī)模。(4)評價①窮人受惠，穩(wěn)定了社會秩序。②導致國家財政不堪重負。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理混合經(jīng)濟社會保障14

誤區(qū)警示第二次世界大戰(zhàn)結束后，有人把“福利國家”看作是“社會主義”的同義語。這種看法是片面的。福利制度是壟斷資本家為緩和國內(nèi)矛盾、維護資本主義制度而不得不支付的一種代價，并不能改變資本主義國家“按資分配”的制度，也不能徹底消滅貧困和兩極分化，所以不能同社會主義相提并論。3．第三產(chǎn)業(yè)的興起(1)原因：科學技術的進步、社會生產(chǎn)力的發(fā)展、公眾生活水平的提高及________的多樣化。(2)地位：國民經(jīng)濟中增長速度最快的部門。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理消費需求15(3)作用①促進了經(jīng)濟競爭力的提高。②拓展了經(jīng)濟活動領域，增加了就業(yè)，擴大了市場，改善了________。③緩和了經(jīng)濟的________，使經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了質(zhì)的變化。4．“新經(jīng)濟”的出現(xiàn)(1)背景①第二次世界大戰(zhàn)后，美國發(fā)展新興工業(yè)。②經(jīng)濟全球化和信息技術革命的推動。(2)形成：20世紀90年代開始，美國經(jīng)濟出現(xiàn)了10年的持續(xù)增長，“________”問世。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理資源配置周期性波動新經(jīng)濟16(3)特點：以________為基礎、以信息技術為主導的新的經(jīng)濟增長模式。

巧思妙記圖示分析戰(zhàn)后資本主義新變化的表現(xiàn)返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整主干知識梳理知識經(jīng)濟17

?探究點一全面理解羅斯福新政

1．1929—1933年經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因和教訓分別是什么？(1)原因①根本原因：資本主義制度自身的基本矛盾，即生產(chǎn)的社會化同生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾。②主要原因：貧富分化加大，生產(chǎn)和銷售的矛盾。③政策因素：自由放任政策。④直接原因：股票投機、分期付貸增加了金融市場的不穩(wěn)定性。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整考點互動探究18(2)教訓①各國在發(fā)展經(jīng)濟時，不僅要關注目前的直接效益，更要著眼于未來，要確保經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，要清醒地看到經(jīng)濟發(fā)展中可能存在的潛在危機，防患于未然。②政府要居安思危，要適時調(diào)整內(nèi)部機制和政策。③要注意協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟關系，削減貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化。在經(jīng)濟區(qū)域化和經(jīng)濟全球化趨勢加強的當今世界，國際合作尤其重要。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整19

2．羅斯福新政實施的歷史必然性、特點、實質(zhì)及影響是什么？(1)歷史必然性①是資本主義發(fā)展的要求。資本主義經(jīng)歷了長期的發(fā)展之后，由自由競爭發(fā)展到壟斷競爭，但都沒有從根本上消除無政府狀態(tài)，給資本主義經(jīng)濟造成嚴重破壞。②是由美國國情決定的。美國的世界經(jīng)濟霸主地位與雄厚的經(jīng)濟實力，使羅斯福政府有能力干預國家經(jīng)濟。③獨立戰(zhàn)爭以來的民主傳統(tǒng)為新政的實施提供了強有力的保障。④借鑒了當時社會主義國家蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟成功的經(jīng)驗。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整20⑤20世紀30年代，國家干預經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟成為美國經(jīng)濟學界的強大思潮，為新政提供了理論依據(jù)。(2)特點：在未觸動資本主義制度的前提下，全面加強國家對經(jīng)濟的干預。(3)實質(zhì)：新政是對資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整，是在維護資本主義制度的前提下做出的政策調(diào)整，并未改變資本主義制度。

返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整21

(4)影響①一定程度上減輕了經(jīng)濟危機對美國的經(jīng)濟破壞，促進了社會生產(chǎn)力的恢復。②保存了美國資本主義的民主制度，緩和了社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，鞏固了資產(chǎn)階級統(tǒng)治。③國家加強對經(jīng)濟干預的政策，成為資本主義特別是壟斷資本主義發(fā)展史上的里程碑。④新政僅僅是在解決引起經(jīng)濟危機的生產(chǎn)和銷售之間的矛盾上初見成效，并沒有消除導致經(jīng)濟危機產(chǎn)生的根源，即生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾。因此，新政不能從根本上消除經(jīng)濟危機。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整223．羅斯福新政“新”在何處？(1)新的理論和政策：放棄了自由放任政策，轉(zhuǎn)向國家干預經(jīng)濟。(2)新的特點：具有干預經(jīng)濟、關注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展等特點，其最大特點是國家全面干預經(jīng)濟，但沒有放棄自由競爭運行機制。(3)新的模式：開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟發(fā)展的新模式，第二次世界大戰(zhàn)后被其他國家所繼承和借鑒。(4)新的起點：新政是對生產(chǎn)關系的局部調(diào)整，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為資本主義制度繼續(xù)發(fā)展的新起點。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整23?主題羅斯福新政的特點、實質(zhì)及影響

史料

20世紀30年代初，一位俄國學者指出：“美國思想體系的傳統(tǒng)任何時候都不會轉(zhuǎn)變?yōu)榻┧赖慕虠l，而是在每一新的歷史階段為回答時代的呼喚而獲得新生?！?/p>

導思史料表明20世紀30年代大危機說明________的經(jīng)濟政策已經(jīng)不適應經(jīng)濟發(fā)展要求，羅斯福新政放棄自由放任經(jīng)濟政策，實行____________的政策，創(chuàng)造了一種________

的新經(jīng)濟模式，資本主義發(fā)展獲得新的生機與活力，其實質(zhì)是在維護資本主義制度的前提下對生產(chǎn)關系的調(diào)整。

返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整自由放任國家干預經(jīng)濟國家壟斷資本主義24

