申論高分技巧----歐陽明

請分析給定資料9、10這兩個資料對搞好水電開發(fā)提供了哪些重要啟示？（15分）

要求：有針對性，寫出內(nèi)容要點(diǎn)，表達(dá)簡明，條理清楚，不超過200字

9．已建成的漫灣水電站是怒江開發(fā)中的第一期工程?，F(xiàn)在國家財(cái)政每年可從漫灣電廠獲得1億多元。其中，云南省財(cái)政獲得5000多萬元，所涉及的4縣獲得5000多萬元。漫灣電廠和云南省電力公司共獲得1.2億多元。漫灣電站對國家的貢獻(xiàn)是巨大的，但對移民的扶持顯得十分微弱。漫灣電站實(shí)際移民7260人，移民經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出5500萬元，其前期補(bǔ)償嚴(yán)重不足，人均不到8000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。據(jù)調(diào)查，在庫區(qū)淹沒前，漫灣地區(qū)移民人均純收入曾高出全省平均值11.2%。1997年庫區(qū)淹沒后，這些移民人均純收入僅為全省平均值的46.7%，收入大幅下降。田壩村距離漫灣電站大壩800米，漫灣大壩截流，村莊被淹，村民們不得不東一家西一家地搬至群山眾壑之間。有的村民說：“以前在河邊的土地灌溉很方便，而現(xiàn)在山上的土地沒有水，種不了糧食，要抽水上山就必須買設(shè)備、付電費(fèi)，可是我們哪里有錢呢？”由于無工可做，無地可耕，一些人只能翻山越嶺背井離鄉(xiāng)去打工，有的人只能依靠揀電廠的垃圾為生。漫灣水電站規(guī)劃在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，修建在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，運(yùn)行在市場經(jīng)濟(jì)時期。漫灣電站的周邊地區(qū)，類似田壩村的例子還有很多，他們的困難懸在空中，反映、上訪多次都得不到解決。漫灣水電站建成后出現(xiàn)的許多問題，超出了工程建設(shè)者的預(yù)料。移民普遍搬到了山上，開墾地，砍伐樹木，導(dǎo)致環(huán)境退化，水土流失加劇，滑坡與泥石流等災(zāi)害頻發(fā)。在1993年蓄水后的很短時間內(nèi)，就發(fā)生了100多處滑坡，財(cái)政拮據(jù)的當(dāng)?shù)卣译姀S交涉，電廠認(rèn)為這是后期滑坡，自己沒有責(zé)任。

10．田納西河位于美國東南部，是密西西比河的二級支流，流域面積10.5萬平方公里，干流全長約1050公里，地跨費(fèi)吉尼亞、密西西比、田納西和肯塔基等7個州。在20世紀(jì)20-30年代，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，由于森林被破壞，水土流失嚴(yán)重，洪水泛濫成災(zāi)；加之交通閉塞、水運(yùn)不通，環(huán)境惡化，疾病流行，文化落后，成了美國最貧困的地區(qū)之一。1933年，該流域的人均收入不足全國平均水平的一半。在第二次世界大戰(zhàn)期間，美國國會立法成立田納西流域管理局（Tennessee

Valley

Authority，通稱TVA），開始了規(guī)模宏大的田納西流域治理工程，從在田納西流域建設(shè)水電設(shè)施開始，到40年代末，TVA成為全國最大的電力供應(yīng)者。目前，TVA電力經(jīng)營年收入達(dá)57億美元。TVA通過植樹造林等措施，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境，控制洪水泛濫，擴(kuò)大灌溉面積，通過航道建設(shè)，形成了1000多公里的水運(yùn)通航能力。1945年以來，水道吸引了30多億美元的私人投資，加速了地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。河流兩岸的工廠為當(dāng)?shù)鼐用裰苯犹峁┝?4000多個就業(yè)機(jī)會以及更多的服務(wù)機(jī)會。經(jīng)過40多年的規(guī)劃和建設(shè)，田納西流域的自然資源得到了綜合和合理的開發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以振興。到1977年，全流域平均國民收入比1933年增加了34倍?？梢哉f，正是從水電工程建設(shè)開始，TVA改變了田納西人的生活，把一個貧窮的田納西，建設(shè)成了以工業(yè)為主，全面發(fā)展的現(xiàn)代化的田納西。水電工程帶動了田納西流域農(nóng)、林、漁、煤礦、旅游等行業(yè)全面發(fā)展，徹底改變了這里的貧困落后面貌，使其成為經(jīng)濟(jì)充滿活力的地區(qū)之一。

居民安置：技能培訓(xùn)、教育、創(chuàng)業(yè)扶持、補(bǔ)償補(bǔ)助、

建設(shè)投入：設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)

