第44頁共44頁村級財(cái)務(wù)管?理制度標(biāo)準(zhǔn)?范文第一?條為進(jìn)一步?鞏固和擴(kuò)大?農(nóng)村稅費(fèi)改?革成果，完?善和規(guī)范村?級財(cái)務(wù)管理?工作。根據(jù)?____《?會(huì)計(jì)法》、?國家財(cái)政部?制定的《村?合作經(jīng)濟(jì)財(cái)?務(wù)制度》、?《村合作經(jīng)?濟(jì)____?會(huì)計(jì)制度》?等有關(guān)法律?法規(guī)和黨在?農(nóng)村的有關(guān)?方針、政策?規(guī)定，特制?定本財(cái)務(wù)管?理制度。?第二條本制?度適用于盱?眙縣行政村?（居委會(huì)）?和組等社區(qū)?性合作經(jīng)濟(jì)?____。?第二章會(huì)?計(jì)委派代理?第三條村?會(huì)計(jì)實(shí)行由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)經(jīng)站（會(huì)?計(jì)服務(wù)中心?）統(tǒng)一委派?代理，每位?委派會(huì)計(jì)可?兼職2-_?___個(gè)村?會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，?村級配備報(bào)?帳員。委派?會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)?站財(cái)會(huì)人員?兼任，農(nóng)經(jīng)?站會(huì)計(jì)人員?不足的，可?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)__?__業(yè)務(wù)人?員選送縣委?農(nóng)工部培訓(xùn)?，經(jīng)考試獲?取會(huì)計(jì)證書?后聘用。村?報(bào)帳員享受?村主要干部?待遇。第?四條委派會(huì)?計(jì)實(shí)行持證?上崗、輪崗?制度，可與?村委會(huì)換屆?同步，每三?年輪崗換村?一次。第?五條堅(jiān)持村?級____?資金和財(cái)產(chǎn)?的所有權(quán)、?使用權(quán)、收?益權(quán)不變的?原則，實(shí)行?村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記?、村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)?代管辦法。?第六條實(shí)?行村級統(tǒng)一?報(bào)帳、集中?會(huì)審做帳制?度。每月_?___-_?___日為?村報(bào)帳員和?總帳會(huì)計(jì)集?中報(bào)帳會(huì)審?做帳日。?第七條財(cái)會(huì)?人員的工作?職責(zé)：1?、總帳會(huì)計(jì)?工作職責(zé)。?（1）定?期或不定期?到派駐村審?核檢查村級?資金結(jié)算情?況、票證使?用情況和財(cái)?務(wù)收支情況?，____?監(jiān)督報(bào)帳員?履行職責(zé)情?況;（2）?及時(shí)記帳，?編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)?表資料，并?按月反饋、?公布各村的?財(cái)務(wù)活動(dòng)情?況;（3）?____好?派駐村各類?報(bào)表和統(tǒng)計(jì)?資料的收集?、匯總、編?報(bào)工作;（?4）監(jiān)督財(cái)?務(wù)支出，拒?絕不合理、?不合法的票?據(jù)入帳;（?5）做好_?___資源?資產(chǎn)的清理?登記、核算?和管理工作?;（6）協(xié)?助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?部門做好其?它工作。?2、報(bào)帳員?工作職責(zé)。?（1）做?好村內(nèi)日常?業(yè)務(wù)工作，?包括建立個(gè)?體私營企業(yè)?臺(tái)帳、農(nóng)民?承擔(dān)稅費(fèi)方?案、___?_資產(chǎn)承包?租賃拍賣事?項(xiàng)、農(nóng)戶上?繳下?lián)芸铐?xiàng)?結(jié)算等;（?2）按時(shí)核?對、結(jié)報(bào)村?組財(cái)務(wù)收支?事項(xiàng)和原始?憑證，并根?據(jù)原始憑證?編制記帳憑?證;（3）?協(xié)助總帳會(huì)?計(jì)核對帳目?，收集匯總?、編制裝訂?各類財(cái)務(wù)和?統(tǒng)計(jì)表冊;?（4）正確?使用和管理?各類票據(jù)，?負(fù)責(zé)現(xiàn)金、?存款的收付?存業(yè)務(wù)，逐?筆做好現(xiàn)金?日記帳、銀?行存款日記?帳的登記工?作;（5）?按時(shí)參與民?主理財(cái)，負(fù)?責(zé)村務(wù)公開?工作。第?八條村財(cái)會(huì)?人員調(diào)動(dòng)或?離職時(shí)，必?須經(jīng)審計(jì)后?辦理交接手?續(xù)，編制財(cái)?務(wù)交接清單?，由移交人?、接交人、?監(jiān)交人簽字?蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印?存檔;在未?辦結(jié)移交手?續(xù)前，會(huì)計(jì)?人員不得離?職。第三?章收支管理?第九條收?入管理l?、列入村級?核算管理的?收入范圍：?（1）農(nóng)?業(yè)稅附加、?財(cái)政轉(zhuǎn)移支?付、經(jīng)批準(zhǔn)?的以資代勞?資金、村內(nèi)?一事一議籌?資等款項(xiàng);?（2）村組?統(tǒng)一代辦直?接用于農(nóng)民?生產(chǎn)性事業(yè)?性經(jīng)費(fèi)，如?排灌油電費(fèi)?、畜禽防疫?費(fèi)、農(nóng)民合?作醫(yī)療保險(xiǎn)?費(fèi)等;（3?）____?資產(chǎn)和資源?對外發(fā)包、?租賃取得的?各項(xiàng)收入：?（4）_?___資產(chǎn)?變價(jià)收入;?（5）回收?債權(quán)收入;?（6）其他?收入。2?、堅(jiān)持分類?管理的原則?。（1）?村有___?_資金、村?籌一事一議?款、返還村?級農(nóng)業(yè)稅附?力口、財(cái)政?轉(zhuǎn)移支付、?經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)?以資代勞資?金，嚴(yán)格執(zhí)?行收支兩條?線管理辦法?，村級必須?根據(jù)收入范?圍和標(biāo)準(zhǔn)及?時(shí)____?收取，按時(shí)?解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站入?yún)嚕?存入各村專?戶。每筆收?入取得的當(dāng)?天務(wù)必全額?解繳入庫，?禁止和杜絕?村級坐收坐?支或以白條?抵庫;（2?）由村組為?農(nóng)民代辦的?生產(chǎn)性事業(yè)?性經(jīng)費(fèi)，必?須嚴(yán)格執(zhí)行?報(bào)帳進(jìn)帳、?單獨(dú)核算、??？顚Ｓ弥?度。凡當(dāng)時(shí)?籌款當(dāng)即使?用的款項(xiàng)，?應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶?代表簽字證?明，凡預(yù)籌?資金必須及?時(shí)解繳入庫?，按村進(jìn)入?農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一?專戶存儲(chǔ)，?然后依據(jù)項(xiàng)?目資金實(shí)收?額撥付有關(guān)?部門;（3?）農(nóng)業(yè)稅附?力口、省對?縣財(cái)政轉(zhuǎn)移?支付的__?__%、農(nóng)?業(yè)稅的__?__%，統(tǒng)?一實(shí)行村級?三項(xiàng)資金專?戶管理辦法?，專戶設(shè)立?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?站，專項(xiàng)用?于規(guī)定范圍?的村級運(yùn)轉(zhuǎn)?開支。3?、村級核算?收入范圍的?資金，必須?按標(biāo)準(zhǔn)__?__清收，?足額撥付到?位，任何單?位和個(gè)人不?得擠占、挪?用;嚴(yán)禁擅?自立項(xiàng)或突?破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)?戶額外籌款?，不準(zhǔn)加重?農(nóng)民負(fù)擔(dān)。?第十條支?出管理1?、村級各類?資金的使用?必須認(rèn)真制?定并嚴(yán)格執(zhí)?行年度預(yù)決?算計(jì)劃。年?初本著量入?為出、略有?結(jié)余的原則?，編制好年?度資金使用?計(jì)劃，并逐?項(xiàng)細(xì)分安排?，提交村民?代表會(huì)議討?論通過后，?報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府備存監(jiān)?督。年末要?對資金使?用情況進(jìn)行?分析和決算?，確保計(jì)劃?實(shí)施的有效?性和收支不?倒掛，杜絕?新的不良債?務(wù)發(fā)生。?2、堅(jiān)決壓?縮村級非生?產(chǎn)性支出。?（1）村?干部（含委?派會(huì)計(jì)）平?均工資報(bào)酬?按所在村前?____年?人均純收入?的1.2-?____倍?測算，由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?批準(zhǔn)，農(nóng)經(jīng)?站統(tǒng)一核準(zhǔn)?發(fā)放。村支?部書記養(yǎng)老?保險(xiǎn)和村干?部獎(jiǎng)勵(lì)，按?盱發(fā)[__?__）__?__規(guī)定執(zhí)?行，村級不?得擅自發(fā)放?獎(jiǎng)金和實(shí)物?;（2）村?級招待費(fèi)實(shí)?行總量包干?、定額補(bǔ)貼?的辦法。村?年招待費(fèi)補(bǔ)?貼為___?_元，由村?黨支部書記?、村委會(huì)主?任、報(bào)帳員?、計(jì)生主任?掌握安排，?每年分夏秋?兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)經(jīng)站審核?，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府批準(zhǔn)?后領(lǐng)取。村?定額招待費(fèi)?補(bǔ)貼從村_?___經(jīng)濟(jì)?