煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則煤炭工業(yè)部發(fā)布的文件01相關(guān)信息細(xì)則內(nèi)容目錄02基本信息各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院各有關(guān)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：根據(jù)國(guó)務(wù)院《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》制定了《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)發(fā)布施行。相關(guān)信息相關(guān)信息【分類號(hào)】1【標(biāo)題】煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則【時(shí)效性】有效【頒布單位】煤炭工業(yè)部【頒布日期】【實(shí)施日期】【失效日期】【內(nèi)容分類】其它【文號(hào)】煤辦字（1995）第150號(hào)【名稱】煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則【題注】細(xì)則內(nèi)容第一章第二章第三章第四章第五章第六章010302040506細(xì)則內(nèi)容第一章總則第一條根據(jù)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》第二十條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開采煤炭資源的煤礦企業(yè)，必須遵守《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則以及煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)制定的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。未領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證的，嚴(yán)禁進(jìn)行煤炭生產(chǎn)活動(dòng)。第三條煤炭資源屬于國(guó)家所有。煤炭資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其依附土地的所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全國(guó)煤炭資源的合理開發(fā)和利用實(shí)行行業(yè)管理，煤炭生產(chǎn)必須符合煤炭資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。第四條國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門設(shè)立的煤炭生產(chǎn)許可證辦公室，負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的登記、審查、頒發(fā)、年檢和監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。市（地）、縣（市）人民政府煤炭工業(yè)主管部門協(xié)助上級(jí)人民政府煤炭工業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)和所屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證的管理工作。第二章取得煤炭生產(chǎn)許可證的條件第五條國(guó)有煤礦企業(yè)、外商投資煤礦企業(yè)取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有依法領(lǐng)取的采礦許可證；（二）有經(jīng)過批準(zhǔn)的開采煤層層位、范圍、儲(chǔ)量；（三）有能滿足設(shè)計(jì)需要的最終煤田地質(zhì)勘探報(bào)告和正式的批準(zhǔn)文件；（四）有經(jīng)煤炭工業(yè)主管部門批準(zhǔn)的采礦設(shè)計(jì)或由煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他采礦設(shè)計(jì)；（五）礦井提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)，符合《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)上級(jí)煤炭工業(yè)主管部門依法驗(yàn)收合格；（六）取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦的礦長(zhǎng)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門委托的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并按國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定考核合格，取得礦長(zhǎng)資格證書。培訓(xùn)教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門統(tǒng)一編寫；（七）瓦斯檢驗(yàn)工、采煤機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員，必須按國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門的規(guī)定，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和考試合格，并取得授權(quán)的礦務(wù)局（公司）或縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門頒發(fā)的操作資格證書，持證上崗。第三章取得、變更、注銷煤炭生產(chǎn)許可證的程序第八條國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作：（一）國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的煤礦企業(yè)；（二）煤炭資源跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)；（三）外商投資煤礦企業(yè)。第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作：（一）地方國(guó)有煤礦企業(yè)；（二）其他國(guó)有煤礦企業(yè)；（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)。第十條各類煤礦企業(yè)進(jìn)行煤炭生產(chǎn)，依據(jù)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，須以礦井為單位第四章煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理第二十條煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，實(shí)行年檢制度。年檢辦法由國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門制定。第二十一條各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織年檢工作：（一）國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門主管全國(guó)各類煤礦企業(yè)的年檢工作，負(fù)責(zé)組織省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的煤礦企業(yè)、煤炭資源跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)和外商投資煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢；對(duì)全國(guó)各類煤礦企業(yè)的年檢結(jié)果予以抽檢；（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)省屬地方國(guó)有煤礦企業(yè)和其他國(guó)有煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類煤礦企業(yè)進(jìn)行抽檢；組織市（地）人民政府煤炭工業(yè)主管部門對(duì)省屬、地區(qū)所屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)、其他國(guó)有煤礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢；對(duì)年檢結(jié)果予以抽檢；（三）市（地）人民政府煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)、其他國(guó)有煤礦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢和抽檢；組織或委托縣（市）人民政府煤炭工業(yè)主管部門對(duì)縣（市）屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行年檢；對(duì)委托年檢結(jié)果予以抽檢。第五章罰則第二十六條煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門，按照下列規(guī)定實(shí)施行政處罰：（一）國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門可以對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的煤礦企業(yè)、煤炭資源跨省、自治區(qū)、直轄市的煤礦企業(yè)和外商投資煤礦企業(yè)給予5萬元以下罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)和吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的處罰；（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門可以對(duì)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》第六條第二款規(guī)定的煤礦企業(yè)給予5萬元以下罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)和吊銷煤炭生產(chǎn)許可證的處罰；（三）縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門可以對(duì)縣（市）所屬的地方國(guó)有煤礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)給予5萬元以下罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止生產(chǎn)的處罰。第六章附則第三十一條本實(shí)施細(xì)則發(fā)布施行前已經(jīng)投入生產(chǎn)的煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》第十九條和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，申請(qǐng)補(bǔ)辦煤炭生產(chǎn)許可證。第三十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門可以根據(jù)《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則，作出補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門備案。第三十三條《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則中下列用語的含義是：其他國(guó)有煤礦企業(yè)，系指除國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、地方國(guó)有煤礦企業(yè)以外的其他全民所有制煤礦企業(yè)；一礦（井）一證，系指每一個(gè)獨(dú)立礦井應(yīng)當(dāng)辦理一個(gè)煤炭生產(chǎn)許可證。當(dāng)一個(gè)煤礦企業(yè)有多個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的井（坑）時(shí)，每一個(gè)井（坑）均須辦理一個(gè)煤炭生產(chǎn)許可證；特種作業(yè)人員，系指在煤礦企業(yè)從事對(duì)操作者本人