附件4部分城市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)制度范例

長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（暫行）第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商流通發(fā)[2011]399號(hào))精神,做好中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作,構(gòu)建完善企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),制定本辦法。第二條長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)機(jī)構(gòu)”)是指經(jīng)長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)中心”）認(rèn)定的運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)能力突出、服務(wù)質(zhì)量良好，在行業(yè)內(nèi)有一定影響力的的服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體包括金融機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）、高等院校、科研院所等。第三條服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)主要包括創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、法律維權(quán)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等。第四條服務(wù)中心負(fù)責(zé)服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、指導(dǎo)、管理、評(píng)價(jià)等工作。第二章準(zhǔn)入機(jī)制第五條凡是符合準(zhǔn)入條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向服務(wù)中心提出認(rèn)定申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)資料（準(zhǔn)入細(xì)則見(jiàn)附件一）。第六條服務(wù)中心按照申請(qǐng)、審核、認(rèn)定、公示等程序進(jìn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的確定。第七條服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中應(yīng)保證所提供的信息資料真實(shí)、完善。第三章合作機(jī)制第八條服務(wù)中心通過(guò)任務(wù)安排、公示告知、合作服務(wù)、擇優(yōu)確定、議標(biāo)、招標(biāo)等形式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第九條服務(wù)中心與經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，約定合作內(nèi)容、雙方責(zé)任、經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)事項(xiàng)。第十條經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)、充分開(kāi)展公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)活動(dòng)，保障服務(wù)質(zhì)量和成效。第十一條服務(wù)中心將經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)納入公共服務(wù)平臺(tái)整體運(yùn)營(yíng)，并進(jìn)行公開(kāi)宣傳，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)影響力和知名度。第四章管理機(jī)制第十二條日常管理（一）經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)需接受服務(wù)中心對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)處理服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛。（二）經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)需明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，由服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行公布，并按照規(guī)定的要求開(kāi)展服務(wù)。（三）服務(wù)期間，服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目須報(bào)服務(wù)中心進(jìn)行登記，服務(wù)中心將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟進(jìn)管理。（四）服務(wù)期間，如服務(wù)機(jī)構(gòu)登記申報(bào)信息發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)向服務(wù)中心備案。第十三條考核評(píng)價(jià)（一）服務(wù)中心對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度考核評(píng)價(jià)（具體評(píng)價(jià)細(xì)則見(jiàn)附件二）。（二）年度評(píng)價(jià)結(jié)果將作為服務(wù)中心對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行擇優(yōu)推薦、政策支持、年度調(diào)整的依據(jù)。第十四條退出機(jī)制（一）在服務(wù)期間，經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)如有下述情況之一的，取消其服務(wù)資格：1、服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中無(wú)法正常履行合作協(xié)議的；2、在服務(wù)過(guò)程中引發(fā)糾紛，出現(xiàn)較嚴(yán)重的質(zhì)量、信譽(yù)等問(wèn)題；3、年度評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的。（二）被取消服務(wù)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)，將在長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布，并不再受理該機(jī)構(gòu)的認(rèn)定申請(qǐng)。（三）在服務(wù)期內(nèi)，經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)如自愿退出，需向服務(wù)中心提交書(shū)面申請(qǐng)、并進(jìn)行備案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后在長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)進(jìn)行公示。（四）服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)退出情況，適當(dāng)增補(bǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，新增服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合本辦法準(zhǔn)入條件和程序。第五章附則第十五條本辦法由長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自公布之日起實(shí)施。