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文檔簡介

XXXX中學學校章程第一章??總則第一條??為規(guī)范本單位行為,確保實現公益目標,根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則和國家有關法律、法規(guī)和政策及《山東省事業(yè)單位章程制定辦法》,遵循黨建統(tǒng)領、依法依規(guī)、自主管理、公開透明的原則,堅守公益性宗旨,遵守非營利規(guī)則,制定本章程。第二條??本單位名稱是XX市XXXX中學。第三條??本單位類別是公益一類。第四條??本單位住所是XX市XX區(qū)臺中路與臺十八路交匯處。第五條??本單位經費來源是財政撥款。第六條??本單位開辦資金為人民幣16561.21萬元。第七條??本單位的舉辦單位是XX區(qū)教育和體育局。第八條??本單位的事業(yè)單位登記管理機關是:XX區(qū)行政服務審批局。第九條??本單位的領導體制是:行政領導人負責制。第二章??宗旨和業(yè)務范圍第十條??本單位的宗旨是:實施義務教育階段教育,促進基礎教育發(fā)展。第十一條??本單位的業(yè)務范圍包括:承擔義務教育階段學歷教育、教育教學研究及相關社會服務工作。第三章??黨的領導第十二條??XX市XXXX中學黨組織設置形式為:黨總支。黨務工作機構為:綜合組。經費保障為:財政撥款。第十三條中共XX市XXXX中學黨總支部委員會在本單位的地位作用和職責權限為:學習、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法規(guī),保證上級黨組織的決定、指示在本單位的貫徹執(zhí)行;積極參與校內重大問題的決策,支持和協(xié)助各科室開展工作,促進依法行政;堅持黨管干部的原則,按照干部管理權限,負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督;組織黨員的政治理論學習,不斷加強理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制教育。第十四條中共XX市XXXX中學黨總支部委員會在本單位發(fā)揮作用的途徑、方式和程序為:充分發(fā)揮政治核心作用;創(chuàng)新黨組織活動方式;抓好典型示范。第四章??舉辦單位第十五條??本事業(yè)單位的舉辦單位為:XX市XX區(qū)教育和體育局。舉辦單位的權利和義務:(一)明確本單位的宗旨和業(yè)務范圍;(二)核準本單位章程草案、章程修改草案;(三)審核本單位法人年度報告公示內容;(四)審核本單位進行法人設立、變更、注銷登記及公開情況;(五)監(jiān)督本單位按照章程依法依規(guī)開展活動;(六)考核本單位工作運行情況;(七)理順政事管辦關系,促進機關與事業(yè)單位協(xié)同、有序、高效履職盡責;(八)法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位其他權利和義務。第十六條??本事業(yè)單位為舉辦單位提供支持保障的具體職責為:貫徹黨的教育方針,建設師德高尚、業(yè)務精湛的教師隊伍,促進學生全面發(fā)展,使學校最終成為區(qū)域性、有影響力的品牌學校。在為舉辦單位提供支持保障中,舉辦單位及事業(yè)單位各自黨組織和領導班子作用為:執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持社會主義辦學方向,監(jiān)督學校的思想政治工作和德育工作的實施,討論學校內部組織機構的設置和內部組織機構負責人的人選,討論學校的改革、發(fā)展和基本管理制度等重大事項,保證以培養(yǎng)人才為中心的各項任務的完成。第十七條??本事業(yè)單位面向社會提供的公益服務為:社區(qū)教育服務;家長教育工作。在面向社會提供公益服務中,舉辦單位的監(jiān)督職責為:監(jiān)督學校貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策的情況;監(jiān)督學校建立組織架構、明確職責定位的情況;監(jiān)督學校健全各項規(guī)章制度。在面向社會提供公益服務中,事業(yè)單位自主管理職責為:制定計劃;定期開展活動;加強對家庭教育的指導。第五章??組織機構第十八條??本單位決策機構是:行政辦公會。決策機構行使下列職權:制定學校發(fā)展規(guī)劃、工作計劃;任命內設機構責人;監(jiān)督指導內設機構開展工作。第十九條??本單位主要領導人員的產生方式為組織任命;其他領導人員的產生方式為組織任命。主要領導人員經事業(yè)單位登記管理機關核準登記后,取得本單位法定代表人資格。事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權利、履行民事義務的第一責任人。主要領導人員的職權和義務:(一)組織起草學校章程、發(fā)展規(guī)劃、并負責組織實施;(二)組織制定規(guī)章制度、工作計劃、并負責組織實施、檢查評價;(三)執(zhí)行上級教育行政部門的決定和指示;(四)領導學校個職能部門和內設機構,完善崗位設置,維護學校秩序。負責學校教育教學工作。(五)負責學校財務、基建及重要設施設備購置的審批。(六)負責學校安全工作。其他領導人員的職權和義務:(一)副校長負責相應范圍內的業(yè)務工作,制定部門工作計劃并有效實施;(二)監(jiān)督指導分管機構開展工作;(三)完成校長交辦的其他工作;第二十條?因本單位未設置內設機構,為有序開展工作,本單位成立綜合組、教導組、德育組、總務組、后勤組等5個工作組,工作組僅用于工作分工,不作為本單位正式內設機構。