太原理工大學(xué)陽泉學(xué)院畢業(yè)論文III引言從農(nóng)民到皇帝的朱元璋在建國后，深知貪污腐敗問題的嚴(yán)重性和危害性。一方面，來自于最底層生活的朱元璋，生怕貪官污吏破壞自己辛苦建立起來的統(tǒng)治根基；另一方面，鑒于元朝貪污腐敗激起民變的教訓(xùn)，他認(rèn)為吏治腐敗是嚴(yán)重弊病。因此，朱元璋治吏的重點(diǎn)在于懲治貪官污吏。學(xué)術(shù)界對于朱元璋重典懲貪的評價，歷來都是毀譽(yù)參半，有的認(rèn)為朱元璋式反貪是完全失效的；有的則認(rèn)為，雖然有“用刑太繁”、“誅殺過當(dāng)”之失誤，但是，其社會意義和統(tǒng)治效用是明顯的，其無疑在政治上大大加強(qiáng)了專制主義集權(quán)的威力和效能，穩(wěn)定了統(tǒng)治秩序，緩和了階級矛盾，功不可沒。且朱元璋許多治貪手段于當(dāng)今仍不乏重要借鑒意義及寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此筆者在前人研究的基礎(chǔ)之上，對朱元璋重典懲貪的內(nèi)容做了系統(tǒng)的梳理述論，以便當(dāng)下借鑒使用。筆者參閱許多法制建設(shè)方面的著作，張獻(xiàn)忠《明代的貪污受賄及其在文學(xué)中的反映》、尤韶華的《明代前期七朝刑獄敘評》、楊一凡主編的《明初重典考》和《明大浩研究》等等，對明初朱元璋的立法思想、立法概況、監(jiān)察制度、官吏管理制度、治貪手段等進(jìn)行了詳盡的描述，為研究明初朱的吏治手段方法提供了重要史料。一、朱元璋重典治貪的背景出身布衣的朱元璋建立了長達(dá)三百年之久的大明王朝。朱元璋在位期間的這段歷史被許多歷史學(xué)者津津樂道，不僅是因?yàn)橹煸案挥袀髌嫔实囊簧驗(yàn)樗鳛椴家禄实圩吭降闹螄拍?，尤其是他為加?qiáng)中央集權(quán)，鞏固君主專制，鐵腕治貪，大力推行“重典治貪”的政策。在立法上出臺《大明律》、《明大誥》，頒布律令、條例，在具體措施上以監(jiān)督措施和教育措施相結(jié)合。朱元璋以空前嚴(yán)厲的手段治貪，對明初貪污受賄現(xiàn)象的遏制起到了一定的積極作用。（一）元末明初的社會背景貪污受賄是孳生在封建王朝肌體上的一顆毒瘤。元末，貪污受賄的問題相當(dāng)嚴(yán)重地存在，各級官吏貪贓枉法，瘋狂地敲詐勒索人民。據(jù)史料記載，“內(nèi)外諸官皆安于茍且，不修職事，惟日食肥甘，因循度日，凡生民疾苦，政事得失，略不究心。官貪吏污，不知廉恥之為何物?！币V孝.明太祖實(shí)錄[M]，貴州人民出版社，1984：72.國家危機(jī)四伏，在統(tǒng)治階級內(nèi)部各權(quán)力集團(tuán)互相爭權(quán)且貪賄橫行，吏治大壞，使其權(quán)力遭到嚴(yán)重削弱。官吏腐朽不堪，大肆搜刮百姓，民不聊生，各地農(nóng)民起義不斷，加上統(tǒng)治者的殘暴統(tǒng)治與連年征戰(zhàn)，致使國家動蕩不安。“元之將亡，內(nèi)外諸官皆安于茍且，不修職事，惟日食肥甘，因循度日，凡生民疾苦、政事得失，略不究心，由是綱紀(jì)廢弛，民心日離，遂至土崩。”姚廣孝.明太祖實(shí)錄[M]，貴州人民出版社，1984：72.“下至州縣簿書小吏，非財路亦莫得而進(jìn)，及至臨事，輒蠢政膏獄，大為民害?！币V孝.明太祖實(shí)錄[M]，貴州人民出版社，1984：72.姚廣孝.明太祖實(shí)錄[M]，貴州人民出版社，1984：72.姚廣孝.明太祖實(shí)錄[M]，貴州人民出版社，1984：69.