?探究點二

戰(zhàn)后資本主義的新變化

1．戰(zhàn)后資本主義國家對經(jīng)濟大力加強干預的原因、方式、實質(zhì)、影響是什么？

(1)原因

①戰(zhàn)爭的特殊作用促進了國家壟斷資本的形成。歐洲的私人壟斷資本發(fā)達，同時也是兩次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭策源地，形成戰(zhàn)時管制，為國家壟斷資本主義的發(fā)展鋪平了道路，為戰(zhàn)后國家壟斷資本主義合乎規(guī)律的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整考點互動探究25②資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結果。資本主義進入壟斷階段以后，資本主義經(jīng)濟的矛盾進一步加劇，產(chǎn)生了一系列私人壟斷資本難以克服的矛盾，私人壟斷資本不得不接受國家的干預和調(diào)節(jié)。③經(jīng)濟危機和羅斯福新政的影響推動，呼喚國家壟斷資本主義發(fā)揮干預和調(diào)節(jié)作用。④第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)需要國家投巨資并進行有效管理。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整26(2)方式①實行國有化，建立國營經(jīng)濟。發(fā)達國家把鐵路、電力等投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎工業(yè)、交通運輸、公用事業(yè)收歸國有，同時興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。②制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展。避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟運行的有序狀態(tài)。發(fā)達國家的經(jīng)濟計劃是指導性的，側重對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導。③財政政策調(diào)節(jié)。擴大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)，也是國家干預經(jīng)濟的重要手段。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整27(3)實質(zhì)：國家干預經(jīng)濟是資本主義生產(chǎn)關系發(fā)展過程中，在堅持資本主義制度的前提下進行的自我完善和發(fā)展。(4)影響：用國家力量調(diào)節(jié)經(jīng)濟，一定程度上避免了私人資本生產(chǎn)的盲目性，保證了生產(chǎn)的社會性。

2．如何正確認識資本主義國家的“福利制度”？(1)有利于改善和提高普通群眾的生活，緩和了社會矛盾，穩(wěn)定了社會秩序，故被稱為“社會減震器”。同時它又有利于擴大消費市場，緩和供求矛盾。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整28(2)福利國家更多的是為壟斷資本家?guī)砗锰?，福利基金的來源是勞動者勞動收入的一部分，而且，當資本主義經(jīng)濟面臨危機之時，資本主義國家總是首先減少社會福利支出。因此，福利制度是壟斷資本家為緩和國內(nèi)矛盾、挽救資本主義制度而不得不支付的一種代價，并不能改變資本主義國家“按資分配”的制度，并不能徹底消滅貧困和兩極分化，不能同社會主義相提并論。(3)帶來國家財政的沉重負擔，也降低了人們的工作積極性。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整293．戰(zhàn)后美國經(jīng)濟發(fā)展動因有哪些？(1)生產(chǎn)關系的變革，國家壟斷資本主義對經(jīng)濟的干預、協(xié)調(diào)是美國經(jīng)濟得以發(fā)展的重要原因。(2)第三次科技革命的促進作用，科技飛速進步，尤其是知識經(jīng)濟的形成是美國戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展的根本原因。(3)利用經(jīng)濟全球化的契機，憑借經(jīng)濟、軍事、政治等綜合優(yōu)勢輸出資本、爭奪國外市場，擴大商品出口，這是戰(zhàn)后美國經(jīng)濟發(fā)展的又一重要原因。(4)戰(zhàn)后美國利用先進的軍工科技，靠出售軍火，甚至靠戰(zhàn)爭來推動經(jīng)濟增長，也是美國經(jīng)濟增長的一個原因。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整30?主題一國家壟斷資本主義

史料1計劃能補償自由的缺點，而同時又不使它失去優(yōu)點?！鞲邩?/p>

導思史料1表明戴高樂指出了經(jīng)濟的計劃性的積極作用?？梢约訌妼?jīng)濟的計劃性，用國家的力量調(diào)節(jié)經(jīng)濟，可以在一定程度上避免私人資本生產(chǎn)的________，保證生產(chǎn)的________。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整盲目性社會性31史料2

1960年，日本制定《國民收入倍增計劃》，提出10年之內(nèi)國民生產(chǎn)總值和個人國民收入增長一倍，并規(guī)定了實現(xiàn)這一目標的相應配套措施。這一經(jīng)濟計劃起到了鼓舞人心、引導全社會集中力量進行經(jīng)濟建設的作用，有效地促進了經(jīng)濟的高速發(fā)展。

導思從史料2看，第二次世界大戰(zhàn)后不同的國家，政府干預經(jīng)濟的重點有所不同。如英法主要是實行國有化；日本是加強對______________；美國是通過擴大政府開支、政府直接采購等政策來調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整經(jīng)濟的計劃指導32?主題二國家福利制度史料在凱恩斯主義的影響下，貝弗里奇爵士在他最具有影響力的著作《自由社會中的充分就業(yè)》中明確提出：“保護國民免于大規(guī)模的失業(yè)……這必須確定無疑的是國家的職能，就像國家現(xiàn)在保護國民免于來自國外的威脅和來自內(nèi)部的強盜和暴力的威脅一樣?！薄院K主編《中國共產(chǎn)黨的七十年》

導思史料說明福利制度實質(zhì)上是由國家進行________再分配的一種形式，反映了分配領域社會化的趨勢。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整國民收入33

?探究點三資本主義發(fā)展的經(jīng)濟政策

1．自由主義存在的時間、含義、產(chǎn)生的原因及影響如何？

(1)時間：19世紀中期后。

(2)含義：體現(xiàn)在被譽為“經(jīng)濟學之父”的英國古典經(jīng)濟學家亞當?斯密1776年發(fā)表的《國富論》中，中心思想是經(jīng)濟自由。其主張自由經(jīng)營、自由競爭和自由貿(mào)易，反對政府干預經(jīng)濟，要求政府扮演“守夜人”角色，經(jīng)濟活動寄希望于“看不見的手”——市場經(jīng)濟。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整考點互動探究34

(3)產(chǎn)生的原因：工業(yè)革命極大地提高了生產(chǎn)力，增強了工業(yè)資產(chǎn)階級力量，他們要求進一步解除資本主義經(jīng)濟發(fā)展的束縛。

