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項(xiàng)目名稱:山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目項(xiàng)目名稱:山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目代理公司:山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司PAGE6聯(lián)系電話理公司:山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司PAGE7聯(lián)系電話東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目編號(hào):SDGP370000000202102003478采購(gòu)人:山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司日期:二〇二一年五月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u14642第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 223987第二章供應(yīng)商須知 5299372.1總則 5244862.2磋商文件 1146472.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制 12222612.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 1658932.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn) 162822.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo) 177702.7紀(jì)律和監(jiān)督 26163882.8質(zhì)疑與投訴 2730526第三章評(píng)審辦法(綜合評(píng)分法) 2990903.1相關(guān)要求 2948173.2評(píng)審過(guò)程 29273313.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表 3110943第四章合同條款和格式 3699904.1簽訂合同 366204.2追加合同金額 36124744.3質(zhì)量與驗(yàn)收 3642864.4合同主要條款 3727285第五章工期及項(xiàng)目要求 4515497第六章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求 477639第七章響應(yīng)文件格式 52322357.1報(bào)價(jià)部分 54165837.2商務(wù)部分 59285157.3技術(shù)部分 78

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目概況山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在公告期限內(nèi)登錄中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)(網(wǎng)址:)通過(guò)系統(tǒng)下載領(lǐng)取招標(biāo)文件,并于2021年06月22日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào):SDGP370000000202102003478項(xiàng)目名稱:山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目;采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商;預(yù)算金額:本項(xiàng)目控制價(jià)為49.50萬(wàn)元;采購(gòu)需求:詳見(jiàn)磋商文件第六章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求;合同履行期限:詳見(jiàn)磋商文件;本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。申請(qǐng)人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;2、供應(yīng)商須具備消防設(shè)施工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包叁級(jí)及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力,具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證;3、供應(yīng)商擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備機(jī)電專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證),擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須符合《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定;4、通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、不良信用記錄、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單;5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。三、獲取采購(gòu)文件1.時(shí)間:2021年06月11日08時(shí)30分至2021年06月18日16時(shí)30分(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)2.地點(diǎn):山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司(泰安市泰山區(qū)泰山大街326號(hào)金華大廈608)3.方式:凡有意參加本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證)、法定代表人身份證或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及被授權(quán)人身份證等證件原件及加蓋供應(yīng)商公章的復(fù)印件一套到山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司(泰安市泰山區(qū)泰山大街326號(hào)金華大廈608室)獲取磋商文件。各供應(yīng)商需在獲取磋商文件期限內(nèi)登錄山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)注冊(cè)并針對(duì)本項(xiàng)目備案。四、響應(yīng)文件提交1.截止時(shí)間:2021年06月22日09時(shí)00分至09時(shí)30分(北京時(shí)間)2.地點(diǎn):山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司會(huì)議室(泰安市泰山大街326號(hào)金華大廈601)五、開(kāi)啟(競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式必須填寫(xiě))1.時(shí)間:2021年06月22日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)2.地點(diǎn):山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司會(huì)議室(泰安市泰山大街326號(hào)金華大廈601)六、公告期限:自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜:本項(xiàng)目磋商公告在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn),請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1.采購(gòu)人信息名稱:山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院地址:泰安市泰山區(qū)泰山大街366號(hào)聯(lián)系方式采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名稱:山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司地址:泰安市泰山大街326號(hào)金華大廈六樓608室聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人:關(guān)瑞麗電話布人:山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司發(fā)布時(shí)間:2021年06月10日

第二章供應(yīng)商須知2.1總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有內(nèi)容(包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等),按照磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性,否則一切后果自負(fù)。本次政府采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu),指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià),磋商小組確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。本磋商文件所稱工程,是指山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目。2.1.1前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購(gòu)人山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司3項(xiàng)目名稱山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目4標(biāo)段名稱本項(xiàng)目劃分一個(gè)標(biāo)段。5項(xiàng)目?jī)?nèi)容本項(xiàng)目為山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目,具體內(nèi)容詳見(jiàn)具體內(nèi)容詳見(jiàn)第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”。6預(yù)算控制價(jià)本項(xiàng)目控制價(jià)為49.50萬(wàn)元。首輪報(bào)價(jià)不得等于或者高于預(yù)算控制價(jià),高于或等于預(yù)算控制價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)。7報(bào)價(jià)方式采用全費(fèi)用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)方式(工程量據(jù)實(shí)結(jié)算)。8工期合同簽訂后30天內(nèi)完工并通過(guò)驗(yàn)收。9質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)家及行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。10供應(yīng)商資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;2、供應(yīng)商須具備消防設(shè)施工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包叁級(jí)及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力,具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證;3、供應(yīng)商擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備機(jī)電專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證),擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須符合《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定;4、通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、不良信用記錄、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單;5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。