（二）朱元璋的個人經(jīng)歷公元1328年，朱元璋生于安徽鳳陽一個貧苦農(nóng)民家里，他10歲就開始為地主放牛。元至正四年，淮河沿岸遭遇嚴(yán)重瘟疫和干旱，賑災(zāi)的錢糧被各級官吏貪污。由于未及時接到賑災(zāi)錢糧，百姓生存受到嚴(yán)重威脅，至正四年四月，朱元璋的父母、兄長相繼餓死。為了生存，年僅I7歲的朱元璋去皇覺寺做了小和尚，乞食于合肥、六安、壽縣、固始一帶。在乞食過程中親眼目睹了貪官如何搜刮百姓，對貪官污吏，恨之入骨。名人李蟄曾經(jīng)分析說:“蓋自托身皇覺寺之日，己憤然于貪官污吏之虐民，欲得而甘心矣”李貨.續(xù)藏書[M]，中華書局出版社，1974：1.。朱元璋特殊的出身和生活經(jīng)歷造成了其比較極端的性格。自小受到貪官污吏的欺壓，使他對貪官污吏深惡痛絕，所以建立明王朝后他對貪官污吏給予嚴(yán)酷的處罰，手段之嚴(yán)厲，用刑之殘酷令人驚嘆。朱元璋吸取了元滅亡的教訓(xùn)，采取“重典治吏”，大刀闊斧地開展反貪運(yùn)動，極大地抑制了貪污腐化現(xiàn)象的滋生和繁衍，使明朝前期一百年中政治比較清明，社會比較安定。《明史》載：“一時守令畏法，潔己愛民，以當(dāng)上指，吏治煥然丕變矣。下逮仁宣，撫循休息，民人安樂，吏治澄清百余年。李貨.續(xù)藏書[M]，中華書局出版社，1974：1.由此可知，特定的社會大環(huán)境以及朱元璋個人獨(dú)特的出身經(jīng)歷是其重典反貪的主要原因。元朝滅亡的教訓(xùn)、明初政治的腐朽與社會經(jīng)濟(jì)的凋敝都需要朱元璋懲腐，以維護(hù)朱明王朝的統(tǒng)治，個人的因素又直接刺激了朱元璋對官員的看法以及促成了之后的反腐措施。二、朱元璋的重典治貪手段朱元璋在明朝建立后，勵精圖治，為強(qiáng)化中央集權(quán)，鞏固統(tǒng)治，加強(qiáng)對官吏的管理，尤其是加強(qiáng)對貪官污吏的治理，推行“重典治貪”的政策。這一政策的推行與當(dāng)時明初的社會狀況和朱元璋的懲貪思想以及傳統(tǒng)的“刑亂國，用重典”的用刑思想等都是相符合的。元朝是各朝代中治吏比較寬松的朝代，懲治官吏的法律寬嚴(yán)失度，執(zhí)行過程中還給于法外施恩?？梢?，朱元璋對元朝法律的寬縱以及輕刑治吏導(dǎo)致元朝滅亡有著清醒的認(rèn)識，為推行“重典治貪”的政策奠定了基礎(chǔ)。所以開國之初，朱“懲元季吏治縱馳，民生凋敝，重繩貪吏，置之嚴(yán)典”。張廷玉.明史·循吏傳序[M]，中華書局出版社，1974：7185.（一）法制建設(shè)朱元璋很重視法律的制定，早在吳元年時，朱元璋就己經(jīng)開展起《大明律》的起草工作。《大明律》從起草到最后頒布于天下，共經(jīng)歷了四個階段。第一階段就是建國伊始的起草階段。這次編定的法律叫《吳元年律令》，簡稱《律令》?！堵闪睢贩譃槁?、令兩種形式。律共有285條，令145條。其體例沿襲《元典章》，依次按照六部的形式進(jìn)行編排，頒布后作為修訂《大明律》的參考。第二階段是洪武六年的改訂階段。朱元璋命令刑部尚書劉惟謙等人于洪武六年冬開始草擬《大明律》，到洪武七年二月正式成律。第三階段是洪武二十二年的定型階段?！洞竺髀伞吩诤槲渚拍旰笥纸?jīng)歷多次修改，到洪武二十二后時進(jìn)行了全面的整理、修繕，并最終將《大明律》定為七篇，《名例律》置為首篇，共三十卷，四百六十條。至此，《大明律》從編目到內(nèi)容基本定型完成。第四階段是洪武三十年的正式發(fā)行階段。