(4)影響

①對資本主義：19世紀六七十年代，開展了廣泛的資產(chǎn)階級革命和改革，資本主義最終戰(zhàn)勝了封建主義。資本主義世界體系初步形成。

②對工人運動：社會主義運動興起。

③對國際關系：亞、非、拉淪為資本主義的市場和原料產(chǎn)地，使東方從屬于西方；英國成為世界霸主。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整考點互動探究352．私人壟斷存在的時間、含義、產(chǎn)生的原因及影響如何？(1)時間：19世紀末20世紀初。(2)含義：第二次工業(yè)革命時由于競爭的加劇，少數(shù)企業(yè)就產(chǎn)量、價格和市場范圍達成協(xié)議，形成壟斷組織。壟斷經(jīng)歷了從流通領域到生產(chǎn)領域再到金融領域最后進入政治領域的過程。(3)產(chǎn)生的原因①第二次工業(yè)革命后，社會化的大生產(chǎn)，要求改變各企業(yè)間的無政府狀態(tài)。②實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整考點互動探究36(4)影響①對資本主義：第一，極大地提高了生產(chǎn)力，資本主義經(jīng)濟模式改變，由資金和勞動力密集型發(fā)展到以壟斷作為組織形式，以科學技術為依據(jù)，以提高勞動生產(chǎn)率為手段，現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟定型。第二，資本主義制度日趨完善和成熟，資本主義政府經(jīng)濟職能不斷擴大，資產(chǎn)階級的民主法制建設加快，如政黨政治、議會制度、選舉制度、司法制度等。②對工人運動：馬克思主義發(fā)展到列寧主義階段。③對國際關系：帝國主義國家將世界瓜分完，資本主義世界體系最終形成，資本主義政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡性加劇產(chǎn)生深刻矛盾，導致第一次世界大戰(zhàn)。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整考點互動探究37?主題資本主義的經(jīng)濟政策

史料1市場經(jīng)濟中有一只“看不見的手”，能自動平衡商品的總供給和總需求。因此，企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，如何生產(chǎn)，生產(chǎn)效益如何分配，都無需政府干預。政府唯一的作用就是當好“守夜人”，即防止暴動、偷竊、欺騙，確保個人自由和公民機會均等。這種經(jīng)濟理論的信條是“管得最少的政府就是管得最好的政府”。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整38

導思注意抓住關鍵詞“管得最少的政府就是管得最好的政府”，由此可以看出史料1反映了一種什么經(jīng)濟思想？它產(chǎn)生的社會背景是什么？經(jīng)濟思想：自由主義。產(chǎn)生背景：工業(yè)革命的發(fā)展，使資本主義生產(chǎn)力迅速提高；資產(chǎn)階級力量壯大，要求自由經(jīng)營、自由競爭、自由貿(mào)易。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整39

史料2有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政府關系的變化：新政之前，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”；新政以來，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。

導思依據(jù)史料2，分析政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用發(fā)生了什么變化？結合羅斯福新政的史實，說明“新政以來，企業(yè)主是大老板，政府是‘守夜人’兼二老板”。變化：政府開始干預經(jīng)濟。說明：整頓財政金融體系；加強對工業(yè)的計劃指導；調(diào)整農(nóng)業(yè)政策；推行“以工代賑”。返回目錄考點互動探究第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整40考能提升非選擇題3設問解題方式詞審解支招

[2012?江蘇卷]西方國家的現(xiàn)代社會福利制度經(jīng)歷了發(fā)展、困境和改革的變化過程。閱讀下列材料：

材料一男人的刮胡子刀片磨了再用……孩子們撿汽水瓶到鋪子里退錢，一個兩分；上面包店排隊買隔宿的面包?！?婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿。……雖然紐約本市已經(jīng)有100萬人失業(yè)了，仍有無數(shù)人從鄰近各州到紐約來找工作?！?美)威廉?曼徹斯特《光榮與夢想》返回目錄高考命題研析第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整41

材料二英國稅收與福利對家庭收入的影響(1983—1984年度)(單位：英鎊)

返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析42

材料三(英國)社會福利計劃的各項開支占到了公共支出總額的50%?！?瑞典)主要靠借債和赤字預算來維持社會福利的各項開支?！诟鲊鐣＠_支仍在不斷增加的同時，各國的經(jīng)濟增長速度大幅度下降?！?lián)邦德國從1970年到80年代中期，領取維持日常生活救濟的人數(shù)增加了一倍。……70%以上的美國人反對政府在福利救濟方面花更多的錢。

——陳銀娥《現(xiàn)代社會的福利制度》返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析43

請回答：

(1)據(jù)材料一，結合所學知識，概括羅斯福新政中的社會福利措施及其主要背景。

(2)據(jù)材料二，分析英國福利政策的積極作用。

(3)據(jù)材料二、三，歸納西方國家調(diào)整福利政策的原因。

(4)綜合上述材料，你認為政府在社會福利體系中扮演了哪些角色？返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析44

[答案](1)措施：建立聯(lián)邦緊急救濟署；建立社會保障體系(加強社會保障措施)；興辦公共工程(以工代賑)。背景：經(jīng)濟危機；貧困(失業(yè))。

(2)積極作用：救濟低收入者(縮小貧富差距)；保障兒童利益。

(3)原因：挫傷工作積極性(懲勤助懶)；福利開支大(政府不堪重負)；經(jīng)濟增長速度降低；貧困人數(shù)增加；社會不滿。

(4)角色：福利制度的決策者；福利政策的調(diào)整者；福利支出的承擔者。

返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析45

[精析]解答第(1)問，首先要據(jù)材料一和所學知識，概括美國福利政策的主要表現(xiàn)；分析背景要從1929年經(jīng)濟危機危害入手。第(2)問根據(jù)材料二，概括英國福利政策的積極作用的兩個方面：縮小貧富差距與兒童利益維護。第(3)問，回答西方國家調(diào)整福利政策原因的依據(jù)是材料二、三，分別概括即可。第(4)問根據(jù)每則材料概括一個角度即可，材料一是福利政策的提出，材料二是福利政策的執(zhí)行，材料三突出的是政策的調(diào)整。

[考能]本題考查提取材料有效信息與概括、分析、歸納、認識的能力。

返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析46

[技巧]解答本類題型，一是明確設問所指的材料范圍；二是明確設問角度，是概括、分析、歸納還是認識；三是確定答題的知識范圍。

據(jù)以上思路，解答本題時首先明確第(1)問要根據(jù)材料一和所學知識，第(2)問要根據(jù)材料二，第(3)問要依據(jù)材料二、三，第(4)問可根據(jù)每則材料；其次是明確設問角度，第(1)問是概括，第(2)問是分析，第(3)問是歸納，第(4)問是認識；最后確定答題的知識范圍，即第(1)問概括羅斯福新政中的社會福利措施及其主要背景，第(2)問分析英國福利政策的積極作用，第(3)問歸納西方國家調(diào)整福利政策的原因，第(4)問談認識。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析47——考向預測——

例1

[2012?廣東卷]羅斯福新政時期美國政府鼓勵的行為有(

)A．資本家改善工人待遇B．外國人到美國就業(yè)C．老百姓把錢存在家里

D．農(nóng)場主擴大生產(chǎn)規(guī)模返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析48

