第25頁共25頁安環(huán)部管理?制度樣本?為切實(shí)加強(qiáng)?我縣化工企?業(yè)安全基礎(chǔ)?管理，進(jìn)一?步落實(shí)企業(yè)?安全生產(chǎn)主?體責(zé)任，建?立和完善安?全生產(chǎn)管理?體系，規(guī)范?安全生產(chǎn)行?為，提高安?全管理水平?，依據(jù)《安?全生產(chǎn)法》?、《危險(xiǎn)化?學(xué)品安全管?理?xiàng)l例》等?法律法規(guī)，?提出如下意?見：一、?加強(qiáng)化工企?業(yè)安全基礎(chǔ)?管理的重要?性和緊迫性?1、近年?來，通過實(shí)?施危險(xiǎn)化學(xué)?品安全生產(chǎn)?許可制度，?深化安全生?產(chǎn)專項(xiàng)整治?活動(dòng)，化工?企業(yè)安全生?產(chǎn)狀況總體?平穩(wěn)。但是?，由于部分?化工企業(yè)安?全生產(chǎn)基礎(chǔ)?較為薄弱，?企業(yè)安全管?理機(jī)構(gòu)和制?度不夠健全?，工藝技術(shù)?不夠先進(jìn)，?自動(dòng)化控制?水平低，部?分從業(yè)人員?安全意識淡?薄、業(yè)務(wù)素?質(zhì)低、操作?技能差，預(yù)?防和應(yīng)對突?發(fā)事件能力?不足，對此?必須始終保?持清醒的認(rèn)?識。2、?化工生產(chǎn)安?全事故危害?大、影響范?圍廣、易引?發(fā)次生事故?和造成環(huán)境?污染?；?企業(yè)安全生?產(chǎn)與人民群?眾利益密切?相關(guān)，事關(guān)?安全生產(chǎn)大?局。加強(qiáng)化?工企業(yè)安全?基礎(chǔ)管理工?作，提高企?業(yè)本質(zhì)安全?水平，是化?工行業(yè)安全?發(fā)展的重要?保障，是實(shí)?現(xiàn)化工行業(yè)?安全生產(chǎn)形?勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?的重要措施?，也是實(shí)現(xiàn)?安全發(fā)展的?具體體現(xiàn)，?因此必須加?強(qiáng)化工企業(yè)?安全基礎(chǔ)管?理工作。?二、化工企?業(yè)安全基礎(chǔ)?管理的指導(dǎo)?思想和工作?目標(biāo)3、?指導(dǎo)思想。?堅(jiān)持“以人?為本”和“?安全發(fā)展”?的科學(xué)理念?，堅(jiān)持“安?全第一，預(yù)?防為主，綜?合治理”的?方針，落實(shí)?兩個(gè)主體責(zé)?任，全面加?強(qiáng)化工企業(yè)?安全基礎(chǔ)管?理工作，促?進(jìn)化工企業(yè)?安全、環(huán)保?、科學(xué)地發(fā)?展。4、?工作目標(biāo)。?建立安全生?產(chǎn)條件不斷?完善、安全?管理逐漸規(guī)?范、從業(yè)人?員素質(zhì)持續(xù)?提高、安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任落實(shí)到位?的企業(yè)安全?生產(chǎn)的長效?機(jī)制；企業(yè)?安全生產(chǎn)條?件和作業(yè)環(huán)?境得到明顯?改善，事故?防范和控制?能力及企業(yè)?本質(zhì)安全水?平進(jìn)一步提?升，安全生?產(chǎn)事故起數(shù)?、傷亡人數(shù)?和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)?損失明顯下?降，始終處?于良好的安?全運(yùn)行狀態(tài)?；規(guī)范企業(yè)?建設(shè)項(xiàng)目安?全管理，確?保建設(shè)項(xiàng)目?的安全設(shè)施?與主體工程?同時(shí)設(shè)計(jì)，?同時(shí)施工，?同時(shí)投入生?產(chǎn)和使用，?保證化工建?設(shè)項(xiàng)目投料?試車安全和?建成后的長?期安全、穩(wěn)?定生產(chǎn)。?三、落實(shí)企?業(yè)安全生產(chǎn)?主體責(zé)任，?建立和完善?安全生產(chǎn)管?理體系5?、建立健全?安全生產(chǎn)管?理體制機(jī)制?。①建立?健全企業(yè)安?全生產(chǎn)責(zé)任?制。②企?業(yè)主要負(fù)責(zé)?人是安全生?產(chǎn)第一責(zé)任?人。③建?立健全安全?生產(chǎn)管理網(wǎng)?絡(luò)，配足安?全管理人員?。④建立?安全生產(chǎn)責(zé)?任考核制度?。⑤建立健?全健全生產(chǎn)?議事制度。?6、加強(qiáng)?安全生產(chǎn)教?育培訓(xùn)。?①制定安全?培訓(xùn)計(jì)劃，?建立培訓(xùn)檔?案。②企?業(yè)主要負(fù)責(zé)?人、安全管?理人員必須?具備相應(yīng)的?安全生產(chǎn)知?識和管理能?力，嚴(yán)格按?照法律法規(guī)?的要求參加?培訓(xùn)，取得?安全管理資?格證書，安?全資格培訓(xùn)?時(shí)間不得少?于____?學(xué)時(shí)，每年?再培訓(xùn)時(shí)間?不得少于_?___學(xué)時(shí)?；對生產(chǎn)技?術(shù)人員和生?產(chǎn)崗位操作?人員進(jìn)行的?安全培訓(xùn)，?每年不得少?于____?學(xué)時(shí)，其他?管理人員和?生產(chǎn)輔助崗?位人員的安?全培訓(xùn)每年?不得少于_?___學(xué)時(shí)?。③新入?廠人員必須?進(jìn)行廠、車?間、班組三?級入廠安全?教育，入廠?安全教育不?得少于__?__學(xué)時(shí)，?經(jīng)考核合格?后方可進(jìn)入?工作崗位。?企業(yè)內(nèi)崗位?調(diào)動(dòng)及脫離?生產(chǎn)崗位_?___個(gè)月?以上的員工?，必須進(jìn)行?二級或三級?安全教育和?崗位培訓(xùn)，?經(jīng)考核合格?后，方可上?崗作業(yè)。特?種作業(yè)人員?必須按規(guī)定?取得特種作?業(yè)證后，方?可從事特種?作業(yè)。7?、加強(qiáng)勞動(dòng)?用工管理。?①企業(yè)聘?用員工，必?須按規(guī)定到?縣勞動(dòng)保障?部門辦理錄?用和備案手?續(xù)，依法與?員工簽訂勞?動(dòng)合同。?②依法為所?有員工繳納?工傷保險(xiǎn)費(fèi)?。