2022年安全生產(chǎn)技術(shù)輔導(dǎo)：戰(zhàn)略觀念的體系構(gòu)成

戰(zhàn)略觀念是由多種觀念構(gòu)成的觀念體系，其主要內(nèi)容有以下幾個方面。

1.全局性觀念

所謂全局，是系統(tǒng)整體相對于系統(tǒng)內(nèi)部各局部而言的。全局性，就是指代表著各個局部共同利益和共同要求的系統(tǒng)本質(zhì)屬性。全局性觀念是戰(zhàn)略的首要特征，表達(dá)為在制定和實施戰(zhàn)略時，必需通觀全局，一切從全局動身，從整體功能動身，使局部聽從于全局，而不能凌駕于全局之上。同時，通觀全局也不能脫離局部，局部雖然隸屬于全局，但也會影響全局。換句話說，樹立全局性觀念，不僅要討論全局的整體和各個方面，而且要討論打算全局的關(guān)鍵，全局性不等于全面性。此外，治理系統(tǒng)不同，治理的主體與客體不同，全局性的內(nèi)容也各不一樣。

2.綜合性觀念

綜合通常被看作是在把整體分解為各因素的根底上，再組合成一個整體的思維活動。但綜合絕不是把各局部、各個組成要素機(jī)械

地湊合或裝配在一起，而是在思維中把對象的各個本質(zhì)的方面按其內(nèi)在聯(lián)系有機(jī)地結(jié)合成一個統(tǒng)一的整體。戰(zhàn)略觀念中的綜合性觀念，除了表現(xiàn)為從總體上把握事物之外，還著重強(qiáng)調(diào)對事物的各個局部、各個側(cè)面、各個因素各自的本質(zhì)特征和相互間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)展分析，查找出能同時反映各局部變化趨勢的共同特征和共同規(guī)律，在此根底上，制定出表達(dá)整體利益與愿望的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略措施，將綜合性觀念應(yīng)用于戰(zhàn)略制定與實施的詳細(xì)過程。同時，還要求治理主體具有綜合性的學(xué)問構(gòu)造，要求能對自然科學(xué)、社會科學(xué)、治理科學(xué)、思維科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)進(jìn)展綜合運用。此外還應(yīng)配備綜合性的討論人才構(gòu)造，既要有專家隊伍，又有不同智能層的工作人員，收集、處理、傳輸戰(zhàn)略信息，宣傳組織職工群眾?？梢?，綜合性的觀念，是通過戰(zhàn)略討論對象綜合性、戰(zhàn)略討論學(xué)問構(gòu)造綜合性和戰(zhàn)略討論人才構(gòu)造綜合性3個方面表達(dá)出來的。

3.長遠(yuǎn)性觀念

長遠(yuǎn)性是戰(zhàn)略觀念的另一本質(zhì)特征。在戰(zhàn)略制定與實施中確立長遠(yuǎn)性觀念，一是要正確地規(guī)劃戰(zhàn)略期，要從戰(zhàn)略目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的內(nèi)外條件、難易程度動身，充分考慮各種制約因素，有打算、分階段地實現(xiàn)總體目標(biāo)。因此，總戰(zhàn)略期與各戰(zhàn)略步驟的規(guī)定要適當(dāng)，不宜過長或過短。二是要正確處理好長遠(yuǎn)目標(biāo)(終極目標(biāo))與眼前目標(biāo)(直接目標(biāo))的關(guān)系，除了立足眼前，積小勝為大勝之外，還要放眼將來，為長遠(yuǎn)的雄偉目標(biāo)，情愿犧牲短期的或局部的利益。三是根據(jù)進(jìn)展的觀點制定戰(zhàn)略方案，要充分估量到治理對象及系統(tǒng)外部環(huán)境的不行知因素，在實施時間上留有余地。

4.創(chuàng)新性觀念

戰(zhàn)略的制定和實施，不但要立足于全局和長遠(yuǎn)，而且要立足于創(chuàng)