收入中列支?，多支不補(bǔ)?、結(jié)余歸己?;（3）村?級電話費(fèi)實(shí)?行定額補(bǔ)貼?辦法，凡村?級有固定電?話的實(shí)行限?額使用。村?主要干部采?取限額補(bǔ)貼?的辦法，一?般村黨支部?書記月補(bǔ)_?___元，?村委會(huì)主任?月補(bǔ)___?_元，村會(huì)?計(jì)、報(bào)帳員?和計(jì)生主任?月補(bǔ)各__?__元;（?4）村級（?含聯(lián)組）報(bào)?刊訂閱費(fèi)實(shí)?行每年定量?限額的辦法??？?cè)丝谠?____人?以上的村限?額____?元，總?cè)丝?在1500?到____?人以內(nèi)的村?限額___?_元，總?cè)?口在___?_人以上的?村限額__?__元;（?5）村其它?辦公費(fèi)用實(shí)?行每年總額?控制，定項(xiàng)?限額的使用?辦法。每村?每年辦公費(fèi)?控制在__?__元以內(nèi)?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站統(tǒng)一控?制，安排使?用;（6）?無____?經(jīng)濟(jì)收入的?村，年度各?項(xiàng)費(fèi)用總額?不得突破村?級三項(xiàng)資金?的累計(jì)總額?。3、村?組兩級勞務(wù)?用工費(fèi)用不?得由___?_列帳開支?，需動(dòng)用勞?力，應(yīng)按戶?勞力依次輪?流派工，年?終按工日調(diào)?節(jié)平衡，或?結(jié)轉(zhuǎn)下年度?。第四章?貨幣資金管?理第十一?條各村必須?設(shè)立現(xiàn)金、?存款日記帳?，分別對本?村貨幣資金?進(jìn)行核算。?報(bào)帳員必須?及時(shí)、準(zhǔn)確?地核算現(xiàn)金?收入、支出?和結(jié)存，做?到日清月結(jié)?，帳款相符?;必須如實(shí)?登記銀行存?款日記帳，?確保帳實(shí)相?符?？値?huì)?計(jì)與報(bào)帳員?必須定期核?對現(xiàn)金與存?款帳戶，嚴(yán)?禁公款私存?和私設(shè)小金?庫。第十?二條各村庫?存現(xiàn)金月末?帳面余額不?準(zhǔn)突破__?__元限額?。第十三?條各村用于?零星開支的?備付金限額?____元?以內(nèi)，實(shí)行?領(lǐng)用、報(bào)結(jié)?的管理辦法?。即：每月?報(bào)帳員從總?帳會(huì)計(jì)處預(yù)?借，每月終?了或用完，?報(bào)帳員應(yīng)及?時(shí)向總帳會(huì)?計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù)?，經(jīng)批準(zhǔn)后?再行預(yù)借。?零星款項(xiàng)以?外的收支結(jié)?算，由村出?具手續(xù)，委?托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?站辦理業(yè)務(wù)?。第十四?條各村不得?擅自借款，?確需借款的?，要經(jīng)村民?主理財(cái)、議?事組和村民?代表會(huì)討論?通過，由村?民委員會(huì)出?具借款請示?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?站審核，報(bào)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)?導(dǎo)審批后，?方可借取。?第五章票?據(jù)使用管理?第十五條?村級使用的?收入票據(jù)，?嚴(yán)格按照統(tǒng)?一供應(yīng)，按?月（季）繳?驗(yàn)，票款一?致，以舊換?新的原則管?理，采取領(lǐng)?銷、報(bào)結(jié)辦?法，實(shí)行縣?、鄉(xiāng)、村三?級監(jiān)控。?第十六條村?級使用的收?支票據(jù)，必?須是省市統(tǒng)?一監(jiān)制的正?規(guī)憑證，其?它票據(jù)一律?禁止使用，?更不得以白?條頂帳。?第十七條各?村領(lǐng)取票據(jù)?時(shí)，必須分?別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)?政和農(nóng)經(jīng)部?門在票據(jù)領(lǐng)?銷登記簿上?作詳細(xì)記錄?，領(lǐng)、__?__據(jù)經(jīng)手?人必須在登?記簿上簽字?。第十八?條村級使用?票據(jù)，必須?規(guī)范有序，?嚴(yán)格按照票?據(jù)序號和內(nèi)?容連續(xù)填寫?，不得跳頁?、隔號或隔?本使用，妥?善保存作廢?票據(jù);票據(jù)?填制齊全后?，由財(cái)會(huì)人?員簽章，同?時(shí)加蓋村級?財(cái)務(wù)專用章?（由總帳會(huì)?計(jì)保管）。?第六章財(cái)?務(wù)審核審批?第十九條?村報(bào)帳員向?總帳會(huì)計(jì)報(bào)?帳時(shí)必須如?實(shí)匯總填制?財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單?，實(shí)行帶票?、帶單、帶?據(jù)（入庫資?金有效證件?）結(jié)報(bào)，嚴(yán)?格履行有關(guān)?交接手續(xù)。?笫二十條?、村級財(cái)務(wù)?審核審批，?由村委會(huì)主?任審核，村?黨支部書記?審批。入帳?票據(jù)必須如?實(shí)填寫業(yè)務(wù)?發(fā)生時(shí)間、?數(shù)量、金額?、內(nèi)容摘要?，由經(jīng)辦人?簽字蓋章。?第二十一?條明確審批?權(quán)，限，嚴(yán)?格控制開支?。開支額度?____元?以內(nèi)事項(xiàng)的?審核審批人?有權(quán)直接簽?批;100?—____?元以內(nèi)項(xiàng)目?支出必須提?交村兩委_?___討論?通過，方可?簽批;30?0—___?_元以內(nèi)的?支出項(xiàng)目，?必須經(jīng)村兩?委____?討論，提交?村民議事組?討論通過后?簽批;__?__元以上?的大額支出?項(xiàng)目，必須?經(jīng)村兩委_?___討論?，提交村民?代表會(huì)討論?通過后簽批?。第七章?____資?產(chǎn)管理第?二十二條村?級____?資產(chǎn)包括_?___房屋?、建筑物、?機(jī)器、設(shè)備?、工具、經(jīng)?濟(jì)林木和農(nóng)?業(yè)基本建設(shè)?設(shè)施等生產(chǎn)?勞動(dòng)資料，?凡使用年限?在一年以上?，單位價(jià)值?在____?元以上的列?為固定資產(chǎn)?;能夠直接?利用或經(jīng)開?發(fā)可以長期?利用的村組?____資?源（山地、?灘涂、水面?、堤埂等）?必須列入_?___資產(chǎn)?范疇，采取?無價(jià)進(jìn)帳、?有值核算的?辦法管理。?對能夠直接?以價(jià)值形式?表示的村_?___資產(chǎn)?，必須建立?健全總帳、?明細(xì)帳進(jìn)行?核算管理;?對無法以價(jià)?值形式表示?的村___?_資源權(quán)屬?也必須建立?臺(tái)帳納入管?理。第二?十三條各村?可以通過招?標(biāo)發(fā)包、租?賃、拍賣和?抵押、入股?、協(xié)議轉(zhuǎn)讓?等多種形式?對____?資產(chǎn)進(jìn)行利?用。無論采?取何種形式?，必須事前?征求村民代?表意見，經(jīng)?村黨支部、?村委會(huì)（以?下簡稱兩委?）____?研究，合理?確定標(biāo)底價(jià)?格，依照法?律法規(guī)要求?擬訂好書面?合同、契約?、協(xié)議，實(shí)?行公開、公?正、公平方?式發(fā)包，加?強(qiáng)管理，防?止流失。_?___資產(chǎn)?取得的收入?主要用于本?村發(fā)展再生?產(chǎn)、村內(nèi)社?會(huì)公益事業(yè)?和償還村級?債務(wù)。第?二十四條村?____資?產(chǎn)的購置、?維護(hù)、報(bào)廢?必須認(rèn)真履?行申報(bào)、評?價(jià)、核準(zhǔn)等?手續(xù)程序。?購置、維護(hù)?、報(bào)廢__?__資產(chǎn)必?須經(jīng)村兩委?會(huì)____?研究，提交?村民代表會(huì)?議討論表決?，上報(bào)業(yè)務(wù)?主管部門核?準(zhǔn)后，方可?實(shí)施。第?八章民主理?財(cái)與定期審?計(jì)第二十?五條村級財(cái)?務(wù)實(shí)行按月?民主理財(cái)?1、民主選?舉產(chǎn)生村民?主理財(cái)、議?事組。要通?過村民大會(huì)?或村民代表?會(huì)選舉的辦?法，公開選?舉產(chǎn)生村民?主理財(cái)、議?事組。其成?員要通政策?、懂財(cái)務(wù)、?身體健康、?辦事公正、?關(guān)心___?_、原則性?強(qiáng);理財(cái)、?議事組組長?一般應(yīng)由黨?員擔(dān)任，成?員由黨員和?村民代表組?成，村主要?干部不參選?理財(cái)、議事?組成員。村?民主理財(cái)、?議事組人數(shù)?視村規(guī)模而?定，___?_人以下的?村一般分別?為____?人組成，_?___人以?上的村一般?分別為__?__人組成?。2、民?主理財(cái)、議?事組每屆任?期三年，可?連選連任。?村干部不得?指定和任命?理財(cái)人員。?對不能正常?參加理財(cái)議?事活動(dòng)，或?違反有關(guān)理?財(cái)議事制度?的人員，可?以提交村民?代表會(huì)予以?辭退、補(bǔ)選?。3、村?民主理財(cái)日?定為每月_?___日（?特殊情況由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)?整），村里?的每筆收支?事項(xiàng)，每張?原始憑證都?必須經(jīng)民主?理財(cái)組審理?核準(zhǔn)，加蓋?理財(cái)專用章?，并按規(guī)定?程序?qū)徟?，方可入帳?。當(dāng)期發(fā)生?的業(yè)務(wù)事項(xiàng)?，必須當(dāng)期?出據(jù)入帳，?因特殊情況?，無法取據(jù)?入帳的，會(huì)?計(jì)人員應(yīng)在?本期理財(cái)中?向理財(cái)組說?明情況并登?記，否則在?下期的理財(cái)?中視為無效?票據(jù)。理財(cái)?結(jié)束后，理?財(cái)組全體成?員必須在理?財(cái)結(jié)果報(bào)告?單上簽名，?并加蓋民主?理財(cái)專用章?，同時(shí)上報(bào)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站?備案。第?二十六條村?級財(cái)務(wù)實(shí)行?