申論做題順序一、看材料----10至15分鐘（考前發(fā)卷開始計(jì)算）二、看題目----帶問題回材料提取得分點(diǎn)三、看想算----答案排版四、寫答案----選模版、填得分點(diǎn)申論材料一、數(shù)據(jù)型用數(shù)據(jù)支撐重點(diǎn)二、案例型事來引出重點(diǎn)三、理論型用材料的觀點(diǎn)支撐或引出重點(diǎn)四、復(fù)合型內(nèi)容既像案例型又像理論型一、6500至7000字左右二、其中90%的是非重點(diǎn)，10%是重點(diǎn)三、重點(diǎn)才是得分點(diǎn)閱讀技巧提取的點(diǎn)主體原因（現(xiàn)狀、目的）做法（想法、觀點(diǎn)）結(jié)果（后果）（法制），????政策缺失，XX????發(fā)展后勁不足；（監(jiān)督），????監(jiān)督乏力，XX????體制運(yùn)行不暢；（宣傳），????模式單一，XX????周知程度不廣；（人才），????后備不足，XX????人才根基不穩(wěn)；（財(cái)政），????籌措困難，XX????經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢；（教育），????范圍有限，XX????群眾認(rèn)知不足；（管理），????職能錯位，XX????履職盡責(zé)不力；（規(guī)劃），????規(guī)劃滯后，XX????工作推進(jìn)不順；（科技），????觀念淡薄，XX????科研水平不高；（協(xié)調(diào)），????權(quán)責(zé)不明，XX????協(xié)調(diào)聯(lián)動不力；（創(chuàng)新），????思路局限，XX????創(chuàng)新力度不夠；（生態(tài)），????生態(tài)失衡，XX????發(fā)展環(huán)境不憂；（信息），????溝通斷層，XX????信息交流不暢。在法律方面，注重????的健全完善，合力保障???的規(guī)范運(yùn)行；在監(jiān)督方面，建立????的監(jiān)督機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)???的貫徹落實(shí)；在宣傳方面，把握????的輿論導(dǎo)向，積極營造???的有利氛圍；在人才方面，優(yōu)化????的人才結(jié)構(gòu)，力爭發(fā)揮???的內(nèi)在優(yōu)勢；在資金方面，豐富????的融資模式，有效破解???的資金難題；在教育方面，搭建????的教育平臺，著力提高???的綜合素質(zhì)；在管理方面，強(qiáng)化????的管理監(jiān)控，全力維護(hù)???的市場秩序；在規(guī)劃方面，重視????的頂層設(shè)計(jì)，努力開拓???的良好局面；在科技方面，引進(jìn)????的先進(jìn)技術(shù)，切實(shí)改進(jìn)???的現(xiàn)有模式；在協(xié)調(diào)方面，加強(qiáng)????的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成凝聚???的強(qiáng)大合力；在創(chuàng)新方面，強(qiáng)化????的自主創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)???的生機(jī)活力；在生態(tài)方面，提高????的綜合治理，大力改善???的發(fā)展環(huán)境；在信息方面，拓寬????的交流渠道，及時反饋???的豐碩成果。對策原則：切實(shí)、可行對策題技巧：一、針對主體提出對策二、根據(jù)現(xiàn)象（問題）逆推原因，提出對策三、根據(jù)材料對策完善對策

啟示題

我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）

3、時間到這里仿佛變慢了。秋天早晨的菊兒胡同剛睡醒，一間一間的院子走入，粗斜的老樹仍在，院子中央整齊地碼了幾十盆花草。有人趿拉著拖鞋走出屋，揉著眼睛背著手澆花。兩位老人坐在墻根下曬太陽。站在胡同里，市聲渺遠(yuǎn)，只覺幾千年幾百年的日子就這么悠悠地過了下來，這里依然是風(fēng)雨不動的世上人家。

這就是詩意棲居的代表作——“菊兒胡同”，是吳良鏞在北京四合院基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出的現(xiàn)代民居。1987年，菊兒胡同還是積水、漏雨、雜亂無章的地方，早年建造的四合院已成了破舊擁擠的大雜院，吳良鏞受邀設(shè)計(jì)改造。他的“有機(jī)更新”理論認(rèn)為，住房是城市的細(xì)胞。新建房應(yīng)自覺地順應(yīng)城市的傳統(tǒng)肌理，于是有了“類四合院”，既保留了天井、院中的老樹，又能容納更多住戶。房屋為白墻黛瓦，錯落別致。吳良鏞非常留意娛目之景：在坡頂修建樓閣和平臺，可遠(yuǎn)眺景山、北海、白塔；在院中配置不同姿態(tài)的樹種，使院落小景豐富有變；甚至樓閣的高度不一，增加建筑群輪廓線的變化，屋頂亦因此有了韻律美。如今住在高層小區(qū)里的北京人，是無法享受到郁達(dá)夫陛下“故都的秋”了，菊兒胡同里的人卻仍可坐擁舊時的景色：“早晨起來，泡一碗濃茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧綠的天色，聽得到青天下馴鴿的飛聲。”“我并不是要所有的房子都蓋成菊兒胡同，而只是探索了一條傳統(tǒng)建筑發(fā)展的路子?！?012年10月16日上午，在北京“2012年中國建筑學(xué)會年會”的開幕式上，這位中國兩院院士、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者做了題為《人居環(huán)境與審美文化》的主題報(bào)告，討論如何將“藝文”融入人居環(huán)境。

游客張女士說，來豫園本來只是隨便逛逛，聽導(dǎo)游講解之后才發(fā)現(xiàn)好些建筑都有故事有門道。站在豫園九曲橋上，還可以看到遠(yuǎn)處的東方明珠、環(huán)球金融中心等建筑，景觀確實(shí)不錯。