附件一：中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)細(xì)則（暫行）第一條為加強(qiáng)對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)，完善服務(wù)功能，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)積極性，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為中小商貿(mào)流通企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，制定本細(xì)則。第二條中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作將依據(jù)科學(xué)、合理的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)，保障評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性。第三條評(píng)價(jià)內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是以下兩個(gè)方面：（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議完成情況，指服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合作協(xié)議中規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任等事項(xiàng)的完成落實(shí)情況。（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，指服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)期間的服務(wù)管理、服務(wù)效果及企業(yè)滿意度等情況。第四條評(píng)價(jià)方法（一）評(píng)價(jià)工作采取日常監(jiān)管、實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)回訪等方式進(jìn)行。（二）各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容所占分值及具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容的個(gè)性化另行設(shè)計(jì)。第五條評(píng)價(jià)組織服務(wù)中心成立評(píng)價(jià)工作小組，負(fù)責(zé)落實(shí)評(píng)價(jià)人員及分工，明確評(píng)價(jià)安排和程序，確定服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)工作原則上以一個(gè)年度為一個(gè)評(píng)價(jià)周期。第六條評(píng)價(jià)結(jié)果（一）評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次，由服務(wù)中心在長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)公布。（二）服務(wù)中心對(duì)在評(píng)價(jià)中服務(wù)機(jī)構(gòu)取得的成效和存在的問(wèn)題進(jìn)行反饋，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷完善服務(wù)水平和質(zhì)量；并對(duì)優(yōu)秀的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不合格的服務(wù)機(jī)構(gòu)取消服務(wù)資格。第七條本細(xì)則由長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。附件二：中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入細(xì)則（暫行）第一條為加強(qiáng)對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理，切實(shí)保障中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，制定本細(xì)則第二條準(zhǔn)入條件服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）有規(guī)范的運(yùn)作程序，嚴(yán)格的管理制度，完善的服務(wù)體系；（二）具有與其開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施；（三）具有開(kāi)展服務(wù)所需的人員，人員有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格要求的，需具備相應(yīng)資質(zhì)；（四）具有豐富的行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，有良好的服務(wù)業(yè)績(jī)；（五）具有一定的行業(yè)影響力和較高的社會(huì)滿意度；（六）誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)，無(wú)違法違規(guī)行為。第三條認(rèn)定程序服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定程序如下：（一）申請(qǐng)符合本辦法所提出的認(rèn)定條件，且自愿參加認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)可向服務(wù)中心提出申請(qǐng)并提交以下材料：1、長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記注冊(cè)表；2、服務(wù)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)證明，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）登記證明、高等院校和科研院所有效證明等復(fù)印件；3、服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告，包括機(jī)構(gòu)基本運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況以及取得的成效和業(yè)績(jī)等；4、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)工作計(jì)劃書(shū)，包括服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、形式等；5、其他能夠證明服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和能力的相關(guān)資料和證書(shū)；6、對(duì)提交認(rèn)定材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。（二）審核由服務(wù)中心組織對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，不符合要求的服務(wù)機(jī)構(gòu)取消認(rèn)定資格。（三）認(rèn)定由服務(wù)中心主任辦公會(huì)議按照公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格根據(jù)準(zhǔn)入條件對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，確定服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。（四）公示經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)名單在服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。第四條本細(xì)則適用于任務(wù)安排、公示告知、合作服務(wù)、擇優(yōu)確定、議標(biāo)等服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇形式，招標(biāo)形式另行確定細(xì)則。第五條本細(xì)則由長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

