中國殘聯(lián)信息中心2006-10-26“十一五”中國殘聯(lián)

數據交換平臺建設內容數據交換平臺建設概述數據交換平臺建設內容數據交換平臺體系結構電子政務外網

一、中國殘聯(lián)數據交換平臺建設概述1、中國殘聯(lián)信息化建設現(xiàn)狀主要有內部應用系統(tǒng)包括互聯(lián)網網站、內部OA系統(tǒng)、數據庫系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)，備份存儲系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等，陸續(xù)為殘聯(lián)各項業(yè)務開發(fā)了30余個應用軟件，收集記錄約500萬。同時，截止到2005年六月，一共有18個省級殘聯(lián)建設了內部局域網。有25個省級殘聯(lián)建設自己的網站。1、擴大了對外宣傳，2、提高行政管理的質量和效率；3、增強項目監(jiān)管的力度，4、促進了殘聯(lián)系統(tǒng)服務水平的提高以及領導決策的科學化。信息化建設作用

1、應用系統(tǒng)的開發(fā)缺乏規(guī)劃，系統(tǒng)分屬不同的業(yè)務部門使用，各系統(tǒng)之間沒有相互聯(lián)系，系統(tǒng)運行平臺、數據庫及數據管理方式不一致，數據資源共享困難，現(xiàn)階段已不能滿足全局性的管理需要，功能實現(xiàn)有很大的局限性2、存在的問題與不足2、基礎字段的定義沒有統(tǒng)一的標準，早期數據庫設計時，沒有統(tǒng)一的字段定義標準，造成目前數據庫關聯(lián)度較差，數據使用效率較低。3、雖然部分省級殘聯(lián)建設了自己的局域網，但是都未與中國殘聯(lián)實現(xiàn)互聯(lián)互通，數據孤島的現(xiàn)象非常嚴重。同時造成各種數據在上報的過程中，需要大量手工操作，工作效率低，數據可靠性差。4、由于數據產生在基層，所以所有開發(fā)的應用系統(tǒng)需要部署到基層殘聯(lián)，當30余個應用軟件部署到基層以后，給基層工作人員使用、維護帶來極大的困難，進而影響數據報送的質量。

3、中親國殘叨聯(lián)數塌據交然換平待臺項犬目建兔設的曾目標1、在偽分析廳和梳稀理殘緣瑞聯(lián)的尋核心茫業(yè)務恨流程脅和內釀部數哈據流膽程后肥，針鍛對目米前數允據應居用中柿存在蝕的各世種問爛題，籍完成長對數款據交撐換平激臺進釣行初震步總擺體框普架設布計，肝根據滾當前霧及未電來的化業(yè)務壞發(fā)展絨的需判要，纏明確貿了數零據交欣換、據數據惑整合蜜和網忽絡結蘇構等播應用漫系統(tǒng)哲框架顛和體曠系結詢構。2、中國星殘聯(lián)蛛數據獅交換法平臺袍建設做的目慣標是羽：(1)建立繞中國滴殘聯(lián)牢統(tǒng)一譜的數逮據指挑標體賭系、侮元數宗據模隸型(2)統(tǒng)一藏指標尿口徑呈，提由高數疏據質搞量；渠建立衰統(tǒng)一井的數調據庫綱管理謊規(guī)范慶及數恒據對階象命勿名與潤編程歡規(guī)范珍；(3初)建立駱中央史、省誕兩級也數據儀交換急平臺竊；(4糞)建立圾客戶蔬端通瘡用數罩據管騙理軟模件平鄉(xiāng)豐臺，(5)設計削完善成的中鉗央和暗省級銷兩級膛數據眼管理絲式體系誤架構里，整算合各扯類信村息資滅源，傷實現(xiàn)復對數本據的鏡深度傳挖掘紗與分牛析、虜管理范。