A

[精析]本題考查對羅斯福新政措施的理解。1929—1933年經(jīng)濟危機使美國人大量失業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌，金融業(yè)受到沉重打擊，故羅斯福不可能讓外國人到美國就業(yè)，也不可能讓農(nóng)場主擴大生產(chǎn)規(guī)模，讓老百姓把錢存在家里就不可能恢復銀行信譽，故B、C、D三項錯誤。為緩和階級矛盾，應要求資本家改善工人待遇，A項正確。考向本題考查核心概念——羅斯福新政。

預測新高考在本講還有可能考查的主干知識有：羅斯福新政的歷史背景；羅斯福新政的內(nèi)容、特點；羅斯福新政的影響。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析49

例2

[2012?北京卷〈節(jié)選〉]水是生命之源，它孕育了人類文明，啟迪著人類智慧，影響著人類社會的進程。

材料自19世紀初，關于憲法是否明確授權聯(lián)邦政府幫助地方治理河流的問題，美國國會一直存在爭論。1817年和1822年，美國總統(tǒng)兩次否決了聯(lián)邦政府資助地方改善交通的議案。1824年最高法院法官認定，憲法允許聯(lián)邦政府資助和承擔河道改良項目。但聯(lián)邦政府的權限從改良河道擴大到流域治理、防洪灌溉，又經(jīng)歷了一個多世紀。其間，仍有很多議員認為，聯(lián)邦政府建設防洪工程過多干預了各州的權力。1935年全國范圍內(nèi)發(fā)生洪災，100多項防洪議案提交到國會。1936年總統(tǒng)簽署《防洪法》，授權聯(lián)邦政府在全國范圍內(nèi)建設防洪工程，地方需要提供相應的建設土地和空間。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析50結合所學，從美國政治權力分配的角度，對材料進行解讀。要求：提取信息充分；總結和歸納準確、完整；解釋和分析邏輯清晰。

[答案]材料表明，最初由于美國憲法沒有明確授權聯(lián)邦政府幫助地方治理河流，導致總統(tǒng)兩次否決國會提出的議案。1824年最高法院法官對憲法相關條例的解釋，解決了聯(lián)邦政府可以治理河流的法律問題，但是仍然沒有理順聯(lián)邦和地方在治理河流方面的權力關系，所以國會仍陷于長期爭論。20世紀30年代的經(jīng)濟危機、自然災害，客觀上要求聯(lián)邦政府更多干預地方經(jīng)濟事務；羅斯福新政加強了聯(lián)邦政府的權力。這一切為1936年總統(tǒng)簽署《防洪法》創(chuàng)造了條件。返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析51

以上內(nèi)容表明，美國政治權力分配的特點是權力制衡。權力制衡一方面表現(xiàn)為中央機構之間的三權分立，另一方面表現(xiàn)為聯(lián)邦制下中央與地方之間的權力分割。在中央與地方權力分配的某些方面，聯(lián)邦政府的權力有擴大趨勢。

[精析]注意回答要求，一要充分總結和歸納材料信息，二要從美國民主制度的特征方面進行分析和評價?？枷?/p>

本題考查核心概念——羅斯福新政。

預測新高考在本講還有可能考查的考查主干知識有：羅斯福新政的特點；羅斯福新政的影響。

返回目錄第22講世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整高考命題研析52第23講蘇聯(lián)的社會主義建設考點互動探究高考命題研析主干知識梳理53返回目錄

1．從“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”到“斯大林模式”：①“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策的背景、措施及其評價；②實施新經(jīng)濟政策的必要性、內(nèi)容和意義；③“斯大林模式”形成的原因、表現(xiàn)及評價。

2．第二次世界大戰(zhàn)后蘇聯(lián)的經(jīng)濟改革：①赫魯曉夫經(jīng)濟改革的背景、措施及失敗原因；②勃列日涅夫改革的措施、特點及結果；③戈爾巴喬夫改革的內(nèi)容和結果。目標引擎54第23講蘇聯(lián)的社會主義建設

一、從“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”到“斯大林模式”

1．“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策

(1)背景：十月革命勝利后，國內(nèi)外敵對勢力企圖扼殺新生的蘇維埃政權。

(2)目的：集中全國的物力、財力，支持紅軍、戰(zhàn)勝敵人。

(3)措施

①農(nóng)業(yè)：實行______________。

②工業(yè)：大中小工業(yè)企業(yè)全部實行________。

③商業(yè)：取消自由貿(mào)易。

④分配：實行____________________和實物分配制。

(4)特點：兼有“戰(zhàn)時”和“共產(chǎn)主義”兩種特色。返回目錄主干知識梳理余糧收集制國有化普遍義務勞動制55

(5)結果：粉碎了敵對勢力的武裝干涉，取得了國內(nèi)戰(zhàn)爭的勝利。

誤區(qū)警示“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策是特殊歷史條件下的產(chǎn)物。在當時特殊的戰(zhàn)爭條件下，這種政策基本上是正確的，但它不符合當時生產(chǎn)力的發(fā)展水平，不能調(diào)動人們生產(chǎn)的積極性。

2．新經(jīng)濟政策

(1)背景：國內(nèi)戰(zhàn)爭結束后，蘇俄繼續(xù)執(zhí)行“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策，引發(fā)嚴重的經(jīng)濟和政治危機。

(2)內(nèi)容

①農(nóng)業(yè)：以________代替余糧收集制。

返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理糧食稅56②工業(yè)：解除部分中小企業(yè)的國有化，允許私人開辦小企業(yè)。③商業(yè)：恢復________和商品交換。④分配：廢除實物分配制。(3)作用：提高了人民的生產(chǎn)積極性，促進了經(jīng)濟的迅速恢復，有利于穩(wěn)定政治形勢。

巧思妙記新經(jīng)濟政策歸納為“一適應”“兩允許”返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理貨幣流通57

3．“斯大林模式”

(1)背景：1922年底，蘇聯(lián)成立；斯大林領導地位的確立；新經(jīng)濟政策被取消。

(2)表現(xiàn)

①工業(yè)政策：優(yōu)先發(fā)展________，由農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為其發(fā)展提供資金。

②經(jīng)濟體制：實行單一的公有制和高度集中的________。

③農(nóng)業(yè)政策：推行________

運動，組織集體農(nóng)莊。

(3)特點：開辟了一種不同于市場經(jīng)濟的計劃經(jīng)濟體制和新型的工業(yè)化模式。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理重工業(yè)計劃經(jīng)濟農(nóng)業(yè)集體化58