金華市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行規(guī)范及考核辦法為進(jìn)一步規(guī)范金華市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行，促進(jìn)全市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，特制訂本規(guī)范及考核辦法。一、須具備的條件

（一）經(jīng)金華市當(dāng)?shù)毓ど袒蛎裾块T(mén)注冊(cè)登記、有組織機(jī)構(gòu)代碼證；按時(shí)參加并通過(guò)各項(xiàng)年檢，及時(shí)報(bào)送各類(lèi)報(bào)表。（二）有工作人員，有固定辦公場(chǎng)所和基本辦公設(shè)施。（三）有自己的服務(wù)對(duì)象、范圍和內(nèi)容并有專(zhuān)項(xiàng)的管理制度。（四）信用好，服務(wù)優(yōu)，無(wú)違法違規(guī)違紀(jì)和不良行為記錄。二、工作職責(zé)（一）宣傳推廣市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容及網(wǎng)站，策劃組織開(kāi)展各種公益性及企業(yè)所需的各種服務(wù)活動(dòng)。（二）制定年度服務(wù)工作目標(biāo)和服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。（三）向市服務(wù)中心推薦服務(wù)機(jī)構(gòu)，并利用服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開(kāi)展特色服務(wù)。（四）廣泛收集企業(yè)信息，調(diào)查研究企業(yè)需求和困難，及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣服務(wù)企業(yè)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。（五）做好企業(yè)來(lái)訪的接待、受理、辦理，及時(shí)解答企業(yè)各種咨詢(xún)；對(duì)企業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和典型事例進(jìn)行綜合分析并提出意見(jiàn)和建議。（六）與市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心保持緊密聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)各種總結(jié)、計(jì)劃及工作材料并將存在的問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給服務(wù)中心，完成服務(wù)中心交待的任務(wù)。三、建設(shè)要求（一）組織健全。有分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和專(zhuān)職或兼職工作人員且相對(duì)固定。（二）環(huán)境優(yōu)化。在顯著位置設(shè)有較為寬敞的獨(dú)立辦公場(chǎng)所，門(mén)口懸掛統(tǒng)一制作的聯(lián)系點(diǎn)牌子。辦公面積在15平方米以上，辦公、通信等設(shè)備較為完備。內(nèi)部墻上張貼服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)等。（三）管理科學(xué)。建有服務(wù)臺(tái)賬及服務(wù)回訪、服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等有關(guān)服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，責(zé)任明確、措施落實(shí)、流程清晰、行為規(guī)范、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、績(jī)效明顯。對(duì)服務(wù)對(duì)象來(lái)電、來(lái)信、發(fā)QQ前來(lái)咨詢(xún)、投訴等情況和為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展服務(wù)和服務(wù)跟蹤情況建有完整的原始記錄臺(tái)賬本和有關(guān)資料，對(duì)服務(wù)對(duì)象的有關(guān)信息和服務(wù)開(kāi)展情況能及時(shí)錄入市中小商貿(mào)流通企業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)中。協(xié)助市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)發(fā)放認(rèn)證編碼和信息登錄工作。（四）溝通便捷。建有內(nèi)部健全的服務(wù)信息管理系統(tǒng)，有自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建有服務(wù)對(duì)象經(jīng)營(yíng)情況分析和服務(wù)需求分析系統(tǒng)，有服務(wù)QQ群、監(jiān)督電話，溝通便捷高效。（五）報(bào)表及時(shí)。每年初及時(shí)向市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心上報(bào)公共服務(wù)、公共宣傳以及各種特色服務(wù)的計(jì)劃，每季上報(bào)工作總結(jié)及下季工作安排，每月上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)信息，平時(shí)及時(shí)反饋聯(lián)系點(diǎn)的工作難點(diǎn)和存在的困難、問(wèn)題。（六）開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。經(jīng)常開(kāi)展服務(wù)需求的調(diào)研，廣泛收集企業(yè)信息，針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求及時(shí)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品。（七）服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。積極宣傳推廣市中小商貿(mào)流通企業(yè)中心服務(wù)內(nèi)容及網(wǎng)站，并指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用各種服務(wù)項(xiàng)目。積極向市服務(wù)中心推薦服務(wù)機(jī)構(gòu)，并利用服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開(kāi)展服務(wù)。按照服務(wù)流程，及時(shí)解答企業(yè)日常咨詢(xún)，每年服務(wù)活動(dòng)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有特色，活動(dòng)開(kāi)展有序并能及時(shí)有效解決問(wèn)題，年服務(wù)內(nèi)容豐富，服務(wù)數(shù)量群體覆蓋面達(dá)所屬區(qū)域服務(wù)對(duì)象的80%以上。對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的跟蹤回訪覆蓋率達(dá)90%以上，回訪滿意率達(dá)95%以上，完成年度服務(wù)計(jì)劃80%以上。三、服務(wù)內(nèi)容（各聯(lián)系點(diǎn)可根據(jù)自身情況適當(dāng)增加服務(wù)內(nèi)容，尤其是個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容）：

（一）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)質(zhì)詢(xún)服務(wù)，工商辦證、銀行開(kāi)戶、稅務(wù)管理等一條龍服務(wù)，開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)講座、培訓(xùn)等。