從洪武初年的起草到洪武三十年的正式發(fā)行，期間經(jīng)過數(shù)次修理、改訂，并最終發(fā)行于全國，這足以看出朱元璋對《大明律》的重視。針對明初官吏貪污受賄的不良風(fēng)氣，《大明律》對官吏的經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)定了極其嚴(yán)厲的處罰措施。如《大明律》中規(guī)定：“凡各衙門及其倉庫，但附余錢糧、私下銷補(bǔ)別項(xiàng)、明白正收作數(shù)。若監(jiān)主守將增出錢糧，須要盡實(shí)報告事故虧損之?dāng)?shù)，瞞官作弊者，并計(jì)贓以監(jiān)守自盜論。”若監(jiān)守自盜倉庫錢糧等物折銀達(dá)四十兩。即要判處斬刑，其處罰不可謂不重。此外，《大明律》還將受賄行為分為枉法與不枉法兩種，兩者處罰輕重有明顯區(qū)別：“受賄枉法吏達(dá)一百二十貫處絞刑，官達(dá)八十貫處絞刑；受賄不枉法達(dá)一百二十貫者，不論是官是吏，均杖一百，流放三千里?！敝煸巴瑫r希望子孫后代都能依此法治理國家，但如果后人想更改《大明律》，便以“變亂之罪”處罰。所以，自《大明律》頒布后，其各代繼任者均未進(jìn)行過修改?！洞竺髀伞穼倮糌澪鄯缸镄袨橛性敿?xì)的規(guī)定，用刑手段也極為嚴(yán)厲，這都體現(xiàn)出朱元璋極為迫切的想要根除官吏腐敗行為。朱元璋認(rèn)為，僅僅依靠《大明律》仍不足以達(dá)到治貪的目的。于是朱元璋在洪武十八年到二十年先后頒布了《御制大誥》、《御制大誥續(xù)》、《御制大誥誥三篇》以及《大誥武臣》共四篇誥書。《大誥》是由法令、案例和朱元璋對臣民的訓(xùn)誡三方面的內(nèi)容構(gòu)成。其中條目共有二百三十六條，其中涉及案例的條目共有一百五十六條。從條目的數(shù)量和涉及的案例來看均能表現(xiàn)朱元璋懲貪治腐的力度跟決心。其設(shè)置大量酷刑，如:凌遲、裊首、抽腸、刷洗、閹割、挑筋、剁指、斷手等等。在二百三十六條中，關(guān)于治理官員貪污腐敗的就有一百五十條，在有案例的一百五十六個條目中，涉及官吏犯罪的就有一百二十八個。其中貪贓和科斂害民的案例共有五十九個，科斂害民的十六個。如州判劉汝霖貪贓一案“其大名府開州州判劉汝霖，系江西布政司九江府者儒。受任以來，不將所學(xué)運(yùn)用以持心，而乃棄先圣先賢之道，私邪妄作，上謗朝廷，下虐良民。其北平布政司、按察司官吏李或、趙全德等，通同六部官郭桓等，十二道丁廷舉等，寄借贓鈔。各官事發(fā)，做各定數(shù)，遣人追取。本州官吏羅從禮等，分寄一萬七千貫。州判劉汝霖，竟不將前項(xiàng)所寄贓鈔照名追還，卻乃貼下鄉(xiāng)村，遍處科民，代陪前項(xiàng)鈔貫；膚知諸處有司一體如是，故出詔播告天下官民人等:所有物件財物寄借，需憑文約；如無，諸司不理，理者抵罪。其州判劉汝霖，視為泛常，仍復(fù)出帖科民，甚至禁錮其民，逼令納鈔。”楊一凡.明大誥初探[M]，北京政法學(xué)院學(xué)報，1981：1.其帖之詞日:“民不以朝廷追贓為重。致有開州者民，不忍坐視民患，赴京面奏者五人焉。即遣人按治，果如奏狀，于是，將州判劉汝霖裊令于市?！睏钜环?明大誥研究[M]附錄大誥初編·開州追贓第二十五[M]，江蘇人民出版社，1988：217.《明大誥》制裁官吏的條文遠(yuǎn)比《大明律》苛嚴(yán)。一些前人已廢除的肉刑，如凌遲、墨面、文身等《大誥》統(tǒng)統(tǒng)加以恢復(fù)，朱元璋甚至還創(chuàng)立了“剝皮實(shí)草”之刑，凡貪污銀六十兩以上者，“梟首示眾，仍剝皮實(shí)草”并將他掛在官府公座兩旁以此震懾官吏。