11供應(yīng)商資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說(shuō)明響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前,供應(yīng)商應(yīng)提供以下資格審查資料原件或加蓋單位公章的復(fù)印件,并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中,與響應(yīng)文件一并遞交。如沒(méi)有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交,其文件及報(bào)價(jià)一律按無(wú)效處理,因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2、資質(zhì)證書(shū);3、安全生產(chǎn)許可證;4、擬派項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師證及安全生產(chǎn)考核合格證B證;5、參加投標(biāo)的如為法定代表人,則須提供法定代表人身份證明;如為授權(quán)委托人,則須提供授權(quán)委托人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書(shū);6、通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()查詢的信用記錄截圖(至遞交響應(yīng)文件截止日前);7、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明函;8、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;9、2019年度或2020年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或者其基本賬戶開(kāi)戶銀行出具的資信證明;10、磋商文件要求需提交的其它證明材料和情況說(shuō)明。注:(1)供應(yīng)商提供的證明材料必須真實(shí)有效,如有虛假,其響應(yīng)文件作無(wú)效處理,若公示期間認(rèn)定證明材料為虛假的,則取消其成交資格,并按相關(guān)規(guī)定計(jì)入不良行為記錄;(2)相關(guān)證件原件在年檢期間或者無(wú)法提供的,可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或者由公證機(jī)關(guān)出具的公證件原件,否則其投標(biāo)無(wú)效。(3)開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)人如有評(píng)標(biāo)辦法中涉及到加分項(xiàng)的證明資料,應(yīng)按照評(píng)分辦法要求提供并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中并將證明材料與資格證明材料一同密封遞交。如沒(méi)有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交,其相應(yīng)加分項(xiàng)不予加分,因此造成的一切后果和損失均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。12踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)自行踏勘。13提出招標(biāo)文件答疑時(shí)間響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前5日前。14招標(biāo)文件答疑、澄清、修改截止時(shí)間響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前5日前。15供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文件答疑、澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。16投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。17磋商保證金無(wú)18報(bào)價(jià)范圍報(bào)價(jià)范圍為含稅全包價(jià),包括與完成該工程相關(guān)的人工、設(shè)備、材料、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、運(yùn)輸、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金、第三方檢測(cè)、驗(yàn)收、售后、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。具體要求詳見(jiàn)第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”19是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案eq\o\ac(□,√)不允許。21響應(yīng)文件電子版內(nèi)容:報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件;份數(shù):1份;格式:PDF、DOC或XLS等;介質(zhì):U盤(pán);遞交:電子版響應(yīng)文件與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。22是否接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)eq\o\ac(□,√)不接受。23響應(yīng)文件裝訂響應(yīng)文件為A4幅面,包含報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分,否則其投標(biāo)無(wú)效。24響應(yīng)文件份數(shù)正本一份,副本三份。25遞交響應(yīng)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)及地址遞交時(shí)間:2021年06月22日09時(shí)00分起至09時(shí)30分止。截止時(shí)間:2021年06月22日09時(shí)30分。地點(diǎn):山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司會(huì)議室地址:泰安市泰山大街326號(hào)金華大廈60126響應(yīng)文件是否退還不退還。27磋商時(shí)間、地點(diǎn)磋商時(shí)間:2021年06月22日09時(shí)30分;地點(diǎn):山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司會(huì)議室28響應(yīng)文件密封性檢查由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。29唱價(jià)順序按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。30磋商小組磋商小組構(gòu)成:3人,由采購(gòu)人依法組建。31評(píng)審辦法綜合評(píng)分法32報(bào)價(jià)輪次本次磋商共二輪報(bào)價(jià)(含首輪公開(kāi)唱價(jià))33技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”否34成交供應(yīng)商確定推薦成交候選供應(yīng)商35質(zhì)保期驗(yàn)收合格后2年36付款方式本項(xiàng)目無(wú)預(yù)付款,工程竣工驗(yàn)收合格并審計(jì)定案后付至審計(jì)定案值的70%,余25%一年內(nèi)付清,剩余5%作為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一個(gè)月內(nèi)無(wú)息付清。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容37招標(biāo)代理費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)參照計(jì)價(jià)格{2002}1980號(hào)文的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按60%收取,由供應(yīng)商支付,計(jì)算在總報(bào)價(jià)中。381、如法定代表人參加投標(biāo)活動(dòng),響應(yīng)文件格式中可不附“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”;2、如投標(biāo)供應(yīng)商非小型、微型企業(yè),響應(yīng)文件格式中可不附“中小企業(yè)聲明函”;如投標(biāo)供應(yīng)商非監(jiān)獄企業(yè),響應(yīng)文件格式中可不附“監(jiān)獄企業(yè)聲明函”;如投標(biāo)供應(yīng)商非殘疾人福利性單位,響應(yīng)文件格式中可不附“殘疾人福利性單位聲明函”。3、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào))要求,采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢,查詢網(wǎng)址為信用中國(guó)()或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(),對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存,在評(píng)標(biāo)時(shí)提交評(píng)審委員會(huì)審核,信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他磋商文件一并保存。39《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)資料:1、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告:提供2019年度或2020年度經(jīng)審計(jì)的完整版財(cái)務(wù)報(bào)告,或者其基本賬戶開(kāi)戶銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人,沒(méi)有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,可以提供銀行出具的資信證明。為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》規(guī)定,中小微企業(yè)提供了財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)擔(dān)保函的,可不用提供其他財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。2、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料:(1)依法繳納稅收的證明材料是指供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)(2020年10月至今任意一個(gè)月)繳納增值稅的憑據(jù)。(2)社會(huì)保障資金證明材料主要是指參加政府采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)(2020年10月至今任意一個(gè)月)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單),其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。(3)依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。3、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。