定期審計(jì)?1、每年村?民主理財(cái)組?對本村財(cái)務(wù)?收支核算情?況集中審計(jì)?一次，審計(jì)?日期定為每?年____?月份，結(jié)合?鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審?計(jì)同時(shí)進(jìn)行?。2、年?度審計(jì)工作?程序。（?1）全面接?收帳據(jù)，逐?筆清點(diǎn)登記?，分項(xiàng)核實(shí)?記錄，履行?交接手續(xù)一?式三份，理?財(cái)組、村會(huì)?計(jì)各執(zhí)一份?，報(bào)農(nóng)經(jīng)站?備查一份;?（2）認(rèn)真?核查本期收?支事項(xiàng)和會(huì)?計(jì)記錄及其?核算情況;?（3）認(rèn)真?核實(shí)債權(quán)債?務(wù)及其他各?類明細(xì);（?4）每期理?財(cái)中所提出?意見和建議?的落實(shí)情況?;（5）整?理登記存在?問題，由理?財(cái)、議事組?提出處理意?見;（6）?向村兩委匯?報(bào)并參與研?究處理有關(guān)?存在問題;?（7）審計(jì)?工作結(jié)束后?要認(rèn)真清點(diǎn)?、交還帳據(jù)?，并履行回?交手續(xù);（?8）出具審?計(jì)報(bào)告，公?布審計(jì)結(jié)果?。第九章?村務(wù)公開?第二十七條?全縣每年_?___月份?作為上年村?務(wù)集中公開?月。每年_?___月_?___日、?____月?____日?、____?月____?日、___?_月___?_日為上一?季度的村務(wù)?公開日。?第二十八條?村務(wù)公開的?基本內(nèi)容。?村級經(jīng)濟(jì)發(fā)?展規(guī)劃、人?口規(guī)劃、土?地使用規(guī)劃?及其實(shí)施情?況，農(nóng)村政?策、村級財(cái)?務(wù)收支、_?___資產(chǎn)?變動(dòng)、各種?物資發(fā)放、?債權(quán)債務(wù)變?動(dòng)明細(xì)，稅?費(fèi)征繳明細(xì)?、財(cái)務(wù)預(yù)決?算執(zhí)行情況?、理財(cái)議事?結(jié)果報(bào)告單?等，公開內(nèi)?容要真實(shí)可?信，準(zhǔn)確無?誤。第二?十九條村務(wù)?公開形式，?采取村民代?表會(huì)公布和?村務(wù)公開欄?公布同時(shí)進(jìn)?行。每期公?開資料必須?由村黨支部?書記、村委?會(huì)主任、總?帳會(huì)計(jì)和民?主理財(cái)組成?員簽字確認(rèn)?，形成一式?三份書面材?料，村委會(huì)?、村民主理?財(cái)組各執(zhí)一?份，上報(bào)農(nóng)?經(jīng)站一份存?檔。第三?十條實(shí)行村?務(wù)公開跟蹤?服務(wù)、回訪?、督查制度?。每期公布?結(jié)束后，村?委會(huì)主要領(lǐng)?導(dǎo)要接受并?答復(fù)村民代?表的質(zhì)疑，?村民主理財(cái)?議事組要廣?泛征求、收?集、反饋群?眾的意見，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站?等有關(guān)部門?要逐村督查?、記錄，及?時(shí)處理遺留?問題，以確?保提高村務(wù)?公開的質(zhì)量?和效果。?第十章檔案?管理第三?十一條村財(cái)?務(wù)檔案是指?會(huì)計(jì)憑證、?會(huì)計(jì)帳簿和?財(cái)務(wù)報(bào)表等?會(huì)計(jì)核算資?料，各類重?要的經(jīng)濟(jì)活?動(dòng)書證資料?和反映村級?社會(huì)經(jīng)濟(jì)成?果的各類報(bào)?表資料等，?它們是記錄?和反映單位?社會(huì)經(jīng)濟(jì)活?動(dòng)情況的主?要資料和證?據(jù)。第三?十二條村財(cái)?務(wù)檔案資料?實(shí)行規(guī)范裝?訂、分級管?理、完整保?管的原則。?會(huì)計(jì)檔案和?永久性保存?資料，必須?統(tǒng)一交到鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸?檔，長期保?管;中、短?期保存資料?由村總帳會(huì)?計(jì)立卷保管?，最短保存?年限不得少?于____?年。檔案管?理要建立健?全專人負(fù)責(zé)?制，做到五?防：即防火?、防盜、防?潮、防蛀、?防霉變。?第三十三條?會(huì)計(jì)檔案移?交，應(yīng)編制?交接手續(xù)，?署明應(yīng)移交?的會(huì)計(jì)檔案?名稱、卷號?、冊數(shù)、起?止年度、檔?案編號、保?管期限，由?交接雙方和?監(jiān)交人簽章?。第三十?四條會(huì)計(jì)檔?案查閱，應(yīng)?到保管人員?處填寫查閱?單，經(jīng)負(fù)責(zé)?人批準(zhǔn)后，?于現(xiàn)場查閱?、復(fù)制，不?得涂改、轉(zhuǎn)?借或帶到異?地使用。?第十一章法?紀(jì)責(zé)任第?三十五條違?反本制度規(guī)?定，有下列?行為之一的?，由縣、鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)?部門，協(xié)同?相關(guān)部門責(zé)?令其限期改?正，并視其?情節(jié)輕重，?參照《會(huì)計(jì)?法》有關(guān)規(guī)?定給予經(jīng)濟(jì)?處罰;構(gòu)成?違紀(jì)的，報(bào)?經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察?部門給予其?相應(yīng)的黨紀(jì)?政紀(jì)處分：?構(gòu)成犯罪的?，依法追究?刑事責(zé)任。?1、未按?照規(guī)定設(shè)置?會(huì)計(jì)帳簿、?或私設(shè)會(huì)計(jì)?帳簿的;?2、未按照?規(guī)定填制、?取得原始憑?證的;3?、未按照規(guī)?定管理現(xiàn)金?和____?資產(chǎn)的;?4、未經(jīng)審?批或越權(quán)審?批有關(guān)票據(jù)?的;5、?未按照規(guī)定?時(shí)間和要求?進(jìn)行民主理?財(cái)、村務(wù)公?開的;6?、未按照規(guī)?定要求報(bào)帳?、會(huì)審、報(bào)?表的;7?、未按照檔?案管理要求?保管好會(huì)計(jì)?檔案，以及?會(huì)計(jì)人員變?動(dòng)時(shí)未按照?有關(guān)規(guī)定辦?結(jié)移交會(huì)計(jì)?資料的;?8、未按照?有關(guān)規(guī)定委?派、聘用農(nóng)?村會(huì)計(jì)人員?的。第三?十六條違反?本制度規(guī)定?，擅自增加?支出項(xiàng)目，?突破定額標(biāo)?準(zhǔn)支出的;?已入帳的，?由審核審批?人、代理會(huì)?計(jì)和報(bào)帳員?全額退賠;?未入帳的，?由當(dāng)事人退?賠，同時(shí)追?究有關(guān)責(zé)任?人的責(zé)任;?對偽造、變?造、隱匿、?故意銷毀會(huì)?計(jì)憑證、會(huì)?計(jì)帳簿、編?制虛假財(cái)務(wù)?會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)?成犯罪的，?依法追究刑?事責(zé)任。?第三十七條?未按規(guī)定程?序辦理借款?的，由申辦?人和有關(guān)當(dāng)?事人承擔(dān)所?有責(zé)任，村?____概?不承擔(dān)債務(wù)?。第三十?八條未按規(guī)?定程序購置?、發(fā)包、租?賃、拍賣、?抵寸甲、維?護(hù)、報(bào)廢_?___資產(chǎn)?的，屬于無?效行為;造?成損失、浪?費(fèi)的，由當(dāng)?事人和責(zé)任?人承擔(dān);構(gòu)?成犯罪的，?依法追究刑?事責(zé)任。?第十二章附?則第三十?九條本制度?由縣委農(nóng)村?工作部負(fù)責(zé)?解釋、修改?。第四十?條本制度自?公布之日起?實(shí)施。村?級財(cái)務(wù)管理?制度范文2?為進(jìn)一步嚴(yán)?肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律?，規(guī)范村級?財(cái)務(wù)村帳鎮(zhèn)?代管制度，?使我鎮(zhèn)村級?財(cái)務(wù)管理步?入經(jīng)?；?、?規(guī)范化、制?度化軌道，?本著有利于?區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)?展和基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)、有?利于規(guī)范資?金管理的原?則，根據(jù)《?____會(huì)?計(jì)法》、《?村____?經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條?例》、《村?____經(jīng)?濟(jì)____?會(huì)計(jì)制度》?、《___?_全面推行?村級會(huì)計(jì)委?托代理服務(wù)?工作___?_》和《_?___省村?____經(jīng)?濟(jì)____?財(cái)務(wù)管理暫?行辦法》等?精神和要求?，結(jié)合我鎮(zhèn)?實(shí)際，現(xiàn)就?____強(qiáng)?化村級財(cái)務(wù)?管理有關(guān)事?項(xiàng)通知如下?：一、收?入管理規(guī)定?（一）各?村____?土地征用補(bǔ)?償費(fèi)、一事?一議籌集資?金、四荒拍?賣、承包或?轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭?取的項(xiàng)目資?金及工作經(jīng)?費(fèi)、捐贈(zèng)款?項(xiàng)、往來清?收款、扶貧?救災(zāi)款、接?受捐贈(zèng)、_?___統(tǒng)一?經(jīng)營收入、?接受捐贈(zèng)財(cái)?產(chǎn)物資的變?現(xiàn)收入、村?____財(cái)?產(chǎn)變賣收入?、各種暫收?、借貸款項(xiàng)?、上級部門?撥款等其它?一切貨幣資?金來源均視?為收入進(jìn)行?管理。村_?___經(jīng)濟(jì)?____的?一切收入全?部納入村_?___資金?專戶管理。?（二）屬?于鎮(zhèn)財(cái)政、?鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?撥款項(xiàng)，由?財(cái)政所、財(cái)?務(wù)室直接劃?