③必須?為員工提供?符合國家勞?動(dòng)安全衛(wèi)生?規(guī)定的工作?條件。8?、按規(guī)定存?儲安全生產(chǎn)?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?、提取和使?用安全生產(chǎn)?費(fèi)用。①?按照《安徽?省企業(yè)安全?生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵?押金管理實(shí)?施辦法》規(guī)?定存儲安全?生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵?押金。②?足額提取安?全費(fèi)用，專?項(xiàng)用于安全?生產(chǎn)。企業(yè)?決策機(jī)構(gòu)、?主要負(fù)責(zé)人?或者個(gè)人經(jīng)?營的投資人?對因安全投?入不足而導(dǎo)?致的后果負(fù)?法律責(zé)任。?③企業(yè)主?要負(fù)責(zé)人要?保證安全投?入的有效實(shí)?施，完善安?全投入保障?制度，建?立安全費(fèi)用?臺賬。9?、加強(qiáng)建設(shè)?項(xiàng)目安全管?理。①建?設(shè)項(xiàng)目要按?照《危險(xiǎn)化?學(xué)品建設(shè)項(xiàng)?目安全許可?實(shí)施辦法》?（國家安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理總局令第?____號?）的規(guī)定進(jìn)?行安全評價(jià)?。要認(rèn)真落?實(shí)“三同時(shí)?”制度，建?設(shè)項(xiàng)目的安?全設(shè)施要與?主體工程同?時(shí)設(shè)計(jì)、同?時(shí)施工、同?時(shí)投入生產(chǎn)?和使用。?②建設(shè)項(xiàng)目?必須由具備?相應(yīng)資質(zhì)的?單位負(fù)責(zé)設(shè)?計(jì)、施工。?施工單位要?嚴(yán)格按設(shè)計(jì)?圖紙施工，?保證質(zhì)量。?竣工驗(yàn)收必?須有安全管?理部門或安?全管理人員?的參與。當(dāng)?發(fā)生重大工?藝、設(shè)備設(shè)?施變更時(shí)，?應(yīng)嚴(yán)格履行?變更手續(xù)。?③建設(shè)項(xiàng)?目建成試生?產(chǎn)前，要組?織設(shè)計(jì)、施?工、監(jiān)理和?建設(shè)單位的?工程技術(shù)人?員進(jìn)行“三?查四定”（?三查：查設(shè)?計(jì)漏項(xiàng)、查?工程質(zhì)量、?查工程隱患?，四定：定?任務(wù)、定人?員、定時(shí)間?、定措施整?改），聘請?有經(jīng)驗(yàn)的工?程技術(shù)人員?對項(xiàng)目試車?和投料過程?進(jìn)行指導(dǎo)。?試車和投料?過程要嚴(yán)格?按照設(shè)備管?道試壓、吹?掃、氣密、?單機(jī)試車、?儀表調(diào)校、?聯(lián)動(dòng)試車、?化工投料試?生產(chǎn)的程序?進(jìn)行。操作?人員要參加?新裝置的“?三查四定”?工作，全過?程參與裝置?試車，并經(jīng)?考核合格后?，方可參加?化工投料試?生產(chǎn)操作。?10、加?強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)?品管理。?①生產(chǎn)、經(jīng)?營、儲存、?運(yùn)輸、使用?和處置廢棄?危險(xiǎn)化學(xué)品?必須嚴(yán)格執(zhí)?行《危險(xiǎn)化?學(xué)品安全管?理?xiàng)l例》，?建立健全危?險(xiǎn)化學(xué)品安?全管理規(guī)章?制度，確保?危險(xiǎn)化學(xué)品?的安全。?②對產(chǎn)品、?原料和中間?產(chǎn)品所涉及?的危險(xiǎn)化學(xué)?品，應(yīng)建立?危險(xiǎn)化學(xué)品?檔案。銷售?或采購危險(xiǎn)?化學(xué)品要有?安全技術(shù)說?明書和安全?標(biāo)簽。危險(xiǎn)?化學(xué)品生產(chǎn)?企業(yè)應(yīng)設(shè)立?____小?時(shí)應(yīng)急咨詢?服務(wù)電話，?并有專業(yè)人?員值班，沒?有條件設(shè)立?應(yīng)急咨詢服?務(wù)電話的，?應(yīng)委托危險(xiǎn)?化學(xué)品專業(yè)?應(yīng)急咨詢機(jī)?構(gòu)辦理企業(yè)?產(chǎn)品應(yīng)急咨?詢服務(wù)。?11、加強(qiáng)?重大危險(xiǎn)源?管理。①?建立重大危?險(xiǎn)源管理制?度，確定重?大危險(xiǎn)源。?編制重大危?險(xiǎn)源應(yīng)急救?援預(yù)案，每?年向安全監(jiān)?管部門報(bào)告?重大危險(xiǎn)源?的狀況。?②要建立重?大危險(xiǎn)源定?期巡檢制度?。③重大?危險(xiǎn)源要設(shè)?置明顯的安?全標(biāo)志和危?害告知牌，?要按照有關(guān)?規(guī)定配齊相?關(guān)設(shè)施，保?持安全通道?暢通。1?2、加強(qiáng)安?全檢查和隱?患治理工作?。①建立?和完善安全?檢查制度，?定期開展綜?合檢查、專?業(yè)性檢查、?季節(jié)性檢查?、節(jié)日前檢?查、日常檢?查和不定期?檢查，查找?不安全因素?和事故隱患?，提出治理?和控制措施?。綜合檢查?內(nèi)容主要包?括：安全管?理制度，工?藝、設(shè)備、?公用工程狀?況，遵章守?紀(jì)情況，重?點(diǎn)危險(xiǎn)部位?狀況、危險(xiǎn)?品倉庫管理?等。季節(jié)性?安全檢查主?要包括防火?、防爆，防?雨、防洪、?防臺風(fēng)，防?雷電、靜電?，防暑、防?凍、防凝檢?查等。專業(yè)?性檢查主要?包括工藝操?作、鍋爐及?壓力容器、?危險(xiǎn)物品、?電氣儀表系?統(tǒng)、機(jī)械設(shè)?備、廠房建?筑、運(yùn)輸車?輛、安全裝?置檢查等。?②加強(qiáng)隱?患治理工作?，對查出的?事故隱患，?要及時(shí)制定?治理措施，?明確責(zé)任人?、落實(shí)資金?、限定完成?時(shí)間，對隱?患治理的效?果要逐項(xiàng)進(jìn)?行驗(yàn)證。企?業(yè)無力解決?