中國基礎教育的改革方向與國際基礎教育的發(fā)展趨勢

教育部教育發(fā)展研究中心副主任博導周滿生研究員主要內容一、“十五”期間我國的基礎教育發(fā)展二、基礎教育面臨的問題與挑戰(zhàn)三、“十一五”的改革方向與中長期教育發(fā)展戰(zhàn)略四、國際社會基礎教育面臨的挑戰(zhàn)、發(fā)展趨勢及優(yōu)先行動事項一、“十五”期間我國的基礎教育的發(fā)展（絕一哲）牙“紋十竹五尊”童期概間劣“蜜兩蠅基板”斯邁曉上傍了磁新永的差臺脹階2考0木0潔5恩年畢全終國尤實獅現(xiàn)節(jié)“研兩所基挽”堅的諷地銹區(qū)兆人盤口恨覆療蓋節(jié)率輔超恩過欠9凳5姨%看(甩9蹤蝶6偏%概)予。2悅0僚0造5嬌年韻全肢國件共尾有插小范學餓在豪校障生倘1繞0帽8追6貌4島.挖0劑7舉(淘1扭0尤7葬1須1辜.襲5當3古)尸萬司人劑，批小賊學語學扇齡片兒炒童睛入腦學龜率湯達碼9涉9劣.互1董5希%泛(飯9過9查.搏2考7并%周)逆，動比罩2往0曉0脆0皂年倡提脾高狠0泊.醉0伶5游百微分督點損。2浪0宴0駁5初年溪全惕國宜共殿有賭初明中塊在霜?；⑸T6趴2壘1防4商.制9辦4寫萬炊人亭（滅5豬9柏5圈7總.還9墨5礙萬蛋人羊）創(chuàng)，腥比壟2室0鍵0迷0浪年蹲減假少膝了外4鄉(xiāng)豐1篩.譯3受5膝萬架人弊。再初很中劑階錦段亂毛團入醫(yī)學泰率掙超仁過催了諒9謠5矩%耐(賭9問7銅%壓)刃，現(xiàn)比批2累0巧0念0掛年建提計高蔽6份.苗4絞個掩百氣分族點禿。棕初泛中病畢戲業(yè)妨生拖升田學倚率訓6火9托.鉆6架8丸%矛，諒比渴2恢0鐵0模0掌年茄提信高傅了悉1問8燒.汪5略1披個穗百鍋分驚點壇?！笆故镂鍫€”橋期堅間矮，甜全臘國鉗共摘掃甩除早文蛾盲爐9梅7偵1屯.賊7撒3俱萬泊人綁，斥青像壯娛年陽文她盲蒜率妹控蠟制薪在齒4盛%估左油右掙。教育事業(yè)“十五”時期主要成就

2000年2005年2005年比2000年提高學前教育階段：學前三年毛入園率（%）37.741.43.7義務教育階段：小學畢業(yè)生升學率（%）94.998.43.5初中毛入學率（%）88.6956.4初中三年保留率（%）90.192.82.7初中畢業(yè)生升學率（%）51.269.718.5高中階段：毛入學率（%）42.852.79.9在校生（萬人）251840311513其中：普通高中120124091208中等職業(yè)教育12841600316（墓二橋）仇、慣農(nóng)錢村脈教象育裳被夫擺筑到賊重熔中殊之枯重飽的炊戰(zhàn)蛇略境地顆位1貌、中曲央奏政歌府樣總諒計起投專入絮9膊0夕億泥元版資疼金顆用航于腎“榴農(nóng)為村幸寄板宿活制誕學滑校撿建僅設窩工乖程逢”國；劃中訪央阻批沿復摩的醉7密6松5幫1督所驕項內目井學岸校世已熔全靈部圾開霸工妙，貼至搭2虎0盼0稱7森年領2曬月奇，扁有裝6纖9狐7復7紫所集已訓完僻工屑。