其主要職責分別是:(一)綜合組:承擔教師考勤、檔案管理、教育信息宣傳、學校文化建設、黨建等工作;(二)教導組:教學、科研管理、實績考核、課程實施;(三)德育組:班主任管理、少先隊工作、家委會建設、師德考核、群眾滿意度工作、文明學校創(chuàng)建?;(四)總務組:政府采購、財務會計、校產管理、工資福利、校產維修、學校建設、學生資助。(五)后勤組:校產維修、學校建設;第六章?資產的管理和使用第二十一條??本單位根據《中華人民共和國會計法》等有關法規(guī),實行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,依法接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督。第二十二條??本單位的資產管理原則為:本單位的合法資產受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用;堅持公開透明、權責一致的原則;堅持所有權和使用權相分離;堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。第二十三條??本單位接受捐贈、資助規(guī)則和使用辦法為:受贈人接受捐贈后,應當向捐贈人出具合法、有效的收據,將受贈財產登記造冊,妥善保管;本單位接受捐贈、資助應當符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍,按照合法、安全、有效的原則積極實現捐贈財產的保值增值;與捐贈人訂立了捐贈協(xié)議的,應當按照協(xié)議約定的用途使用捐贈財產不得擅自改變捐贈財產的用途;受贈人應當公開接受捐贈的情況和受贈財產的使用、管理情況,接受社會的監(jiān)督。第二十四條??本單位內部審計、領導人員經濟責任審計等審計監(jiān)督制度為:依照國家法律、法規(guī)和政策,對本單位的財務收支及經濟效益進行內部審計監(jiān)督,向本部門領導報告,同時接收審計機關和上級主管部門審計機構的業(yè)務指導;主管審計的領導人應定期部署和檢查本單位的審計工作,聽取審計機構的工作匯報,及時批復審計報告,督促和檢查審計決定的執(zhí)行情況;從事內部審計工作的人員應具備必要的審計業(yè)務知識,內部審計機構主要負責人的任免、調動應征求上一級審計機構的意見貫徹執(zhí)行國家財經法規(guī),維護財經法紀,提高資金使用效益?。第二十五條??本單位的人事管理制度為:事業(yè)單位人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針;事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外;事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,根據聘用合同規(guī)定的崗位職責任務,全面考核工作人員的表現,重點考核工作績效??己藨斅犎》諏ο蟮囊庖姾驮u價;事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規(guī)定處理。第二十六條??本單位崗位管理和人員聘用原則為:建立崗位管理制度和用人制度,創(chuàng)新管理體制、轉換用人機制,實現由身份管理向崗位管理的轉變,調動各類人員的積極性和創(chuàng)造性,促進教育事業(yè)的發(fā)展;在管理崗位有空缺的情況下,一般按照公開招聘、競爭上崗的形式擇優(yōu)聘用;;第二十七條??第七章??信息公開第二十八條??根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省政府信息公開辦法》和《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》等有關規(guī)定,本單位信息公開的范圍為:(一)依法設立登記的信息:單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源、開辦資金、舉辦單位、章程以及開展業(yè)務活動所要求的資質等;(二)依法變更登記的信息:單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源、開辦資金、舉辦單位等;(三)依法年度檢驗檢查的信息:開展業(yè)務活動情況、資產損益情況、變更登記的執(zhí)行情況、績效和受獎懲情況、涉及訴訟情況、社會投訴情況、其他需要公開的情況;(四)按照有關規(guī)定,事業(yè)單位對涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的等重大信息,應當及時、準確予以公開;(五)事業(yè)單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的信息。第二十九條??本單位信息公開的方式為:(一)事業(yè)單位登記管理信息,應當在本單位網站公開;不具備條件的也可采取廣播、電視、報刊、本單位的辦事大廳、公開欄或其他便于公眾知曉的方式公開;(二)對《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》第九條至第十二條所規(guī)定的信息,事業(yè)單位應當在信息形成之日起20個工作日內予以公開,自信息公開之日起10個工作日內將公開的內容和方式報機構編制部門備案,法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定;(三)公民、法人或者其他組織可以根據與自身利益直接相關的生產、生活、科研等特殊需要,向事業(yè)單位申請獲取該單位履行公益職責過程中形成的登記管理信息;(四)公民、法人或者其他組織向事業(yè)單位申請獲取登記管理信息的形式以及事業(yè)單位受理、辦理和答復申請人的工作程序、時限、費用等要求,參照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。