(4)評價①功績：通過兩個五年計劃，蘇聯(lián)迅速實現(xiàn)了________，為后來反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)基礎。②弊端：片面發(fā)展________，導致農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長期落后；從農(nóng)民那里拿走的東西過多，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高；長期執(zhí)行計劃指令，壓制了地方和企業(yè)的積極性；高度集中的計劃經(jīng)濟體制日益僵化，成為蘇聯(lián)解體的重要原因。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理工業(yè)化重工業(yè)59

隱性深挖必修2教材P96《有關集體農(nóng)莊的宣傳畫》圖片、“歷史縱橫”可以得出：①蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化是在條件不成熟的情況下進行的，農(nóng)民被強迫加入集體農(nóng)莊；②貪大求全，直接進入國有農(nóng)業(yè)的最高形式農(nóng)業(yè)公社；③國家從農(nóng)民那里拿走的東西太多，嚴重挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，造成蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)長期不景氣。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理60二、二戰(zhàn)后蘇聯(lián)的經(jīng)濟改革

1．赫魯曉夫改革

(1)背景：斯大林模式的弊端，特別是______________的消極影響日益明顯。

(2)措施

①農(nóng)業(yè)：取消農(nóng)產(chǎn)品的義務交售制，實行________；擴大集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場的自主權；大規(guī)模開墾荒地，提倡種植玉米。

②工業(yè)：廢棄部門管理體制；給企業(yè)部分權利；一定程度上承認企業(yè)和個人的物質(zhì)利益。

(3)評價①一定程度上沖擊了____________。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理農(nóng)業(yè)集體化收購制斯大林模式61②對斯大林模式的弊端缺乏科學認識，無法從根本上突破這一模式。2．勃列日涅夫改革(1)措施①恢復部門管理體制，加強對經(jīng)濟的________領導。②擴大國營企業(yè)經(jīng)營自主權；運用________，刺激企業(yè)改進經(jīng)營管理。③注重發(fā)展重工業(yè)，特別是軍事工業(yè)。(2)評價①使蘇聯(lián)的軍事實力達到了與美國相匹敵的水平。②與美國進行軍備競賽，導致經(jīng)濟負擔不斷增長，經(jīng)濟發(fā)展進入停滯時期。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理集中經(jīng)濟手段62

誤區(qū)警示赫魯曉夫改革、勃列日涅夫改革是對斯大林模式的局部調(diào)整，而戈爾巴喬夫改革則是對斯大林模式的徹底否定，即放棄社會主義制度。

3．戈爾巴喬夫改革

(1)背景：20世紀80年代中期，蘇聯(lián)________，經(jīng)濟增長速度和人民生活水平下降。

(2)措施

①政府減少指令性計劃指標，代之以____________。②調(diào)整________，個體勞動者和合作社得到迅速發(fā)展。③實行各種形式的租賃和承包。④繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展________。

(3)結果：未取得預期成果，改革重點開始轉(zhuǎn)向________，最終導致蘇聯(lián)解體。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理社會動蕩指導性計劃指標所有制結構重工業(yè)政治領域63

巧思妙記圖示蘇聯(lián)改革的基本線索

返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設主干知識梳理64

?探究點一從“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策向新經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)變

1．如何評價“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策？

(1)積極作用

①“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策是蘇俄在險惡的戰(zhàn)爭環(huán)境和物資缺乏的特殊條件下被迫采取的帶有軍事性的非常措施，在當時所處的戰(zhàn)爭條件下，實行這種政策是必要的。

②實施“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策，不僅保證了紅軍、工人和城市居民獲得最低限度的糧食需要，而且體現(xiàn)了無產(chǎn)階級在特殊形勢下同農(nóng)民結成的軍事政治聯(lián)盟。“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策的實施，在短期內(nèi)取得了明顯的效果，成為扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的一個重要因素。

返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設考點互動探究65

(2)消極作用

①從理論上看，這些措施超越了當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平，排斥商品貨幣關系，采取單純的軍事行政手段，急于超階段地直接實行社會主義，它并不是向社會主義過渡的正確途徑。

②從實踐上看，實行余糧收集制，嚴重地侵犯了農(nóng)民的利益，挫傷了農(nóng)民的積極性，使工農(nóng)聯(lián)盟行將破裂；“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策的實施導致蘇俄在1921年出現(xiàn)了嚴重的政治和經(jīng)濟危機。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設66

2．新經(jīng)濟政策有何特點？其歷史作用是什么？(1)特點①利用商品貨幣關系進行社會主義建設。②在以公有制為主導的前提下，允許多種所有制形式存在。③是對社會主義經(jīng)濟傳統(tǒng)觀念的一次重大突破，是列寧對馬克思主義的豐富和發(fā)展。(2)歷史作用①新經(jīng)濟政策的實施使1921年春天的危機迅速消失，生產(chǎn)穩(wěn)步恢復，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，使蘇維埃政權日益鞏固。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設67②探索了在小農(nóng)國家里建設社會主義的途徑和方法，推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，為在蘇聯(lián)實現(xiàn)社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化，為實現(xiàn)向社會主義過渡，創(chuàng)造了條件。是列寧領導社會主義建設實踐的偉大創(chuàng)造。③從實踐上說明采用什么方式過渡到社會主義和建立什么樣的社會主義模式，必須和本國的具體實際相適應，建立有本國特色的社會主義。3．蘇俄“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策與新經(jīng)濟政策異同有哪些？(1)相同：都是向社會主義過渡的政策；都涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等方面的改革；都使蘇維埃政權得到鞏固。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設68(2)不同①背景：前者是在蘇維埃政府建立之初，內(nèi)有反革命叛亂，外有帝國主義武裝干涉的情況下，險惡的戰(zhàn)爭環(huán)境和物質(zhì)極度匱乏的背景下提出來的；后者是在國內(nèi)戰(zhàn)爭結束后，國際環(huán)境改善，但經(jīng)濟形勢嚴峻，政治危機嚴重的背景下制定的。②內(nèi)容：前者取消商品和貨幣，按照共產(chǎn)主義原則分配產(chǎn)品；后者則是利用商品貨幣關系，實行國家資本主義，以此發(fā)展和壯大社會主義經(jīng)濟。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設69③目的：前者是集中力量應付戰(zhàn)爭，后來借此直接向社會主義過渡；后者則是恢復發(fā)展生產(chǎn)，在此基礎上逐步過渡到社會主義。④實質(zhì)：前者是在社會生活中排斥商品貨幣關系，用軍事和政治手段控制社會的經(jīng)濟，意圖直接過渡到社會主義；后者則是在無產(chǎn)階級政權掌握經(jīng)濟命脈的情況下，通過一定限度內(nèi)發(fā)展資本主義，發(fā)展商品經(jīng)濟，進而使社會主義成分戰(zhàn)勝資本主義成分，建立社會主義經(jīng)濟基礎。⑤評價：“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策不是向社會主義過渡的正確途徑，后來激化了矛盾；新經(jīng)濟政策使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步恢復到戰(zhàn)前水平，是一條向社會主義過渡的正確途徑。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設70?主題“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策與新經(jīng)濟政策史料1