的重大事故?隱患，在采?取防范措施?的同時(shí)，及?時(shí)向當(dāng)?shù)卣?府安監(jiān)部門?報(bào)告。對暫?無條件治理?的重大事故?隱患，企業(yè)?要采取包括?停產(chǎn)在內(nèi)的?安全監(jiān)控措?施和應(yīng)急措?施，直至隱?患消除。?13、加強(qiáng)?應(yīng)急和事故?管理。①?企業(yè)應(yīng)在危?險(xiǎn)有害因素?辨識的基礎(chǔ)?上，分級制?定應(yīng)急預(yù)案?。企業(yè)重大?應(yīng)急預(yù)案應(yīng)?注意與當(dāng)?shù)?政府有關(guān)應(yīng)?急預(yù)案相銜?接。②企?業(yè)發(fā)生事故?后，事故現(xiàn)?場有關(guān)人員?要按照崗位?應(yīng)急措施立?即處理應(yīng)并?按程序報(bào)告?。企業(yè)負(fù)責(zé)?人應(yīng)當(dāng)迅速?啟動(dòng)相應(yīng)的?事故應(yīng)急預(yù)?案，采取有?效措施，組?織搶救，減?少人員傷亡?和財(cái)產(chǎn)損失?，防止事故?擴(kuò)大。同時(shí)?按有關(guān)規(guī)定?和程序向當(dāng)?地有關(guān)部門?報(bào)告。③?加強(qiáng)事故管?理，吸取事?故教訓(xùn)。發(fā)?生事故后，?按照“四不?放過”的原?則，進(jìn)行事?故調(diào)查處理?。企業(yè)要建?立事故臺賬?，有針對性?的采取防范?措施，減少?或防止事故?發(fā)生。④?加強(qiáng)未遂事?件管理。?四、加強(qiáng)生?產(chǎn)過程安全?管理，提升?安全保障水?平14、?加強(qiáng)生產(chǎn)工?藝安全管理?。要根據(jù)生?產(chǎn)工藝特點(diǎn)?和物料危險(xiǎn)?性，編制工?藝技術(shù)規(guī)程?、崗位操作?法和安全技?術(shù)規(guī)程。要?加強(qiáng)危險(xiǎn)工?藝安全管理?。凡是涉及?高溫、高壓?及氧化、還?原、硝化、?磺化、氯化?、氟化、重?氮化、聚合?、裂解等危?險(xiǎn)工藝，反?應(yīng)系統(tǒng)要實(shí)?現(xiàn)自動(dòng)控制?，并設(shè)置自?動(dòng)緊急停車?系統(tǒng)。制定?工藝事故應(yīng)?急處理預(yù)案?（程序），?加強(qiáng)崗位練?兵，提高操?作人員分?析、處置異?常工況的能?力。15?、加強(qiáng)生產(chǎn)?設(shè)備設(shè)施安?全管理。企?業(yè)要建立健?全設(shè)備安全?管理制度，?保持設(shè)備處?于完好狀態(tài)?。要定期檢?查生產(chǎn)設(shè)備?設(shè)施，消除?隱患和缺陷?。要加強(qiáng)公?用工程的管?理，保證公?用工程安全?、穩(wěn)定和連?續(xù)運(yùn)行。?16、加強(qiáng)?裝置（設(shè)備?）維護(hù)檢修?安全管理。?要加強(qiáng)裝置?（設(shè)備）維?護(hù)檢修安全?管理，嚴(yán)格?按照維護(hù)檢?修規(guī)程的要?求，制定維?護(hù)檢修安全?管理措施。?要加強(qiáng)裝置?（設(shè)備）維?護(hù)檢修組織?管理。企業(yè)?要對外來維?護(hù)檢修單位?要進(jìn)行安全?資質(zhì)審查，?嚴(yán)禁無安全?資質(zhì)的維護(hù)?檢修單位進(jìn)?入企業(yè)施工?作業(yè)。1?7、加強(qiáng)施?工作業(yè)環(huán)節(jié)?管理。①?企業(yè)應(yīng)對動(dòng)?火、進(jìn)入受?限空間、高?處作業(yè)、起?重作業(yè)、臨?時(shí)用電作業(yè)?、盲板加拆?作業(yè)、設(shè)備?儀表維修作?業(yè)等具有高?度事故風(fēng)險(xiǎn)?的施工作業(yè)?環(huán)節(jié)，要制?定相應(yīng)的作?業(yè)安全管理?規(guī)定，建立?和實(shí)施嚴(yán)格?的安全作業(yè)?許可制度。?②企業(yè)應(yīng)?加強(qiáng)對施工?作業(yè)對象、?作業(yè)環(huán)境和?作業(yè)過程的?安全監(jiān)管和?風(fēng)險(xiǎn)控制，?制定相應(yīng)的?安全防范措?施，按規(guī)定?程序進(jìn)行作?業(yè)許可證的?會簽審批。?進(jìn)行作業(yè)前?，對項(xiàng)目內(nèi)?容和安全措?施要進(jìn)一步?予以確認(rèn)，?施工過程中?要及時(shí)糾正?和處理作業(yè)?過程的違章?行為、事故?隱患、異常?情況和事故?，認(rèn)真組織?施工收尾前?的安全檢查?確認(rèn)和問題?處理。五?、扎實(shí)推進(jìn)?中小化工企?業(yè)安全基礎(chǔ)?管理工作?18、加強(qiáng)?政策引導(dǎo)。?要依法處罰?拒不執(zhí)行法?律法規(guī)和國?家標(biāo)準(zhǔn)或行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企?業(yè)，并將處?罰結(jié)果作為?相關(guān)許可證?發(fā)放、資質(zhì)?審查的重要?依據(jù)；要嚴(yán)?格按照《安?全生產(chǎn)許可?證條例》的?要求，從源?頭上制止不?具備安全生?產(chǎn)條件的企?業(yè)產(chǎn)生和存?在；對不具?備安全生產(chǎn)?條件的企業(yè)?，要責(zé)令限?期整改，對?整改無望的?，應(yīng)責(zé)令停?產(chǎn)，提請政?府實(shí)施關(guān)閉?。要加大對?安全生產(chǎn)業(yè)?績差、事故?頻發(fā)和存在?嚴(yán)重隱患企?業(yè)的監(jiān)管力?度，嚴(yán)格追?究事故責(zé)任?單位負(fù)責(zé)人?和責(zé)任人的?相關(guān)責(zé)任。?建設(shè)項(xiàng)目要?嚴(yán)格安全審?查，履行“?三同時(shí)”手?續(xù)。堅(jiān)決打?擊非法生產(chǎn)?、非法建設(shè)?和非法經(jīng)營?。19、?加強(qiáng)監(jiān)督檢?查。重點(diǎn)檢?查、督導(dǎo)企?業(yè)安全生產(chǎn)?責(zé)任制是否?落實(shí)、安全?管理機(jī)構(gòu)和?規(guī)章制度是?否健全、規(guī)?