第三十條??本單位信息公開的責任為:(一)機構編制部門負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督本級登記管理信息公開工作;(二)事業(yè)單位負責本單位的登記管理信息公開工作;(三)事業(yè)單位應當建立健全登記管理信息公開保密審查機制,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家、省有關規(guī)定,對擬公開的登記管理信息進行審查。事業(yè)單位對登記管理信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規(guī)報舉辦單位或者有關部門確定。第八章??終止程序和剩余資產處理第三十一條??本單位的解散事由:(一)舉辦單位決定解散的;(二)因合并、分立解散的;(三)依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散的;(四)因其他原因依法應當終止的。第三十二條??本單位的清算程序:(一)事業(yè)單位提交注銷登記申請前,應當完成清算工作。事業(yè)單位出現第四條所列任一情形的,于3個月內在審批機關、舉辦單位的指導下成立清算組織,開展清算工作。清算工作結束后應當形成清算報告;(二)清算組織的主要職責是:對事業(yè)單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好資產的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題;(三)清算組織的人員組成,主要包括事業(yè)單位的法定代表人、職工代表、財務人員和舉辦單位的相關人員;(四)清算組織負責人,主持和協(xié)調清算組織的日常工作,一般由事業(yè)單位法定代表人擔任,也可由其舉辦單位指定;(五)清算組織應當自成立之日起10日內書面通知債權人,30日內在網站或報刊發(fā)布擬申請注銷登記的公告。采取網站方式發(fā)布的,應當發(fā)布在舉辦單位網站醒目位置,公告期至核準注銷登記之日結束,債權人應當自網站發(fā)布注銷登記公告之日起90日內,向清算組織申報債權;采取報刊方式發(fā)布的,應當在本行政層級公開發(fā)行的報刊上,至少發(fā)布三次擬申請注銷登記的公告,債權人應當自報刊發(fā)布第一次公告之日起90日內,向清算組織申報債權;(六)事業(yè)單位清算報告內容主要包括:事業(yè)單位概況、清算依據、清算組織組成、公告情況、資產負債情況、清算審計情況、資產評估情況、資產確認情況、債務清償情況、完稅情況及其他需要說明的情況;(七)清算結束后,事業(yè)單位將清算報告報送舉辦單位審核,舉辦單位對清算報告及相關材料審核合格的,于5個工作日內予以批準,并報同級財政部門備案;(八)清算期自清算組織成立之日起至舉辦單位批準清算報告之日止,一般不得超出120日;(九)清算期間,事業(yè)單位不得開展清算以外的活動;(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他應當遵守的程序。第三十三條??本單位的注銷登記:(一)事業(yè)單位有下列情形之一的,應當申請注銷登記。舉辦單位決定解散的;因合并、分立解散的;依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散的;行政機關依照法律、行政法規(guī)責令撤銷的;事業(yè)單位法人登記依法被撤銷,或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷的;法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷登記的其他情形。(二)事業(yè)單位法人注銷登記程序依次是申請、受理、審查、核準、收繳證章、公告。申請,事業(yè)單位向監(jiān)督管理機構提出注銷登記申請。受理,監(jiān)督管理機構對事業(yè)單位提交的注銷登記申請材料進行初步審查,作出受理或不予受理的決定。審查,監(jiān)督管理機構審查事業(yè)單位是否符合規(guī)定的注銷登記條件。核準,監(jiān)督管理機構對事業(yè)單位作出準予注銷登記或者不予注銷登記的決定。收繳證章,監(jiān)督管理機構向核準注銷登記的事業(yè)單位收繳《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章。公告。監(jiān)督管理機構對核準注銷登記的有關事項發(fā)布注銷登記公告;(三)根據《關于實施流程再造切實做好事業(yè)單位法人注銷工作的通知》,按照簡易注銷登記要求進行辦理;(四)經監(jiān)督管理機構注銷登記的事業(yè)單位,自核準注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。第三十四條??本單位的剩余財產處理方式:合并的事業(yè)單位,全部資產移交接受單位或新建單位,合并后多余的資產由主管部門和財政部門核準處理;財產處置應當確保財

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