撥到經(jīng)管站?的村___?_資金專戶?;各中心（?站所）撥付?給村（居）?委會(huì)的一切?費(fèi)用，必須?納入村__?__資金專?戶，不得將?資金直接撥?付到村（居?）委會(huì)，否?則將追究相?關(guān)人員責(zé)任?。（三）?其它直接以?現(xiàn)金結(jié)算付?款的，村級?報(bào)帳員必須?在取得款項(xiàng)?后三天之內(nèi)?將現(xiàn)金繳到?鎮(zhèn)經(jīng)管站銀?行帳戶上，?嚴(yán)禁坐收坐?支，嚴(yán)格執(zhí)?行收支兩條?線管理。?二、費(fèi)用管?理規(guī)定（?一）村級費(fèi)?用支出必須?本著量入為?出、以收定?支、略有結(jié)?余的原則。?村級支出主?要用于村級?____辦?公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)?營支出、生?產(chǎn)性支出、?建設(shè)性支出?、公益事業(yè)?建設(shè)性支出?、?？顚ｍ?xiàng)?支出等，原?則上取消村?級招待費(fèi)。?（二）支?出必須取得?合法、真實(shí)?、有效的原?始憑證。對?于日常開支?無法取得票?據(jù)的，統(tǒng)一?使用縣財(cái)政?局、縣農(nóng)業(yè)?局制定的《?會(huì)澤縣村級?會(huì)議（接待?）費(fèi)用報(bào)銷?單》，并按?審批權(quán)限經(jīng)?相關(guān)人員審?核審批方可?入帳。三?、村級財(cái)務(wù)?工作流程?（一）收入?1.直接?轉(zhuǎn)帳到村_?___資金?（經(jīng)管站）?帳戶上。?2.以現(xiàn)金?形式收到各?種款項(xiàng)，經(jīng)?辦人必須在?三個(gè)工作日?內(nèi)上繳村_?___資金?專戶。（?二）支出?村級支出實(shí)?行先借后報(bào)?銷制，即各?村報(bào)帳員根?據(jù)工作需要?，先到經(jīng)管?站借款后報(bào)?銷（借條須?經(jīng)相關(guān)分管?領(lǐng)導(dǎo)審批同?意，并在_?___日內(nèi)?用合法有效?的原始憑證?報(bào)銷，否則?視為挪用）?。（三）?審批1.?村級自有經(jīng)?費(fèi)。___?_元以下的?支出，經(jīng)手?人必須取得?合法有效原?始憑證→紀(jì)?檢小組審核?同意→總支?書記審批→?交鎮(zhèn)經(jīng)管站?審核→出納?付款→交會(huì)?計(jì)入帳→會(huì)?計(jì)報(bào)表→返?回有關(guān)村報(bào)?帳員→村務(wù)?公開→接受?群眾監(jiān)督;?____元?—____?元的支出，?經(jīng)手人必須?取得合法有?效原始憑證?→紀(jì)檢小組?審核同意→?總支書記審?批→交鎮(zhèn)經(jīng)?管站審核→?出納付款→?交會(huì)計(jì)入帳?→會(huì)計(jì)報(bào)表?→返回有關(guān)?村報(bào)帳員→?村務(wù)公開→?接受群眾監(jiān)?督;大額支?出（___?_元以上）?，報(bào)帳員填?寫借款憑證?→鎮(zhèn)主要領(lǐng)?導(dǎo)或分管領(lǐng)?導(dǎo)簽字→出?納支付暫借?款→經(jīng)手人?必須取得合?法有效原始?憑證→村班?子及紀(jì)檢小?組討論同意?→總支書記?審核→經(jīng)管?站核實(shí)→分?管領(lǐng)導(dǎo)審批?同意→交出?納報(bào)帳→交?會(huì)計(jì)入帳→?會(huì)計(jì)報(bào)表→?返回各村報(bào)?帳員→村務(wù)?公開→接受?群眾監(jiān)督。?2.專項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)。無論?金額多少，?須經(jīng)辦人取?得合法有效?單據(jù)并簽字?，召開理財(cái)?小組會(huì)議討?論通過，總?支書記審核?，報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)?分管領(lǐng)導(dǎo)審?核審批方可?入帳。四?、報(bào)帳時(shí)限?村級財(cái)務(wù)?報(bào)帳實(shí)行限?時(shí)制，即各?村（居）委?會(huì)收支單據(jù)?必須在一個(gè)?季度內(nèi)結(jié)清?，每季度最?后一個(gè)月_?___日為?全鎮(zhèn)各村（?居）委會(huì)的?財(cái)務(wù)審核結(jié)?帳日（即：?____月?____日?、____?月____?日、___?_月___?_日、__?__月__?__日）。?各村（居）?委會(huì)報(bào)帳員?必須把本季?度經(jīng)審核審?批的收支單?據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)?管站，并辦?理相關(guān)手續(xù)?，以便及時(shí)?入帳。每季?度入帳后，?各村（居）?委會(huì)必須對?本季度的財(cái)?務(wù)進(jìn)行公開?，自覺接受?群眾的監(jiān)督?。五、監(jiān)?督與處罰規(guī)?定鎮(zhèn)__?__和經(jīng)管?站將定期、?不定期對各?村（居）委?會(huì)財(cái)務(wù)管理?情況進(jìn)行監(jiān)?督檢查，在?檢查中如發(fā)?現(xiàn)在會(huì)計(jì)核?算過程中，?有下列情形?之一的視為?違反財(cái)經(jīng)紀(jì)?律，將按相?關(guān)管理規(guī)定?處理。（?一）不按時(shí)?報(bào)帳、對帳?，票據(jù)不規(guī)?范、手續(xù)不?完整的，在?進(jìn)行財(cái)務(wù)審?計(jì)時(shí)，不如?實(shí)提供涉及?審計(jì)事項(xiàng)的?資料證據(jù)的?，阻撓鎮(zhèn)經(jīng)?管站依法對?其進(jìn)行財(cái)務(wù)?審計(jì)監(jiān)督的?，鎮(zhèn)經(jīng)管站?應(yīng)立及停止?用款，并在?全鎮(zhèn)進(jìn)行通?報(bào)批評，發(fā)?現(xiàn)有村干部?濫用職權(quán)或?玩忽職守造?成直接經(jīng)濟(jì)?損失的，要?追究相關(guān)人?員責(zé)任，涉?及違法亂紀(jì)?的，依法移?交紀(jì)檢監(jiān)察?或司法部門?進(jìn)行處理。?（二）截?留、坐支、?挪用、私借?私分現(xiàn)金的?，隱瞞__?__收入，?取得的收入?不按要求及?時(shí)上交經(jīng)管?站，或私設(shè)?會(huì)計(jì)帳簿（?帳外設(shè)帳）?，私設(shè)小金?庫，公款私?存或以個(gè)人?名義使用存?折開戶的，?造成___?_資產(chǎn)遭受?損失和浪費(fèi)?的，鎮(zhèn)經(jīng)管?站應(yīng)立及停?止用款，追?回流失款項(xiàng)?，對相關(guān)人?員進(jìn)行通報(bào)?批評，并由?相關(guān)部門依?照現(xiàn)行法律?、法規(guī)給予?相關(guān)人員黨?紀(jì)、政紀(jì)處?分，對直接?責(zé)任人給予?經(jīng)濟(jì)處罰，?構(gòu)成犯罪的?移交司法機(jī)?關(guān)處理。?（三）白條?頂庫或亂開?票據(jù)套取現(xiàn)?金的，專款?不專用或不?按規(guī)定使用?備用金的，?鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)?立及停止用?款，并通報(bào)?批評，追回?款項(xiàng)后方可?用款。（?四）不按要?求定期進(jìn)行?財(cái)務(wù)公開的?，由經(jīng)管站?監(jiān)督進(jìn)行公?開。村級?財(cái)務(wù)管理制?度范文3一?、財(cái)務(wù)收支?管理制度?1、村級財(cái)?務(wù)做到收有?憑，付有據(jù)?，各項(xiàng)收支?一定要實(shí)事?求是，不得?避實(shí)求虛，?要具有真實(shí)?性、合理性?、合法性。?2、各項(xiàng)?收支憑據(jù)要?及時(shí)記賬，?要素要齊全?，手續(xù)健全?，特別對開?支的___?_要注明資?金去向，拒?絕白條入賬?。3、村?內(nèi)各項(xiàng)收支?一定要參照?《年初財(cái)政?收支預(yù)算方?案》執(zhí)行，?做到先算后?用，壓縮開?支，年終結(jié)?算時(shí)不得超?預(yù)算開支，?減少年內(nèi)負(fù)?債，確保資?金正常運(yùn)轉(zhuǎn)?。4、村?內(nèi)年度結(jié)算?為____?月____?日，在年終?結(jié)算時(shí)確保?當(dāng)年應(yīng)收未?收、應(yīng)付未?付各種款項(xiàng)?，按照權(quán)責(zé)?發(fā)生制原則?記入年終決?算收益分配?。5、村?干部出差辦?公事，預(yù)借?差旅費(fèi)及墊?付各種費(fèi)用?，應(yīng)及時(shí)與?村報(bào)賬員（?出納）結(jié)清?賬款，履行?結(jié)賬手續(xù)，?不得拖欠。?6、村干?部年度工資?經(jīng)村兩委_?___評議?，報(bào)主管部?門審核，經(jīng)?黨委、政府?審批才能發(fā)?放。但原則?上村干部工?資不得超過?鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)?年度的轉(zhuǎn)移?支付。但村?內(nèi)資金來源?較好，年終?收益分配有?節(jié)余時(shí)，可?以適當(dāng)增加?。但增加原?則是：村干?部年度工資?人平不得突?破____?元，確保轉(zhuǎn)?移支付不得?挪作其他開?支。7、?村干部補(bǔ)貼?按照村級財(cái)?務(wù)管理制度?有關(guān)規(guī)定發(fā)?放，不得超?規(guī)定發(fā)放。?（1）支?部書記、村?主任每人每?月電話費(fèi)為?____元?/月。村副?級干部電話?費(fèi)每人每月?電話費(fèi)為_?___元/?月，但一人?兼任多職的?不得重復(fù)發(fā)?放，不得另?報(bào)手機(jī)話費(fèi)?和固定電話?座機(jī)話費(fèi)。?（2）出?市辦理公事?的車費(fèi)據(jù)實(shí)?報(bào)銷，根據(jù)?工作需要，?但報(bào)銷生活?費(fèi)、補(bǔ)助及?住宿費(fèi)按國?家一般工作?人員有關(guān)規(guī)?定報(bào)銷。?（3）到市?、區(qū)、鄉(xiāng)開?會(huì)辦事車費(fèi)?按規(guī)定報(bào)銷?：村支部書?記、村主任?：____?元/年，村?兩委副職干?部____?元/年。?（4）村級?年度目標(biāo)管?理獎(jiǎng)。村干?部要按年初?分工完成任?務(wù)而定，人?