豫園旅游區(qū)是上海老城廂的發(fā)源地，近年來逐步形成了以豫園、城隍廟、上海老街等為中心的旅游風(fēng)景區(qū)，九曲橋、湖心亭尤其享有盛名。民俗工藝小商品、上海及全國特色小吃、上海本土文化及民間文化在此得到重生與發(fā)展，成為市民節(jié)慶廟會地。豫園作為留存完好的江南古典園林，被譽(yù)為“東南名園冠”。豫園商城于上世紀(jì)九十年代經(jīng)過大規(guī)模擴(kuò)建，成為規(guī)模宏偉的仿明清商業(yè)建筑群，既有歷史淵源，又有民族風(fēng)格，豫園被塑造成一個文化綜合體。為了再現(xiàn)民俗風(fēng)情，豫園商城退出了“豫園中國節(jié)”的概念。正月有新春民俗藝術(shù)燈會，三月有中華美食節(jié)，四五月是春季廟會和茶文化節(jié)，夏季有少數(shù)民族風(fēng)情節(jié)，秋季有描繪和賞菊啖蟹節(jié)，冬季有冬至膏方節(jié)等。尤其是元宵燈會在春節(jié)期間的上海最有人氣，充分顯示了民俗文化強(qiáng)大的生命力，并因此成為上海的一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

中國歷史文化名鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)，素有“芙蓉鎮(zhèn)”的美譽(yù)。這里文化資源豐富，有保存完好的明清建筑；有古老質(zhì)樸的藍(lán)印花布、色彩鮮艷的刺繡；有式樣各異的花燈、編織、剪紙、泥塑；有粗獷灑脫的灶壁畫，特別是享譽(yù)國內(nèi)外的金山農(nóng)民畫；有久負(fù)盛名的楓涇四寶：丁蹄、狀元糕、五香豆腐干、楓涇黃酒；還有許多蘊(yùn)藏在民間的傳奇故事，喜聞樂見的體育項(xiàng)目。所有這些家鄉(xiāng)民間文化原有的特色，為楓涇古鎮(zhèn)增添了無窮的魅力。

人們用“楓涇尋畫”四個字概括古鎮(zhèn)的魅力，可謂一語雙關(guān)，既有詩情畫意，又留有懸念，充分表達(dá)了楓涇古鎮(zhèn)美麗如畫的景色，又告訴人們楓涇擁有深刻的歷史文化沉淀。楓涇留下的是歷史的原貌，是原來真實(shí)的景，不增加什么新東西，在保護(hù)過程中原樣原修，保留原材料、原工藝、原樣式、本來的風(fēng)貌，從而保留了一種難能可貴的原真性。

同時楓涇不是保留一座橋、一塊碑、一個房子、一座店鋪，而是一條街、一道河、一個古鎮(zhèn)的整體保留。整理的水墻門，如同周莊的前街后河、烏鎮(zhèn)的水格房，現(xiàn)在已經(jīng)不多見了。它與楓涇古鎮(zhèn)引人入勝的橋、房子、街道、廊，相得益彰，構(gòu)成的是渾然的一個整體。

傳統(tǒng)建筑發(fā)展旅游文化推動本土文化及民間文化的發(fā)展民間原生態(tài)文化提高城鎮(zhèn)魅力

文化要原生態(tài)保護(hù)文化要原生態(tài)保護(hù)傳統(tǒng)建筑發(fā)展旅游文化推動本土文化及民間文化的發(fā)展—旅游民間原生態(tài)文化提高城鎮(zhèn)魅力

---城鎮(zhèn)文化要原生態(tài)保護(hù)---原生態(tài)文化要原生態(tài)保護(hù)---原生態(tài)傳統(tǒng)建筑發(fā)展旅游文化推動本土文化及民間文化的發(fā)展—旅游民間原生態(tài)文化提高城鎮(zhèn)魅力

---城鎮(zhèn)文化要原生態(tài)保護(hù)---原生態(tài)文化要原生態(tài)保護(hù)---原生態(tài)注重地方旅游文化的發(fā)展注重城鎮(zhèn)與文化的融合注重原生態(tài)文化的保護(hù)

我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）

注重旅游文化發(fā)展，民俗、本土相結(jié)合的旅游風(fēng)景區(qū)，……注重城鎮(zhèn)文化融合，文化與城市發(fā)展結(jié)合，融入人居環(huán)境……注重原生態(tài)文化保護(hù)，還原并歷史文化風(fēng)貌，……

我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護(hù)工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）

給定資料深刻啟示我們做好地方文化保護(hù)工作統(tǒng)籌兼顧、因地制宜具體而言，要做到“三個注重”：由此可見地方文化保護(hù)工作的順利開展，需要我們從“旅游、城鎮(zhèn)、原生態(tài)”入手，確保地方特色的文化長足發(fā)展。啟示題：總-分-總

總一：開頭給定資料中。。。事件啟示我們在。。。工作中要注意實(shí)現(xiàn)。。。平衡，實(shí)現(xiàn)。。。具體而言要做到“三個XX”：

給定資料……的事例中，我們不難看出……，這啟示我們在。。。工作中，應(yīng)注意/做好……（小帽子）等問題/工作，具體而言，要做到：“三個XX”