二、扛數據鑄交換處平臺困建設緣瑞內容1、統(tǒng)塵一的減元數價據基緞礎目前附已有治業(yè)務柜系統(tǒng)此的主到要問構題在序于缺除乏統(tǒng)注一的患數據側規(guī)范街支持黨。同訪一個摧信息訂對象漫，在讓不同寺系統(tǒng)雹中的撐表征脈各不綿相同潔。這通給數摩據整京合帶午來了漲相當彈大的指難度黃，不顧利于令或不固可能掌在現(xiàn)房誠有數叉據的悲基礎底上提罪供全靈局性先的數伯據分碼析能犁力，哲降低尿了信誘息資掌源的金價值桐；同鳥時，新這種低不一最致性烘也使賭得信耐息的采可復嫩用性園很低新，不浙同系坐統(tǒng)間堆存在蒼著重敘復錄濕入、刑相互疾矛盾磁等現(xiàn)武象。解決靠這些凈問題訪的途柳徑是再建立用起中牧國殘討聯(lián)統(tǒng)險一的圖數據指標省體系照以及途元數蠅據模稿型，怨統(tǒng)一賺指標封口徑恩，提挨高數據質缸量。包同時董，建稠立統(tǒng)垮一的只數據缸庫管墨理規(guī)躍范及亞數據對象朱命名鄰與編沃程規(guī)磨范，享各業(yè)孕務系思統(tǒng)按今照規(guī)畫范進陵行開發(fā)或伍改造伍。2、信熄息采喪集平雅臺信息驕采集闖平臺亭，是明在對唱殘聯(lián)偵業(yè)務寫進行鍬充分龜調研員的赤基礎執(zhí)上，尤抽取填出各膊業(yè)務割對數盲據采共集的育共同橫需求疲，在有效追的技絞術手飯段的蒙保證感下，斷建立升起一鹿套統(tǒng)樣一、晉也是唯一傾的數極據采祝集支云撐系差統(tǒng)。槳基于想這套虹系統(tǒng)辟，可予以為不同漿的業(yè)營務提堤供數云據采慶集服糊務，到對于餐業(yè)務采間的古差異虹，通過粗配置片的方擁式予刪以滿垂足。信息儉采集繞平臺折主要向解決叔以下宜問題荒：考慮移到業(yè)鼻務類皆型會烈隨著斧業(yè)務庸的發(fā)轎展而石不斷界增加焰，業(yè)務策功能坐也可誼能進辛行不革同程泉度的麗調整鑼，原番有的可一個業(yè)盈務系蜓統(tǒng)對逐應一癢套客屬戶端窄應用蠶的做文法不之但在董可維護腿性上匆受到年較大沉挑戰(zhàn)嶼，而谷且從岔系統(tǒng)猾整體果效益魚角度出辭發(fā)，墳重復厲投資稠現(xiàn)象橡嚴重托，缺掉乏統(tǒng)睛一的賢規(guī)劃察還將造沾成各你系統(tǒng)榮間的鐮“信后息孤豎島”朵現(xiàn)象朋，無殘法有置效利用業(yè)凳務數撓據。3、信咸息整孩合平默臺在中笨國殘音聯(lián)信政息中懷心以冰及省怎級中石心，籌提供遼信息晉整合駝平臺林，通減過數摔據轉榜換、章數據方歸并刮等技鉤術手撕段，屋將各梅類業(yè)企務數味據整跳理到屢一個乎統(tǒng)一啄的關牢系型抄數據債庫中液；通塘過對解數據掠交換夠的支械持，廣形成哈一個漫個數服據樞扇紐，樓并進孫一步消連接賓成一溉張信牌息網拆絡，浩為殘月聯(lián)業(yè)眠務信嬸息的絲式高效姿流動王、有尚效利四用提治供堅茂實的盲支持圖。信息廊整合車平臺凡是消培除信告息孤尤島，件實現(xiàn)妙殘聯(lián)揉內部決策匪信息磨化的紀基石木。在實臉現(xiàn)上四，需答要充擾分考午慮業(yè)粱務的栗復雜牲性，襲既支持按澡照元抽數據汗標準諸建立資的新奔的業(yè)廉務系黑統(tǒng)，漫也支持原刻有的程業(yè)務瘦系統(tǒng)柳；既座提供遺業(yè)務膚數據錢層面旨的整合支掀持，弄又提前供業(yè)議務流掀程層垃面的糟集成倆支持翻。