據(jù)記載:“贓至六十兩以上者，裊首示眾，仍剝皮實(shí)草。府、州、縣、衛(wèi)之左特立一廟，以祀土地，為剝皮之場，名曰‘剝皮場廟楊一凡.明大誥初探[M]，北京政法學(xué)院學(xué)報，1981：1.楊一凡.明大誥研究[M]附錄大誥初編·開州追贓第二十五[M]，江蘇人民出版社，1988：217.趙翼.廿二史札記[M]，中華書局出版社，1994：330.（二）監(jiān)察和官吏管理制度朱元璋十分重視監(jiān)察制度的建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在廉政肅貪中的作用。早在建國之初，明太祖就曾說過:“國家立三大府，中書總政事，都督掌軍旅，御史掌糾察。朝廷紀(jì)綱盡系于此，而臺察之任尤清要。卿等當(dāng)正己以率下，忠勤以事上，毋委靡因循以縱奸，毋假公濟(jì)私以害物”。明史·職官二[M]，中華書局出版社，1994：73.顯然此時的監(jiān)察制度對元代監(jiān)察制度有很明顯的繼承關(guān)系。洪武十三年，朱元璋廢中書省的同時，將御史臺一并撤去。到洪武十五年，又置都察院，作為全國最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，都察院長官為都御史，也稱臺長，與六部尚書平等，合稱七卿。都察院設(shè)左、右都御史各一人，正二品，左右副都御史各一人，正三品，左右全都御史各一人，正四品。都察院還設(shè)有二級機(jī)構(gòu)為司務(wù)廳、經(jīng)歷司、照應(yīng)司、司獄司等。作為全國的最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，這里總攬監(jiān)察事務(wù)。其職責(zé)“職專糾劾百司，辯明冤枉，提督各道，為天子耳目風(fēng)紀(jì)之司。凡大臣奸邪、小人構(gòu)黨、作威福亂政者，劾。凡百官猾茸貪冒壞官紀(jì)者，劾。凡學(xué)術(shù)不正，上書陳言變亂成憲、希進(jìn)用者，劾。遇朝勤考察，同吏部司賢否險黝。大獄重囚會鞠于外朝，偕刑部大理漱平之。其奉救，內(nèi)地扮循，外地各專其敦行事”。明史·職官二[M]，中華書局出版社，1994：73.明史·職官二[M]，中華書局出版社，1994：73.隸屬于都察院的十二道監(jiān)察御史，(至宣德年間為十三道監(jiān)察御史)，十三道監(jiān)察御史是都察院的組成骨干。共一百一十人，正七品。浙江、江西、河南、山東各十人，福建、廣東、廣西、四川、貴州各七人，陜西、湖廣、山西各八人，云南十一人。監(jiān)察御史隸屬于都察院，是專門的監(jiān)察官員。和歷代御史制度相比，明代監(jiān)察御史的監(jiān)察范圍大大擴(kuò)張，除監(jiān)察十三道各衙門官外，還協(xié)管兩京(北京、南京)直隸衙門，甚至連都察院也在十三道監(jiān)察御史監(jiān)察范圍內(nèi)。每道監(jiān)察御史都有固定的監(jiān)察對象。監(jiān)察御史的監(jiān)察權(quán)具體可分為兩方面，即在京時的監(jiān)察權(quán)和出巡時的監(jiān)察權(quán)。由于監(jiān)察御史身兼兩京直屬機(jī)關(guān)和木監(jiān)察區(qū)的糾察工作，因此有“在內(nèi)”“在外”的兩個職權(quán)范圍。