（二）融資擔(dān)保：協(xié)助企業(yè)疏通資金渠道，聯(lián)系風(fēng)險(xiǎn)投資和貸款擔(dān)保，解決企業(yè)融資難和融資貴問(wèn)題；定期聯(lián)系融資擔(dān)保等服務(wù)機(jī)構(gòu)給企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)。（三）市場(chǎng)開(kāi)拓：通報(bào)市場(chǎng)信息并提供咨詢(xún)，幫助企業(yè)分析市場(chǎng)行情，組織服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供形象策劃、品牌塑造、廣告設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研、展覽展銷(xiāo)、營(yíng)銷(xiāo)策略等服務(wù)。（四）科技應(yīng)用（含信息服務(wù)）：組織專(zhuān)家和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子商務(wù)、信息化建設(shè)、優(yōu)化流程、節(jié)能、環(huán)保等科技應(yīng)用的各類(lèi)技術(shù)公共咨詢(xún)、診斷、鑒定和有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。（五）管理提升（含人才服務(wù)）：提供招聘、求職信息，做好信息對(duì)接服務(wù)；組織開(kāi)展提高企業(yè)現(xiàn)代管理理念和水平的互動(dòng)交流、咨詢(xún)和專(zhuān)題或職業(yè)培訓(xùn)。

（六）政策法規(guī)咨詢(xún)：聯(lián)系政府相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展政策法規(guī)的宣傳、咨詢(xún)并對(duì)接；幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府扶持資金，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策；負(fù)責(zé)做好優(yōu)秀律師事務(wù)所的推薦介紹，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)、法律常識(shí)教育。四、服務(wù)流程

（一）信息處理：工作人員記錄企業(yè)求助信息，能自身解決的信息類(lèi)服務(wù)需求直接答復(fù)，不能直接答復(fù)的進(jìn)行服務(wù)對(duì)接處理。處理過(guò)程健全臺(tái)賬。

（二）需求對(duì)接：工作人員對(duì)不能直接處理的企業(yè)需求信息告知市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心；需要服務(wù)機(jī)構(gòu)解決的個(gè)性化需求，負(fù)責(zé)幫助擇優(yōu)推薦不少于三家服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接。

（三）服務(wù)對(duì)接：需求企業(yè)與市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心或服務(wù)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，由相應(yīng)的服務(wù)單位提供服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展個(gè)性化的服務(wù)需由雙方簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)網(wǎng)站向市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心備案。未達(dá)成服務(wù)意向的企業(yè)可再次提出申請(qǐng)。（四）服務(wù)提供：工作人員就服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案，服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)并收取費(fèi)用。服務(wù)結(jié)束后，由服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)市中小商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行登記，確認(rèn)項(xiàng)目完成。

（五）用戶回訪：服務(wù)項(xiàng)目完成后，工作人員對(duì)服務(wù)結(jié)果進(jìn)行回訪，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)整個(gè)回訪過(guò)程進(jìn)行記錄。

（六）建立臺(tái)賬：對(duì)服務(wù)求助、對(duì)接、服務(wù)簽約、回訪等建立原始臺(tái)賬，對(duì)服務(wù)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，將服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量情況向市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行匯報(bào)，指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)服務(wù)新產(chǎn)品。五、服務(wù)考核和獎(jiǎng)勵(lì)按照本辦法第三條“建設(shè)要求”的7項(xiàng)內(nèi)容每年度采取量化計(jì)分方法進(jìn)行考核（具體考核辦法見(jiàn)附表）。對(duì)考核排名靠前的服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)由市商務(wù)局和市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合予以通報(bào)表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金。六、其他事項(xiàng)本辦法暫先試行二年，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷予以完善。有關(guān)條款的解釋由市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。附表服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)考核表聯(lián)系點(diǎn)名稱(chēng)：建設(shè)要求考核內(nèi)容分值評(píng)分組織健全（10分）有分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)5有專(zhuān)兼職工作人員5環(huán)境優(yōu)化（15分）有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，面積在15平米以上6有懸掛聯(lián)系點(diǎn)牌子2辦公、通信設(shè)備完善3張貼有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、流程及崗位職責(zé)等4管理科學(xué)（20分）建有內(nèi)部服務(wù)臺(tái)賬、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)制度5建有完整的原始記錄臺(tái)賬和資料5對(duì)服務(wù)對(duì)象的有關(guān)信息和服務(wù)開(kāi)展情況能及時(shí)錄入市中小商貿(mào)流通企業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)中5能協(xié)助市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心為企業(yè)發(fā)放認(rèn)證編碼和信息登錄工作5溝通便捷（5分）建有內(nèi)部健全的服務(wù)信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建有服務(wù)對(duì)象經(jīng)營(yíng)情況分析和服務(wù)需求分析系統(tǒng)2有服務(wù)QQ群和服務(wù)需求、監(jiān)督電話和短信咨詢(xún)系統(tǒng)3報(bào)表及時(shí)(10分)每年初及時(shí)向市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心上報(bào)公共服務(wù)、公共宣傳以及各種特色服務(wù)的計(jì)劃2每季上報(bào)工作總結(jié)及下季工作安排2每月上報(bào)信息不少于一條，全年不少于12條3及時(shí)反饋聯(lián)系點(diǎn)的工作難點(diǎn)和存在困難、問(wèn)題并提出專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告2產(chǎn)品開(kāi)發(fā)（5分）開(kāi)展服務(wù)需求的調(diào)研，廣泛收集企業(yè)信息，針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求及時(shí)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品5服務(wù)創(chuàng)優(yōu)（35分）宣傳推廣市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容及網(wǎng)站，每年組織企業(yè)參與服務(wù)中心組織活動(dòng)的企業(yè)100家次以上570家次以上340家次以上1向市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心推薦服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于3家，并利用服務(wù)中心認(rèn)定的服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開(kāi)展特色服務(wù)2對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的跟蹤回訪覆蓋率90%以上580%以上370%以上1回訪滿意率95%以上585%以上3完成年度服務(wù)計(jì)劃率80%以上560%以上250%以上1每年完成服務(wù)中小企業(yè)覆蓋面達(dá)所屬區(qū)域服務(wù)對(duì)象的80%以上4組織開(kāi)展的基礎(chǔ)知識(shí)講座不少于1次，從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)不少于50人次4幫助中小企業(yè)融資不少于1億元5總分等級(jí)（蓋章）年月日金華市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心制荊州市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)則（暫行）為了落實(shí)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)和享受服務(wù)的企業(yè)的權(quán)力義務(wù)關(guān)系，確保以荊州市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市服務(wù)中心）為主體的中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)科學(xué)架構(gòu)，現(xiàn)制定《荊州市中小商貿(mào)流通企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)則（暫行）》如下：一、遴選流程及條件第一條：企業(yè)遴選條件。凡荊州市境內(nèi)：1、批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的企業(yè)（專(zhuān)業(yè)人員20人以上，且營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元及以上為中型；從業(yè)人員5人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)）。2、零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的企業(yè)（從業(yè)人員50人及以上，且營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下為微型企業(yè)）。3、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元以下的企業(yè)（從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下為微型企業(yè)）。4、住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的企業(yè)（從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下為微型企業(yè)）。5、餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營(yíng)業(yè)收入10000萬(wàn)元以下的企業(yè)（從業(yè)人員100人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下為微型企業(yè)）。6、家政、美容美發(fā)、修理、洗浴等服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員100人以下或營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以下的企業(yè)（從業(yè)人員500人及以上，且營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下為微型企業(yè)）。第二條：企業(yè)遴選流程：1、由市級(jí)或縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況，由市級(jí)、縣級(jí)人社部門(mén)提供企業(yè)用工情況；2、市服務(wù)中心對(duì)符合條件的企業(yè)予以歸類(lèi)，然后向企業(yè)發(fā)出提供服務(wù)的《征求意見(jiàn)函》；3、由企業(yè)根據(jù)自身情況向市服務(wù)中心提出服務(wù)邀約的備案申請(qǐng)；4、由市專(zhuān)家組根據(jù)企業(yè)提供的資料和實(shí)地考察情況確定市服務(wù)中心提供服務(wù)的企業(yè)。第三條：服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選條件：1、在各級(jí)工商行政部門(mén)，或民政部門(mén)，或質(zhì)監(jiān)部門(mén)登記注冊(cè)；2、有3年及以上的相關(guān)服務(wù)資質(zhì)；3、信用好，在所在領(lǐng)域有一定的聲望。第四條：服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選流程：1、根據(jù)機(jī)構(gòu)提交的工商行政、質(zhì)監(jiān)、民政部門(mén)等相關(guān)資質(zhì)服務(wù)中心提出初選名單；2、由市服務(wù)中心向所有符合硬件條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出《征求意見(jiàn)函》；3、由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況向市服務(wù)中心提出邀約的備案申請(qǐng)；4、由市服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，每個(gè)服務(wù)類(lèi)別初選提名10家，總數(shù)300家；5、由市專(zhuān)家組對(duì)市服務(wù)中心提名的300家服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答辯等環(huán)節(jié)評(píng)判確立，每個(gè)服務(wù)類(lèi)別遴選確立3家，總數(shù)不超過(guò)100家，向社會(huì)公示一周。最后向社會(huì)公布為荊州市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、企業(yè)和機(jī)構(gòu)備案流程（人工）第五條：企業(yè)和定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供備案資質(zhì)：1、企業(yè)和機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《備案表》；2、法人代表（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）身份證復(fù)印件；3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4、企業(yè)機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；。