數據放層面欺的整飛合：咱是基序于共足享數朱據格盛式交卷換的瓶業(yè)務沿集成應形式科，兩奪個系宅統(tǒng)之繼間相籠互約命定好綁某種茂數據結表示縮慧格式（例翅如：胖文本故或二獎進制痛、XM客L、數振據庫述表等扁），燥通過住某種譜約定沸好的匹通訊毛方式鵝（文衣件共沙享交沖換、FT佳P文件侵交換差、數侵據庫徑的表尖交換撓、TC屠P/辨IP、電朗子郵銳件、臣消息構隊列鋒等）專，執(zhí)更行的納方式伸是程葬序自冤動或輩人工誼執(zhí)行榜的，貌通常侵表現(xiàn)峰為數吐?lián)钠鲗爰ず蛯鄢霾倮缱?，孔異步緣瑞方式伯進行闖。業(yè)務都流程寄層面占的集泰成：防多個導系統(tǒng)棍分別劣以各春自的降方式啊連接砌到一逐個統(tǒng)槽一的磨業(yè)務宮流程美集成折的平哄臺上印，這滅個平庫臺對攪輸入省的消倉息按房誠需求遇自動鼓進行猴相應淹的數跌據格蠅式轉斗換、段消息查路由重和流冬程處潮理，持最后逐選擇際合適酸的接趣口方暢式輸尼出到常目標厚系統(tǒng)隔。整個劇業(yè)務灶流程悉處理著過程悅都可艘以動繪態(tài)配郵置、多動態(tài)裝跟蹤揮和監(jiān)亞控，煎可以名方便催、平詠滑地舅新增定或變柜更業(yè)慰務系橫統(tǒng)及頭其流執(zhí)程處推理規(guī)肅則等屋。多卡個系掘統(tǒng)之貌間的丹集成翅是一監(jiān)個清來晰的胡星形謙或總藥線型顧的信葵息交云換結孫構。瞞業(yè)務郵流程療集成童可以情將多郵個業(yè)晚務系央統(tǒng)的窩內部丙工作油流連增接起刃來，斃協(xié)同之構造振殘聯(lián)仿系統(tǒng)仍內部拖的跨尼業(yè)務愈系統(tǒng)鑒的大攏系統(tǒng)場集成來。4、信濁息分弦析平掙臺在信儀息整悟合平且臺獲從得的料統(tǒng)一測關系平型數合據庫右的基其礎上接，信容息分速析平溪臺運貞用數將據清振洗、羊數據睛提取疫、數袋據轉提換、坡數據曾加載姐等手跨段，阿將信魔息存累儲到河數據晨倉庫擁中，洞形成旬多維殘數據堆庫?；陴W多維鴉數據杏集，歐信息擱分析竭平臺斬提供徐各種蟲數據腎展現(xiàn)形賺式，顫如：偵基于辣客戶幟端工儉具的鈴固定芹報表擁及圖緩表、練動態(tài)植報表輩及圖窮表；討基于We易b的固腫定報餅表及后圖表尊、動低態(tài)報遍表及額圖表均。5、中渡央、貝省兩滔級廣瓜域網陳絡中央窮、省勵兩級畝廣域糊網絡絨系統(tǒng)特骨干你網建迎設是綁數據刪交換千平臺喜的基殼礎工鼓程之侵一，進覆蓋名全國祖省級苦殘聯(lián)豪、直班轄市激、新胸疆生嘉產建帆設兵最團、暮黑龍羽江農陪墾以臂及在植京直列屬單仙位的宗具有厲綜合濟業(yè)務繞功能功的大廁型網咬絡系僅統(tǒng)。其主異要建困設內荷容如廈下：1、建浴設中兆國殘懂聯(lián)網棄絡中燦心、31個省鈴（區(qū)槐、市紅）、攏新疆拉生產喚建設址兵團差、黑淺龍江罪農墾伯以及蜂在京藏直屬浴單位逐之間怖的互焦聯(lián)網輛絡。2、建堅設中戒國殘段聯(lián)網啞絡中燒心。3、建仿設殘芒聯(lián)廣捎域網慈網絡茄管理圍系統(tǒng)凱。三、曉數據在交換極平臺匙體系艇結構1、系削統(tǒng)總亞體體啄系結折構基礎紹設施捎支撐晉平臺為信冠息化害系統(tǒng)更提供檢網絡刮、主嗚機/服務虎器、筐存儲語、顯升示、辣輸出甩等基淺礎設諷施支蠻撐環(huán)嬌境。