給定材料從“。。。，。。。，。。?！睅讉€方面全面闡述了做好。。。。工作的重要性，啟示我們在今后的工作中要。。。。。具體而言：

從這一個個鮮活的事例中，我們由衷得感悟到。。。的重要性，這啟示我們，要實(shí)現(xiàn)。。。工作的順利開展，就要從“。。。，。。。，。。?！睅讉€方面著手，具體而言：

給定資料……啟示我們在……建設(shè)過程中要（統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、科學(xué)發(fā)展），具體而言，要做到“三個務(wù)必”注重發(fā)揮堅(jiān)持提高

給定材料從“xx,xx,xx”三個方面給我們深刻的借鑒意義，啟示我們在…過程中要“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”（選一個），具體而言，要做到“三個務(wù)必”“三個關(guān)注”注重發(fā)揮堅(jiān)持提高。

材料中XX事件啟示我們，在…工作中要注意（經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益）的高度統(tǒng)一，因地制宜，實(shí)現(xiàn)“***”的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，要做到“三個提高”注重發(fā)揮堅(jiān)持關(guān)注務(wù)必：給定資料高度/深刻/有效/啟示我們，做好XX的工作對XXX要（統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、科學(xué)發(fā)展），具體而言，要做到“三個XX”：

總?cè)航Y(jié)尾不難發(fā)現(xiàn)，做好……工作，有利于保護(hù)……，有利于提高……，有利于加強(qiáng)……。因此，……建設(shè)工作意義重大?！緦⑿∶弊尤谶M(jìn)去】

由此可見，。。。工作的順利開展，需要我們從，。。方面入手，借鑒。。的經(jīng)驗(yàn)。才能在。。。的工作中切實(shí)取得時效。

由此可見，……工作的順利開展，需要我們……做到“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”（選一個）。做好【治理超標(biāo)】工作，在【我國超標(biāo)實(shí)際】的基礎(chǔ)上，借鑒【國外治理超標(biāo)】經(jīng)驗(yàn)，打破【治理超標(biāo)工作瓶頸】，提高【治理超標(biāo)工作的效率】。

由此可見，……在……方面，有著舉足輕重的作用?！慕梃b，推動……的良性發(fā)展。由此可見，……的順利開展，不但需要借鑒……的成功經(jīng)驗(yàn)，推動（）（）（）三方面工作并駕齊驅(qū)，還要因地制宜，敢勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)……本土化，特色化、實(shí)效化，確?！L足發(fā)展。

“給定材料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進(jìn)行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）300字內(nèi)3．

長期以來，美國對密西西比河的開發(fā)活動主要是防洪和擴(kuò)大航運(yùn)，這兩項(xiàng)耗費(fèi)了巨大的財(cái)力、物力和人力資源，但水質(zhì)問題卻是影響著密西西比河全流域“健康”的一個關(guān)鍵性問題。美國地表水排放有毒廢水量最大的有15個州，其中5個州分布在密西西比河沿岸。這里很多河段都達(dá)不到美國政府1972年頒布的《清潔水法》中有關(guān)適于魚類生存和人們游泳方面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查表明，排入上密西西比河的許多化學(xué)物質(zhì)來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被污染的廢水。雖然美國政府對密西西比河的治理十分重視，建設(shè)了大量工程，但計(jì)劃中的工程僅完成60%左右，實(shí)際還只能勉強(qiáng)防御一般性大洪水。航運(yùn)一直是上密西西比河重要的商業(yè)活動。明尼蘇達(dá)州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩，雖然極大地改善了航運(yùn)條件，但很少考慮到這些大壩對整個生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響，航運(yùn)與其他活動的相容性仍是密西西比河管理的一個重要課題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環(huán)境問題，過量泥沙使水生植物的光透射性減少，并淤填在上密西西比河的回水區(qū)。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫也形成了一個攔截沖刷泥沙的系統(tǒng)。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個關(guān)鍵性問題。上密西西比河至今仍沒有全面規(guī)劃，近年才采取整體考慮的方式研究航運(yùn)與環(huán)境的關(guān)系，但尚未根本解決整個上游流域的綜合治理、發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能依然存在。

科學(xué)家警告說：森林砍伐己經(jīng)使亞馬遜河眾多支流的水文狀況發(fā)生了巨大變化，干流受到影響只是一個時間問題。目前亞馬遜河的7000條支流正逐漸干涸，另外肥料和農(nóng)藥也對這些支流的生態(tài)狀況造成了很大影響。近年來，亞馬遜地區(qū)的森林砍伐速度較以前加快，一些森林開墾為養(yǎng)牛場，還有很多林區(qū)則開墾成農(nóng)田，進(jìn)行大規(guī)模的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植。大豆的種植面積很大，而大豆如要在赤道地區(qū)生長則需要大量的肥料和濃度很高的農(nóng)藥，勢必引發(fā)水質(zhì)污染。為使亞馬遜河免遭干涸的命運(yùn)，巴西政府制定的一項(xiàng)法律規(guī)定，禁止農(nóng)民砍伐沿河岸50米以內(nèi)的森林；另一項(xiàng)法律則規(guī)定，只能伐20%的森林，其它80%的森林可以根據(jù)政府批準(zhǔn)的林業(yè)管理規(guī)劃有選擇性地進(jìn)行砍伐，但是，在這個面積超過整個歐洲的亞馬遜地區(qū)，上述法律以及其它環(huán)境法規(guī)常常受到漠視。