2.1.2當(dāng)事人采購(gòu)人:系指山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院。供應(yīng)商:是指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商的法人、其他組織或者自然人。磋商小組:系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定,由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。成交供應(yīng)商:系指磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):系指山東同信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。2.1.3磋商依據(jù)及原則《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》;《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》;《山東省政府采購(gòu)管理辦法》;《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》;《中華人民共和國(guó)民法典》;《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》;其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4供應(yīng)商的相關(guān)要求符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。符合本磋商文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位,都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購(gòu)項(xiàng)目中同時(shí)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購(gòu)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。2.1.5保密參與磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.6語(yǔ)言文字以及度量衡單位所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的,應(yīng)附有中文注釋;所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位;所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣,貨幣單位:元。2.1.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料,采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人允許,可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8答疑供應(yīng)商對(duì)磋商文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問(wèn)或者疑問(wèn),需采購(gòu)人解答或者答疑時(shí),應(yīng)于供應(yīng)商須知中規(guī)定的時(shí)間前,以加蓋供應(yīng)商單位公章的書(shū)面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱(tatxzb@163.com)。采購(gòu)人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問(wèn)或者疑問(wèn)進(jìn)行綜合答復(fù)。供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問(wèn)或者疑問(wèn),視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求,供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的,后果自負(fù)。2.1.9偏離采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù),否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.1.10其他條款供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止,未經(jīng)采購(gòu)人同意,成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,可取消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。不論磋商過(guò)程和結(jié)果如何,供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。除非有特殊要求,磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2磋商文件2.2.1磋商文件的構(gòu)成磋商文件主要由以下部分組成:競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告;供應(yīng)商須知;(1)總則;(2)磋商文件;(3)報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制;(4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;(5)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn);(6)唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo);(7)紀(jì)律和監(jiān)督;(8)質(zhì)疑與投訴;評(píng)審辦法;合同條款和格式;工期及項(xiàng)目要求;項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求;響應(yīng)文件格式。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件所作的答疑、澄清或者修改作為磋商文件的組成部分。2.2.2磋商文件的澄清或者修改供應(yīng)商獲得磋商文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應(yīng)在獲得磋商文件后三日內(nèi),以加蓋供應(yīng)商單位公章的書(shū)面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至磋商文件指定郵箱(tatxzb@163.com),否則,由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的,應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),否則,供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件接受磋商文件所有條款。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日5日前,在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告,并以書(shū)面形式通知所有磋商文件收受人,但不指明澄清或者修改問(wèn)題的來(lái)源。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)磋商文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述,不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織磋商或者延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間,否則采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。磋商文件的澄清或修改文件方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。供應(yīng)商自澄清或修改公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi),通過(guò)信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則,即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間采購(gòu)人可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前,在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,并書(shū)面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商,不足三日的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí),采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)或者延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間,采購(gòu)人延長(zhǎng)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間的,至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前,在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,并書(shū)面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商,以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。發(fā)售的磋商文件(包括答疑、澄清以及修改)與網(wǎng)上發(fā)布的不一致的,以中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn),由此給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟(jì)損失由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制2.3.1報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)的范圍:包括與完成該工程相關(guān)的人工、設(shè)備、材料、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、運(yùn)輸、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金、第三方檢測(cè)、驗(yàn)收、售后、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用。報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià),不得等于或高于預(yù)算控制價(jià),否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款,否則報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià),并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署,否則報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商須按照響應(yīng)文件格式要求填寫(xiě),否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。