平不得超過?____元?/年，不得?按職別分?jǐn)?。（5）?有重要項(xiàng)目?工作的村，?上級撥來的?工作經(jīng)費(fèi)，?嚴(yán)禁平分，?應(yīng)按村干部?平時(shí)協(xié)調(diào)誤?工或者加班?得出工時(shí)，?取得加班費(fèi)?和誤工費(fèi)，?并按上級有?關(guān)文件執(zhí)行?，經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)才能?發(fā)放。（?6）以上述?各項(xiàng)補(bǔ)助要?在確保當(dāng)年?村干部工資?發(fā)放及村內(nèi)?資金正常運(yùn)?轉(zhuǎn)、不增加?新的債務(wù)的?情況下可以?發(fā)放，否則?一律不得發(fā)?放。8、?市、區(qū)、鄉(xiāng)?撥給村級救?災(zāi)資金的管?理。救災(zāi)資?金只得用于?受災(zāi)村民衣?、食、住、?行等方面的?支出，村委?實(shí)行專賬管?理，嚴(yán)格做?到?？顚Ｓ?，不得克扣?截留，巧立?明目、弄虛?作假，挪作?其他開支。?受災(zāi)村民應(yīng)?由村兩委摸?底造冊后，?通過黨員、?組長會(huì)議認(rèn)?定后，并張?榜公布，無?異議后才能?發(fā)放給受災(zāi)?村民。9?、凡是上級?撥給村內(nèi)興?辦公益事業(yè)?項(xiàng)目建設(shè)資?金，事先有?預(yù)算，事后?有結(jié)算，要?實(shí)行專賬管?理，專款專?用，并張榜?公布，接受?群眾監(jiān)督，?不得挪作其?他開支。?10、不得?用____?公款發(fā)紅包?、贈(zèng)送重金?禮品，干部?下村督查工?作時(shí)，一定?要到農(nóng)戶家?或者村干部?家就工作餐?，一律不得?報(bào)煙酒和進(jìn)?餐廳茶樓高?消費(fèi)。1?1、村內(nèi)爭?取項(xiàng)目資金?，嚴(yán)格禁止?村內(nèi)為他人?提供方便，?開具收款收?據(jù)，借用村?內(nèi)____?銀行賬戶過?渡，進(jìn)行存?入和支出現(xiàn)?金，套取國?家____?資金為個(gè)人?所有。二?、財(cái)務(wù)審批?制度1、?嚴(yán)格實(shí)行一?支筆審批。?村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)?務(wù)開支__?__通過民?主理財(cái)小組?成員審核后?，再由村主?任審批報(bào)銷?。2、審?批權(quán)限：?（1）__?__元內(nèi)（?含____?元）由村主?任審批;?（2）__?__元至_?___元（?含____?元）由村主?任、支部書?記會(huì)簽;?（3）__?__元以上?由村兩委_?___研究?討論審批;?（4）興?辦公益事業(yè)?及購置固定?資產(chǎn)、重大?開支應(yīng)由村?民代表大會(huì)?或民主理財(cái)?小組討論同?意，由村兩?委申報(bào)，蹲?點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核?，遞交鄉(xiāng)黨?委、政府審?批同意后才?能開支。?3、村內(nèi)支?部書記及村?主任由一人?兼任職務(wù)的?村，本人經(jīng)?手的各項(xiàng)開?支____?應(yīng)由村兩委?____審?核簽名才能?報(bào)銷。4?、對村內(nèi)各?項(xiàng)開支__?__手續(xù)不?健全、要素?不齊全、字?跡不清的，?村主任應(yīng)拒?絕審批報(bào)銷?。三、村?賬鄉(xiāng)代管制?度1、村?賬鄉(xiāng)代管由?鄉(xiāng)經(jīng)營管理?站為主體，?統(tǒng)一記賬、?統(tǒng)一制度、?統(tǒng)一審核、?統(tǒng)一提供財(cái)?務(wù)，公開資?料，統(tǒng)一建?檔，分村核?算，搞好村?級年終收益?結(jié)算及報(bào)表?工作。2?、村___?_資產(chǎn)所有?權(quán)、使用權(quán)?、審批權(quán)實(shí)?行三權(quán)不變?的原則，確?保____?資產(chǎn)不平調(diào)?、不挪用、?不侵占。?3、村級各?項(xiàng)收入、支?出憑據(jù)要有?真實(shí)性、合?理性、合法?性，手續(xù)齊?全，先由民?主理財(cái)小組?成員審核，?再由村主任?審批簽字后?，每季度最?后一個(gè)月月?底由村報(bào)賬?員向主管部?門交賬，辦?理交賬有關(guān)?手續(xù)。4?、村級報(bào)賬?員應(yīng)每一季?度與主管部?門人員核對?各科目賬戶?余額，如有?發(fā)生錯(cuò)誤，?并及時(shí)核查?糾正。5?、在村賬鄉(xiāng)?代管的同時(shí)?，要實(shí)行收?支兩條線管?理，做到規(guī)?范有序的資?金運(yùn)行機(jī)制?，將村內(nèi)的?全部收入納?入村賬鄉(xiāng)代?管核算范圍?，規(guī)范資金?收入的收繳?程序，及時(shí)?足額存入村?賬鄉(xiāng)代管銀?行賬戶，強(qiáng)?化管理，進(jìn)?行資金撥付?制正常運(yùn)轉(zhuǎn)?。四、財(cái)?務(wù)人員管理?制度1、?村級報(bào)賬員?兼任出納工?作，但有的?村報(bào)賬員和?出納進(jìn)行分?設(shè)，支部書?記和村主任?不得兼任出?納工作，必?須按照《_?___會(huì)計(jì)?法》及《村?____經(jīng)?濟(jì)____?會(huì)計(jì)制度》?有關(guān)法律法?規(guī)認(rèn)真貫徹?落實(shí)，按章?辦事。2?、村級報(bào)賬?員負(fù)責(zé)村內(nèi)?財(cái)務(wù)收支、?往來結(jié)算、?各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)?表、記好村?內(nèi)現(xiàn)金日記?賬，將村內(nèi)?各項(xiàng)收入、?支出匯總，?每季度月底?向主管部門?交賬，辦理?交賬手續(xù)，?核對賬戶余?額。3、?村級報(bào)賬員?接受上級主?管部門管理?、培訓(xùn)和考?核，提高業(yè)?務(wù)素質(zhì)和財(cái)?務(wù)管理水平?。4、財(cái)?務(wù)人員嚴(yán)格?遵守財(cái)政紀(jì)?律，認(rèn)真負(fù)?責(zé)、廉潔奉?公，全心全?意為人民服?務(wù)，做好本?職工作。?5、村級報(bào)?賬員嚴(yán)格執(zhí)?行核算、監(jiān)?督的職能，?寫好年度核?算分析，參?與擬定年度?財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)?劃和監(jiān)督財(cái)?政計(jì)劃執(zhí)行?情況。6?、財(cái)務(wù)人員?不得弄虛作?假，偽造、?變造、涂改?和故意毀滅?會(huì)計(jì)原始憑?據(jù)及有關(guān)財(cái)?務(wù)資料，不?得設(shè)立賬外?賬，違者要?進(jìn)行嚴(yán)肅處?理，情節(jié)嚴(yán)?重的要追究?法律責(zé)任。?五、現(xiàn)金?管理制度?1、村報(bào)賬?員（出納）?管理村內(nèi)現(xiàn)?金（銀行存?款）、收入?、支出，其?他干部不得?插手管理現(xiàn)?金（銀行存?款）。2?、庫存現(xiàn)金?不得白條抵?庫，不準(zhǔn)私?設(shè)小金庫和?賬外賬，更?不準(zhǔn)坐支現(xiàn)?金，不準(zhǔn)公?款私存，不?準(zhǔn)超過規(guī)定?庫存限額_?___元。?3、不準(zhǔn)?將村內(nèi)__?__銀行賬?戶代其他單?位和個(gè)人存?入或支取現(xiàn)?金。4、?村報(bào)賬員做?到收入、支?出一事一記?，登好現(xiàn)金?日記賬，日?清月結(jié)，做?到賬款相符?，并與主管?部門記賬服?務(wù)中心核對?賬款余額，?雙方簽字。?5、各項(xiàng)?收據(jù)手續(xù)不?健全、內(nèi)容?不清、字跡?模糊、票據(jù)?不規(guī)范、開?支不合理的?，要堅(jiān)持?原則，出納?有權(quán)拒付。?六、民主?理財(cái)制度?1、民主理?財(cái)小組應(yīng)由?群眾代表、?黨員代表3?—____?人組成，負(fù)?責(zé)村級財(cái)務(wù)?監(jiān)督管理工?作。2、?村級財(cái)務(wù)監(jiān)?督管理工作?，應(yīng)堅(jiān)持民?主理財(cái)?shù)脑?則，民主理?財(cái)小組有權(quán)?監(jiān)督村級財(cái)?務(wù)實(shí)施，對?財(cái)務(wù)收支有?知情權(quán)、審?核權(quán)、決策?權(quán)。3、?民主理財(cái)小?組成員應(yīng)定?期召開理財(cái)?會(huì)議，聽取?群眾意見和?建議，并將?村級財(cái)務(wù)收?支執(zhí)行情況?向群眾代表?大會(huì)公布。?4、民主?理財(cái)小組在?監(jiān)督中，發(fā)?現(xiàn)違反村內(nèi)?財(cái)務(wù)制度有?關(guān)規(guī)定的應(yīng)?及時(shí)上報(bào)主?管部門進(jìn)行?處理。七?、財(cái)務(wù)公開?制度1、?村級財(cái)務(wù)公?開由經(jīng)營管?理站記賬服?務(wù)中心提供?財(cái)務(wù)公開資?料，每年度?進(jìn)行兩次財(cái)?務(wù)收支公布?（第二季度?和第四季度?），公開內(nèi)?容要真實(shí)全?面。2、?公開的方式?以公開欄為?主，公開欄?設(shè)在人口居?住密集地帶?、主要交通?路口等方便?閱覽的地方?。3、對?群眾所提出?意見和建議?，要向群眾?解釋和糾正?。八、財(cái)?務(wù)收支預(yù)算?制度1、?村級財(cái)務(wù)收?支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)?格做到先算?后用，以收?定支，合理?使用現(xiàn)金，?勤儉節(jié)約的?原則，確保?村內(nèi)資金正?常運(yùn)轉(zhuǎn)。?2、編制收?支預(yù)算計(jì)劃?，經(jīng)村兩委?研究決定，?通過村民代?表大會(huì)并報(bào)?主管部門審?核。3、?嚴(yán)格執(zhí)行年?度財(cái)務(wù)收支?計(jì)劃，量財(cái)?而出，合理?使用資金，?做到增收節(jié)?支，不得超?年度財(cái)務(wù)收?支預(yù)算計(jì)劃?和增加村內(nèi)?債負(fù)。4?、____?興辦公益事?業(yè)，年度預(yù)?算籌資籌勞?和募捐款要?通過村民代?表大會(huì)同意?，并報(bào)主管?部門審核，?遞交鄉(xiāng)黨委?