地處北非，是嚴(yán)重干旱缺水的國家，工農(nóng)業(yè)及生活用水全靠尼羅河。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端，是一個長60公里，寬40公里的長方型湖泊，它對尼羅河的“健康”起到至關(guān)重要的作用。每年各地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水幾乎都通過5條水渠流入湖中。上個世紀(jì)90年代以前，因?yàn)槿丝诩ぴ?，工業(yè)和農(nóng)業(yè)及生活廢水大幅增加，加上沒有進(jìn)行有效的治理，導(dǎo)致曼扎拉湖水質(zhì)急劇惡化，湖里魚類幾乎絕跡，鳥類也大量減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，政府對這里的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了全面評估并得出了這樣的認(rèn)識：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水質(zhì)，不僅對提高湖區(qū)周邊人民群眾的生活水平有重要意義，而且對整個也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實(shí)施，人工濕地的工程包括揚(yáng)水站、污水沉降池、污水處理池、幼魚池和養(yǎng)漁場等，2001年工程全部完工，經(jīng)過人工濕地處理后的污水己經(jīng)基本消除了其中的污染物質(zhì)，如富氧物質(zhì)的70%、總浮游物的80%、氮磷含量的50%和糞便的98%都已不復(fù)存在。記者在參觀這一人工濕地工程時著到，污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池，經(jīng)過多次過濾和清污處理之后再引入幼魚池，魚池里的水清澈透明，魚兒在池中悠閑地游動，經(jīng)過魚池流入曼扎拉湖的已處理過的水便不會再污染湖水。如今，這里的生態(tài)又恢復(fù)了勃勃生機(jī)。

“給定材料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進(jìn)行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）（300字）

給定資料高度歸納了各國河流的生態(tài)危機(jī)及治理措施。具體而言：

一、密西西比河因人為活動導(dǎo)致水質(zhì)污染、泥沙積淤，濕地減少等生態(tài)危機(jī)。對此，當(dāng)?shù)卣茖W(xué)合同的開展防洪工程，進(jìn)一步協(xié)調(diào)航運(yùn)與環(huán)境的關(guān)系。二、亞馬遜河森林因過渡砍伐、不合理生產(chǎn)方式及化肥的污染影響生態(tài)環(huán)境。對此，當(dāng)?shù)卣贫ㄏ嚓P(guān)法律，開展法制化治理。三、尼羅河因人口增加，生產(chǎn)生活廢水污染生態(tài)。對此，當(dāng)?shù)卣疄橹卫憝h(huán)境開展

對策：開展防洪工程、協(xié)調(diào)關(guān)系、污染治理法制化、環(huán)境評估、人工濕地一、工程建設(shè)、協(xié)調(diào)關(guān)系、人工濕地、環(huán)評二、污染法制化

一、工程建設(shè)、協(xié)調(diào)關(guān)系、人工濕地、環(huán)評二、污染法制化以上河流的治理措施深刻地啟示我們，在治理我國黃河中要做到“三個注重”：

一、注重規(guī)劃與治理，黃河治理中，要做好全面的規(guī)劃，充分協(xié)調(diào)好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，建立預(yù)警機(jī)制，確保黃河治理的健康發(fā)展。二、注重法制與監(jiān)管，要制定相關(guān)治理法律，對黃河治理開展法制化管理，對影響黃河環(huán)境行為保持高壓的打擊態(tài)勢，加強(qiáng)對黃河保護(hù)的監(jiān)督管理，減少人為干預(yù)。

給定資料高度歸納了各國河流的生態(tài)危機(jī)及治理措施。具體而言：

一、密西西比河因人為活動導(dǎo)致水質(zhì)污染、泥沙積淤，濕地減少等生態(tài)危機(jī)。對此，當(dāng)?shù)卣茖W(xué)合同的開展防洪工程，進(jìn)一步協(xié)調(diào)航運(yùn)與環(huán)境的關(guān)系。二、亞馬遜河森林因過渡砍伐、不合理生產(chǎn)方式及化肥的污染影響生態(tài)環(huán)境。對此，當(dāng)?shù)卣贫ㄏ嚓P(guān)法律，開展法制化治理。三、尼羅河因人口增加，生產(chǎn)生活廢水污染生態(tài)。對此，當(dāng)?shù)卣疄橹卫憝h(huán)境開展全面的環(huán)境評估，并建立人工濕地。

以上河流的治理措施深刻地啟示我們，在治理我國黃河中要做到“三個注重”：

一、注重規(guī)劃與治理，黃河治理中，要做好全面的規(guī)劃，充分協(xié)調(diào)好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，加強(qiáng)黃河保護(hù)工程的建設(shè)力度。確保黃河治理的健康發(fā)展。二、注重法制與監(jiān)管，要制定相關(guān)治理法律，對黃河治理開展法制化管理，對影響黃河環(huán)境行為保持高壓的打擊態(tài)勢，加強(qiáng)對黃河保護(hù)的監(jiān)督管理，建立預(yù)警機(jī)制，減少人為干預(yù)。