在內(nèi)（監(jiān)臨兩京直隸衙門）職責(zé)：監(jiān)察百官、考核百官、充任言官、分別監(jiān)察在京各衙門的日常事務(wù)，這些日常事務(wù)包括兩京刷卷，巡視軍營，巡視光祿寺、倉房、內(nèi)庫，巡視皇城、五城，監(jiān)臨鄉(xiāng)試、會試及武舉，輪值登聞鼓，朝會糾儀，祭祀監(jiān)禮等；在外（奉救巡按地方）職責(zé)：清軍、提督學(xué)校、巡鹽、巡茶馬、巡潛、巡關(guān)、攢運(yùn)、印馬、監(jiān)軍、屯田等。這一制度，對皇帝了解地方情況，監(jiān)督地方地方官吏，防止貪污腐敗，有重大意義。明代中央檢察機(jī)關(guān)除了都察院外，還有六科給事中。洪武六年定設(shè)給事中十二人，亦正七品。分為吏、戶、禮、兵、刑、工等六科，每科二人。六科給事中鑄給事中印，由年長者一人掌管。六科給事中初設(shè)時只不過是最平常的負(fù)責(zé)記錄和收發(fā)文案的秘書機(jī)構(gòu)。洪武十五年，廢中書省，提高了六部地位。為了監(jiān)督六部活動，還廢除過去的諫官，并其權(quán)于給事中，創(chuàng)設(shè)六科給事中的獨(dú)立監(jiān)察機(jī)關(guān)系統(tǒng)。六科主要負(fù)責(zé)監(jiān)督禮、兵、吏、工、戶、刑六部的官吏實(shí)行對口監(jiān)督，所謂“掌侍從規(guī)諫，補(bǔ)網(wǎng)拾遺，稽查六部百司之事”。明史·職官志三[M]，中華書局出版社，1994：740.給事中兼有言諫權(quán)和監(jiān)察權(quán)，雖然官銜很低，但權(quán)力很大，且職權(quán)范圍也很廣，自成體系獨(dú)立的監(jiān)察體系，直接由皇帝負(fù)責(zé)，有言諫權(quán)。據(jù)《明史》記載，六科掌規(guī)諫、補(bǔ)網(wǎng)、拾遺之職能，“朝政失得，百官賢債，各科或單疏專達(dá)，或公疏聯(lián)署奏聞”。明史·職官志二[M]，中華書局出版社，1994：52.可見，上至中央朝廷得失下到百官賢債，給事中都充當(dāng)言官糾察，有封駁權(quán):“凡制救宣行，大事覆奏，小事署而頒之；有失，封還執(zhí)奏。凡內(nèi)外所上章疏下，分類抄出，參署付部，駁正其違誤”明史·職官志三[M]，中華書局出版社，1994：740.明史·職官志三[M]，中華書局出版社，1994：740.明史·職官志二[M]，中華書局出版社，1994：52.明史·職官志三[M]，中華書局出版社，1994：740.李東陽.大明會典[M]，中華書局出版社，1984：213.（三）百姓的社會監(jiān)督制度朱元璋不僅重視監(jiān)察制度的建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在廉政肅貪中的作用，同時還非常重視發(fā)動民眾力量對官吏進(jìn)行監(jiān)督。其中當(dāng)屬“民拿害民官吏”制度十分有創(chuàng)意。朱元璋對整個地方官僚都是不信任的:“聯(lián)設(shè)府州縣官，從古至今，本為牧民，囊者所任之官，皆是不刁，無籍之徒，一到任后，即與官員、皂隸、不才譽(yù)宿及一切頑惡潑皮黃緣作弊，害吾良民多矣?！?明)朱元璋.御制大誥三編·民拿害民該吏第三十四[M]，中華書局出版社，1994：58.讓朱元璋深感失望。憑借農(nóng)民起義獲得天下讓朱元璋看到了民眾的巨大力量，因此他采取在一定程度上依靠廣大民眾監(jiān)督官吏的辦法，通過制定具體的法律規(guī)定，并積極推行，使之配合其它措施發(fā)揮作用。如《大誥初編·積年民害逃回第五十五》:(明)朱元璋.御制大誥三編·民拿害民該吏第三十四[M]，中華書局出版社，1994：58.