、政府批準(zhǔn)?后才能預(yù)算?。必須?？?專用，鄉(xiāng)榜?公布，接受?群眾監(jiān)督，?不得挪作他?用。5、?對其他往來?應(yīng)收款預(yù)算?收回計(jì)劃不?能列入收益?分配，只能?預(yù)算償還債?務(wù)。村干部?工資及補(bǔ)助?按照本財(cái)務(wù)?收支管理制?度進(jìn)行預(yù)算?。6、村?內(nèi)預(yù)算爭取?資金的應(yīng)酬?費(fèi)不得超過?爭取資金總?額的___?_%，會(huì)議?費(fèi)開支預(yù)算?不得超過村?內(nèi)補(bǔ)助收入?、經(jīng)營收入?和其他收入?總合的__?__%，應(yīng)?逐年壓縮非?生產(chǎn)性開支?，講究經(jīng)濟(jì)?實(shí)效。九?、票據(jù)管理?制度1、?村內(nèi)收款收?據(jù)一律由經(jīng)?營管理站統(tǒng)?一管理，禁?止村內(nèi)購買?白條收款收?據(jù)使用。?2、購買物?資要開具_(dá)?___，報(bào)?賬員（出納?）不得私自?開白條證_?___銷，?____經(jīng)?審批簽字才?能報(bào)銷。?3、村向各?單位收款，?收款方必須?使用___?_省村級_?___經(jīng)濟(jì)?____往?來結(jié)算的收?據(jù)，否則拒?付。4、?村內(nèi)上級撥?款收入由村?報(bào)賬員和主?管財(cái)務(wù)村委?主任兩人印?章及村委會(huì)?公章，到鄉(xiāng)?經(jīng)管站開具?收款收據(jù)。?5、村內(nèi)?各項(xiàng)收入、?支出票據(jù)統(tǒng)?一由經(jīng)營管?理站記賬服?務(wù)中心進(jìn)行?保管，并辦?理有關(guān)交接?手續(xù)。十?、財(cái)務(wù)審計(jì)?制度1、?對村、組_?___經(jīng)濟(jì)?____及?涉農(nóng)收費(fèi)有?關(guān)部門和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)企業(yè)單位?都必須接受?鄉(xiāng)經(jīng)營管理?站財(cái)務(wù)監(jiān)督?管理，并按?審計(jì)有關(guān)程?序定期審計(jì)?或不定期審?計(jì)，不得找?任何理由或?借口進(jìn)行拒?絕。2、?在審計(jì)過程?中，被審單?位財(cái)務(wù)人員?必須如實(shí)提?供資料，如?有隱瞞，除?處以罰款外?，并追究責(zé)?任。3、?經(jīng)營管理站?審計(jì)事務(wù)所?對村___?_經(jīng)濟(jì)__?__及涉農(nóng)?收費(fèi)單位審?計(jì)后，審計(jì)?事務(wù)所負(fù)責(zé)?作出審計(jì)結(jié)?論，被審單?位在接到審?計(jì)結(jié)論后，?如有異議，?在____?天內(nèi)向主審?單位提出復(fù)?議。否則，?按審計(jì)結(jié)論?執(zhí)行。4?、在審計(jì)當(dāng)?中發(fā)現(xiàn)有關(guān)?經(jīng)濟(jì)問題要?及時(shí)處理整?改，對較重?的經(jīng)濟(jì)問題?要移交鄉(xiāng)黨?委、政府及?有關(guān)司法部?門進(jìn)行處理?。村級財(cái)?務(wù)管理制度?標(biāo)準(zhǔn)范文（?二）一、?財(cái)務(wù)收支管?理制度1?、村級財(cái)務(wù)?做到收有憑?，付有據(jù)，?各項(xiàng)收支一?定要實(shí)事求?是，不得避?實(shí)求虛，要?具有真實(shí)性?、合理性、?合法性。?2、各項(xiàng)收?支憑據(jù)要及?時(shí)記賬，要?素要齊全，?手續(xù)健全，?特別對開支?的發(fā)票要注?明資金去向?，拒絕白條?入賬。3?、村內(nèi)各項(xiàng)?收支一定要?參照《年初?財(cái)政收支預(yù)?算方案》執(zhí)?行，做到先?算后用，壓?縮開支，年?終結(jié)算時(shí)不?得超預(yù)算開?支，減少年?內(nèi)負(fù)債，確?保資金正常?運(yùn)轉(zhuǎn)。4?、村內(nèi)年度?結(jié)算為__?__月__?__日，在?年終結(jié)算時(shí)?確保當(dāng)年應(yīng)?收未收、應(yīng)?付未付各種?款項(xiàng)，按照?權(quán)責(zé)發(fā)生制?原則記入年?終決算收益?分配。5?、村干部出?差辦公事，?預(yù)借差旅費(fèi)?及墊付各種?費(fèi)用，應(yīng)及?時(shí)與村報(bào)賬?員（出納）?結(jié)清賬款，?履行結(jié)賬手?續(xù)，不得拖?欠。6、?村干部年度?工資經(jīng)村兩?委集體評議?，報(bào)主管部?門審核，經(jīng)?黨委、政府?審批才能發(fā)?放。但原則?上村干部工?資不得超過?鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)?年度的轉(zhuǎn)移?支付。但村?內(nèi)資金來源?較好，年終?收益分配有?節(jié)余時(shí)，可?以適當(dāng)增加?。但增加原?則是：村干?部年度工資?人平不得突?破____?元，確保轉(zhuǎn)?移支付不得?挪作其他開?支。7、?村干部補(bǔ)貼?按照村級財(cái)?務(wù)管理制度?有關(guān)規(guī)定發(fā)?放，不得超?規(guī)定發(fā)放。?（1）支?部書記、村?主任每人每?月電話費(fèi)為?____元?/月。村副?級干部電話?費(fèi)每人每月?電話費(fèi)為_?___元/?月，但一人?兼任多職的?不得重復(fù)發(fā)?放，不得另?報(bào)手機(jī)話費(fèi)?和固定電話?座機(jī)話費(fèi)。?（2）出?市辦理公事?的車費(fèi)據(jù)實(shí)?報(bào)銷，根據(jù)?工作需要，?但報(bào)銷生活?費(fèi)、補(bǔ)助及?住宿費(fèi)按國?家一般工作?人員有關(guān)規(guī)?定報(bào)銷。?（3）到市?、區(qū)、鄉(xiāng)開?會(huì)辦事車費(fèi)?按規(guī)定報(bào)銷?：村支部書?記、村主任?：____?元/年，村?兩委副職干?部____?元/年。?（4）村級?年度目標(biāo)管?理獎(jiǎng)：村干?部要按年初?分工完成任?務(wù)而定，人?平不得超過?____元?/年，不得?按職別分?jǐn)?。（5）?有重要項(xiàng)目?工作的村，?上級撥來的?工作經(jīng)費(fèi)，?嚴(yán)禁平分，?應(yīng)按村干部?平時(shí)協(xié)調(diào)誤?工或者加班?得出工時(shí)，?取得加班費(fèi)?和誤工費(fèi)，?并按上級有?關(guān)文件執(zhí)行?，經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)才能?發(fā)放。（?6）以上述?各項(xiàng)補(bǔ)助要?在確保當(dāng)年?村干部工資?發(fā)放及村內(nèi)?資金正常運(yùn)?轉(zhuǎn)、不增加?新的債務(wù)的?情況下可以?發(fā)放，否則?一律不得發(fā)?放。8、?市、區(qū)、鄉(xiāng)?撥給村級救?災(zāi)資金的管?理：救災(zāi)資?金只得用于?受災(zāi)村民衣?、食、住、?行等方面的?支出，村委?實(shí)行專賬管?理，嚴(yán)格做?到?？顚Ｓ?，不得克扣?截留，巧立?明目、弄虛?作假，挪作?其他開支。?受災(zāi)村民應(yīng)?由村兩委摸?底造冊后，?通過黨員、?組長會(huì)議認(rèn)?定后，并張?榜公布，無?異議后才能?發(fā)放給受災(zāi)?村民。9?、凡是上級?撥給村內(nèi)興?辦公益事業(yè)?項(xiàng)目建設(shè)資?金，事先有?預(yù)算，事后?有結(jié)算，要?實(shí)行專賬管?理，?？顚?用，并張榜?公布，接受?群眾監(jiān)督，?不得挪作其?他開支。?10、不得?用集體公款?發(fā)紅包、贈(zèng)?送重金禮品?，干部下村?督查工作時(shí)?，一定要到?農(nóng)戶家或者?村干部家就?工作餐，一?律不得報(bào)煙?酒和進(jìn)餐廳?茶樓高消費(fèi)?。11、?村內(nèi)爭取項(xiàng)?目資金，嚴(yán)?格禁止村內(nèi)?為他人提供?方便，開具?收款收據(jù)，?借用村內(nèi)集?體銀行賬戶?過渡，進(jìn)行?存入和支出?現(xiàn)金，套取?國家集體資?金為個(gè)人所?有。二、?財(cái)務(wù)審批制?度1、嚴(yán)?格實(shí)行一支?筆審批。村?內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)?開支發(fā)票通?過民主理財(cái)?小組成員審?核后，再由?村主任審批?報(bào)銷。2?、審批權(quán)限?：（1）?____元?內(nèi)（含__?__元）由?村主任審批?;（2）?____元?至____?元（含__?__元）由?村主任、支?部書記會(huì)簽?;（3）?____元?以上由村兩?委集體研究?討論審批;?（4）興?辦公益事業(yè)?及購置固定?資產(chǎn)、重大?開支應(yīng)由村?民代表大會(huì)?或民主理財(cái)?小組討論同?意，由村兩?委申報(bào)，蹲?點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核?，遞交鄉(xiāng)黨?委、政府審?批同意后才?能開支。?3、村內(nèi)支?部書記及村?主任由一人?兼任職務(wù)的?村，本人經(jīng)?手的各項(xiàng)開?支發(fā)票應(yīng)由?村兩委集體?審核簽名才?能報(bào)銷。?4、對村內(nèi)?各項(xiàng)開支發(fā)?票手續(xù)不健?全、要素不?齊全、字跡?不清的，村?主任應(yīng)拒絕?審批報(bào)銷。?三、村賬?鄉(xiāng)代管制度?1、“村?賬鄉(xiāng)代管”?由鄉(xiāng)經(jīng)營管?理站為主體?，統(tǒng)一記賬?、統(tǒng)一制度?、統(tǒng)一審核?、統(tǒng)一提供?財(cái)務(wù)，公開?資料，統(tǒng)一?建檔，分村?核算，搞好?村級年終收?益結(jié)算及報(bào)?表工作。?2、村集體?資產(chǎn)所有權(quán)?、使用權(quán)、?審批權(quán)實(shí)行?“三權(quán)”不?變的原則，?確保集體資?產(chǎn)不平調(diào)、?不挪用、不?侵占。3?、村級各項(xiàng)?收入、支出?憑據(jù)要有真?實(shí)性、合理?性、合法性?，手續(xù)齊全?，先由民主?理財(cái)小組成?員審核，再?由村主任審?批簽字后，?每季度最后?