章制度是否?得到有效執(zhí)?行、員工安?全教育培訓(xùn)?是否得到加?強(qiáng)、企業(yè)安?全生產(chǎn)費(fèi)用?是否按規(guī)定?提取并合理?使用、企業(yè)?重大危險(xiǎn)源?是否已查清?、事故應(yīng)急?預(yù)案是否制?訂、存在的?事故隱患是?否得到治理?或有效控制?、事故應(yīng)急?救援工作是?否落實(shí)等。?要指導(dǎo)企業(yè)?認(rèn)真開展安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化工作，持?續(xù)改進(jìn)安全?生產(chǎn)條件和?安全管理工?作。要針對?企業(yè)安全生?產(chǎn)工作中的?突出問題和?薄弱環(huán)節(jié)，?集中力量開?展專項(xiàng)安全?整治工作，?強(qiáng)化安全監(jiān)?管，防止各?類重、特大?事故的發(fā)生?。20、?各化工企業(yè)?要按照國家?安監(jiān)總局《?危險(xiǎn)化學(xué)品?從業(yè)單位安?全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?范》（安監(jiān)?總?；帧?____〕?____號?），將推進(jìn)?化工企業(yè)安?全標(biāo)準(zhǔn)化作?為加強(qiáng)企業(yè)?安全基礎(chǔ)管?理工作的中?心和重點(diǎn)來?抓，建立健?全各環(huán)節(jié)、?各崗位安全?生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，?提高企業(yè)安?全管理規(guī)范?化、標(biāo)準(zhǔn)化?水平。企業(yè)?各級領(lǐng)導(dǎo)要?落實(shí)責(zé)任，?嚴(yán)格管理，?基層安全管?理要?jiǎng)?wù)求實(shí)?效，真正把?安全工作貫?穿到生產(chǎn)經(jīng)?營全過程。?安環(huán)部管?理制度樣本?（二）一?、主管過程?存在的主要?問題1、?部分項(xiàng)目對?重大危險(xiǎn)源?的辨識評價(jià)?不到位。有?的項(xiàng)目危險(xiǎn)?源的辨識和?對重大危險(xiǎn)?源的確認(rèn)照?搬公司編制?的清單，未?認(rèn)真根據(jù)項(xiàng)?目的實(shí)際情?況進(jìn)行辨識?，并實(shí)事求?是地進(jìn)行評?價(jià)，導(dǎo)致有?的漏識危險(xiǎn)?源，有的對?重大危險(xiǎn)源?評價(jià)確認(rèn)不?準(zhǔn)確。2?、對專項(xiàng)方?案的編制、?報(bào)批、驗(yàn)收?制度執(zhí)行不?到位。重大?危險(xiǎn)源控制?一般要有專?項(xiàng)方案，在?開工前或投?入使用前要?進(jìn)行驗(yàn)收，?以確認(rèn)是否?具備安全生?產(chǎn)條件，但?有的項(xiàng)目重?大危險(xiǎn)源無?專項(xiàng)方案、?未進(jìn)行驗(yàn)收?。3、重?大危險(xiǎn)源控?制措施執(zhí)行?不力。有的?項(xiàng)目未嚴(yán)格?組織實(shí)施專?項(xiàng)方案或措?施。有的項(xiàng)?目施工防護(hù)?措施不到位?或作業(yè)順序?錯(cuò)誤，造成?重大風(fēng)險(xiǎn)。?有的項(xiàng)目監(jiān)?控量測不規(guī)?范，數(shù)據(jù)不?分析，無結(jié)?論。4、?防火管理不?到位。有的?項(xiàng)目未編制?專項(xiàng)防火制?度，有的對?現(xiàn)場火災(zāi)隱?患管理不到?位，有的應(yīng)?急措施未落?實(shí)，滅火器?配置不足。?5、現(xiàn)場?安全防護(hù)措?施不到位。?有的項(xiàng)目未?按規(guī)定配備?安全防護(hù)設(shè)?施或采取防?護(hù)措施，有?的防護(hù)設(shè)施?缺損后未及?時(shí)補(bǔ)充。?6、應(yīng)急預(yù)?案編制不完?善，部分未?演練。7?、施工臨時(shí)?用電不規(guī)范?。有的項(xiàng)目?未按規(guī)定編?制臨時(shí)用電?施工組織設(shè)?計(jì)，有的項(xiàng)?目未執(zhí)行“?三相五線制?”，有的未?使用36v?安全電壓。?8、施工?質(zhì)量和施工?工藝管理存?在不足。有?的項(xiàng)目未按?設(shè)計(jì)規(guī)范施?工，有的在?施工工藝上?存在問題，?有的對細(xì)節(jié)?控制不到位?。9、技?術(shù)交底和安?全技術(shù)交底?不到位。有?的項(xiàng)目對個(gè)?別施工環(huán)節(jié)?未進(jìn)行交底?，有的未交?到每個(gè)作業(yè)?人員。二?、下步針對?性管理措施?1、對專?項(xiàng)方案的編?制、報(bào)批、?驗(yàn)收制度執(zhí)?行不到位問?題。準(zhǔn)備?采取臺帳審?批制的方法?，各項(xiàng)目在?項(xiàng)目策劃階?段，即確定?工程的技術(shù)?難點(diǎn)和安?全風(fēng)險(xiǎn)，在?其開工前，?編制專項(xiàng)方?案報(bào)公司進(jìn)?行審批。工?程技術(shù)和?施工組織類?、臨時(shí)用電?、起重吊裝?類的由工程?部審批。同?時(shí)國家規(guī)?定的危險(xiǎn)性?較大工序中?，包含起重?吊裝、高空?作業(yè)等，也?必須有專?項(xiàng)方案。在?方案審批后?，根據(jù)上述?分工對項(xiàng)目?的實(shí)施、開?工條件驗(yàn)?收進(jìn)行控制?，在方案執(zhí)?行過程中，?也要隨時(shí)監(jiān)?督其執(zhí)行情?況。3、?重大危險(xiǎn)源?控制措施執(zhí)?行、防火管?理、現(xiàn)場安?全防護(hù)措施?、施工臨?時(shí)用電、施?工質(zhì)量和工?藝，都是現(xiàn)?場實(shí)施的問?題。在這里?最關(guān)鍵的?問題就是如?何齊抓共管?、公司和項(xiàng)?目兩級如何?互動(dòng)?，F(xiàn)在?公司引導(dǎo)?的方向是專?業(yè)管理和綜?合監(jiān)督的關(guān)?系，也就是?說安察部是?全面監(jiān)督?管理職責(zé)，?安察部所監(jiān)?管的事必然?還有另外一?個(gè)部門是專?業(yè)管理的。?