為保障民眾能夠綁害民官吏順利赴京，朱元璋對破壞民眾赴京的行為施以重刑，明令“敢有邀截阻擋者，裊令”。然而，阻擋民眾赴京的事件屢有發(fā)生，如《明大誥》中記載，“洪武十九年三月二十九日，嘉定縣民郭玄二人，為告本縣首領(lǐng)弓兵楊鳳春等人害民，手持《大誥》赴京，經(jīng)過淳化鎮(zhèn)時，鎮(zhèn)中的巡檢何添觀故意刁難，致使淳化鎮(zhèn)弓兵馬德旺向二人索要錢財”。朱元璋.大誥續(xù)編·阻擋者民赴京第六十七[M]，中華書局出版社，1994：67.結(jié)果，馬德旺被裊令示眾，巡檢何添觀別足枷令；又如曹縣知縣杜用，違反《大誥》阻擋曹民赴京奏事，被判處死刑。鑒于如此，朱元璋決定用更加殘酷的刑罰對“阻擋民拿害民官吏”者。刑罰由“裊令”，加重為“族誅朱元璋.大誥續(xù)編·阻擋者民赴京第六十七[M]，中華書局出版社，1994：67.為鼓勵普通民眾積極監(jiān)督官吏，“拿害民官赴京”，在《大誥續(xù)編》的《民拿下鄉(xiāng)官吏第十八》中，朱元璋向全國通報表彰了江蘇省常熟縣農(nóng)民陳壽六。普通農(nóng)民陳壽六曾率領(lǐng)自己的弟弟和外甥三人捆綁了該縣貪贓枉法“害民甚眾”的官吏顧英，赴京告御狀，結(jié)果朱元璋在嚴(yán)懲顧英的同時，對陳壽六大加獎賞。在朱元璋看來，官場官官相護(hù)、相互勾結(jié)，單依靠官僚系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督、自我監(jiān)督是無法實(shí)現(xiàn)自己澄清吏治的理想的，很多官員的報告不可信，來自社會最底層的民眾的陳述才是真實(shí)可靠的。因此，朱元璋在賦予民眾可以拿害民官赴京的權(quán)力時，還鼓勵廣大民眾直接赴京面奏，陳述曲直。一方面民眾可以直接向皇帝舉報官員的違法行為，讓皇帝了解官員是否賢能，以及時更換好官；另一方面，廉能官吏如遭誣陷排擠無法申訴時，有德老人們可以直接赴京面奏為其申訴。這樣不僅使害民官及時得到查處，也保護(hù)了賢能廉潔官吏，如靈璧知縣周榮、宜春知縣沈昌、昌樂知縣于子仁因事被捕，這幾個縣的百姓為其喊冤，并稱頌他們的賢能，朱元璋下令釋放，并提拔他們?yōu)橹?。三、朱元璋治貪對?dāng)今的啟示不可否認(rèn)的是，朱元璋的懲貪治腐的確在一定程度上打擊了官吏腐敗，扭轉(zhuǎn)了社會貪腐風(fēng)氣，使當(dāng)時的官場風(fēng)氣煥然一新，更重要的是對國家的政治形勢以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。其出發(fā)點(diǎn)是好的，所要達(dá)到的目的也是積極的，但是朱元璋在懲治貪腐的過程中過于求成，而個人剛愎、猜疑的負(fù)面性格卻使懲貪走向消極、導(dǎo)致出現(xiàn)恐怖的政治氛圍。朱元璋對懲貪的設(shè)想初衷本是想短期內(nèi)迅速解決官吏貪腐問題，為此，所設(shè)懲腐措施也多樣、細(xì)致，刑罰手段也很慘酷，但就算如此也并未徹底改變官吏繼續(xù)貪腐的實(shí)際情況。朱元璋面對如此，也只能發(fā)出“吾欲取貪官污吏，奈何朝殺而暮犯”的無奈。雖然朱元璋通過各種措施預(yù)防、打擊官吏腐敗，但最終的目的還是維護(hù)自身專制統(tǒng)治，所以朱元璋也注定不能徹底根除腐敗，不能消滅官吏貪腐現(xiàn)象的發(fā)生。朱元璋身受歷史條件的制約，不能也不可能從根本上鏟除腐敗的源頭與發(fā)展，但作為一代有功績的帝王，其在懲治貪腐方面的成就卻是不能忽略的。雖然朱元璋的重典治貪并未能徹底根除封建制度的貪腐，但其雷厲風(fēng)行的治貪措施對當(dāng)今仍有眾多可取之處。