練習(xí)題

如何做好基層文化建設(shè)工作，直接關(guān)系到中華民族傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)，請你談?wù)劇敖o定資料1—3”對做好這方面工作有哪些啟示。（20分）

要求：緊扣“給定資料”，條理清楚。不超過300字。

退休職工滿師傅是回民，家住北城。他每周都要去一次句改建后的牛街，先是轉(zhuǎn)著古老而年輕的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采購，“那兒的牛羊肉都是按穆斯林規(guī)矩宰殺出來的。”滿師傅贊不絕口，“牛肉燉著吃可以挑‘肋條’、‘腰窩’，醬著吃有‘腱子’。，切好片的‘小肥?！“b，紅里透白勾人饞蟲；涮羊肉講究‘三叉’、‘黃瓜條’，那兒的貨又多又新鮮。”牛街給滿師傅家節(jié)假日三代人聚餐帶來了方便和歡愉。

有千年歷史的北京市南城牛街地區(qū)是北京最大的穆斯林聚居區(qū)，目前，這里僅回族居民就有1萬多人。改建前，街巷狹窄，市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，低矮破舊的危房連街成片，人均住房面積只有5.1平方米，1997年牛街地區(qū)危改工程起動，這是北京市政府，在全市最先實(shí)施的危改面積最大、拆遷戶數(shù)量多，少數(shù)民族比例最高的危改小區(qū)。2004年兩期工程勝利完成。

遷入新居的老住戶居住條件得到得到了極大改善。穆斯林們最滿意的事新房里有了浴室，每天進(jìn)寺禮拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有濃郁的民族風(fēng)情，住宅無論高矮均采用穆斯林習(xí)用的黃色加綠邊裝飾。始建于公元996年的遼代千年古寺——牛街清真寺周圍環(huán)境也換然一新。寺院周圈出現(xiàn)了萬米綠地，原來門前8米寬的道路拓寬到40多米，門前那座歷史悠久的“大影壁”整修后巧妙的橫亙在主干路之間的綠化隔離帶上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成為一道獨(dú)特的景觀，全長670多米的街道兩側(cè)分布著商住房，經(jīng)營民族服飾、工藝品、清真副食，多家回民老字號餐館和小吃店里的正宗清真菜肴、各種地道的牛街小吃令人懷舊、吸引著京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。晚上處處燈火輝煌，流光溢彩，牛街老住戶白奶奶常說：“如今在咱牛街走走，跟上長安街差不多?！?/p>

牛街街道工委干部告訴采訪記者，牛街不僅是“民生一條街”，也是“民族文化一條街”。通過利用現(xiàn)有條件合歷史文物資源，修繕了牛街禮拜寺，擴(kuò)建了回民幼兒園、回民小學(xué)，改造了民族敬老院，設(shè)立回民殯葬處、社會保障事務(wù)所和社區(qū)衛(wèi)生站等服務(wù)場所，社區(qū)數(shù)字化管理日趨完善。牛街還是白猿通臂拳的誕生地，而今在小區(qū)里經(jīng)常能看見白猿通臂拳第六代傳人鐘教練指導(dǎo)孩子們習(xí)武練拳的場景，因其具備“歷史性”和“傳承性”等文化遺產(chǎn)的條件，目前有關(guān)部門已將白猿通臂拳列入?yún)^(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推薦項(xiàng)目，這也是讓牛街人足以自豪的事兒。2.某報(bào)報(bào)道了鄉(xiāng)村放映員王其偉的事跡，他從1976年參加工作至今，用一臺放映機(jī)、一張大銀幕為家鄉(xiāng)61個村莊的農(nóng)民送去歡聲笑語。累計(jì)行程達(dá)25萬公里，放映電影近萬場。

王其偉高中畢業(yè)時面臨兩個擇業(yè)選擇;當(dāng)中學(xué)老師或者鄉(xiāng)村電影放映員，從小愛看電影的他毫不猶豫地選擇了后者，那時候，農(nóng)村幾乎沒有什么文化生活，鄉(xiāng)親們看場電影就像過年一樣，一個村莊放電影，附近村莊的群眾也都會早早趕過來占座位，銀幕兩面的空地上圍的滿滿當(dāng)當(dāng)，還有人爬到了房頂和樹上。然而到了80年代后期，隨著生活水平的提高，電視在農(nóng)村越來越普及，農(nóng)村電影放映的進(jìn)了低谷，但為了心愛的電影，也為了那些喜歡看電影的鄉(xiāng)親們，王其偉最終還是堅(jiān)持了下來。

說起放電影，給老王的印象最深的還是了幫助村民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技事。姜家村有100多畝果園，品種老化，坐果率低。村支書找到王琦緯，請他去放點(diǎn)蘋果管理的影片，接到委托后，老王精挑細(xì)選了《蘋果樹的修剪》《果樹嫁接》等十幾部科教影片為果農(nóng)們放映。結(jié)果果園當(dāng)年便獲得了大豐收。到了秋天，王其偉再到這個村放電影的時候，果農(nóng)們一下子把他圍了起來，紛紛拿來大個的蘋果讓他吃，他們說：“老王嘗嘗這蘋果甜不甜？這里面可有你的功勞啊！”看到鄉(xiāng)親們發(fā)自內(nèi)心的笑容，王其偉有說不出的高興。