唱價(jià)時(shí),響應(yīng)文件以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中首輪報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以首輪報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn);大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以首輪報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正,供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕修正報(bào)價(jià)的,其報(bào)價(jià)無(wú)效。公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的首輪報(bào)價(jià)進(jìn)行唱價(jià),若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)無(wú)效。供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求磋商文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處,簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的,響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書(shū)。2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書(shū)面文件中的單位蓋章(包括印章、公章等)均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等)的印章,否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除磋商文件中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時(shí)、分均為北京時(shí)間。投標(biāo)有效期為90日歷天,即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天,響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分;供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的,其報(bào)價(jià)失效。供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定,響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括:響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商全稱和日期。響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編寫(xiě)響應(yīng)文件,響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件裝訂。紙質(zhì)響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分,膠裝成冊(cè);響應(yīng)文件以A4紙張制作,并編制目錄,目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼,否則,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。供應(yīng)商同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的,響應(yīng)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制并分冊(cè)膠裝。響應(yīng)文件密封。紙質(zhì)版響應(yīng)文件、電子版響應(yīng)文件及相關(guān)證明原件密封后一并遞交。供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí),若有偏離之處,請(qǐng)如實(shí)在技術(shù)響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表中注明。響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版響應(yīng)文件和四份紙質(zhì)響應(yīng)文件。其中正本一份和副本三份,每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;正本和副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。未按磋商文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的響應(yīng)文件,其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.3.6響應(yīng)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng),保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整,否則報(bào)價(jià)無(wú)效。響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件每?jī)?cè)均由報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分組成:報(bào)價(jià)部分(1)首輪報(bào)價(jià)一覽表;(2)首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表;(3)供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需說(shuō)明的其他文件。商務(wù)部分(1)政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū);(2)報(bào)價(jià)函;(3)法定代表人資格證明及法定代表人授權(quán)委托書(shū);(4)供應(yīng)商基本情況表;(5)項(xiàng)目人員配備一覽表;(6)供應(yīng)商業(yè)績(jī)實(shí)施情況一覽表;(7)資信以及商務(wù)響應(yīng)表;(8)中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位證明函;(9)供應(yīng)商基本賬戶開(kāi)戶許可證(或基本存款賬戶信息證明));(10)財(cái)務(wù)狀況;(11)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;(12)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明;(13)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()查詢的信用記錄截圖;(14)商務(wù)部分要求的其他資料。技術(shù)部分.1技術(shù)部分的組成(1)所需設(shè)施、設(shè)備一覽表;(2)技術(shù)部分要求的其他資料證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),主要包括內(nèi)容:①服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求;②保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必需的備品備件和專用工具清單;③對(duì)照招標(biāo)文件服務(wù)要求,逐條說(shuō)明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng),如有偏離和例外,則應(yīng)按照招標(biāo)文件中服務(wù)響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表格式填寫(xiě)清楚,并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求;④投標(biāo)人在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí),應(yīng)注意招標(biāo)文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的規(guī)定以及要求。投標(biāo)人必須對(duì)所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用。電子版響應(yīng)文件(1)電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。(2)電子版介質(zhì)為U盤(pán),文件格式須為PDF、DOC或XLS等。(3)電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分,無(wú)論磋商結(jié)果如何,均不退回。(4)電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件2.4.1供應(yīng)商按照響應(yīng)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整,其中的字體、印章要清晰,否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.4.2磋商文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一并裝袋密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交,逾期無(wú)效。2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無(wú)法提供的,可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件,否則其報(bào)價(jià)無(wú)效。2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)(含證明材料等)。在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。供應(yīng)商可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督,如有異議,應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向監(jiān)督管理部門(mén)反映。2.5.2響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件應(yīng)裝箱(袋)加以密封;封套上標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及供應(yīng)商名稱等,在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在2021年月日時(shí)分之前啟封”字樣,并加蓋供應(yīng)商公章,未密封或無(wú)公章的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。證明材料原件部分(包括電子版響應(yīng)文件)單獨(dú)密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接受。2.5.3響應(yīng)文件的修改與撤回供應(yīng)商在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件,并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.5.4唱價(jià)時(shí)間唱價(jià)時(shí)間:同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)監(jiān)督管理部門(mén)同意后告知參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商,否則必須按時(shí)唱價(jià)。2.5.5唱價(jià)地點(diǎn)唱價(jià)地點(diǎn):同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。2.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)2.6.1唱價(jià)程序唱價(jià)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。