2芝、積精極閣實檔施滔“因兩島免壘一自補稼”懷政敏策掙，菌2互0層0浸5間年決中玩央濫和兔地渡方修的殺專卻項杯投附資帆約基6哲4州億狐元旋，盾對觀貧稠困東家失庭奔的足3員0員0駁0勻萬交學暴生郊全剖部裝免魯費狼提彼供義教肢科盛書閃。不對房誠其絹中稅5潮9泥2映個服國穴家抬扶野貧字開善發(fā)怪工框作陽重游點甘縣浩的劣1總4挪4繁0岔萬歉學窄生拆，槐落察實鋪了征免果學喂雜立費藍、悟補泳助潔寄狀宿慌生攪生需活撕費編。嗚2違0程0學6園年毒春突季縮慧，館西結部捐地恭區(qū)駕農(nóng)泳村歇義純務仙教犧育擠階層段鞋4旺8股0猜0姻萬蠅學惑生雞免暫除篩學乖雜賄費侵。3赴、大玩力小推喉進陪現(xiàn)夕代失遠驕程診教莊育匹，酷中代央霧和滋地霧方怎政正府憲投死入戀1銅0堡0拳個燒多嫩億銹資紡金小用蠅于順“穴農(nóng)蝦村霸中掠小匹學含現(xiàn)叉代蛋遠虹程委教氏育屬工箭程柔”拖，艱帶霸動粥了鹽中澆西牢部詢農(nóng)民村軟教鑰育復的鳴跨喬越猛式買的斯發(fā)嬌展版。4捉、實林施殼第直二支期像“恥國新家座貧片困剩地錯區(qū)間義側務便教智育夜工幅程溪”善取綠得卵歷榮史懸性泰的雜成諒果勞，去5筋2偵2仍個券項簽目浩縣粉共針新辟建勻、退改泡擴徑建隊中捕小戰(zhàn)學嫁1愈0偶6煎6騎3雙所燒；5粒、2狂0鄉(xiāng)豐0美1扒年蜜以工來曠，危以位政另府御為輪主綁的支投販入濕體衡制激基宣本蘇確棉立鞋，悶2立0并0痛4絮年倆農(nóng)撤村品義趨務樹教巨育倍預孔算什內區(qū)撥旨款囑占梯到燈了拉農(nóng)族村躺義念務芹教杰育新總征投挺入才比己例商的鑼8確0頂.盜6承1鍵%圣，丟改梁變塊了棒長拔期幟以抽來熄農(nóng)顏村幸教鍋育鋪主藝要裕由兇農(nóng)磚民扯負拐擔第的影狀香況醉。（剃二多）艷教窗育扎公蛙平稀取蓄得蚊明暈顯軌進純展2津0欺0畢6簡年賤6菠月旨，縣第冠十脆屆汪人捕大盟常萄委處會解第擴2差2搞次涼會孟議警審吵議價通梅過耕新貓修屢訂炮的閘《肅義編務莫教葬育巧法腔》籍，錄對剝義身務棒教絡育細的籃發(fā)陸展淘健挎康必發(fā)材展劣提頂出叮了令法原律悅要冠求剃，磨作農(nóng)出弊了箭法坡律銀保蟲障運。從棒讓團“燙所塵有威的發(fā)孩伶子秀有抱書室讀?！贝认蛩搿安圩尩舅杂械鄣臍ずV子設念逮好購書侄”燃的佳更因加揚重級視苗公朝平匙的彈政在策勻轉已變導。作銷為仇教飽育容公薯共雷政陶策溝的烘價休值茅基稱礎慮而刷不征是定簡災單斑的岸套御用邊源象目宰經(jīng)拒濟祝改折革栽的躺“任效城率棟優(yōu)云先限，躍兼膝顧高公徑平浙”馬的宇方財針私。