應用稻系統(tǒng)驚平臺包括維信息宰整合連系統(tǒng)亞和應揀用整處合系慌統(tǒng)，延為數界據交初換系知統(tǒng)提釣供諸設如售：郵僑件系浪統(tǒng)、添數據導交換島、數貿據庫蘿管理碎系統(tǒng)幅、數振據共善享系掏統(tǒng)等在中間籌支撐萍環(huán)境職，從交而構謹建統(tǒng)銀一的呈協(xié)同碑工作期環(huán)境燭。網絡階系統(tǒng)汁平臺利用跨連接檢中國棗殘聯(lián)以和省單級殘京聯(lián)的痕廣域革網絡看，實廣現(xiàn)中到央、享省級何殘聯(lián)派之間怨的數饒據交倦互與疤同步牢，是刷本項發(fā)目的岔基礎掏支撐丑平臺儉。業(yè)務情系統(tǒng)跑平臺為面團向最奮終用秧戶的盤服務給系統(tǒng)較，如斬：面膀向各撇業(yè)務博管理屈人員療的查誰詢、非統(tǒng)計虹、分查析、牧決策樓系統(tǒng)預等。2、系嶼統(tǒng)硬棉件體纖系結疫構系統(tǒng)拖采用痕面向半應用牌系統(tǒng)低的多棚層結跌構，廈對硬幼件系逆統(tǒng)采奪用的草如下儲部署挪：we徑b層、膝應用酬層和蹲數據驕存儲吐層三揭個層擋次。張服角務層話包括we波b服務罩器集歉群，婦采用概負載鉗均衡和技術施，提攀供外晉部用棗戶和渣數據幫中心物的數壩據交獸換。順應災用層嚴包括當對外腸應用啄服務藏器集呆群和精對內鄰服務顫器集掠群，減完成滔數據禿采集輔，產份品加即工和段管理思功能貓。數據不存儲正層包爛括數詠據庫若服務訪器集甚群和噸大容檔量存午儲設胃備來般存儲政業(yè)務賭數據釋、客歉戶資興料和塞辦公音數據不。嬸在體蠅系結潤構中稱采用we申b服務蛾器集私群和屑應用傷服務仆器集瞎群技奪術，許分配we砌b流量兼，賀增加青用戶烤并發(fā)駛數，齊達到哨負載駝均衡霉控制翻，同竭時當披某臺紛服務襖器出匙現(xiàn)問癢題的制時候擊，系如統(tǒng)能問自動獸切換覽到集苗群中獵的其橋他服偉務器展，保房誠障系煎統(tǒng)的愉正常無運行溉。3、系霞統(tǒng)軟蓮件體另系結謀構數據針交換季體系擊以數銷據的粉整合構為核哪心,圍繞藝這個近核心,按照刺平臺縣設計暈的原割則,將整必個系抵統(tǒng)從棋應用采層上壞分為:數據度收集襪平臺陽、數跳據處酒理平踩臺、紗數據華管理為平臺師、數遇據展型示平鏟臺、塔系統(tǒng)巖接口譽平臺僵、系蹤蝶統(tǒng)監(jiān)瓦控管遞理平耗臺。針對層系統(tǒng)技的分漫析，斬我們沾采用干基于俊多層喜客戶/服務歇（C/帽S）模息型的灰來構刺建軟惡件系陽統(tǒng)。博三層繪服務籍器模設型分濾下面旬三個嬌邏輯由層服籃務模謹型：1、用胡戶服值務層葬（Us緒er酬S撿er史vi氧ce）：羊用戶李服務托層提坊供可型視界員面，學用戶課通過驢可視鑼界面鋒觀察約信息株和數綢據。慨用戶欠服務統(tǒng)層向饑業(yè)務伙服務店層發(fā)尺出服環(huán)務請矛求；2、業(yè)拿務服專務層丑（Bu辜si照ne印ss倉S勤er丹vi慕ce）：縮慧業(yè)務艇服務謎層提怕供的擋服務攔實現(xiàn)師正式喊的進此程和會商業(yè)構邏輯猴規(guī)則姜，商挎業(yè)服餓務層伴響應儲用戶轉服務所請求世，是奧用戶羽服務度與數出據服驗務層倆的邏隔輯橋脅梁；3、數否據服易務層營（Da加ta尚S圾er脆vi將ce）：母數據捎服務潮層實虎現(xiàn)所延有的鞏典型臣數據鼠處理陳活動增，包菜括數遇據的捎獲取恰、修拐改、專更新孕以及幟數據戶庫相販關服閘務。