中小企業(yè)貸款貼息專項資金管理辦法第一章 總 則第一條為規(guī)范中小企業(yè)貸款貼息專項資金管理，，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)，緩解當前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的融資難問題，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加大投資力度擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（粵府〔2008〕98號）和《關(guān)于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（粵府〔2008〕104號）及財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱中小企業(yè)貸款貼息專項資金（以下簡稱專項資金），是指從2009年省財政一次性新增中小企業(yè)專項資金以及中小企業(yè)發(fā)展專項資金滾動計劃中安排的，專項用于中小企業(yè)貸款貼息的資金。第三條專項資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，公平公正；（二）統(tǒng)籌安排，額度控制；（三）注重誠信，防范風險；（四）加快推進，突出重點；（五）財政引導(dǎo)，放大效應(yīng)；（六）?？顚Ｓ茫訌姳O(jiān)管。第四條省中小企業(yè)局負責項目計劃實施，會同省財政廳審核下達專項資金計劃，對計劃方案實施情況進行監(jiān)督檢查，并配合省財政廳開展績效評價。省財政廳負責專項資金管理，會同省中小企業(yè)局審核、下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續(xù)，對專項資金使用情況進行監(jiān)督管理和開展績效評價。第二章 支持范圍和方式第五條專項資金用于對我省中小企業(yè)在本省內(nèi)的銀行獲得的貸款給予貼息。第六條 企業(yè)申請貸款貼息資金類型包括以下兩類：（一）一般性貸款融資貼息，即對直接獲得銀行貸款或通過擔保機構(gòu)擔保獲得貸款的企業(yè)采取的貼息支持方式。（二）中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息，即對有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目獲得的銀行貸款優(yōu)先給予貼息的支持方式。第七條同一筆銀行貸款只能申請其中一種貸款貼息類型；已獲得其他省財政專項資金貼息的銀行貸款，本專項資金不再予以支持。第八條 新貸款貼息方式按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）對1年（含）以內(nèi)短期貸款，貼息補助資金于當年一次性補助到企業(yè)。貼息補助額按照同期國家基準利率計算的貸款利息發(fā)生額的50%貼息給予補貼。（二）對 2年（含）以內(nèi)中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補助給企業(yè)。每年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的貸款利息發(fā)生額的 40%貼息給予補貼。（三）對 2年以上的中長期貸款，貼息補助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補助給企業(yè)。第一年貼息補助額按照當年以同期國家基準利率計算的利息發(fā)生額的 40%給予補貼，第二年貼息補助額按照剩余年份以同期國家基準利率計算的利息發(fā)生額的 40%給予補貼。同一企業(yè)累計貸款貼息補助額最高不超過 50萬元。第三章 資金申請和審核第九條 申請貸款貼息的企業(yè)須符合以下條件：（一）依法在工商部門注冊登記，具有獨立的法人資格；（二）符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)；（三）符合原國家經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔 2003〕143號）的中小企業(yè)；（四）有良好社會信譽，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，財務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟效益較好，會計信用和納稅信用好，能按期償還銀行貸款。第十條 申報數(shù)量按以下規(guī)定執(zhí)行：全省計劃扶持企業(yè)數(shù)量約 1000 戶，具體為：珠三角地區(qū)每個縣（市、區(qū)）企業(yè)申報數(shù)量限 10戶，合計約 400戶；東西北地區(qū)每個縣（市、區(qū)）企業(yè)申報數(shù)量限 6戶，合計約 450戶；東莞、中山兩市各市企業(yè)申報數(shù)量限20戶，合計40戶；每個地級以上市市直企業(yè)(不含區(qū))申報數(shù)量限5戶，合計100戶；省級資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬中小企業(yè)申報數(shù)量合計限10戶。第十一條申報程序：（一）地方貼息計劃由各地級以上市、縣（市）中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門匯總審核后上報省中小企業(yè)局和省財政廳；縣（市）申報材料應(yīng)同時抄送當?shù)氐丶壱陨鲜兄行∑髽I(yè)管理部門、財政部門備案。（二）省資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬中小企業(yè)貼息計劃由省資產(chǎn)經(jīng)營公司審核后直接上報省中小企業(yè)局、省財政廳。第十二條 提出專項資金申請時應(yīng)按以下規(guī)定提供申報材料：（一） 各地級以上市、縣（市）中小企業(yè)局會同同級財政局或省資產(chǎn)經(jīng)營公司的申報文件和資金計劃匯總表，其中資金計劃匯總表也須加蓋當?shù)刂行∑髽I(yè)管理部門及同級財政部門或省級資產(chǎn)經(jīng)營公司公章。（二）各企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同有效文件； 通過擔保貸款的一并提供擔保合同。（三）其他需要提供的相關(guān)材料。第十三條省中小企業(yè)局和省財政廳對各地級以上市、縣（市）及省資產(chǎn)經(jīng)營公司上報的資金計劃進行審核，確定貸款項目及資金數(shù)額，下達專項資金扶持計劃。省財政廳根據(jù)專項資金扶持計劃下達專項資金。第十四條省中小企業(yè)局聯(lián)合省財政廳按照資金管理程序下達各市縣（市）、省主管部門（省資產(chǎn)經(jīng)營公司）專項資金計劃,省財政廳按照資金管理程序?qū)ｍ椯Y金下達至各市縣（市）財政局、省主管部門 (省資產(chǎn)經(jīng)營公司 )。第十五條專項資金計劃的審核和下達，由省中小企業(yè)局、省財政廳根據(jù)實際情況和工作進度分批組織和實施。第十六條各市縣(市)財政部門、省資產(chǎn)經(jīng)營公司負責及時撥付專項資金，不得截留、挪用，并督促有關(guān)單位按規(guī)定進行專項資金會計處理。第四章監(jiān)督管理和績效評價第十七條建立專項資金績效評價制度。省財政廳會同有關(guān)部門按照規(guī)定組織開展績效評價，并接受監(jiān)察、審計部門及社會監(jiān)督，促使財政資金管理更加公開透明。第十八條 各級中小企業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果，針對資金使用和管理等方面存在的問題，分析其原因，提出并落實改進措施，切實提高專項資金的使用效益。第十九條獲得專項資金支持的單位應(yīng)切實加強專項資金管理，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。專項資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。第二十條 對專項資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理，并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員的法紀責任。第五章 附 則第二十一條 本辦法由省財政廳會省中小企業(yè)局負責解釋。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求，特制定本制度。1.2 集團公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部，并負責將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負責劃分，確保無遺漏。2 衛(wèi)生標準2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標準2.1.1 地面、墻面：無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3 柜臺、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4 購物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等）：做到內(nèi)外潔凈，無污垢和粘合物等。購物車（筐）要求每天營業(yè)前簡單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5 商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6 收款臺、服務(wù)臺、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無灰塵，臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當班的購物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營業(yè)時間隨時清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾：定期進行清理，要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾：屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，短期內(nèi)不適用的吊飾及時清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉庫：半年徹底清理一次，無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準，要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標準2.2.1 門前衛(wèi)生：地面每天班前清理，平時每一小時清理一次，每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面（冬季可根據(jù)情況適當清理），墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生：院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔，果皮箱、消防器械、護欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底，不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生：做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生：每天營業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢，營業(yè)期間隨時保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生：每周徹底清理一遍，隨時保持清潔無垃圾。4 管理考核4.1 實行百分制考核，每月一次（四個分公司由客服部分別考核、集團職能部室由企管部統(tǒng)一考核）。