1921年，蘇維埃俄國谷物播種面積僅為戰(zhàn)前的86%。1920年全國主要谷物總產(chǎn)量為10億普特，比1917年下降33%，比1913年下降55%。糧食播種面積、糧食產(chǎn)量大幅度下降。

導思通過史料1不難看出糧食播種面積、糧食產(chǎn)量大幅度下降。而由時間1921年不難看出當時使之下降的政策是______________

，說明此政策已經(jīng)__________________。

返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策阻礙蘇聯(lián)生產(chǎn)力發(fā)展71史料2列寧說：“我們還不能實現(xiàn)從小生產(chǎn)到社會主義的直接過渡……所以我們應該利用資本主義作為小生產(chǎn)和社會主義之間的中間環(huán)節(jié)，作為提高生產(chǎn)力的手段、途徑、方法和方式”?！?921年列寧《論糧食稅》導思史料2表明列寧等人及時調(diào)整，實行了新的經(jīng)濟政策。新政策“新”在________

，建立社會主義經(jīng)濟基礎。相比于“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策“變”在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)政策調(diào)整上，放棄了________。此政策的實施不會改變蘇俄的社會性質(zhì)，這是因為在國家________________的前提下，允許資本主義在一定范圍和一定程度上恢復和發(fā)展，最終的目的還是過渡到________。

返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設用市場和商品貨幣關系來恢復發(fā)展經(jīng)濟掌握主要經(jīng)濟命脈社會主義直接過渡72史料3

列寧說：“在戰(zhàn)爭結束的時候，俄國就像是一個被打得半死的人……而現(xiàn)在，謝天謝地，它居然能夠拄著拐杖走動了?！?/p>

導思史料3說明了____________實行后產(chǎn)生的積極效果。列寧所說的“居然能夠拄著拐杖走動”含義是新經(jīng)濟政策促使________________________________。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設新經(jīng)濟政策經(jīng)濟恢復，政權鞏固73

?探究點二斯大林模式形成、特點及影響

1．斯大林模式形成的原因是什么？有何特點？(1)原因：①小生產(chǎn)占優(yōu)勢的社會經(jīng)濟結構，經(jīng)濟文化落后以及缺乏民主傳統(tǒng)是其基本原因。②過渡時期階級斗爭激烈、缺乏社會主義建設經(jīng)驗，恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟對集中人力、物力和加強無產(chǎn)階級專政的客觀要求，帝國主義包圍下險惡的國際環(huán)境以及戰(zhàn)爭的危機感，都是造成權力過于集中的重要客觀因素。③封建專制、封建思想殘余的存在則是個人迷信盛行及個人專斷的社會文化基礎。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設考點互動探究74(2)特點：①經(jīng)濟上實行高度集中的計劃管理體制。它否定價值規(guī)律和市場機制的作用，限制商品貨幣關系，用行政命令管理經(jīng)濟。②政治上實行高度集權的領導體制，黨政不分，忽視民主法制，缺少群眾監(jiān)督，最后形成個人的高度集權。2．斯大林模式的主要表現(xiàn)有哪些？有何影響？在實踐中給我們的教訓是什么？(1)主要表現(xiàn)①單一公有制。②高度集中的經(jīng)濟管理體制。③計劃經(jīng)濟。④以行政手段管理經(jīng)濟。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設75

(2)影響

①通過兩個五年計劃，迅速實現(xiàn)工業(yè)化，蘇聯(lián)成為工業(yè)強國。

②蘇聯(lián)經(jīng)濟實力的迅速增長為后來取得反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定物質(zhì)基礎。

③有利于提高國民的文化素質(zhì)，國家培養(yǎng)了大批各方面的專家。

④斯大林模式開辟了一種不同于市場經(jīng)濟的計劃經(jīng)濟體制和新型的工業(yè)化模式，是蘇聯(lián)對社會主義建設道路的探索和創(chuàng)新。這一模式在初期和戰(zhàn)爭時期曾發(fā)揮過積極作用。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設76⑤政治上：高度集權，破壞民主集中制，導致社會缺乏民主，造成個人的高度專權；對斯大林個人崇拜盛行。⑥經(jīng)濟上：片面發(fā)展重工業(yè)，導致農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長期落后，人民生活水平提高緩慢；犧牲農(nóng)民利益，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高；壓制地方和企業(yè)積極性，阻礙經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展；日益僵化，成為蘇聯(lián)解體的重要原因。

返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設77(3)教訓①片面發(fā)展重工業(yè)，使農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)長期處于落后狀態(tài)。②由于忽視消費品生產(chǎn)，人民生活水平提高緩慢。③國家為了積累資金，從農(nóng)民身上拿走的東西太多，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。④長期僵化地執(zhí)行計劃指令，壓抑地方和企業(yè)的積極性，越來越阻礙蘇聯(lián)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設78?主題一斯大林模式的形成史料歷史學家評論蘇聯(lián)的工業(yè)化說：“斯大林在蘇聯(lián)的社會主義工業(yè)化時，早就提出過‘工業(yè)是主導，農(nóng)業(yè)是基礎’，‘要發(fā)展工業(yè)就必須從農(nóng)業(yè)開始’的重要論斷。他在理論上一再反對把農(nóng)業(yè)作為發(fā)展工業(yè)的‘殖民地’，但實際上是把農(nóng)業(yè)作殖民地了?！端勾罅謺r期蘇聯(lián)工業(yè)化的理論和實踐》返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設79

導思斯大林“一再反對把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的‘殖民地’，但實際上是把農(nóng)業(yè)作殖民地了”，列舉斯大林在蘇聯(lián)為實踐這一方針采取的措施，并簡要評價。