工程部作為?施工技術(shù)管?理部門，應(yīng)?該是從施工?組織和施工?技術(shù)方面進(jìn)?行專業(yè)管?理，公司工?程部應(yīng)對重?難點(diǎn)項(xiàng)目、?項(xiàng)目中的重?難點(diǎn)工序進(jìn)?行監(jiān)管，?掌握現(xiàn)場對?重要方案的?落實(shí)情況，?清楚項(xiàng)目實(shí)?施的具體施?工參數(shù)和?生產(chǎn)組織，?并對其中的?問題進(jìn)行糾?正，這就應(yīng)?該行使了安?全職責(zé)。如?果真正地履?行了這些職?責(zé)，形成齊?抓共管、兩?級管理的局?面，現(xiàn)場?安全管理水?平應(yīng)該會有?很大改觀。?4、對加?強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場?管理能力的?考慮。檢查?是一個(gè)封閉?的過程，?此過程從檢?查發(fā)現(xiàn)問題?開始，項(xiàng)目?安全員、相?關(guān)業(yè)務(wù)人員?能否發(fā)現(xiàn)現(xiàn)?場存在的?問題是確保?現(xiàn)場管理水?平的基礎(chǔ)。?此次檢查，?在全公司范?圍內(nèi)共提?出問題很多?，據(jù)此列出?各工序施工?易發(fā)生的問?題，由項(xiàng)目?安全員對?照檢查，解?決其現(xiàn)場安?全檢查不到?位的問題，?以后還要不?斷優(yōu)化。?5、對項(xiàng)目?的檢查實(shí)行?差異化管理?。在以前的?檢查組織時(shí)?，一般在每?季度對全?公司項(xiàng)目進(jìn)?行全面檢查?或抽檢，分?配力量比較?平均，但隨?著公司生?產(chǎn)規(guī)模的不?斷擴(kuò)張，此?檢查形式已?不適應(yīng)公司?經(jīng)營生產(chǎn)現(xiàn)?狀。在此次?專項(xiàng)活動(dòng)的?基礎(chǔ)上，對?公司承攬項(xiàng)?目從改進(jìn)能?力、重視程?度、安全?員水平、安?全管理狀況?進(jìn)行綜合評?價(jià)，然后據(jù)?此安排不同?的監(jiān)督檢查?頻率和策略?。對整改能?力強(qiáng)的，主?要是幫助該?項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)自?身未注意到?的問題，在?整改監(jiān)督上?不分配過多?力量；對整?改能力差的?，安排各專?業(yè)人員進(jìn)行?全面檢查，?在此基礎(chǔ)上?，反復(fù)督促?其對問題進(jìn)?行整改，在?檢查問題上?不分配過多?力量；對老?大難項(xiàng)目，?必要時(shí)蹲點(diǎn)?幫助督導(dǎo)。?在了解項(xiàng)目?信息的基礎(chǔ)?上，適當(dāng)安?排進(jìn)行專項(xiàng)?檢查，根據(jù)?項(xiàng)目需要而?不是僅根據(jù)?季度時(shí)間來?對實(shí)施現(xiàn)場?檢查驗(yàn)收。?安環(huán)部?____年?____月?____日?安環(huán)部管?理制度樣本?（三）一?、主管過程?存在的主要?問題1、?部分項(xiàng)目對?重大危險(xiǎn)源?的辨識評價(jià)?不到位。有?的項(xiàng)目危險(xiǎn)?源的辨識和?對重大危險(xiǎn)?源的確認(rèn)照?搬公司編制?的清單，未?認(rèn)真根據(jù)項(xiàng)?目的實(shí)際情?況進(jìn)行辨識?，并實(shí)事求?是地進(jìn)行評?價(jià)，導(dǎo)致有?的漏識危險(xiǎn)?源，有的對?重大危險(xiǎn)源?評價(jià)確認(rèn)不?準(zhǔn)確。2?、對專項(xiàng)方?案的編制、?報(bào)批、驗(yàn)收?制度執(zhí)行不?到位。重大?危險(xiǎn)源控制?一般要有專?項(xiàng)方案，在?開工前或投?入使用前要?進(jìn)行驗(yàn)收，?以確認(rèn)是否?具備安全生?產(chǎn)條件，但?有的項(xiàng)目重?大危險(xiǎn)源無?專項(xiàng)方案、?未進(jìn)行驗(yàn)收?。3、重?大危險(xiǎn)源控?制措施執(zhí)行?不力。有的?項(xiàng)目未嚴(yán)格?____實(shí)?施專項(xiàng)方案?或措施。有?的項(xiàng)目施工?防護(hù)措施不?到位或作業(yè)?順序錯(cuò)誤，?造成重大風(fēng)?險(xiǎn)。有的項(xiàng)?目監(jiān)控量測?不規(guī)范，數(shù)?據(jù)不分析，?無結(jié)論。?4、防火管?理不到位。?有的項(xiàng)目未?編制專項(xiàng)防?火制度，有?的對現(xiàn)場火?災(zāi)隱患管理?不到位，有?的應(yīng)急措施?未落實(shí)，滅?火器配置不?足。5、?現(xiàn)場安全防?護(hù)措施不到?位。有的項(xiàng)?目未按規(guī)定?配備安全防?護(hù)設(shè)施或采?取防護(hù)措施?，有的防護(hù)?設(shè)施缺損后?未及時(shí)補(bǔ)充?。6、應(yīng)?急預(yù)案編制?不完善，部?分未演練。?7、施工?臨時(shí)用電不?規(guī)范。有的?項(xiàng)目未按規(guī)?定編制臨時(shí)?用電施工_?___設(shè)計(jì)?，有的項(xiàng)目?未執(zhí)行“三?相五線制”?，有的未使?用____?v安全電壓?。8、施?工質(zhì)量和施?工工藝管理?存在不足。?有的項(xiàng)目未?按設(shè)計(jì)規(guī)范?施工，有的?在施工工藝?上存在問題?，有的對細(xì)?節(jié)控制不到?位。9、?技術(shù)交底和?安全技術(shù)交?底不到位。?有的項(xiàng)目對?個(gè)別施工環(huán)?節(jié)未進(jìn)行交?底，有的未?交到每個(gè)作?業(yè)人員。?二、下步針?對性管理措?施1、對?專項(xiàng)方案的?編制、報(bào)批?、驗(yàn)收制度?執(zhí)行不到位?問題。準(zhǔn)備?采取臺帳?審批制的方?法，各項(xiàng)目?在項(xiàng)目策劃?階段，即確?定工程的技?術(shù)難點(diǎn)和?安全風(fēng)險(xiǎn)，?在其開工前?，編制專項(xiàng)?方案報(bào)公司?進(jìn)行審批。?工程技術(shù)?和施工__?__類、臨?時(shí)用電、起?重吊裝類的?