第六條：由市服務(wù)中心向企業(yè)和定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的備案編碼。三、服務(wù)流程第七條：流程步驟第一步，企業(yè)向市服務(wù)中心提出服務(wù)需求；第二步，市服務(wù)中心向企業(yè)推薦3家服務(wù)機(jī)構(gòu)供企業(yè)選擇；第三步，企業(yè)選定服務(wù)機(jī)構(gòu)后書(shū)面通知市服務(wù)中心確定，并通知已選定服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)始服務(wù)；第四步，服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)結(jié)束后向市服務(wù)中心書(shū)面通知服務(wù)結(jié)果；第五步，企業(yè)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)論書(shū)面向市服務(wù)中心報(bào)告。四、考核機(jī)制第一條：企業(yè)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)每次服務(wù)的評(píng)價(jià)作為全年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)考核的重要依據(jù)：服務(wù)一次按優(yōu)、良、中、差打分，依次為5分、3分、2分、0分，考核按總計(jì)分計(jì)算，總分限低不限高，凡全年得分不足5分的服務(wù)機(jī)構(gòu)被淘汰。第二條：服務(wù)機(jī)構(gòu)考核得分作為全年以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金發(fā)放的依據(jù)：服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)后的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金按《荊州市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)放。對(duì)全年得分超過(guò)評(píng)價(jià)分值的服務(wù)機(jī)構(gòu)，市服務(wù)中心將在基準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上按超過(guò)平均數(shù)比率實(shí)施超額獎(jiǎng)勵(lì)。第八條：在人工備案的基礎(chǔ)上，待具備條件后實(shí)施網(wǎng)上備案和服務(wù)流程管理。新余市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）根據(jù)《新余市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，為更好地整合社會(huì)資源，擇優(yōu)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的功能，加強(qiáng)對(duì)新余市中小商貿(mào)流通企業(yè)的服務(wù)，結(jié)合實(shí)際，特制定本管理辦法。一、服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件（一）經(jīng)工商注冊(cè)登記、依法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行機(jī)制良好，擁有較好的客戶資源和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展前景較好；（二）具有一定規(guī)模、人員和資金以及相應(yīng)服務(wù)能力，服務(wù)設(shè)施完善；管理制度健全，服務(wù)流程規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良；擁有一支綜合素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍；誠(chéng)信、守法，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平；（三）愿意為中小商貿(mào)流通企業(yè)提供服務(wù)，自愿降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；能積極組織開(kāi)展和提供各項(xiàng)公共性、公益性服務(wù)，在當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)以及廣大中小商貿(mào)流通企業(yè)中有較好評(píng)價(jià)；（四）主要負(fù)責(zé)人要無(wú)違法違紀(jì)或不良記錄。二、服務(wù)機(jī)構(gòu)駐平臺(tái)類(lèi)型符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)可自愿申請(qǐng)進(jìn)駐公共服務(wù)平臺(tái)的方式，服務(wù)機(jī)構(gòu)分為三類(lèi)：聘駐平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)、進(jìn)駐平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)、加盟平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)。聘駐平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)：指服務(wù)中心根據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)需要，有償向社會(huì)聘請(qǐng)駐場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)須委派人員進(jìn)駐平臺(tái)辦公，免費(fèi)提供各種服務(wù)。進(jìn)駐平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)：指為滿足企業(yè)需求，服務(wù)中心根據(jù)需要和情況，引進(jìn)相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐服務(wù)大廳。服務(wù)機(jī)構(gòu)派人員到平臺(tái)辦公，服務(wù)中心提供適度資金補(bǔ)償和無(wú)償場(chǎng)地等相關(guān)條件，服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供咨詢(xún)等服務(wù)，或按企業(yè)需求提供有償服務(wù)。加盟平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)：指為滿足企業(yè)需求，服務(wù)中心根據(jù)需要，引進(jìn)相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)加盟公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)機(jī)構(gòu)按企業(yè)需求有償提供服務(wù)。三、申請(qǐng)程序1.凡具有公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，符合基本條件并自愿成為新余市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)成員單位的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)中介服務(wù)單位、高等院校、科研院所等，均可向新余市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)登記。