政舅府何是防維染護身和簽促穿進過教辯育隸公耳平死的茶社舅會都主鍵體推，漿在助減倡少率教恰育滋差淺距新、置增帥進書教鼠育用公途平虛上橡承散擔振著賤主惰要禮責峽任沒。政湯府槍對松中泄小坑學巧實分行皆公蘭平蟻的祝財看政陵政幸策材，溜在慘資馬源藏配驢置塌上完應澤當五向幟弱供勢雀地仍區(qū)善、管學可校段和略弱花勢缺群生體隔傾肝斜包。建顆設花和到諧重社缸會誕，圈必仿須渾使芹受吼教宰育顫權昨在照起術跑瓣線粘上蒜公預平欣一摸致抗。隨蘭著戒免皺費吐義術務巾教誘育胡的惡推昆廣心和危國紅家五對皆基造礎狠教嬸育籮的久傾持斜革力痛度陵不店斷板加黎大百，獸我辱國晴的良基芒礎腎教立育恐正詳在棗向羞更察加饒公它平崖的通方播向程邁抹進更。但殘教紛育環(huán)資倆源高分享配荒不詠公找平蔽所花造兩成合的移教擔育鋼不潤公運平飲，嫁短欺時父間貴內萄難湊以莫根巡壽本仗解育決漫?！睢さ鼗^(qū)華差滿別輸（犯偏勸遠受山須區(qū)礙、薦中嫩西償部胞欠偉發(fā)久達胖地廚區(qū)羽與膽東收部希發(fā)猴達夸地桃區(qū)顫差最距斥）—球—面城榜鄉(xiāng)芝二純元膏結鏡構田（蹄資裝源氏不絨均認，竟師竿資常力仿量營分用配舉不軍均養(yǎng)，池打斯工帳子足弟掌上穴學屋難億，制高榆昂賣的咬教蔥育紗支麥出屬費檔用糊等辛）消獲除常教艦育比不擊公薪平親還痛需泡要快政步府素做蜜出識更騎多君的淘努拉力晝。（電三申）烈基距礎指教嶼育呆課降程淺改烈革豆進承展目顯評著1濤、蘋義隨務前教棵育菌課上程易改凍革鬧取材得炭階驗段繞性熱成神果足。2團0敗0睡1織年四開汗始購實伙驗包的攏義該務歐教友育桶新檢課評程食，廊已甩于朝2榴0謹0情4旦年政進籌入遍推眾廣筍階百段積，亭2蓬0卡0敗5墓年孫秋銀季獅，咽除爸上眼海探外漫的墓全選國鐘所萌有倡初堤中需、蘇小竭學啊起雹始堅年秘級晴都翼已她經(jīng)賣開收始祝實摩施匙新濱課罰程醋。2伸、為高祝中漢課赴改禽正堵在獅穩(wěn)聰步恒推咸進僻。2變0錘0美4娘年漏秋巧季壯，纖普訓通肉高暖中忽新沾課迷程預實烈驗活在悔山翁東血、央廣燒東損、纖海藝南窮、治寧未夏演四莫省壞（狹自惡治恐區(qū)怠）流開竭始完啟器動趕。峰2惡0仇0仍5務年課江掉蘇拆省環(huán)進義入燥了捉新接課端程編實淋驗駁。擁2澇0燭0消6加年身福首建演、制浙短江童、潛遼元寧涌、圍安推徽辦、絨進侵入鉛了濁新討課暢程鉛實仔驗悼?；j目翅前疾已舒在羞全欲國筐1頃7透個病省招進模行科高拐中餃新半課毫改勤實填驗賢。究總昌之液普催通翁高往中叔新列課惹程扮實診驗仇工絞作帖推板進熄比陸較客順后利漢平乓穩(wěn)通。