(1)宣讀唱價(jià)會(huì)議紀(jì)律;(2)公布在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱;(3)宣布主持人、唱價(jià)人、記錄人等有關(guān)人員姓名;(4)供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況,并簽字確認(rèn);(5)按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序,宣布響應(yīng)文件開(kāi)啟順序;(6)按照順序當(dāng)眾唱價(jià),公布供應(yīng)商名稱、首輪報(bào)價(jià)等內(nèi)容,并記錄在案;(7)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價(jià)記錄上簽字確認(rèn);(8)唱價(jià)結(jié)束。2.6.2唱價(jià)唱價(jià)在磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)唱價(jià)會(huì)議。供應(yīng)商少于三家的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件,并依法重新組織采購(gòu),且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。檢查響應(yīng)文件密封情況,由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)面提出,由采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的,相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,開(kāi)啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件;按照上述規(guī)定開(kāi)啟響應(yīng)文件后,供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭(zhēng)議的,采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄,通過(guò)錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù),相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后,開(kāi)啟有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件;由磋商小組處理,處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的,有爭(zhēng)議的響應(yīng)文件按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。(1)唱價(jià)順序:按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。(2)唱價(jià)內(nèi)容:唱價(jià)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)段、報(bào)價(jià)等《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的,應(yīng)在唱價(jià)時(shí)及時(shí)聲明或者提出,否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。響應(yīng)文件有下列情況之一,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理:(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;(2)未按照磋商文件要求密封、標(biāo)記的;(3)違反磋商紀(jì)律的;(4)開(kāi)啟響應(yīng)文件后,供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的。唱價(jià):由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價(jià)和記錄,唱價(jià)記錄由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)有異議的,應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式提出,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),并制作記錄,供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。2.6.3磋商小組磋商小組的組成采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評(píng)審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共同組成,成員人數(shù)為三人及以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。磋商小組成員的抽?。?)采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門(mén)依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定專家或干預(yù)專家的抽取工作。(2)參加專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定,并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力,且不受外界任何因素的干擾。磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。磋商小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)審結(jié)果。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。磋商小組的職責(zé):(1)審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;(2)要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明;(3)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià);(4)確定成交候選人名單或者根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定成交人;(5)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告磋商過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為。磋商小組的義務(wù):(1)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持客觀、公正、審慎的原則,依據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等評(píng)審規(guī)則,對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件是否符合要求以及供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力、商務(wù)服務(wù)水平和履約能力等,作出客觀公正、明確有效的評(píng)審意見(jiàn),不得有引導(dǎo)性、傾向性、歧視性和排他性言行;(2)發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審,并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況;(3)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任;(4)存在回避情形的,應(yīng)主動(dòng)提出回避;(5)參加和接受各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織的政府采購(gòu)培訓(xùn),主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握政府采購(gòu)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及相關(guān)政策;(6)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在采購(gòu)活動(dòng)中具有行賄受賄、提供虛假材料或者串通等違法違規(guī)行為的,應(yīng)予以提醒和勸告,并及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告;(7)配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的詢問(wèn)、質(zhì)疑,配合各級(jí)財(cái)政部門(mén)處理投訴及行政復(fù)議和行政訴訟等事項(xiàng);(8)不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密、國(guó)家秘密;(9)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。磋商小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事、或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系;(4)與供應(yīng)商有利害關(guān)系的其他相關(guān)規(guī)定。2.6.4評(píng)審程序(1)宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示;(2)推薦磋商小組組長(zhǎng);(3)資格性審查;(4)符合性審查;(5)技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審;(6)澄清有關(guān)問(wèn)題(如需要);(7)磋商(如需要);(8)推薦成交候選供應(yīng)商;(9)編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。2.6.5評(píng)審經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)審時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部(財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào))文件規(guī)定,供應(yīng)商屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)報(bào)價(jià),質(zhì)量和服務(wù)均能滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的前提下,可給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格6~10%的扣除。按照山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法>的通知》(魯財(cái)庫(kù)〔2007〕32號(hào))規(guī)定,對(duì)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)審的,可給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格扣除;對(duì)采用綜合評(píng)分法評(píng)審的,對(duì)技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目給予一定幅度的加分。根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》,監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng),均視同小型、微型企業(yè),享受國(guó)家優(yōu)惠政策。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。若兩家及以上供應(yīng)商得分相同的,按最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)文件得分由高到低排列。