第第頁(yè)發(fā)電業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估報(bào)告一、企業(yè)基本狀況

發(fā)電有限責(zé)任公司〔以下簡(jiǎn)稱“電公司”〕位于省市區(qū)，其前身發(fā)電廠始建于年，年第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)4期擴(kuò)建年末全部竣工。1、2期工程裝機(jī)容量4×100MW〔其中2期工程2×100MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)〕，3、4期工程裝機(jī)容量4×200MW〔其中3期工程3×200MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)〕，現(xiàn)總裝機(jī)容量1200MW。電公司年發(fā)電消耗原煤400萬(wàn)噸左右，設(shè)計(jì)煤種主要為鐵煤集團(tuán)生產(chǎn)的長(zhǎng)焰煤，發(fā)熱量一般在17145kJ/kg，揮發(fā)分一般在40。由于鐵煤集團(tuán)煤炭資源緊急，現(xiàn)煤源主要構(gòu)成為鐵煤集團(tuán)約25、集團(tuán)約30、內(nèi)蒙古霍煤集團(tuán)約15、礦務(wù)局約20、其他地方礦約10。煤炭運(yùn)輸方式為火車運(yùn)輸，有鐵路專用線31.3公里，自備機(jī)車6臺(tái)。

年，電公司作為中國(guó)電力投資集團(tuán)公司主輔分別、運(yùn)檢分別改革的試點(diǎn)單位，進(jìn)行了為期一年的深化體制改革工作，至年年底將原發(fā)電公司一分三，即發(fā)電有限責(zé)任公司、電力檢修有限責(zé)任公司和電力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。改制后的發(fā)電有限責(zé)任公司作為存續(xù)公司管理和運(yùn)行發(fā)電資產(chǎn)。

二、評(píng)估過(guò)程簡(jiǎn)述

電公司能耗專項(xiàng)評(píng)估隊(duì)依據(jù)集團(tuán)公司安生綜合函[]12號(hào)“關(guān)于對(duì)發(fā)電公司進(jìn)行能耗專項(xiàng)評(píng)估的通知”精神，于年月日至月日對(duì)電公司的能耗管理進(jìn)行了為期18天的專項(xiàng)評(píng)估。評(píng)估隊(duì)共有8人組成，其中有隊(duì)長(zhǎng)1人，隊(duì)員7人。評(píng)估隊(duì)共分三個(gè)組，分別是燃料管理組3人，運(yùn)行指標(biāo)組2人，非生產(chǎn)耗能組2人。本次評(píng)估重點(diǎn)圍繞電公司自年月至月供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗指標(biāo)不正常上升的問(wèn)題，對(duì)影響該指標(biāo)的有關(guān)燃料管理、運(yùn)行指標(biāo)管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)集團(tuán)公司《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)目標(biāo)和評(píng)估準(zhǔn)則〔試行〕》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指南〔試行〕》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估管理制度》等業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)文件為根據(jù)，本著“標(biāo)準(zhǔn)高，評(píng)估準(zhǔn)，分析透”的原則，實(shí)行訪談、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核查報(bào)表和臺(tái)帳、調(diào)閱有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和規(guī)章制度等方式。評(píng)估期間共查閱規(guī)章制度40份、報(bào)表121份、有關(guān)文字材料74份、日志37份；訪談?dòng)嘘P(guān)人員156人次，其中：廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4人次，中層管理人員36人次，一般管理人員72人次，其他人員51人次；召開(kāi)座談會(huì)2次，問(wèn)卷調(diào)查1次。此外，評(píng)估隊(duì)參與了6月末煤場(chǎng)盤煤2次，隨機(jī)采樣1次，監(jiān)測(cè)原煤采樣2次，抽查原煤樣10份。