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)申請(qǐng)登記表，并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、法人身份證等相關(guān)資料，經(jīng)服務(wù)中心確認(rèn)資質(zhì)、公示、招標(biāo)等相關(guān)程序進(jìn)行擇優(yōu)選擇后，符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)和單位將被確定為聘駐、進(jìn)駐、加盟新余市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂協(xié)議后方可為服務(wù)中心的服務(wù)對(duì)象提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表，通過(guò)兩種方式獲?。阂皇侵苯訌姆?wù)中心領(lǐng)取，地址:仙來(lái)中大道62號(hào)市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心綜合服務(wù)科；二是登陸新余市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心門(mén)戶網(wǎng)站（），點(diǎn)擊中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)版塊，下載服務(wù)成員單位申請(qǐng)登記表。4.現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取紙質(zhì)表格的，申請(qǐng)表填好后連同相關(guān)資料一并直接報(bào)送至服務(wù)中心綜合服務(wù)科，網(wǎng)上填報(bào)的直接登錄服務(wù)中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊相關(guān)版塊，提交表格和資料。四、管理規(guī)范（一）聘駐、進(jìn)駐、加盟服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公及展示區(qū)域布置、宣傳等應(yīng)服從平臺(tái)管理部門(mén)的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)；（二）聘駐、進(jìn)駐、加盟服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)平臺(tái)掛牌辦公，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)并保持人員的相對(duì)固定。派駐的專(zhuān)業(yè)人員必須遵守服務(wù)平臺(tái)的管理制度，遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范，做到熱情周到，高效負(fù)責(zé)，依法依規(guī)，公開(kāi)、公正做事；（三）聘駐、進(jìn)駐、加盟服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)各相關(guān)平臺(tái)備案，建立服務(wù)臺(tái)賬并及時(shí)上報(bào)各種信息；（四）服務(wù)平臺(tái)內(nèi)公共區(qū)域固定資產(chǎn)由中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心提供并監(jiān)督管理，其他任何單位和個(gè)人不得擅自侵占、抵押、出租、外借，或變更其用途；（五）在服務(wù)平臺(tái)發(fā)生突發(fā)公共安全事件等緊急情況時(shí)，由服務(wù)中心統(tǒng)一指揮，各入駐單位協(xié)同做好應(yīng)急處理；（六）建立服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，服務(wù)中心每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示，實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，擇優(yōu)劣汰；（七）聘駐、進(jìn)駐、加盟服務(wù)機(jī)構(gòu)均可享受有關(guān)政策支持，優(yōu)先獲得各類(lèi)企業(yè)服務(wù)需求信息，參與有關(guān)部門(mén)舉辦的各類(lèi)活動(dòng)。長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)商戶合作社和互助合作基金暫行規(guī)定（試行）為規(guī)范管理長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)商戶合作社和互助合作基金，使其在健康發(fā)展過(guò)程中良性運(yùn)行,經(jīng)討論研究，特制定如下暫行規(guī)定。第一條為有效解決我市中小商貿(mào)流通企業(yè)融資難的問(wèn)題，有益探索我市中小商貿(mào)流通企業(yè)融資有效的組織形式，由長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織籌建長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)商戶合作總社及互助合作總基金。所有由中心及服務(wù)站推動(dòng)成立的全市商貿(mào)流通領(lǐng)域的商戶合作社和互助合作基金都屬于總社及總基金下面的分社、分基金。現(xiàn)階段的獨(dú)立或聯(lián)合成立的基金均為過(guò)渡形式。第二條每個(gè)分社、分基金均設(shè)立合作社理事會(huì)和基金風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，兩會(huì)委員分別由5-7人或9人組成。（情況特殊的分社可以由協(xié)會(huì)中分管行業(yè)的副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)成員，人數(shù)不限，負(fù)責(zé)新會(huì)員入會(huì)的推薦和初審以及放貸時(shí)的審批。）第三條合作社分社設(shè)社長(zhǎng)1名、副社長(zhǎng)2-3名。長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心主任兼任社長(zhǎng)，民生銀行及合作社或基金發(fā)起單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副社長(zhǎng)，由區(qū)縣（市）商務(wù)局負(fù)責(zé)發(fā)起組建的則由區(qū)縣（市）中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)擔(dān)任副社長(zhǎng)。湖南省小微金融服務(wù)促進(jìn)會(huì)成立后，組成合作總社管理委員會(huì)和總基金風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，原則上現(xiàn)有分社（分基金）均有一名代表?yè)?dān)任委員。第四條互助合作基金為全體基金會(huì)員所繳納的資金集合，為全體基金會(huì)員在民生銀行發(fā)生的借貸提供質(zhì)押擔(dān)保，原則上不可動(dòng)用，但能產(chǎn)生相關(guān)收益。第五條在互助合作基金成立的第一年內(nèi)，全體基金會(huì)員繳納的基金保證金用于定期存款并按年度定期利率計(jì)息，所產(chǎn)生的收益由全體基金會(huì)員所有。按照民生銀行總行《中國(guó)民生銀行互助合作基金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，全部利息收益將用于補(bǔ)充基金互助保證金及風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。但當(dāng)會(huì)員退出基金時(shí)，如退出時(shí)基金沒(méi)有發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額小于利息收益，其中的利息差額收益部分按實(shí)退給會(huì)員。第六條從互助合作基金成立的第二年開(kāi)始，根據(jù)民生銀行建議，在基金運(yùn)行良好沒(méi)有出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的前提下，經(jīng)全體基金會(huì)員認(rèn)可之后，基金風(fēng)險(xiǎn)保證金可購(gòu)買(mǎi)相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品。