磋商小組認(rèn)為,供應(yīng)商的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響貨物質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明,并提交相關(guān)證明材料;否則,磋商小組可以取消該供應(yīng)商的報(bào)價(jià)資格,按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。評(píng)審?fù)瓿珊?,磋商小組向采購(gòu)人提出評(píng)審報(bào)告,評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)。2.6.6澄清對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,磋商小組應(yīng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書(shū)面形式,并加蓋公章,由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的,磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效,供應(yīng)商不得通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。2.6.7定標(biāo)磋商小組推薦成交候選人名單。第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同,或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購(gòu)人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人;依次確定其他成交候選人與采購(gòu)人預(yù)期差距較大,或?qū)Σ少?gòu)人明顯不利的,采購(gòu)人可重新組織招標(biāo)。2.6.8成交公告以及成交通知書(shū)確定成交供應(yīng)商后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布成交公告,同時(shí)向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書(shū)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書(shū)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,給供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.9報(bào)價(jià)無(wú)效出現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)無(wú)效:(1)不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件;(2)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;(3)響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封;(4)未按照磋商文件中響應(yīng)文件要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)等于或高于預(yù)算控制價(jià);(5)響應(yīng)文件中要求在合同執(zhí)行過(guò)程中對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的;(6)相關(guān)資格資質(zhì)證明文件原件、復(fù)印件未按磋商文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致;(7)不符合磋商文件中規(guī)定資格條件;(8)供貨期超出磋商文件要求,質(zhì)保期不滿足磋商文件要求的;(9)超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo);(10)響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致;(11)投標(biāo)有效期不滿足磋商文件要求;(12)無(wú)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章;(13)響應(yīng)文件未完全滿足磋商文件中帶“★”號(hào)的條款或指標(biāo),或超過(guò)磋商文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù);(14)對(duì)磋商文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)磋商小組認(rèn)定與所報(bào)貨物不符;(15)低于成本價(jià)且無(wú)法提供相關(guān)證明材料;(16)磋商小組認(rèn)定技術(shù)參數(shù)不符合磋商文件要求;(17)以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款;(18)評(píng)審期間,沒(méi)有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(19)供應(yīng)商未提交最終報(bào)價(jià);(20)供應(yīng)商存在弄虛作假的行為;(21)屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形;(22)對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正;(23)磋商文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無(wú)效情形;(24)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無(wú)效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無(wú)效的認(rèn)定,必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),拒絕簽字的,不影響磋商小組作出的決定。2.6.10廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(1)符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家(符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的除外);(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為;(3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算控制價(jià);(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消;(5)法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)磋商小組集體作出決定,經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。2.6.11特殊情況處置程序評(píng)審活動(dòng)終止(1)磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則,按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)磋商小組成員臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)磋商小組成員數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽,繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊,則要立即停止評(píng)審工作,封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審,前期參加評(píng)審的磋商小組成員應(yīng)回避。(2)發(fā)生下列情況之一的,磋商小組應(yīng)終止評(píng)審:①發(fā)生了不可抗力事件;②發(fā)生磋商小組名單泄密、評(píng)審信息泄露;③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作;④發(fā)現(xiàn)磋商小組或者成員未按照磋商文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為,且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的,監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審。磋商小組中途更換成員(1)除非發(fā)生下列情況之一,磋商小組成員不得中途更換:①因不可抗拒的客觀原因,不能到場(chǎng)或者需在評(píng)審過(guò)程中退出評(píng)審活動(dòng);②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個(gè)或者某幾個(gè)磋商小組成員需要回避;(2)退出磋商小組的成員,其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由采購(gòu)人向監(jiān)督管理部門(mén)提出更換磋商小組成員意見(jiàn)并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。記名投票在評(píng)審過(guò)程中,磋商小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。2.6.12違法違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):(1)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商;(3)供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交;(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià);(5)供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜;(3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝。有下列情形之一的,屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià):(1)采購(gòu)人在唱價(jià)前開(kāi)啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;(2)采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商小組成員等信息;(3)采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià);(4)采購(gòu)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件;(5)采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便;(6)采購(gòu)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。2.6.13違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購(gòu)活動(dòng):(1)提供虛假材料謀取成交;(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;(3)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通;(4)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(5)在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商;(6)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;(7)一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù),并帶有明顯故意行為;(8)捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料;(9)不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人;(10)法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。