一個(gè)月月底?由村報(bào)賬員?向主管部門?交賬，辦理?交賬有關(guān)手?續(xù)。4、?村級報(bào)賬員?應(yīng)每一季度?與主管部門?人員核對各?科目賬戶余?額，如有發(fā)?生錯(cuò)誤，并?及時(shí)核查糾?正。5、?在村賬鄉(xiāng)代?管的同時(shí)，?要實(shí)行收支?兩條線管理?，做到規(guī)范?有序的資金?運(yùn)行機(jī)制，?將村內(nèi)的全?部收入納入?村賬鄉(xiāng)代管?核算范圍，?規(guī)范資金收?入的收繳程?序，及時(shí)足?額存入村賬?鄉(xiāng)代管銀行?賬戶，強(qiáng)化?管理，進(jìn)行?資金撥付制?正常運(yùn)轉(zhuǎn)。?四、財(cái)務(wù)?人員管理制?度1、村?級報(bào)賬員兼?任出納工作?，但有的村?報(bào)賬員和出?納進(jìn)行分設(shè)?，支部書記?和村主任不?得兼任出納?工作，必須?按照《中華?人民共和國?會(huì)計(jì)法》及?《村集體經(jīng)?濟(jì)組織會(huì)計(jì)?制度》有關(guān)?法律法規(guī)認(rèn)?真貫徹落實(shí)?，按章辦事?。2、村?級報(bào)賬員負(fù)?責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)?收支、往來?結(jié)算、各項(xiàng)?統(tǒng)計(jì)報(bào)表、?記好村內(nèi)現(xiàn)?金日記賬，?將村內(nèi)各項(xiàng)?收入、支出?匯總，每季?度月底向主?管部門交賬?，辦理交賬?手續(xù)，核對?賬戶余額。?3、村級?報(bào)賬員接受?上級主管部?門管理、培?訓(xùn)和考核，?提高業(yè)務(wù)素?質(zhì)和財(cái)務(wù)管?理水平。?4、財(cái)務(wù)人?員嚴(yán)格遵守?財(cái)政紀(jì)律，?認(rèn)真負(fù)責(zé)、?廉潔奉公，?全心全意為?人民服務(wù)，?做好本職工?作。5、?村級報(bào)賬員?嚴(yán)格執(zhí)行核?算、監(jiān)督的?職能，寫好?年度核算分?析，參與擬?定年度財(cái)務(wù)?預(yù)算計(jì)劃和?監(jiān)督財(cái)政計(jì)?劃執(zhí)行情況?。6、財(cái)?務(wù)人員不得?弄虛作假，?偽造、變造?、涂改和故?意毀滅會(huì)計(jì)?原始憑據(jù)及?有關(guān)財(cái)務(wù)資?料，不得設(shè)?立賬外賬，?違者要進(jìn)行?嚴(yán)肅處理，?情節(jié)嚴(yán)重的?要追究法律?責(zé)任。五?、現(xiàn)金管理?制度1、?村報(bào)賬員（?出納）管理?村內(nèi)現(xiàn)金（?銀行存款）?、收入、支?出，其他干?部不得插手?管理現(xiàn)金（?銀行存款）?。2、庫?存現(xiàn)金不得?白條抵庫，?不準(zhǔn)私設(shè)小?金庫和賬外?賬，更不準(zhǔn)?坐支現(xiàn)金，?不準(zhǔn)公款私?存，不準(zhǔn)超?過規(guī)定庫存?限額___?_元。3?、不準(zhǔn)將村?內(nèi)集體銀行?賬戶代其他?單位和個(gè)人?存入或支取?現(xiàn)金。4?、村報(bào)賬員?做到收入、?支出一事一?記，登好現(xiàn)?金日記賬，?日清月結(jié)，?做到賬款相?符，并與主?管部門記賬?服務(wù)中心核?對賬款余額?，雙方簽字?。5、各?項(xiàng)收據(jù)手續(xù)?不健全、內(nèi)?容不清、字?跡模糊、票?據(jù)不規(guī)范、?開支不合理?的，要堅(jiān)持?原則，出?納有權(quán)拒付?。六、民?主理財(cái)制度?1、民主?理財(cái)小組應(yīng)?由群眾代表?、黨員代表?3—___?_人組成，?負(fù)責(zé)村級財(cái)?務(wù)監(jiān)督管理?工作。2?、村級財(cái)務(wù)?監(jiān)督管理工?作，應(yīng)堅(jiān)持?民主理財(cái)?shù)?原則，民主?理財(cái)小組有?權(quán)監(jiān)督村級?財(cái)務(wù)實(shí)施，?對財(cái)務(wù)收支?有知情權(quán)、?審核權(quán)、決?策權(quán)。3?、民主理財(cái)?小組成員應(yīng)?定期召開理?財(cái)會(huì)議，聽?取群眾意見?和建議，并?將村級財(cái)務(wù)?收支執(zhí)行情?況向群眾代?表大會(huì)公布?。4、民?主理財(cái)小組?在監(jiān)督中，?發(fā)現(xiàn)違反村?內(nèi)財(cái)務(wù)制度?有關(guān)規(guī)定的?應(yīng)及時(shí)上報(bào)?主管部門進(jìn)?行處理。?七、財(cái)務(wù)公?開制度1?、村級財(cái)務(wù)?公開由經(jīng)營?管理站記賬?服務(wù)中心提?供財(cái)務(wù)公開?資料，每年?度進(jìn)行兩次?財(cái)務(wù)收支公?布（第二季?度和第四季?度），公開?內(nèi)容要真實(shí)?全面。2?、公開的方?式以公開欄?為主，公開?欄設(shè)在人口?居住密集地?帶、主要交?通路口等方?便閱覽的地?方。3、?對群眾所提?出意見和建?議，要向群?眾解釋和糾?正。八、?財(cái)務(wù)收支預(yù)?算制度1?、村級財(cái)務(wù)?收支預(yù)算應(yīng)?嚴(yán)格做到先?算后用，以?收定支，合?理使用現(xiàn)金?，勤儉節(jié)約?的原則，確?保村內(nèi)資金?正常運(yùn)轉(zhuǎn)。?2、編制?收支預(yù)算計(jì)?劃，經(jīng)村兩?委研究決定?，通過村民?代表大會(huì)并?報(bào)主管部門?審核。3?、嚴(yán)格執(zhí)行?年度財(cái)務(wù)收?支計(jì)劃，量?財(cái)而出，合?理使用資金?，做到增收?節(jié)支，不得?超年度財(cái)務(wù)?收支預(yù)算計(jì)?劃和增加村?內(nèi)債負(fù)。?4、集體興?辦公益事業(yè)?，年度預(yù)算?籌資籌勞和?募捐款要通?過村民代表?大會(huì)同意，?并報(bào)主管部?門審核，遞?交鄉(xiāng)黨委、?政府批準(zhǔn)后?才能預(yù)算。?必須專款專?用，鄉(xiāng)榜公?布，接受群?眾監(jiān)督，不?得挪作他用?。5、對?其他往來應(yīng)?收款預(yù)算收?回計(jì)劃不能?列入收益分?配，只能預(yù)?算償還債務(wù)?。村干部工?資及補(bǔ)助按?照本財(cái)務(wù)收?支管理制度?進(jìn)行預(yù)算。?6、村內(nèi)?預(yù)算爭取資?金的應(yīng)酬費(fèi)?不得超過爭?取資金總額?的____?%，會(huì)議費(fèi)?開支預(yù)算不?得超過村內(nèi)?補(bǔ)助收入、?經(jīng)營收入和?其他收入總?合的___?_%，應(yīng)逐?年壓縮非生?產(chǎn)性開支，?講究經(jīng)濟(jì)實(shí)?效。九、?票據(jù)管理制?度1、村?內(nèi)收款收據(jù)?一律由經(jīng)營?管理站統(tǒng)一?管理，禁止?村內(nèi)購買白?條收款收據(jù)?使用。2?、購買物資?要開具發(fā)票?，報(bào)賬員（?出納）不得?私自開白條?證明報(bào)銷，?發(fā)票經(jīng)審批?簽字才能報(bào)?銷。3、?村向各單位?收款，收款?方必須使用?湖南省村級?集體經(jīng)濟(jì)組?織往來結(jié)算?的收據(jù)，否?則拒付。?4、村內(nèi)上?級撥款收入?由村報(bào)賬員?和主管財(cái)務(wù)?村委主任兩?人印章及村?委會(huì)公章，?到鄉(xiāng)經(jīng)管站?開具收款收?據(jù)。5、?村內(nèi)各項(xiàng)收?入、支出票?據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)?營管理站記?賬服務(wù)中心?進(jìn)行保管，?并辦理有關(guān)?交接手續(xù)。?十、財(cái)務(wù)?審計(jì)制度?1、對村、?組集體經(jīng)濟(jì)?組織及涉農(nóng)?收費(fèi)有關(guān)部?門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企?業(yè)單位都必?須接受鄉(xiāng)經(jīng)?營管理站財(cái)?務(wù)監(jiān)督管理?，并按審計(jì)?有關(guān)程序定?期審計(jì)或不?定期審計(jì)，?不得找任何?理由或借口?進(jìn)行拒絕。?2、在審?計(jì)過程中，?被審單位財(cái)?務(wù)人員必須?如實(shí)提供資?料，如有隱?瞞，除處以?罰款外，并?追究責(zé)任。?3、經(jīng)營?管理站審計(jì)?事務(wù)所對村?集體經(jīng)濟(jì)組?織及涉農(nóng)收?費(fèi)單位審計(jì)?后，審計(jì)事?務(wù)所負(fù)責(zé)作?出審計(jì)結(jié)論?，被審單位?在接到審計(jì)?結(jié)論后，如?有異議，在?____天?內(nèi)向主審單?位提出復(fù)議?。否則，按?審計(jì)結(jié)論執(zhí)?行。4、?在審計(jì)當(dāng)中?發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)?濟(jì)問題要及?時(shí)處理整改?，對較重的?經(jīng)濟(jì)問題要?移交鄉(xiāng)黨委?、政府及有?關(guān)司法部門?進(jìn)行處理。?村級財(cái)務(wù)?管理制度標(biāo)?準(zhǔn)范文（三?）第一章?總則第一?條為進(jìn)一步?鞏固和擴(kuò)大?農(nóng)村稅費(fèi)改?革成果，完?善和規(guī)范村?級財(cái)務(wù)管理?工作。根據(jù)?中華人民共?和國《會(huì)計(jì)?法》、國家?財(cái)政部制定?的《村合作?經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制?度》、《村?合作經(jīng)濟(jì)組?織會(huì)計(jì)制度?》等有關(guān)法?律法規(guī)和黨?在農(nóng)村的有?關(guān)方針、政?策規(guī)定，特?制定本財(cái)務(wù)?管理制度。?第二條本?制度適用于?盱眙縣行政?村（居委會(huì)?）和組等社?區(qū)性合作經(jīng)?濟(jì)組織。?第二章會(huì)計(jì)?委派代理?第三條村會(huì)?計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站（會(huì)計(jì)?服務(wù)中心）?統(tǒng)一委派代?理，每位委?