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申論真題：2020年海南申論真題及答案

一、依照“給定資料1—5”，簡要答復(fù)下邊兩題。(20分)

試指出市政公用事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，并說說市政公用事業(yè)的重要性。(10分)

要求：正確、簡潔。不超出150字。

解析：本題為歸納+重要性解析題

參照答案：

市政公用事業(yè)建設(shè)擁有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、公益性，包含：城市供水、靠攏供熱、垃圾辦理、市政交通、園林綠化、污水辦理、管道燃?xì)獍藗€方面。它是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，建設(shè)并管理好城市市政

公用設(shè)備，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有先導(dǎo)、基礎(chǔ)的作用;對促使城市經(jīng)濟(jì)堅固健康發(fā)展，對城市功能、質(zhì)量的提升和城市現(xiàn)代化建設(shè)擁有特別重

要的意義。

“給定資料1”里說“連健康都算不上”指的是什么問題?問題存在的原由是什么?(10分)

要求：全面、正確，有條理，不超出100字。

解析：本題為歸納+原由解析題

參照答案：

給定資料一里說“連健康都算不上”指的是：城市市政公用事業(yè)建設(shè)發(fā)展滯后，不可以滿足城市化的需要，之所以存在這類現(xiàn)象，是因?yàn)榈胤秸畬Τ鞘泄檬聵I(yè)的重視程度不高，在這方面資本加入不足，比率很小，范圍不大。

二、假定你是某街道做事處工作人員，請參照給定資料，為當(dāng)?shù)刈羯鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳資料(20分)

要求：1.表現(xiàn)國家節(jié)儉水資源的相關(guān)精神，說明為何要節(jié)水;2.

簡潔、凡是，利于老百姓理解：3.不超出400字。

解析：本題為公函式對策題

參照答案：

我國的水資源緊缺，且分派重要不均，人均據(jù)有水資源量很小。目前，我國城市住戶的水資源憂患意識和節(jié)儉用水意識不強(qiáng)，長遠(yuǎn)養(yǎng)成的不良用水習(xí)慣;跟著生活水平的提升，用水量增加，浪費(fèi)現(xiàn)象重要;水價偏低，水費(fèi)支出占可分派收入的比率極少，大批用水也不喜歡，大多數(shù)家民沒有實(shí)現(xiàn)一水多用，用水效率不高，城市非節(jié)水型用水器具大批存在。所以，我們應(yīng)當(dāng)鼎力建議節(jié)儉用水和高效率水的看法，一方面，踴躍實(shí)行和使用節(jié)水器具，另一方面，遍布張開雨水收存、污水再生和中水利用。

三、我國市政公用事業(yè)發(fā)展面對一些亟待解決的問題。某市政部門準(zhǔn)備草擬一份促使公用事業(yè)改革的規(guī)劃，請聯(lián)合給定資料，指出該規(guī)劃應(yīng)鮮亮解決哪些問題。(20分)

要求：1.正確全面，條理清楚，有針對性;2.表達(dá)簡潔簡要，不超出400字。

參照答案：

公用事業(yè)資本加入不足，占公民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比率小，范圍不大。

在市政公用事業(yè)的市場化改革中，外資公司的溢價收買，并將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給老百姓。

在沒有進(jìn)行深入先期解析規(guī)劃的狀況下，賤賣市政公用設(shè)備。

法律關(guān)于經(jīng)營市政公用設(shè)備的權(quán)益義務(wù)沒有鮮亮規(guī)定，且政策法例、標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、管理本事不配套。

政府缺少對市政公用設(shè)備的督查和審察工作。

四、相當(dāng)一部分人認(rèn)為，水是公共產(chǎn)品也許準(zhǔn)公共產(chǎn)品，所以用水應(yīng)當(dāng)是低價的。針對這類看法，參照給定資料。寫一篇文章，對國家水資源價錢改革的基本思路進(jìn)行論述。(40分)

要求：1.自擬題目，中心鮮亮，看法鮮亮，聯(lián)系實(shí)質(zhì)分，構(gòu)造圓滿，語言流利;3.好多于800字。

;2.

說理充

參照答案：

反駁過錯看法：水固然是一種公共資源，但是目前我們的水價低于供水成本，不可以反應(yīng)水資源的稀缺程度和水狀況的治理成本，所以，必然加快促使水價改革，豐饒發(fā)揮市場系統(tǒng)和價錢杠桿的作用(資料七的第三自然段水利部某負(fù)責(zé)同志的權(quán)益看法)。

論述國家水資源價錢改革的基本思路：階梯式水價，分為增階梯式和降梯式，說明實(shí)行增階梯性的原由是指用水量更多付出的開銷越大，切合我國這類水資源稀缺的現(xiàn)狀。這類調(diào)價形式有益于促使節(jié)儉用水，讓多用水付出更高的代價，促使其節(jié)儉用水，是用經(jīng)濟(jì)手段管理水資源的重要工具，應(yīng)當(dāng)科學(xué)的加以利用。