和尚莊村有養(yǎng)豬的傳統(tǒng)，但前幾年村民不懂防疫，豬長到五六十斤常常病死，損失很大，王琪瑋就找來20多部生豬養(yǎng)殖的方面的影片，連續(xù)給村民放了一星期，還自己掏錢買資料贈送，把獸醫(yī)站的技術(shù)員請來講課示范，幫助村民掌握養(yǎng)豬技術(shù)，現(xiàn)在這個不到200戶的村莊已經(jīng)發(fā)展養(yǎng)殖戶120多個，每戶年收入4萬多元，因?yàn)檫@事，王奇?zhèn)ピ谶@個村里的威信很高，每次去，村民都拉著的老王去參觀他們的養(yǎng)殖場，爭著請他吃飯，鄉(xiāng)親們都說：“老王可不光是電影放映員，他都成我們的科技顧問了！”

3.菜市文化管理部門召開了一個座談會，與會著交流農(nóng)村和社區(qū)基層文化建設(shè)的心得，提出相關(guān)意見和建議。以下是幾位與會者的發(fā)言摘要：

A（大學(xué)生村官）：要提高鄉(xiāng)親們的文化素質(zhì)，培養(yǎng)積極向上的村風(fēng)民風(fēng)，我覺得鼓勵他們把花在打牌、閑聊上的時間，用在讀書上很重要，也有很有效。我到村里后積極地提議和向上爭取。創(chuàng)辦了全縣第一家“農(nóng)家書屋”，我們幫助購買圖書，籌集資金，添置設(shè)施，動員群眾參加讀書活動，有空還給他們上課，有時還請農(nóng)業(yè)大學(xué)老師、農(nóng)科院技術(shù)員來開講座?，F(xiàn)在，農(nóng)家書屋已成為我們村一大亮點(diǎn)，省市縣領(lǐng)導(dǎo)多次來視察和調(diào)研，如今村民們有空就到書屋來看看書讀，讀報(bào)。打牌的少了，閑聊的少了，文化生活豐富多了。

B（大學(xué)生村官）我們村本來就有一個文化站，里面也有不少圖書，但是利用率不高，鑰匙別在村支書的腰里，哪個農(nóng)民提出要看書什么的，村支書就去開門，要是沒有人提，那個門就天天鎖著。我去了以后，主動向村支書提出保管鑰匙，將文化站重新布置了一下，辦了墻報(bào)宣傳欄，里面擺上茶水，添加了不少新書，制訂了文化站管理制度，按時開放，按章管理。現(xiàn)在，我們那個文化站天天村民絡(luò)繹不絕，有時候里面坐不下，有人捧的書坐到門外的空地上看。

C（社區(qū)工作者）：社區(qū)街道文化站的建設(shè)是一個重要問題，也是難題。我們那文化站備有不少圖書，但沒有什么人來讀。我作過調(diào)查，我們街道很多人平時沒事，要么湊桌人打麻將，打撲克，要么守在家里看電視，不愿與人交往，不過我發(fā)現(xiàn)早晚在小區(qū)里散步、鍛煉身體、跳舞的人倒不少。我就動了腦筋，在小區(qū)的路邊，健身場地旁邊，豎起很多宣傳欄，里面內(nèi)容定期更換，除了宣傳國家大事，介紹社區(qū)里的好人好事，普及防火防盜衛(wèi)生常識，還用來傳播一些傳統(tǒng)文化比如《弟子規(guī)》《論語》《二十四孝》等，配上漫畫和導(dǎo)讀文字。人們在散步和鍛煉的時候順便就可以看到，慢慢引起他們讀書的興趣，現(xiàn)在到文化站來讀書的人越來越多。

如何做好基層文化建設(shè)工作，直接關(guān)系到中華民族傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)，請你談?wù)劇敖o定資料1—3”對做好這方面工作有哪些啟示。（20分）

要求：緊扣“給定資料”，條理清楚。不超過300字。

給定資料深刻啟示我們做好基層文化建設(shè)工作要做好“三個注重”：一、注重設(shè)施的維護(hù)和管理，堅(jiān)持文化原生態(tài)，利用現(xiàn)有資源保護(hù)和修繕文物，完善文化街區(qū)的設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化管理。制定制度專人負(fù)責(zé)，保障文化站使用率。二、注重文化保護(hù)和弘揚(yáng)，對各類文化繼承人給予發(fā)展支持，加大對文化遺產(chǎn)的傳承并積極推進(jìn)對具備申報(bào)非遺條件的文物的申報(bào)和保護(hù)，確保民族文化健康發(fā)展。三、注重群眾素質(zhì)培養(yǎng)的提高，開展農(nóng)村書屋、講座等形式的文化活動鼓勵群眾多參與學(xué)習(xí)，通過豐富的村民文化生活提高基層群眾的文化素質(zhì)。

（2）針對W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”中出現(xiàn)的問題，根據(jù)給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)要求：