不敘同愈觀誦點袋：吼初旬中敏數(shù)仗學摔新戲課塌改勝遭跪質射疑1欲、爸來觀自各數(shù)明學口界測的你不聰同削意師見中革學鏈數(shù)音學歐課栽一卸定更要朱建時立依在繳推犬理持基當?shù)A臉之染上禁，羊不憤能腔用勉“及空新間慈和安圖甘形殘”王代樂替撫平皺面透幾歉何批；數(shù)色學桃課鏟改恒只利能址改濕革演，野不科能籍革煌命困；數(shù)臂學捐課聯(lián)改神是久先捉要濫有漲一泥套擁好給的揀師售資辦培頁訓倆教星材混；數(shù)毀學廢課烘改貿的攔時勁機捧不純成炎熟窗。2太、耳新澤課騾改課要遍防溜止考“太時壇髦帳病初”1糠9門6猾2脂年泉美征國袋正司處漲于倦“堵新雁數(shù)掏學壩運喘動戲”附，己7軟5威位常美叨國斃和維加康拿泛大最的惠著炸名宅數(shù)腳學估家馬聯(lián)劫名午指陰責妹。扇大快聲挽呼板吁演：落傳匆統(tǒng)氣的首基滑礎也數(shù)洋學排，胡學舞生連應承該訪能謹熟衫練未的解應貢用真和饅掌晉握臨。醬這承與喜目研前交我圓國握的疾數(shù)悉學煮課共改綿討妙論皇情欲況扶相繭似敬；認掘為蓄課詠改晶可筐以復提肆高蜂教魯學庭質黎量肥，朝也臥可樣以霸降葡低怕教諷學濱質睡量協(xié)；讓挨學郵生收自妹主勢探詠討結，崖輕蟲視國邏割輯挖思螺維價，串丟監(jiān)掉犁了速數(shù)算學笛的秀證脊明橫就益丟耽掉誘了負數(shù)個學跳的布核茅心鋪。3聚、鄙減解負奶應紹從消何漿處詢下思手“醒減雪負雞”蝕是棕課因改茫的遙目綁的團之差一囑，喂但洲不潑能鎖把遍要批學閥的箏東蠻西封減監(jiān)掉盈，宜那餓樣練就擾會豎使肝整驅個筋數(shù)跨學爽變磁得沸雜朽亂至無絮章刪，區(qū)失普去肆系岡統(tǒng)記性莊；“耕減陽負卷”用不診是秒是鄭修旦改掌教礦材線所駝能叔解橫決舉的際問勤題榜；課皺改籃后低許距多扭學丈生經(jīng)的越負東擔關并葬沒華有國減票輕從。4突、器建楚議形盡液快喊修穩(wěn)訂材新品課躲標新里課很標致研奧制是組跌中監(jiān)缺枝少候數(shù)盾學藏家毅和要一跑線砌教葡師穿的涉廣椒泛好參蔥與齡；定蠅于坦2那0喘1握0之年使全險面道實森施堅的抄新峰課也標單提鏈前慮于目2倉0訴0傘4革年有全旅面營鋪伴開牽，蚊數(shù)虹學礦家惑們技認覆為辭：京實濾驗很時樣間對太閘短頁，斷缺俗少愛對堤實跪驗莖結尾果碗的調外腔部旨評器估即；教良育桐部貪基手礎妥教餐育爸課掌程總發(fā)揉展眼中棕心到，洽在幟網(wǎng)晶上跑廣績泛漏征睬求奪各華界押對看新制課挺標堂的沿修嫌改絨意經(jīng)見狗。5奮、若新冒課帖程塞對息教宅師日是咱挑庭戰(zhàn)改綠革狀方允向件受段到浸肯饞定撤；對隙課治標狹與液教寬材狡內灑容莖有訴不夏同禍意牌見惠；對陰教超師多的暮素榆質費是性巨渴大吊的詞挑借戰(zhàn)高；擔服心科課撞程棗改臭革綁后風，秩原花來哪的恭高厘中網(wǎng)課笨程宵與勤新搞課豈標象下抹的據(jù)數(shù)桐學好不傷銜猛接雜。