措施：農(nóng)業(yè)集體化。積極：為蘇聯(lián)發(fā)展重工業(yè)提供資金和廉價的農(nóng)副產(chǎn)品，促進工業(yè)發(fā)展，加快蘇聯(lián)工業(yè)化進程。消極：從農(nóng)民身上收取的太多，挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性，造成農(nóng)業(yè)落后，國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào)。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設80?主題二斯大林模式的特點、影響史料斯大林認為社會主義只能實行計劃經(jīng)濟，社會主義只能允許兩種公有制形式的存在和發(fā)展；社會主義所有制越大越公就越優(yōu)越；以重工業(yè)為中心的工業(yè)化道路是社會主義區(qū)別于資本主義的工業(yè)化道路?！妒澜鐨v史》

導思根據(jù)史料，可以看出斯大林關于社會主義經(jīng)濟建設的基本觀點是________________________________。這體現(xiàn)了斯大林模式的特征。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設實現(xiàn)單一的公有制，實現(xiàn)高度集中的經(jīng)濟管理體制，實行排斥市場的指令性計劃經(jīng)濟，要以行政手段管理經(jīng)濟81

?探究點三第二次世界大戰(zhàn)后蘇聯(lián)的社會經(jīng)濟改革

1．第二次世界大戰(zhàn)后蘇聯(lián)領導人的改革有何共同的背景？改革的側重點有何不同？(1)背景：第二次世界大戰(zhàn)后，斯大林體制弊端日益暴露。如農(nóng)業(yè)全盤集體化嚴重，制約了工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高。戰(zhàn)后面臨以電子信息技術為中心的技術革命，蘇聯(lián)的經(jīng)濟卻日益衰退和惡化，落后于西方發(fā)達國家。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設考點互動探究82

(2)側重點：赫魯曉夫改革的重點在農(nóng)業(yè)；勃列日涅夫的改革重點在工業(yè)，推行新經(jīng)濟體制，擴大了企業(yè)的經(jīng)營自主權；戈爾巴喬夫則是先對經(jīng)濟體制進行了根本性變革，后來又過快地轉(zhuǎn)向政治體制改革，導致國內(nèi)局勢逐漸失控。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設考點互動探究832．第二次世界大戰(zhàn)后蘇聯(lián)的改革各有何缺失？有何經(jīng)驗教訓？(1)缺失：赫魯曉夫?qū)λ勾罅值娜P否定，有利于推動對僵化模式的改革，但也造成人們思想混亂，增添改革的阻力；勃列日涅夫宣布蘇聯(lián)已經(jīng)建成“發(fā)達社會主義”社會的做法，忽視了對經(jīng)濟困難的充分認識，阻礙了改革的進程；戈爾巴喬夫轉(zhuǎn)向政治體制改革太快，導致國內(nèi)局勢逐漸失控。(直接原因：經(jīng)濟改革的宏觀決策缺乏具體可行的配套措施；改革中阻力重重。)(2)教訓：社會主義國家的改革要處理好政策、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系；社會主義建設必須走改革開放和適合本國國情的道路；社會主義建設必須以發(fā)展社會主義生產(chǎn)力為宗旨。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設考點互動探究843．蘇聯(lián)解體的原因有哪些？蘇聯(lián)解體，既有其長期的歷史原因，也有其復雜的現(xiàn)實原因。第一，歷史原因。蘇聯(lián)體制上的弊端和政策上的失誤。第二，內(nèi)部原因。糾正體制上的弊端和政策上的失誤，背離了完善社會主義制度的宗旨。戈爾巴喬夫推行的路線和政策之所以造成混亂并導致蘇聯(lián)的最終解體，原因在于其政治改革的指導思想背離了科學社會主義理論和社會主義的方向。第三，外部原因。“和平演變”戰(zhàn)略是西方資本主義國家針對社會主義國家的一項長期的戰(zhàn)略，是任何社會主義國家不能掉以輕心的。西方國家實施“和平演變”戰(zhàn)略所憑借的，歸根結底是其經(jīng)濟上的實力。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設考點互動探究85?主題一對赫魯曉夫及勃列日涅夫改革的評價史料1

赫魯曉夫何許人也？赫魯曉夫，1953—1964年任蘇共中央第一總書記，立志做斯大林的掘墓人的他，對蘇聯(lián)的內(nèi)政外交進行了調(diào)整。蘇聯(lián)民眾覺得他是真心搞共產(chǎn)主義，就是笨了點；而一提起赫魯曉夫，中國人立刻就會想到那個把斯大林“焚尸揚灰”、讓蘇聯(lián)人民“吃二遍苦受二茬罪，過著牛馬不如的生活”、在聯(lián)合國脫皮鞋敲講臺的“赫禿子”，那個酷愛“土豆燒熟了再加牛肉”的“老修”；他對玉米的癡狂程度為中國的人們所津津樂道；他曾滿懷自信地向美國人保證：“我們將埋葬你們！”返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設86赫魯曉夫是唯一死后沒有葬在紅場的蘇聯(lián)最高領導人，黑白參半的墓碑暗喻他毀譽參半的一生，毀譽參半的改革。

導思

據(jù)史料1對赫魯曉夫的簡介，你有怎樣的認識？在教條主義盛行、思想僵化的時期，赫魯曉夫的經(jīng)濟改革一定程度上沖破了傳統(tǒng)觀念的束縛，并取得了一定成效。但是赫魯曉夫改革有很大的局限：在理論上沒有突破，只是在維持原有經(jīng)濟體制基礎上進行局部改革，最終還是做了斯大林模式的守墓人。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設87

史料2勃列日涅夫時期，蘇聯(lián)幾乎每兩位科學家中就有一位在研究坦克、火炮和導彈，軍工生產(chǎn)差不多占國民生產(chǎn)的40%。由于軍備競賽和改革停滯，生產(chǎn)效率和經(jīng)營水平與西方發(fā)達國家的差距越來越大，人民的生活水平長期得不到較大的提高。20世紀80年代上半期，蘇聯(lián)人均生活水平只相當于美國的1/3左右。廣大人民群眾的不滿情緒越來越強烈，渴望改變現(xiàn)狀的呼聲日益高漲。

返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設88

導思

勃列日涅夫改革將重點放在重工業(yè)上，尤其軍事工業(yè)上，導致蘇聯(lián)人民生活水平落后等因素導致其改革失敗。歸根到底分析，勃列日涅夫改革失敗的主要原因是什么？