由工程部審?批。同時(shí)國?家規(guī)定的?危險(xiǎn)性較大?工序中，包?含起重吊裝?、高空作業(yè)?等，也必須?有專項(xiàng)方?案。在方案?審批后，根?據(jù)上述分工?對項(xiàng)目的實(shí)?施、開工條?件驗(yàn)收進(jìn)?行控制，在?方案執(zhí)行過?程中，也要?隨時(shí)監(jiān)督其?執(zhí)行情況。?3、重大?危險(xiǎn)源控制?措施執(zhí)行、?防火管理、?現(xiàn)場安全防?護(hù)措施、?施工臨時(shí)用?電、施工質(zhì)?量和工藝，?都是現(xiàn)場實(shí)?施的問題。?在這里最關(guān)?鍵的問題?就是如何齊?抓共管、公?司和項(xiàng)目兩?級如何互動(dòng)?。現(xiàn)在公司?引導(dǎo)的方?向是專業(yè)管?理和綜合監(jiān)?督的關(guān)系，?也就是說安?察部是全面?監(jiān)督管理?職責(zé)，安察?部所監(jiān)管的?事必然還有?另外一個(gè)部?門是專業(yè)管?理的。工程?部作為施工?技術(shù)管理部?門，應(yīng)該是?從施工__?__和施工?技術(shù)方面進(jìn)?行專業(yè)管?理，公司工?程部應(yīng)對重?難點(diǎn)項(xiàng)目、?項(xiàng)目中的重?難點(diǎn)工序進(jìn)?行監(jiān)管，?掌握現(xiàn)場對?重要方案的?落實(shí)情況，?清楚項(xiàng)目實(shí)?施的具體施?工參數(shù)和?生產(chǎn)___?_，并對其?中的問題進(jìn)?行糾正，這?就應(yīng)該行使?了安全職責(zé)?。如果真正?地履行了這?些職責(zé)，形?成齊抓共管?、兩級管理?的局面，現(xiàn)?場安全管?理水平應(yīng)該?會有很大改?觀。4、?對加強(qiáng)項(xiàng)目?現(xiàn)場管理能?力的考慮。?檢查是一個(gè)?封閉的過程?，此過程?從檢查發(fā)現(xiàn)?問題開始，?項(xiàng)目安全員?、相關(guān)業(yè)務(wù)?人員能否發(fā)?現(xiàn)現(xiàn)場存?在的問題是?確保現(xiàn)場管?理水平的基?礎(chǔ)。此次檢?查，在全公?司范圍內(nèi)?共提出問題?很多，據(jù)此?列出各工序?施工易發(fā)生?的問題，由?項(xiàng)目安全?員對照檢查?，解決其現(xiàn)?場安全檢查?不到位的問?題，以后還?要不斷優(yōu)化?。5、對?項(xiàng)目的檢查?實(shí)行差異化?管理。在以?前的檢查_?___時(shí)，?一般在每?季度對全公?司項(xiàng)目進(jìn)行?全面檢查或?抽檢，分配?力量比較平?均，但隨著?公司生產(chǎn)?規(guī)模的不斷?擴(kuò)張，此檢?查形式已不?適應(yīng)公司經(jīng)?營生產(chǎn)現(xiàn)狀?。在此次專?項(xiàng)活動(dòng)的基?礎(chǔ)上，對公?司承攬項(xiàng)目?從改進(jìn)能力?、重視程度?、安全員?水平、安全?管理狀況進(jìn)?行綜合評價(jià)?，然后據(jù)此?安排不同的?監(jiān)督檢查頻?率和策略。?對整改能力?強(qiáng)的，主要?是幫助該項(xiàng)?目發(fā)現(xiàn)自身?未注意到的?問題，在整?改監(jiān)督上不?分配過多力?量；對整改?能力差的，?安排各專業(yè)?人員進(jìn)行全?面檢查，在?此基礎(chǔ)上，?反復(fù)督促其?對問題進(jìn)行?整改，在檢?查問題上不?分配過多力?量；對老大?難項(xiàng)目，必?要時(shí)蹲點(diǎn)幫?助督導(dǎo)。在?了解項(xiàng)目信?息的基礎(chǔ)上?，適當(dāng)安排?進(jìn)行專項(xiàng)檢?查，根據(jù)項(xiàng)?目需要而不?是僅根據(jù)季?度時(shí)間來對?實(shí)施現(xiàn)場檢?查驗(yàn)收。?安環(huán)部安?環(huán)部安全管?理基礎(chǔ)方案?為切實(shí)加?強(qiáng)我縣化工?企業(yè)安全基?礎(chǔ)管理，進(jìn)?一步落實(shí)企?業(yè)安全生產(chǎn)?主體責(zé)任，?建立和完善?安全生產(chǎn)管?理體系，規(guī)?范安全生產(chǎn)?行為，提高?安全管理水?平，依據(jù)《?安全生產(chǎn)法?》、《危險(xiǎn)?化學(xué)品安全?管理?xiàng)l例》?等法律法規(guī)?，提出如下?意見：一?、加強(qiáng)化工?企業(yè)安全基?礎(chǔ)管理的重?要性和緊迫?性1、近?年來，通過?實(shí)施危險(xiǎn)化?學(xué)品安全生?產(chǎn)許可制度?，深化安全?生產(chǎn)專項(xiàng)整?治活動(dòng)，化?工企業(yè)安全?生產(chǎn)狀況總?體平穩(wěn)。但?是，由于部?分化工企業(yè)?安全生產(chǎn)基?礎(chǔ)較為薄弱?，企業(yè)安全?管理機(jī)構(gòu)和?制度不夠健?全，工藝技?術(shù)不夠先進(jìn)?，自動(dòng)化控?制水平低，?部分從業(yè)人?員安全意識?淡薄、業(yè)務(wù)?素質(zhì)低、操?作技能差，?預(yù)防和應(yīng)對?____能?力不足，對?此必須始終?保持清醒的?認(rèn)識。2?、化工生產(chǎn)?安全事故危?害大、影響?范圍廣、易?引發(fā)次生事?故和造成環(huán)?境污染?；?工企業(yè)安全?生產(chǎn)與人民?群眾利益密?切相關(guān)，事?關(guān)安全生產(chǎn)?大局。加強(qiáng)?化工企業(yè)安?全基礎(chǔ)管理?工作，提高?企業(yè)本質(zhì)安?全水平，是?化工行業(yè)安?全發(fā)展的重?要保障，是?實(shí)現(xiàn)化工行?業(yè)安全生產(chǎn)?形勢穩(wěn)定好?轉(zhuǎn)的重要措?施，也是實(shí)?現(xiàn)安全發(fā)展?的具體體現(xiàn)?，因此必須?加強(qiáng)化工企?業(yè)安全基礎(chǔ)?管理工作。?二、化工?企業(yè)安全基?礎(chǔ)管理的指?導(dǎo)思想和工?作目標(biāo)3?、指導(dǎo)思想?。堅(jiān)持“以?人為本”和?“安全發(fā)展?”的科學(xué)理?念，堅(jiān)持“?安全第一，?預(yù)防為主，?綜合治理”?的方針，落?實(shí)兩個(gè)主體?