為使這次能耗評(píng)估活動(dòng)取得預(yù)期的效果，正式評(píng)估前一個(gè)月，評(píng)估隊(duì)按程序?qū)﹄姽灸芎膶ｍ?xiàng)評(píng)估進(jìn)行了預(yù)訪問(wèn)；評(píng)估期間，集團(tuán)公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估辦公室袁德、柳光池兩位領(lǐng)導(dǎo)，親臨現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)工作，對(duì)評(píng)估工作提出了詳細(xì)要求。此外，電公司對(duì)這次能耗專項(xiàng)評(píng)估較為重視，從廠領(lǐng)導(dǎo)到一般員工都能以坦誠(chéng)開(kāi)放的看法供應(yīng)資料、賜予協(xié)作，這些為這次專項(xiàng)評(píng)估順當(dāng)完成奠定了良好的基礎(chǔ)，為此我們謹(jǐn)向電公司表示感謝。

評(píng)估活動(dòng)，未找出值得推廣的良好實(shí)踐，共找出有待改良的地方8項(xiàng)。

三、基本評(píng)價(jià)及主要評(píng)估結(jié)論

〔一〕能耗管理工作基本評(píng)價(jià)

今年以來(lái)，電公司在煤炭資源緊急、煤炭質(zhì)量下降、煤炭?jī)r(jià)格上漲幅度較大、電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等不利的外部市場(chǎng)環(huán)境下，能夠克服困難，千方百計(jì)組織煤源，爭(zhēng)取多發(fā)電量。今年在去年完成68.05億千瓦時(shí)電量的基礎(chǔ)上，月累計(jì)完成發(fā)電量265657萬(wàn)kWh，連續(xù)平安運(yùn)行達(dá)292天，本年已實(shí)現(xiàn)一個(gè)百日平安生產(chǎn)周期。但是，電公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)企業(yè)能耗指標(biāo)的異樣狀況，未能引起足夠的重視，也沒(méi)有主動(dòng)實(shí)行有效的應(yīng)對(duì)措施，以致年1-5月供電煤耗指標(biāo)大幅度上升。年1-5月電公司累計(jì)完成供電煤耗424.22g/kWh,同比上升38.57g/kWh。其中1月份完成456.13g/kWh，同比上升70.63g/kWh；2月份完成444.39g/kWh，同比上升58.13g/kWh；3月份完成417.12g/kWh，同比上升32.16g/kWh；4月份完成402.66g/kWh，同比上升16.73g/kWh；5月份完成399.31g/kWh,同比上升13.67g/kWh。

供電煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企業(yè)在能耗管理上長(zhǎng)期存在著較多有待改良的地方：

1、電公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)能耗管理不夠重視。表如今：一是對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的年度能耗考核指標(biāo)：供電煤耗383g/kWh、綜合廠用電率8.8〔中電投安生[年]62號(hào)文件〕，沒(méi)有按打算分解，分月掌握，也沒(méi)有詳細(xì)的保證措施。二是對(duì)目前供電煤耗和綜合廠用電遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo)，沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)組織綜合分析，找出影響能耗大幅度上升的真實(shí)緣由，更沒(méi)有詳細(xì)的解決措施。三是能耗管理上職能部門界面不晰，責(zé)任不明確，分析不準(zhǔn)時(shí)，措施不詳細(xì)，考核不到位。

2、整體能耗管理水平低下，個(gè)別環(huán)節(jié)問(wèn)題比較突出。表如今：一是思想意識(shí)、管理意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)淡化，還沒(méi)有完全擺脫舊的思維方式和工作方法；二是燃料基礎(chǔ)管理工作薄弱。燃料管理只注意煤耗和入廠、入爐煤熱值差兩個(gè)指標(biāo)，忽視全過(guò)程管理；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人為調(diào)整，煤耗不精確，以致消失入廠、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落，根本不能反映機(jī)組的實(shí)際煤耗水平；煤場(chǎng)管理薄弱，采、制樣、化驗(yàn)工作缺少有效的監(jiān)督約束機(jī)制；三是非生產(chǎn)用能管理觀念陳舊，缺乏效益意識(shí)。