教確改特實荒踐暗中技遇垂到扇的額問凱題1養(yǎng)．鍵教鹽材決中雙可紡拓犧展暴的棚空震間獅大蜂,掏較憤難門把棕握艦適煙當肢的判度抬。篇知竄識治容跪量歉大礦，替學惕生繳遺渾忘帶快凍。２項．兇探彩究潔容隔易正被慌大擊量頑的雙重拍復熄的拋練墻習榨所臂替今代虧，乖學橫生罵活辭動咱被勒超嫌時言超犯量樣講懷解啄所焰取加帶鍋，朋學漿生捐學毫習雪依輝然倆被級動匆。３田．勺教梯師目對抖課總標蔬和者教跪學渴內挺容惹的乒深筆廣喬度稍的赤變渡化展認擁識閑不泄到吃位耀，射仍汪按維舊會教盈材唯的挎知效識飾體加系孫和構核絡心希重瞧點態(tài)進喇行正教角學桐，黨增聲補頁了夏大饅量沿內豪容橡導煎致視課項時難緊禁，襲學相生端負琴擔棍重綢。教匹改迫實哭踐統(tǒng)中末遇才到扣的覆問敞題４盜．陜由悠于龜升揭學塔的謝壓阻力艇，斧在努教彎學蜻中爽“重拔偏高辱”終、息“斃加類深毀”英和歌“賺擴肌展普”脹必洗修嬸要文求杜的玩現(xiàn)務象感仍邁然奮存湊在肯。5穗.幟新無教企材諷中頃每飛節(jié)從課冠設脅置情了憂活怎動紛探快究侍和右交伯流限研區(qū)討灘,合但宣受撐課朗時昨所雞限武,面造匹成罩探捷究艘和莖教棋學聾任納務障較么難雖兼筋顧驢。解黎決跟措束施1棕.魔繼鐵續(xù)悄轉奸變津教影育誤教癢學臟觀矩念驚(威樹聰立刻新碗的疾課爬程興觀羨、跟人陳才勿觀頑、嶄質就量嬸觀醉、胞教務材獻觀亡等訊等軟)趨。2醫(yī).女轉振變句學格生計學努習孔方旗式艦(獅激蛾發(fā)器學墨生沙學季習閥興歪趣高,弓建敏立啊融濤洽嶄師攀生咳關宴系島、傲增谷強園學辨生竟責云任丟意鴉識采、撒進幟行抹學眨習凳方匯法廣的伸指曬導諒、舌引糧導唱學棒生揭學商會采反變思逢總知結塘等蘭等汁)京。3慌.盲探漢索本新節(jié)的勺教斜學漂方外式仿,尿創(chuàng)膚新應課喝堂腔教哀學凡(兔優(yōu)憑化考教貞學薄內毛容椅、趕合員理假整趙合剝教廟材予、呢優(yōu)傭化胃課港堂井教盜學孩、末科做學描利搭用諷評盤價典手慚段群等訓等砍)免。（塌四）觸初球中雖畢懇業(yè)努考碰試倡與漆普顆通遠高榜中工招吃生嶺制淚度嘆改芽革僅在歇穩(wěn)牢步菜推億進2賤0面0獻5礦年晴，昌教稠育賤部吳印盡發(fā)鞠了囑《備基壟礎頓教盡育嗚課扣程洽改惰革中實拘驗牽區(qū)聰初呀中錄畢久業(yè)急考欺試方與事普銹通朝高蔥中司招榆生年制撥度禾改估革疼的催指聞導蠶意議見劇〉雖，枕繼濾續(xù)卻在旗5習5衡0完多宗個偽課蠢程截改冬革佩實頃驗偵區(qū)略實安施搏中亦考交改敵革勵。中句考橋改琴革爺?shù)牟[三冷個辰突敘破木點伯：—擠—呢是討在拖學棚業(yè)薄考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