民生銀行將根據(jù)基金會(huì)員保證金的收益逐年降低互助保證金比例。新會(huì)員加入基金原則上均需收取20%的互助保證金，入會(huì)超過(guò)一年的會(huì)員，基金會(huì)員繳納的保證金原則上可以下降至18%；入會(huì)超過(guò)兩年的會(huì)員，繳納的保證金比例可以進(jìn)一步下降至15%；保證金比例最低可以下降至10%?；饡?huì)員保證金逐年下降的部分可以逐年退款。第七條互助合作基金秘書(shū)長(zhǎng)由民生銀行安排專(zhuān)職人員擔(dān)任（一支基金安排一人），為全體基金會(huì)員進(jìn)行專(zhuān)職服務(wù)。秘書(shū)長(zhǎng)個(gè)人所發(fā)生的工資及相關(guān)費(fèi)用由民生銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)。協(xié)會(huì)同時(shí)配備的專(zhuān)職人員（一支基金原則上最多一人），其工資及相關(guān)費(fèi)用可以在基金管理費(fèi)中列支，列支標(biāo)準(zhǔn)由風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)討論決定，但實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第八條互助合作基金的年度工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃由各分基金秘書(shū)長(zhǎng)提出，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)討論同意之后在基金會(huì)員繳納的基金管理費(fèi)中列支。工作經(jīng)費(fèi)須建立專(zhuān)賬，并編制費(fèi)用報(bào)表，定期向全體基金會(huì)員進(jìn)行報(bào)告。第九條民生銀行的支持方式。民生銀行長(zhǎng)沙分行將進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通服務(wù)中心互助合作基金的支持力度。在人員方面，長(zhǎng)沙分行還將繼續(xù)投入人員，保證每個(gè)合作社至少有兩名以上的金融專(zhuān)員進(jìn)行對(duì)接。在財(cái)務(wù)支持方面，長(zhǎng)沙分行將投入一定的資金用于各商戶合作社日常活動(dòng)的開(kāi)展，并為長(zhǎng)沙市中小商貿(mào)流通服務(wù)中心的合作總社的平臺(tái)建設(shè)提供費(fèi)用支持。第十條凡新申請(qǐng)加入合作社或基金的會(huì)員由秘書(shū)長(zhǎng)受理，每月由社長(zhǎng)（主任）主持召開(kāi)一次風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行討論和審定，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)三分之二以上委員簽字后通過(guò)。如新申請(qǐng)入會(huì)人員較多，可及時(shí)由秘書(shū)長(zhǎng)向社長(zhǎng)（主任）報(bào)告并經(jīng)同意后，及時(shí)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。第十一條當(dāng)互助合作基金組建完成后實(shí)行放貸時(shí)，由秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)主任，由主任召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)會(huì)議，通過(guò)審定和認(rèn)可的放貸部分可進(jìn)行放貸。第十二條引導(dǎo)規(guī)范和約束全體互助合作基金會(huì)員的行為，現(xiàn)特制定《互助合作基金公約》，并由互助合作基金全體會(huì)員共同簽訂并以資信守。第十三條民生銀行將加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)把控，嚴(yán)格執(zhí)行貸款的評(píng)審流程，加大內(nèi)部管理的力度，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，防范員工道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生并完成對(duì)不良貸款的催清收力度，同時(shí)追究其相關(guān)的法律責(zé)任。目錄TOC\o"1-2"\h\u253321總論 1311911.1項(xiàng)目概況 1317891.2建設(shè)單位概況 3162241.3項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 3311231.4可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 4225921.5可行性研究報(bào)告編制原則 426521.6可行性研究范圍 5265791.7結(jié)論與建議 665262項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 9302042.1項(xiàng)目區(qū)基本狀況 9237942.2項(xiàng)目背景 11327472.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11265903市場(chǎng)分析 14297233.1物流園區(qū)的發(fā)展概況 1479553.2市場(chǎng)供求現(xiàn)狀 1669963.3目標(biāo)市場(chǎng)定位 17108883.4市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

17160544項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 1950564.1選址原則 1969314.2項(xiàng)目選址 19544.3場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀 19297334.4建設(shè)條件 20123545主要功能和建設(shè)規(guī)模 22282555.1主要功能 22281835.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 26195696工程建設(shè)方案 27137726.1設(shè)計(jì)依據(jù) 27219396.2物流空間布局的要求 27262516.3空間布局原則 2853886.4總體布局 2936766.5工程建設(shè)方案 30235856.6給水工程 33115596.7排水工程 3553126.8電力工程 38288986.9供熱工程 46314656.10電訊工程 47153607工藝技術(shù)和設(shè)備方案 51276227.1物流技術(shù)方案 5142607.2制冷工藝技術(shù)方案 6769868節(jié)能方案分析 7336228.1節(jié)能依據(jù) 73176248.2能耗指標(biāo)分析 73235218.3主要耗能指標(biāo)計(jì)算 74272888.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 76295509環(huán)境影響評(píng)價(jià) 83267939.1設(shè)計(jì)依據(jù) 8335089.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持的原則 83134559.3項(xiàng)目位置環(huán)境現(xiàn)狀 84208539.4項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 8430919.5項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施 8459489.6項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施 861431110安全與消防 873017710.1安全措施 872680010.2消防 88921011組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置