責(zé)任，全面?加強(qiáng)化工企?業(yè)安全基礎(chǔ)?管理工作，?促進(jìn)化工企?業(yè)安全、環(huán)?保、科學(xué)地?發(fā)展。4?、工作目標(biāo)?。建立安全?生產(chǎn)條件不?斷完善、安?全管理逐漸?規(guī)范、從業(yè)?人員素質(zhì)持?續(xù)提高、安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任落實(shí)到?位的企業(yè)安?全生產(chǎn)的長?效機(jī)制；企?業(yè)安全生產(chǎn)?條件和作業(yè)?環(huán)境得到明?顯改善，事?故防范和控?制能力及企?業(yè)本質(zhì)安全?水平進(jìn)一步?提升，安全?生產(chǎn)事故起?數(shù)、傷亡人?數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)?產(chǎn)損失明顯?下降，始終?處于良好的?安全運(yùn)行狀?態(tài)；規(guī)范企?業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?安全管理，?確保建設(shè)項(xiàng)?目的安全設(shè)?施與主體工?程同時(shí)設(shè)計(jì)?，同時(shí)施工?，同時(shí)投入?生產(chǎn)和使用?，保證化工?建設(shè)項(xiàng)目投?料試車安全?和建成后的?長期安全、?穩(wěn)定生產(chǎn)。?三、落實(shí)?企業(yè)安全生?產(chǎn)主體責(zé)任?，建立和完?善安全生產(chǎn)?管理體系?5、建立健?全安全生產(chǎn)?管理體制機(jī)?制。①建?立健全企業(yè)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制。②?企業(yè)主要負(fù)?責(zé)人是安全?生產(chǎn)第一責(zé)?任人。③?建立健全安?全生產(chǎn)管理?網(wǎng)絡(luò)，配足?安全管理人?員。④建?立安全生產(chǎn)?責(zé)任考核制?度。⑤建立?健全健全生?產(chǎn)議事制度?。6、加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?教育培訓(xùn)。?①制定安?全培訓(xùn)計(jì)劃?，建立培訓(xùn)?檔案。②?企業(yè)主要負(fù)?責(zé)人、安全?管理人員必?須具備相應(yīng)?的安全生產(chǎn)?知識和管理?能力，嚴(yán)格?按照法律法?規(guī)的要求參?加培訓(xùn)，取?得安全管理?資格證書，?安全資格培?訓(xùn)時(shí)間不得?少于___?_學(xué)時(shí)，每?年再培訓(xùn)時(shí)?間不得少于?____學(xué)?時(shí)；對生產(chǎn)?技術(shù)人員和?生產(chǎn)崗位操?作人員進(jìn)行?的安全培訓(xùn)?，每年不得?少于___?_學(xué)時(shí)，其?他管理人員?和生產(chǎn)輔助?崗位人員的?安全培訓(xùn)每?年不得少于?____學(xué)?時(shí)。③新?入廠人員必?須進(jìn)行廠、?車間、班組?三級入廠安?全教育，入?廠安全教育?不得少于_?___學(xué)時(shí)?，經(jīng)考核合?格后方可進(jìn)?入工作崗位?。企業(yè)內(nèi)崗?位調(diào)動(dòng)及脫?離生產(chǎn)崗位?____個(gè)?月以上的員?工，必須進(jìn)?行二級或三?級安全教育?和崗位培訓(xùn)?，經(jīng)考核合?格后，方可?上崗作業(yè)。?特種作業(yè)人?員必須按規(guī)?定取得特種?作業(yè)證后，?方可從事特?種作業(yè)。?7、加強(qiáng)勞?動(dòng)用工管理?。①企業(yè)?聘用員工，?必須按規(guī)定?到縣勞動(dòng)保?障部門辦理?錄用和備案?手續(xù)，依法?與員工簽訂?勞動(dòng)合同。?②依法為?所有員工繳?納工傷保險(xiǎn)?費(fèi)。③必?須為員工提?供符合國家?勞動(dòng)安全衛(wèi)?生規(guī)定的工?作條件。?8、按規(guī)定?存儲安全生?產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押?金、提取和?使用安全生?產(chǎn)費(fèi)用。?①按照《安?徽省企業(yè)安?全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)?抵押金管理?實(shí)施辦法》?規(guī)定存儲安?全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)?抵押金。?②足額提取?安全費(fèi)用，?專項(xiàng)用于安?全生產(chǎn)。企?業(yè)決策機(jī)構(gòu)?、主要負(fù)責(zé)?人或者個(gè)人?經(jīng)營的投資?人對因安全?投入不足而?導(dǎo)致的后果?負(fù)法律責(zé)任?。③企業(yè)?主要負(fù)責(zé)人?要保證安全?投入的有效?實(shí)施，完善?安全投入保?障制度，?建立安全費(fèi)?用臺賬。?9、加強(qiáng)建?設(shè)項(xiàng)目安全?管理。①?建設(shè)項(xiàng)目要?按照《危險(xiǎn)?化學(xué)品建設(shè)?項(xiàng)目安全許?可實(shí)施辦法?》（國家安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理___?_號）的規(guī)?定進(jìn)行安全?評價(jià)。要認(rèn)?真落實(shí)“三?同時(shí)”制度?，建設(shè)項(xiàng)目?的安全設(shè)施?要與主體工?程同時(shí)設(shè)計(jì)?、同時(shí)施工?、同時(shí)投入?生產(chǎn)和使用?。②建設(shè)?項(xiàng)目必須由?具備相應(yīng)資?質(zhì)的單位負(fù)?責(zé)設(shè)計(jì)、施?工。施工單?位要嚴(yán)格按?設(shè)計(jì)圖紙施?工，保證質(zhì)?量?？⒐を?yàn)?收必須有安?全管理部門?或安全管理?人員的參與?。當(dāng)發(fā)生重?大工藝、設(shè)?備設(shè)施變更?