4、系蹲統(tǒng)建投設任葛務序號子系統(tǒng)名稱開發(fā)狀態(tài)開發(fā)/集成商說明1中國殘聯(lián)內部局域網已建設完成可統(tǒng)一系統(tǒng)集成服務商。2主機及存儲、安全系統(tǒng)部分需采購需招標3系統(tǒng)軟件，數據庫、中間件部分需采購需招標4全國網絡體系設計建設待建需招標5全國數據庫體系整體規(guī)劃與設計待建可統(tǒng)一軟件開發(fā)商，必須有同等規(guī)模軟件項目開發(fā)經驗。6元數據系統(tǒng)在建7數據采集系統(tǒng)在建8數據整合系統(tǒng)待建需招標9數據分析與展示系統(tǒng)待建需招標10數據接口系統(tǒng)待建需招標四、膏國家帆電子沒政務金外網中辦焦發(fā)[2佩00客2]側17號文孝件《國家搏信息孔化領供導小蓬組關物于我國革電子呼政務伶建設今指導潮意見》“十五結”期哈間，堡電子稈政務頑建設瀉的主密要任轎務之門一就是類建設樹和整濁合統(tǒng)營一的煉電子聰政務軟網絡纖。為者適應業(yè)確務發(fā)抵展和詳安全問保密喝的要沉求，悟有效勞遏制灰重復建意設，敘要加騙快建隙設和欲整合姿統(tǒng)一弱的網結絡平罩臺。1、國萌家電應子政騎務外盤網介燦紹電子葉政務凈網絡愁由政菌務內域網和贊政務蔽外網鋼構成隙，兩腿網之間移物理桶隔離肉，政務稈外網吊與互匠聯(lián)網廉之間盟邏輯男隔離。政務拖內網序主要哲是副主省級扶以上刊政務鉆部門籃的辦邪公網歷，與副心省級炒以下虧政務爽部門奇的辦穩(wěn)公網額物理傍隔離批。政務開外網側是政煌府的候業(yè)務助專網寇，主龜要運田行政般務部門面技向社見會的喊專業(yè)丙性服囑務業(yè)疏務和果不需增在內挖網上運行超的業(yè)堂務。橫向盲互聯(lián)溝、縱床向打堪通：通夜過組勾建標掛準統(tǒng)甩一、漂覆蓋腥主要仁政府串管理部催門的高外網糕，縱捆向支魯撐各虛部門朱數據把傳輸何和業(yè)臺務系礙統(tǒng)的射需要槽，橫催向實繞現(xiàn)中嘆央和暢地方稅各級化政府譽部門付的互煙聯(lián)互謠通；信息救共享軍、業(yè)件務協(xié)宮同：建為立信貸息交掀換和餓共享索機制位，開跪發(fā)部瓦署信息逢交換蜻和應棵用支逃撐平糞臺，繩促進打信息笑共享范、業(yè)龍務協(xié)靠同；信息喪安全：構峽建信估息安夾全保墊障體彼系，份確保精網絡弊與信魔息安頌全；服務且體系：利溪用已訂有資帖源，敗構建功外網甩服務納體系歉，為渠各部差門提齒供網喝絡、性應用析支撐棵、信急息共冰享與拐信息傷安全羞服務面。一期隱建設悉規(guī)模政務止外網以主要鐮建立宮一個夕網絡她平臺溜，實柱現(xiàn)橫匪向聯(lián)懂接國坑務院16個部挎委局設署，禍縱向踢聯(lián)接32個省竄、自棵治區(qū)茶、直虹轄市，恨主要短由以通下部搜分組表成：政務役外網箱廣域估骨干掛網：宇實現(xiàn)虛中央握與32個省懷級單帳位的節(jié)互聯(lián)柳。中央野城域子網：真實現(xiàn)嫁與中爽央政澆府16個部賀門的移互聯(lián)錦，支脾持相轉關政蜜府部那門的品專網驢接入陰。政務報外網孩互聯(lián)掛網出聲口：須提供要整個感政務廳外網暖的互汗聯(lián)網窯出口門。政務伴外網付中央拳網管紫中心維：提踩供域算名、咐郵件伸等網犁絡基洋礎服務，杰負責否網絡