2.7紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄露采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購(gòu)人串通報(bào)價(jià),不得向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄謀取成交;不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。2.7.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行,不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2.7.4對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交供應(yīng)商的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。2.8質(zhì)疑與投訴2.8.1質(zhì)疑按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》有關(guān)規(guī)定,參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書(shū)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;(4)事實(shí)依據(jù);(5)必要的法律依據(jù);(6)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章,否則招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。接收質(zhì)疑的方式:以書(shū)面形式由法定代表人或其授權(quán)代理人直接送達(dá)。聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系電話和通訊地址詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。2.8.2投訴按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件:(1)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;(2)投訴書(shū)內(nèi)容符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定;(3)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;(4)同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理;(5)財(cái)政部規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū),并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)。投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料;(3)具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求;(4)事實(shí)依據(jù);(5)法律依據(jù);(6)提起投訴的日期。投訴人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴,財(cái)政部門(mén)不予受理。

第三章評(píng)審辦法(綜合評(píng)分法)3.1相關(guān)要求3.1.1“同類項(xiàng)目”是指供應(yīng)商已經(jīng)完成與本次采購(gòu)項(xiàng)目類同的項(xiàng)目,并且簽訂合同一方必須是供應(yīng)商。3.1.2當(dāng)供應(yīng)商未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí),其技術(shù)文件評(píng)審中的響應(yīng)情況得0分。3.2評(píng)審過(guò)程3.2.1第一階段:資格性審查磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)文件中的資格等進(jìn)行審查,并確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格。3.2.2第二階段:符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定,對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)合理性、工期、報(bào)價(jià)有效期、響應(yīng)文件蓋章簽字、響應(yīng)文件格式等報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性以及對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí),對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無(wú)效的供應(yīng)商,磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明,報(bào)價(jià)供應(yīng)商簽字確認(rèn),投標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組做出的不合格或無(wú)效報(bào)價(jià)的裁定。3.2.3第三階段:技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照磋商文件要求,審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù),記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng),進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。按照磋商文件要求,審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)等,記錄相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。商務(wù)文件客觀部分得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定后,交各供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的得分情況、不合格或無(wú)效投標(biāo)裁定。磋商小組針對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審,對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的供應(yīng)商,磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者報(bào)價(jià)無(wú)效說(shuō)明。當(dāng)供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性條款不滿足、非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離的或者未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí),其報(bào)價(jià)無(wú)效。磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無(wú)效,供應(yīng)商不能通過(guò)修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。3.2.4磋商磋商小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)。磋商小組通過(guò)隨機(jī)方式確定參加磋商供應(yīng)商的順序。在磋商中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。在磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、供貨要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,且不得高于首輪報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。最后報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的,以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。技術(shù)文件由磋商小組成員各自獨(dú)立打分,按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分,對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致,對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。磋商時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià),并匯總每個(gè)供應(yīng)商的得分。評(píng)分結(jié)束后,交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì),打印出結(jié)果,由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分以及政策加分進(jìn)行最后的復(fù)核,并簽字確認(rèn)??陀^部分得分由磋商小組審核認(rèn)定后,交各供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的得分情況、不合格或無(wú)效投標(biāo)裁定。3.2.5磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商,并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)文件得分由高到低順序推薦。3.2.6第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購(gòu)合同,或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購(gòu)人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商;依次確定其他成交候選人與采購(gòu)人預(yù)期差距較大,或?qū)Σ少?gòu)人明顯不利的,采購(gòu)人可重新采購(gòu)。3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表3.3.1、評(píng)分因素以及分值評(píng)分因素價(jià)格部分技術(shù)部分商務(wù)部分總分值分值2060201003.3.2、評(píng)審項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)20分滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最終報(bào)價(jià))×20%×100技術(shù)部分(60分)施工程序總設(shè)想及施工階段劃分(8分)對(duì)項(xiàng)目整體有深刻認(rèn)識(shí),內(nèi)容表述完整、清晰、嚴(yán)謹(jǐn);施工安排清晰、合理得8分,否則由專家酌情減分。施工方案(8分)施工方案科學(xué)、合理、可行,對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入表述,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)有先進(jìn)、合理化的建議,解決方案完整、具體、經(jīng)濟(jì)、安全、切實(shí)可行,措施得力得8分,否則由專家酌情減分。主要材料質(zhì)量、性能及保證措施(7分)本項(xiàng)目采購(gòu)的設(shè)備材料的質(zhì)量、規(guī)格、材質(zhì)、用料,產(chǎn)品的主要性能參數(shù)優(yōu)越、真實(shí)、可靠;保證措施具體、有效、可行得7分,否則由專家酌情減分。