1．準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行；

2．條理清楚，表達(dá)鮮明，不超過300字。1996年聯(lián)合國第二次人居大會提出了“宜居城市”的概念。在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，首先要考慮經(jīng)濟(jì)、文化、社會環(huán)境、自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，只有這樣，才能打造良好的人居環(huán)境，進(jìn)而滿足居民物質(zhì)和精神生活的需求，使城市成為適宜所有居民工作、生活和居住的家園。扼守渤海?？诘腤市曾被聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)授予“宜居城市”稱號。W市為了進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”，準(zhǔn)備擴(kuò)大城市的“宜居”范圍，決定把污染海水的養(yǎng)殖業(yè)逐步取消或遷出市區(qū)，此項(xiàng)計(jì)劃已進(jìn)入實(shí)施階段。如W市城區(qū)東側(cè)的海灣，以前有成片的養(yǎng)殖區(qū)，雨，污水沖刷著垃圾堆，向大海撲下來，沙灘臟得沒處下腳，海水散發(fā)出撲鼻的惡臭，新碼頭的修建已經(jīng)動工，眼下正在用建筑垃圾填海，漁港碼頭搬遷到這里，引起了當(dāng)?shù)卮迕竦牟粷M。村民們說，它們會轉(zhuǎn)移污染，會把這里的海水弄臟，村子弄臟，村里的小漁船也將沒有生存空間。另外，遠(yuǎn)遙村的村民們還養(yǎng)著幾千畝扇貝，等漁港搬來后，這項(xiàng)生產(chǎn)也難以為繼了。W市對海岸環(huán)境的整治，是從“景觀治理”的角度來搞的，而市區(qū)的漁村，沒有主打的旅游項(xiàng)目，常年以傳統(tǒng)的漁業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱?！斑h(yuǎn)遙村的人也是W市人呀，他們什么時候也能過上‘宜居’的日子？”W市所轄的銀灘自然環(huán)境優(yōu)美，在2002年11月被國家旅游局批準(zhǔn)為4A級旅游區(qū)。銀灘開發(fā)初期的定們是建一個旅游區(qū)，后來外省某大油田在此處投資4億元買地蓋房，準(zhǔn)備將4000戶油田職工家屬搬遷過來。緊跟著，又有幾家石油化企業(yè)出來開發(fā)房地產(chǎn)，蓋樓賣給自己的職工，相關(guān)石油、石化產(chǎn)業(yè)也準(zhǔn)備搬遷過來。大喜過望的W市提出口號：“把銀灘打造成不出石油的石油城！”據(jù)稱，如果這些油田所開發(fā)的樓盤全部售出，可以安置60萬人，現(xiàn)在整個銀灘開發(fā)區(qū)大約只有2萬居民。銀灘管委會宣傳科科長告訴記者：“某大油田投資5億元，正在銀灘以北建一個工業(yè)園，已經(jīng)奠基了?！盬市今后怎樣發(fā)展，怎樣建設(shè)“宜居城市”引起社會的極大關(guān)注。很多市民認(rèn)為，這里的城市建設(shè)年年上項(xiàng)目，名氣越來越大，收入肯定越來越多，前景應(yīng)該看好。一位出租車司機(jī)說，十年前W市還破破爛爛的，現(xiàn)在真像個大城市了，來這兒旅游的人很多了，錢出好賺了。記者問他：“你們就不擔(dān)心人多了，這里就不再清靜了嗎？”這位司機(jī)說：“掙不到錢，怎么生活，光清靜不啥用？”

二、針對W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”中出現(xiàn)的問題，根據(jù)給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)要求：

1．準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行；

2．條理清楚，表達(dá)鮮明，不超過300字。

現(xiàn)針對“宜居城市”建設(shè)出現(xiàn)的問題提出以下建議：

一、在規(guī)劃上，生活水平與質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重長遠(yuǎn)發(fā)展，對遷移的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效整合，加強(qiáng)遷移行業(yè)的污染質(zhì)量，減少治理工作對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的影響。

二、在理念上，樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，避免單純的“景觀治理”，在旅游產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)中兼顧產(chǎn)業(yè)和環(huán)境發(fā)展，保護(hù)支柱產(chǎn)業(yè)，以經(jīng)濟(jì)增長帶動居民生活水平的提高。

三、在發(fā)展上，根據(jù)地方資源因地制宜地制定發(fā)展方向，避免不科學(xué)投資、建設(shè)和環(huán)境為代價的發(fā)展方式，以良好的生態(tài)氛圍推動經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

請結(jié)合材料，就切實(shí)加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度提出相應(yīng)措施。

要求：有針對性，條理清楚，表達(dá)簡明，不超過300字。

住房問題是重要的民生問題。改善群眾居住條件是城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。多年來，我國住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。解決低收入群眾住房難問題的基本原則是，要堅(jiān)持立足國情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)?？傮w要求是以城市低收入家庭為對象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭到“十一五”末期，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

請結(jié)合材料，就切實(shí)加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度提出相應(yīng)措施。

要求：有針對性，條理清楚，表達(dá)簡明，不超過300字。

1．加大投投入確保廉租住房建設(shè)，切實(shí)為城市低收入家庭及特殊困難戶解決住房問題，合理明確廉租房保障對象及保障標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況對住房困難標(biāo)準(zhǔn)和保障面積標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)管