我國現(xiàn)代法治建設(shè)也要注重獎懲兼施，高薪養(yǎng)廉。盡管高薪養(yǎng)廉本身存在一定的弊端，但對于現(xiàn)階段的國家公職人員，高薪作為一種恩威并用的政策，必然減少他們腐敗的動機(jī)，獲得較高的福利待遇，就減少了他們?yōu)榻疱X挺而走險的幾率，可以在一定程度上減少腐敗。其次，我國現(xiàn)階段應(yīng)該著手制定一部比較完備的《監(jiān)督法》，把黨的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督、政府行政監(jiān)督以及媒體群眾輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成一個健全、完備的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮各部監(jiān)督職能，為貪污腐敗施加壓力。我們要借鑒《大誥》的監(jiān)察制度，行政手段與法律手段相結(jié)合，融合教育教化、考核監(jiān)督等多種手段，為現(xiàn)階段的廉政建設(shè)建成一個有機(jī)的懲防體系。必須堅(jiān)持依法治國的基本方略，堅(jiān)持法律面前人人平等，在有法必依的前提下，做到執(zhí)法必嚴(yán)違法必究。只有樹立起法律的權(quán)威，反腐懲貪事業(yè)取得最終的勝利才有保障，必須建立行政系統(tǒng)之外的監(jiān)察體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，必須構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，這樣才能使權(quán)力得到真正有效的制約和監(jiān)督，反腐斗爭也才能取得最后的勝利。中國共產(chǎn)黨作為新中國的執(zhí)政黨，代表最廣大人民的根本利益，要時刻堅(jiān)持依靠人民群眾的力量，加強(qiáng)群眾路線教育，加大在群眾中普法宣傳的力度，使人民的法律意識監(jiān)督意識不斷高漲，同時，大力推進(jìn)陽光政策的落實(shí)，將黨和政府的工作放置在人民群眾的監(jiān)督之下。結(jié)語朱元璋在位31年，勤于政事，以猛治貪，刑用重典，為明初的“天下大治”設(shè)計(jì)了藍(lán)圖。但官吏貪污腐敗是人類社會的頑癥，歷朝歷代的統(tǒng)治者都十分重視對官吏貪污腐敗的打擊。朱元璋更是歷史上有名的以鐵腕治貪的皇帝。明朝處于中國古代封建社會的后期，君主專制中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。吏治的好壞關(guān)系著江山社稷的存亡，是國家統(tǒng)治的重要一環(huán)，自然受到朱元璋的強(qiáng)烈重視。而且明朝建立之初，元末遺留的政治腐敗之風(fēng)盛行、法紀(jì)蕩然、社會經(jīng)濟(jì)凋敝、政局不穩(wěn)，一些跟隨朱元璋出生入死的功臣宿將倚仗權(quán)勢，違法亂紀(jì)，貪污腐化，使得剛剛緩和的階級矛盾又趨激化，社會矛盾尖銳，百廢待興。面對如此嚴(yán)峻的社會現(xiàn)實(shí)，作為明朝的建立者，朱元璋是絕不會允許其統(tǒng)治動搖。他在總結(jié)歷代治國經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上推行了“治亂世用重典”、“重點(diǎn)治貪”的治國方針?？傊?/p>