工程進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施(7分)進(jìn)度計(jì)劃編排合理、可行,關(guān)鍵路線清晰、準(zhǔn)確、完整,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施得力、合理,進(jìn)度保證措施可靠,施工措施具體可行得7分,否則由專家酌情減分。質(zhì)量管理措施(12分)1、有完整的質(zhì)量體系,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況,有先進(jìn)、可行、具體保證措施的得9分,否則由專家酌情減分。2、供應(yīng)商有確保本工程質(zhì)量目標(biāo)的保障措施,措施全面、可行、具有針對(duì)性得3分,否則由專家酌情減分安全文明施工(5分)1、保證現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)措施得當(dāng)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組配備齊全,安全管理制度完善得3分,否則由專家酌情減分;2、保證現(xiàn)場(chǎng)的文明施工措施得當(dāng),“安全生產(chǎn)”、“場(chǎng)容場(chǎng)貌”、“工地衛(wèi)生”、“文明建設(shè)”的規(guī)定方案內(nèi)容全面、安全文明施工技術(shù)方案表述詳細(xì)得2分,否則由專家酌情減分。組織結(jié)構(gòu)及人員配備(7分)組織架構(gòu)設(shè)置合理、配備人員數(shù)量充足、崗位分配合理、職責(zé)清晰、人員(專業(yè)能力)學(xué)歷素質(zhì)高得7分,否則由專家酌情減分。關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和解決方案(6分)對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述;對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)有先進(jìn)、合理的建議,解決方案完整、經(jīng)濟(jì)、安全、切實(shí)可行,措施得力,得6分,否則由專家酌情減分。商務(wù)部分20分業(yè)績(jī)(6分)2018年1月1日至今的同類業(yè)績(jī)項(xiàng)目證明(以合同簽訂日期為準(zhǔn),根據(jù)本項(xiàng)目具體內(nèi)容界定),每個(gè)合同得1分。本項(xiàng)最高得6分。注:開(kāi)標(biāo)時(shí)需提供合同原件或加蓋單位公章的復(fù)印件并將復(fù)印件制作在響應(yīng)文件中,否則不得分。報(bào)價(jià)合理性(5分)由評(píng)審專家詳細(xì)審核供應(yīng)商報(bào)價(jià)并結(jié)合其施工方案、投入的人工及機(jī)械情況,判定其報(bào)價(jià)是否合理,報(bào)價(jià)完整、合理、與市場(chǎng)價(jià)格偏差不大、未低于成本報(bào)價(jià)得5分,否則由專家酌情減分。服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件(9分)1、供應(yīng)商提供的服務(wù)承諾全面、詳細(xì)、有可靠的保障措施得2分,否則由專家酌情減分。2、供應(yīng)商有詳細(xì)的售后服務(wù)方案(包括但不限于響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)體系、維修調(diào)試等內(nèi)容),方案詳細(xì)、全面、滿足采購(gòu)人要求,得2分,否則由專家酌情減分。3、在滿足磋商文件質(zhì)保期基礎(chǔ)上每增加一年加1分,最多得2分。4、供應(yīng)商對(duì)自身承建本工程的有利條件的說(shuō)明,表述清晰、有理有據(jù)、能對(duì)本工程有切實(shí)的幫助得1分;5、每提供一條優(yōu)惠事項(xiàng)得0.5分,最多得2分。注:供應(yīng)商所提供的材料或填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠,如有虛假或隱瞞,一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,給招標(biāo)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。3.4政策加分3.4.1給予小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除:給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除;計(jì)算方法是:最終價(jià)格=最后磋商報(bào)價(jià)×94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。注:開(kāi)標(biāo)時(shí),如供應(yīng)商為小微企業(yè),須提供供應(yīng)商的小微企業(yè)聲明函,否則不給予價(jià)格扣除。3.4.2給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除:根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))文件規(guī)定:在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè),評(píng)審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。3.4.3給予殘疾人福利性單位價(jià)格扣除根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))文件規(guī)定:在政府采購(gòu)活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額,計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》,并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。注:供應(yīng)商所提供的材料或填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠,如有虛假或隱瞞,一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰,給采購(gòu)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

附:最終報(bào)價(jià)函(式樣)最終報(bào)價(jià)函(式樣)致:(采購(gòu)人名稱)根據(jù)本次磋商情況和貴方的最終報(bào)價(jià)邀請(qǐng),我方愿意提供最終承諾報(bào)價(jià),為此,我方作如下鄭重承諾:1.根據(jù)磋商情況,我方提供的(項(xiàng)目名稱)的最終報(bào)價(jià)如下:人民幣:(萬(wàn)元)大寫(xiě):2.若成交,合同單價(jià)=首輪單價(jià)×最終總報(bào)價(jià)/首輪總報(bào)價(jià)3.其它承諾事項(xiàng):供應(yīng)商:法定代表人或其授權(quán)代表(簽字):2021年月日

第四章合同條款和格式4.1簽訂合同4.1.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自成交通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定,與成交供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同。所簽訂合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。4.1.2簽訂的合同以磋商文件合同條款為基礎(chǔ)。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4.1.3磋商文件、響應(yīng)文件、書(shū)面承諾和成交通知書(shū)均作為政府采購(gòu)合同的組成部分,且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任,否則將依法處理。4.1.4成交供應(yīng)商不得分包履行合同,否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴,經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的,由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。4.1.5法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同,依照其規(guī)定。4.2追加合同金額政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的,在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi),經(jīng)采購(gòu)人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,可與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%,且總額不得超出項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算,否則采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)。政府采購(gòu)合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)責(zé)任。4.3質(zhì)量與驗(yàn)收磋商文件中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件、響應(yīng)文件、書(shū)面承諾的要求。如對(duì)服務(wù)以及貨物服務(wù)質(zhì)量有爭(zhēng)議,采購(gòu)人組織相關(guān)部門(mén)對(duì)貨物服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收,未達(dá)到服務(wù)要求的,由成交供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。4.4合同主要條款甲方(采購(gòu)人):乙方(成交供應(yīng)商):根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律,甲、乙雙方就(項(xiàng)目名稱)(政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)),經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成合同如下:一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分,組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋,互為說(shuō)明,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(一)合同格式以及合同條款(二)成交通知書(shū)(三)成交供應(yīng)商在評(píng)審過(guò)程中做出的有關(guān)澄清、說(shuō)明、承諾或者補(bǔ)正文件(四)成交供應(yīng)商響應(yīng)文件(五)磋商文件(六)本合同附件同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時(shí)間制定的為準(zhǔn)。二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容本項(xiàng)目為山東第一醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院消防設(shè)施改造項(xiàng)目,具體內(nèi)容詳見(jiàn)第六章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求。四、項(xiàng)目經(jīng)理承包人項(xiàng)目經(jīng)理:五、合同金額1、根據(jù)上述文件要求,合同金額為人民幣萬(wàn)元,大寫(xiě):。2、合同價(jià)格形式:六、付款途徑甲方支付七、付款方式

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