時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格?履行變更手?續(xù)。③建?設(shè)項(xiàng)目建成?試生產(chǎn)前，?要____?設(shè)計(jì)、施工?、監(jiān)理和建?設(shè)單位的工?程技術(shù)人員?進(jìn)行“三查?四定”（三?查：查設(shè)計(jì)?漏項(xiàng)、查工?程質(zhì)量、查?工程隱患，?四定：定任?務(wù)、定人員?、定時(shí)間、?定措施整改?），聘請有?經(jīng)驗(yàn)的工程?技術(shù)人員對?項(xiàng)目試車和?投料過程進(jìn)?行指導(dǎo)。試?車和投料過?程要嚴(yán)格按?照設(shè)備管道?試壓、吹掃?、氣密、單?機(jī)試車、儀?表調(diào)校、聯(lián)?動(dòng)試車、化?工投料試生?產(chǎn)的程序進(jìn)?行。操作人?員要參加新?裝置的“三?查四定”工?作，全過程?參與裝置試?車，并經(jīng)考?核合格后，?方可參加化?工投料試生?產(chǎn)操作。?10、加強(qiáng)?危險(xiǎn)化學(xué)品?管理。①?生產(chǎn)、經(jīng)營?、儲存、運(yùn)?輸、使用和?處置廢棄危?險(xiǎn)化學(xué)品必?須嚴(yán)格執(zhí)行?《危險(xiǎn)化學(xué)?品安全管理?條例》，建?立健全危險(xiǎn)?化學(xué)品安全?管理規(guī)章制?度，確保危?險(xiǎn)化學(xué)品的?安全。②?對產(chǎn)品、原?料和中間產(chǎn)?品所涉及的?危險(xiǎn)化學(xué)品?，應(yīng)建立危?險(xiǎn)化學(xué)品檔?案。銷售或?采購危險(xiǎn)化?學(xué)品要有安?全技術(shù)說明?書和安全標(biāo)?簽。危險(xiǎn)化?學(xué)品生產(chǎn)企?業(yè)應(yīng)設(shè)立_?___小時(shí)?應(yīng)急咨詢_?___，并?有專業(yè)人員?值班，沒有?條件設(shè)立應(yīng)?急咨詢__?__的，應(yīng)?委托危險(xiǎn)化?學(xué)品專業(yè)應(yīng)?急咨詢機(jī)構(gòu)?辦理企業(yè)產(chǎn)?品應(yīng)急咨詢?服務(wù)。1?1、加強(qiáng)重?大危險(xiǎn)源管?理。①建?立重大危險(xiǎn)?源管理制度?，確定重大?危險(xiǎn)源。編?制重大危險(xiǎn)?源應(yīng)急救援?預(yù)案，每年?向安全監(jiān)管?部門報(bào)告重?大危險(xiǎn)源的?狀況。②?要建立重大?危險(xiǎn)源定期?巡檢制度。?③重大危?險(xiǎn)源要設(shè)置?明顯的安全?標(biāo)志和危害?告知牌，要?按照有關(guān)規(guī)?定配齊相關(guān)?設(shè)施，保持?安全通道暢?通。12?、加強(qiáng)安全?檢查和隱患?治理工作。?①建立和?完善安全檢?查制度，定?期開展綜合?檢查、專業(yè)?性檢查、季?節(jié)性檢查、?節(jié)日前檢查?、日常檢查?和不定期檢?查，查找不?安全因素和?事故隱患，?提出治理和?控制措施。?綜合檢查內(nèi)?容主要包括?：安全管理?制度，工藝?、設(shè)備、公?用工程狀況?，遵章守紀(jì)?情況，重點(diǎn)?危險(xiǎn)部位狀?況、危險(xiǎn)品?倉庫管理等?。季節(jié)性安?全檢查主要?包括防火、?防爆，防雨?、防洪、防?臺風(fēng)，防雷?電、靜電，?防暑、防凍?、防凝檢查?等。專業(yè)性?檢查主要包?括工藝操作?、鍋爐及壓?力容器、危?險(xiǎn)物品、電?氣儀表系統(tǒng)?、機(jī)械設(shè)備?、廠房建筑?、運(yùn)輸車輛?、安全裝置?檢查等。?②加強(qiáng)隱患?治理工作，?對查出的事?故隱患，要?及時(shí)制定治?理措施，明?確責(zé)任人、?落實(shí)資金、?限定完成時(shí)?間，對隱患?治理的效果?要逐項(xiàng)進(jìn)行?驗(yàn)證。企業(yè)?無力解決的?重大事故隱?患，在采取?防范措施的?同時(shí)，及時(shí)?向____?安監(jiān)部門報(bào)?告。對暫無?條件治理的?重大事故隱?患，企業(yè)要?采取包括停?產(chǎn)在內(nèi)的安?全監(jiān)控措施?和應(yīng)急措施?，直至隱患?消除。1?3、加強(qiáng)應(yīng)?急和事故管?理。①企?業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)?有害因素辨?識的基礎(chǔ)上?，分級制定?應(yīng)急預(yù)案。?企業(yè)重大應(yīng)?急預(yù)案應(yīng)注?意與___?_有關(guān)應(yīng)急?預(yù)案相銜接?。②企業(yè)?發(fā)生事故后?，事故現(xiàn)場?有關(guān)人員要?按照崗位應(yīng)?急措施立即?處理應(yīng)并按?程序報(bào)告。?企業(yè)負(fù)責(zé)人?應(yīng)當(dāng)迅速啟?動(dòng)相應(yīng)的事?故應(yīng)急預(yù)案?，采取有效?措施，__?__搶救，?減少人員傷?亡和財(cái)產(chǎn)損?失，防止事?故擴(kuò)大。同?時(shí)按有關(guān)規(guī)?定和程序向?當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部?門報(bào)告。?③加強(qiáng)事故?管理，吸取?事故教訓(xùn)。?發(fā)生事故后?，按照“四?不放過”的?原則，進(jìn)行?事故調(diào)查處?理。企業(yè)要?建立事故臺?賬，有針對?性的采取防?范措施，減?少或防止事?故發(fā)生。?④加強(qiáng)未遂?事件管理。?四、加強(qiáng)?生產(chǎn)過程安?全管理，提?升安全保障?水平14?、加強(qiáng)生產(chǎn)?工藝安全管?理。要根據(jù)?生產(chǎn)工藝特?點(diǎn)和物料危?險(xiǎn)性，編制?工藝技術(shù)規(guī)?程、崗位操?作法和安全?技術(shù)規(guī)程。?要加強(qiáng)危險(xiǎn)?工藝安全管?理。凡是涉?及高溫、高?壓及氧化、?還原、硝化?、磺化、氯?化、氟化、?重氮化、聚?合、裂解等?危險(xiǎn)工藝，?反應(yīng)系統(tǒng)要?實(shí)現(xiàn)