勃列日涅夫改革失敗的主要原因是在原有計劃經(jīng)濟體制的范圍內(nèi)進行，只是對原有體制的小修小補。返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設89?主題二戈爾巴喬夫改革史料被美國人評價為年輕、溫和、令人敬畏的莫斯科新老板戈爾巴喬夫和里根于1987年簽訂《華盛頓條約》，結束了雙方在中程導彈上的軍備競賽。但是對于他的改革，有人曾形象地說：戈氏改革的手術刀不是揮向黨身上的腫瘤，而是揮向了黨的脖子。

導思史料主要諷刺了戈氏改革的根本失誤是什么？

戈氏改革不是去革除高度集中的政治經(jīng)濟體制，而是走上了否定共產(chǎn)黨的領導、否定社會主義的道路。

返回目錄考點互動探究第23講蘇聯(lián)的社會主義建設90考能提升學科能力4論證和探討歷史問題能力

[2012?廣東卷]有學者說：“蘇聯(lián)制度的設計用意，在于盡快將一個極落后，開發(fā)度極低的國家，早早送上工業(yè)化的大道……盡管這個制度極其缺乏效率，極其浪費，卻畢竟達到了上述目標?！睋?jù)此可知該學者(

)A．贊同列寧的新經(jīng)濟政策B．客觀評價了戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策C．認為斯大林模式有合理之處D．否認赫魯曉夫改革的必要性返回目錄高考命題研析第23講蘇聯(lián)的社會主義建設91

[精析]本題考查對斯大林模式的理解。從“在于盡快將一個……國家，早早送上工業(yè)化的大道”，可知是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，新經(jīng)濟政策和戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策均不具備此特征，故A、B兩項錯誤。從“盡管這個制度極其缺乏效率，極其浪費，但畢竟達到了上述目標”可知，是對斯大林模式的客觀評價，肯定了它的合理之處，C項正確。D項在材料中不能體現(xiàn)出來。

[考能]本題考查論證和探討歷史問題的能力。解答本題的關鍵，一是有效解讀材料信息，二是掌握論證和探討歷史問題的方法。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設高考命題研析92

[技巧]解答此類選擇題時，一是根據(jù)材料中題干所給信息，判斷歷史問題所處的時代背景；二是根據(jù)所判斷的歷史背景，分析論證歷史問題。

據(jù)以上思路，可以看出本題要求論證的問題是對歷史事件的評價。解答本題時應抓住材料中“(蘇聯(lián))……卻畢竟達到了上述目標(即工業(yè)化)”這樣的時代背景，然后分析指出這是對斯大林模式的肯定的評價。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設高考命題研析93——考向預測——

例1

[2011?全國卷]1964年到1982年期間，在蘇聯(lián)“完善”社會主義的提法逐漸取代“改革”的提法，隨之出現(xiàn)的是(

)A．社會經(jīng)濟發(fā)展喪失活力B．破壞法制現(xiàn)象得到糾正C．社會主義自治制度確立D．放松對東歐國家的控制返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設高考命題研析94

A[精析]本題考查勃列日涅夫改革的結果和影響，解題關鍵點是題干所給時間。結合所學，1964年至1982年是勃列日涅夫執(zhí)政的18年，他的改革也只是對蘇聯(lián)原有經(jīng)濟體制的某種修補，沒有實質(zhì)性突破，故選擇A項。B項不符合史實；C項是南斯拉夫改革的內(nèi)容；D項是戈爾巴喬夫改革的內(nèi)容?？枷虮绢}考查主干知識——蘇聯(lián)的經(jīng)濟體制改革。

預測新高考在本講還有可能考查的主干知識有：赫魯曉夫改革；戈爾巴喬夫改革。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設高考命題研析95

例2

[2012?山東卷]20世紀二三十年代，斯大林和羅斯福開創(chuàng)了兩種新的經(jīng)濟運動模式。閱讀材料，回答問題。

材料一斯大林的國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)全盤集體化運動，體現(xiàn)著直接過渡到社會主義的原則……從理論到實踐都明顯地改變了列寧的新經(jīng)濟政策。——據(jù)葉書宗《關于蘇聯(lián)的國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)全盤集體化問題》

材料二羅斯福新政期間，一些人激烈地抨擊羅斯福，說他“背叛了他的階級”，其舉措是“淡紅色的社會主義”?！獡?jù)黃安年《美國社會經(jīng)濟史論》等返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設高考命題研析96

材料三計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別?！媱澓褪袌龆际墙?jīng)濟手段?！多囆∑轿倪x》第三卷(1)據(jù)材料一并結合所學知識，指出斯大林的經(jīng)濟政策與新經(jīng)濟政策相比有哪些“改變”。(2)據(jù)材料二，舉例說明反對者抨擊羅斯福的依據(jù)。(3)據(jù)材料三，談談你對斯大林和羅斯福開創(chuàng)的兩種經(jīng)濟運行模式的認識。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設高考命題研析97

[答案](1)改變了新經(jīng)濟政策間接向社會主義過渡的路線，實行直接過渡；改變了多種所有制并存的所有制形式，實行單一的公有制；改變了計劃和市場調(diào)節(jié)并存的模式，實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制。

(2)新政采取了國家干預經(jīng)濟的方式，如實行《國家工業(yè)復興法》，限制資本家自主生產(chǎn)等；(舉一例說明即可)

新政中一些維護普通民眾權益的措施損害了資本家的利益，如規(guī)定最高工時、最低工資和大規(guī)模的社會救濟等。(舉一例說明即可)返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設高考命題研析98

(3)市場經(jīng)濟不是資本主義所固有的，社會主義也應有市場調(diào)節(jié)。斯大林實行單一的計劃經(jīng)濟，取消市場調(diào)節(jié)，雖在短期內(nèi)取得了經(jīng)濟建設的巨大成就，但從長期來看，束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，對社會主義建設產(chǎn)生了不利影響。

計劃經(jīng)濟不是社會主義所特有的，資本主義也可以有計劃。羅斯福在沒有觸動資本主義制度的前提下，采取國家干預的政策，增加經(jīng)濟中的計劃成分，緩和了經(jīng)濟危機。返回目錄第23講蘇聯(lián)的社會主義建設高考命題研析99

[精析]本題以20世紀二三十年代蘇聯(lián)和美國開創(chuàng)的兩種經(jīng)濟模式為切入點，綜合考查了兩種經(jīng)濟模式的實施過程和認識，隱性考查了不同制度國家的文明成果可以相互借鑒的思想。第(1)問，要能夠從過渡方式、