派會(huì)計(jì)可兼?職2~__?__個(gè)村會(huì)?計(jì)業(yè)務(wù)，村?級配備報(bào)帳?員。委派會(huì)?計(jì)由農(nóng)經(jīng)站?財(cái)會(huì)人員兼?任，農(nóng)經(jīng)站?會(huì)計(jì)人員不?足的，可由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)?務(wù)人員選送?縣委農(nóng)工部?培訓(xùn)，經(jīng)考?試獲取會(huì)計(jì)?證書后聘用?。村報(bào)帳員?享受村主要?干部待遇。?第四條委?派會(huì)計(jì)實(shí)行?持證上崗、?輪崗制度，?可與村委會(huì)?換屆同步，?每三年輪崗?換村一次。?第五條堅(jiān)?持村級集體?資金和財(cái)產(chǎn)?的所有權(quán)、?使用權(quán)、收?益權(quán)不變的?原則，實(shí)行?“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)?記”、“村?錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管?”辦法。?第六條實(shí)行?村級統(tǒng)一報(bào)?帳、集中會(huì)?審做帳制度?。每月__?__-__?__日為村?報(bào)帳員和總?帳會(huì)計(jì)集中?報(bào)帳會(huì)審做?帳日。第?七條財(cái)會(huì)人?員的工作職?責(zé)：1、?總帳會(huì)計(jì)工?作職責(zé)：?（1）定期?或不定期到?派駐村審核?檢查村級資?金結(jié)算情況?、票證使用?情況和財(cái)務(wù)?收支情況，?審查監(jiān)督報(bào)?帳員履行職?責(zé)情況;?（2）及時(shí)?記帳，編報(bào)?財(cái)務(wù)報(bào)表資?料，并按月?反饋、公布?各村的財(cái)務(wù)?活動(dòng)情況;?（3）組?織好派駐村?各類報(bào)表和?統(tǒng)計(jì)資料的?收集、匯總?、編報(bào)工作?;（4）?監(jiān)督財(cái)務(wù)支?出，拒絕不?合理、不合?法的票據(jù)入?帳;（5?）做好集體?資源資產(chǎn)的?清理登記、?核算和管理?工作;（?6）協(xié)助鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門?做好其它工?作。2、?報(bào)帳員工作?職責(zé)：（?1）做好村?內(nèi)日常業(yè)務(wù)?工作，包括?建立個(gè)體私?營企業(yè)臺(tái)帳?、農(nóng)民承擔(dān)?稅費(fèi)方案、?集體資產(chǎn)承?包租賃拍賣?事項(xiàng)、農(nóng)戶?上繳下?lián)芸?項(xiàng)結(jié)算等;?（2）按?時(shí)核對、結(jié)?報(bào)村組財(cái)務(wù)?收支事項(xiàng)和?原始憑證，?并根據(jù)原始?憑證編制記?帳憑證;?（3）協(xié)助?總帳會(huì)計(jì)核?對帳目，收?集匯總、編?制裝訂各類?財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)?表冊;（?4）正確使?用和管理各?類票據(jù)，負(fù)?責(zé)現(xiàn)金、存?款的收付存?業(yè)務(wù)，逐筆?做好現(xiàn)金日?記帳、銀行?存款日記帳?的登記工作?;（5）?按時(shí)參與民?主理財(cái)，負(fù)?責(zé)村務(wù)公開?工作。第?八條村財(cái)會(huì)?人員調(diào)動(dòng)或?離職時(shí)，必?須經(jīng)審計(jì)后?辦理交接手?續(xù)，編制財(cái)?務(wù)交接清單?，由移交人?、接交人、?監(jiān)交人簽字?蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印?存檔;在未?辦結(jié)移交手?續(xù)前，會(huì)計(jì)?人員不得離?職。第三?章收支管理?第九條收?入管理l?、列入村級?核算管理的?收入范圍：?（1）農(nóng)?業(yè)稅附加、?財(cái)政轉(zhuǎn)移支?付、經(jīng)批準(zhǔn)?的以資代勞?資金、村內(nèi)?一事一議籌?資等款項(xiàng);?（2）村?組統(tǒng)一代辦?直接用于農(nóng)?民生產(chǎn)性事?業(yè)性經(jīng)費(fèi)，?如排灌油電?費(fèi)、畜禽防?疫費(fèi)、農(nóng)民?合作醫(yī)療保?險(xiǎn)費(fèi)等;?（3）集體?資產(chǎn)和資源?對外發(fā)包、?租賃取得的?各項(xiàng)收入：?（4）集體?資產(chǎn)變價(jià)收?入;（5?）回收債權(quán)?收入;（?6）其他收?入。2、?堅(jiān)持分類管?理的原則：?（1）村?有集體資金?、村籌一事?一議款、返?還村級農(nóng)業(yè)?稅附力口、?財(cái)政轉(zhuǎn)移支?付、經(jīng)審批?鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代?勞資金，嚴(yán)?格執(zhí)行收支?兩條線管理?辦法，村級?必須根據(jù)收?入范圍和標(biāo)?準(zhǔn)及時(shí)組織?收取，按時(shí)?解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站入?yún)嚕?存入各村專?戶。每筆收?入取得的當(dāng)?天務(wù)必全額?解繳入庫，?禁止和杜絕?村級坐收坐?支或以白條?抵庫;（?2）由村組?為農(nóng)民代辦?的生產(chǎn)性事?業(yè)性經(jīng)費(fèi)，?必須嚴(yán)格執(zhí)?行報(bào)帳進(jìn)帳?、單獨(dú)核算?、?？顚Ｓ?制度。凡當(dāng)?時(shí)籌款當(dāng)即?使用的款項(xiàng)?，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)?戶代表簽字?證明，凡預(yù)?籌資金必須?及時(shí)解繳入?庫，按村進(jìn)?入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)?一專戶存儲(chǔ)?，然后依據(jù)?項(xiàng)目資金實(shí)?收額撥付有?關(guān)部門;?（3）農(nóng)業(yè)?稅附力口、?省對縣財(cái)政?轉(zhuǎn)移支付的?____%?、農(nóng)業(yè)稅的?____%?，統(tǒng)一實(shí)行?村級“三項(xiàng)?資金”專戶?管理辦法，?專戶設(shè)立在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站?，專項(xiàng)用于?規(guī)定范圍的?村級運(yùn)轉(zhuǎn)開?支。3、?村級核算收?入范圍的資?金，必須按?標(biāo)準(zhǔn)組織清?收，足額撥?付到位，任?何單位和個(gè)?人不得擠占?、挪用;嚴(yán)?禁擅自立項(xiàng)?或突破標(biāo)準(zhǔn)?向農(nóng)戶額外?籌款，不準(zhǔn)?加重農(nóng)民負(fù)?擔(dān)。第十?條支出管理?1、村級?各類資金的?使用必須認(rèn)?真制定并嚴(yán)?格執(zhí)行年度?預(yù)決算計(jì)劃?。年初本著?量入為出、?略有結(jié)余的?原則，編制?好年度資金?使用計(jì)劃，?并逐項(xiàng)細(xì)分?安排，提交?村民代表會(huì)?議討論通過?后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府備?存監(jiān)督。年?末要對資金?使用情況?進(jìn)行分析和?決算，確保?計(jì)劃實(shí)施的?有效性和收?支不倒掛，?杜絕新的不?良債務(wù)發(fā)生?。2、堅(jiān)?決壓縮村級?非生產(chǎn)性支?出。（1?）村干部（?含委派會(huì)計(jì)?）平均工資?報(bào)酬按所在?村前___?_年人均純?收入的1.?2~1.5?倍測算，由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府批準(zhǔn)，農(nóng)?經(jīng)站統(tǒng)一核?準(zhǔn)發(fā)放。村?支部書記養(yǎng)?老保險(xiǎn)和村?干部獎(jiǎng)勵(lì)，?按盱發(fā)[_?___）_?_____?規(guī)定執(zhí)行，?村級不得擅?自發(fā)放獎(jiǎng)金?和實(shí)物;?（2）村級?招待費(fèi)實(shí)行?總量包干、?定額補(bǔ)貼的?辦法。村年?招待費(fèi)補(bǔ)貼?為____?元，由村黨?支部書記、?村委會(huì)主任?、報(bào)帳員、?計(jì)生主任掌?握安排，每?年分夏秋兩?季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站審核，?報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府批準(zhǔn)后?領(lǐng)取。村定?額招待費(fèi)補(bǔ)?貼從村集體?經(jīng)濟(jì)收入中?列支，多支?不補(bǔ)、結(jié)余?歸己;（?3）村級電?話費(fèi)實(shí)行定?額補(bǔ)貼辦法?，凡村級有?固定電話的?實(shí)行限額使?用。村主要?干部采取限?額補(bǔ)貼的辦?法，一般村?黨支部書記?月補(bǔ)___?_元，村委?會(huì)主任月補(bǔ)?____元?，村會(huì)計(jì)、?報(bào)帳員和計(jì)?生主任月補(bǔ)?各____?元;（4?）村級（含?聯(lián)組）報(bào)刊?訂閱費(fèi)實(shí)行?每年定量限?額的辦法。?總?cè)丝谠赺?___人以?上的村限額?____元?，總?cè)丝谠?1500到?____人?以內(nèi)的村限?額____?元，總?cè)丝?在____?人以上的村?限額___?_元;（?5）村其它?辦公費(fèi)用實(shí)?行每年總額?控制，定項(xiàng)?限額的使用?辦法。每村?每年辦公費(fèi)?控制在__?__元以內(nèi)?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站統(tǒng)一控?制，安排使?用;（6?）無集體經(jīng)?濟(jì)收入的村?，年度各項(xiàng)?費(fèi)用總額不?得突破村級?“三項(xiàng)資金?”的累計(jì)總?額。3、?村組兩級勞?務(wù)用工費(fèi)用?不得由集體?列帳開支，?需動(dòng)用勞力?，應(yīng)按戶勞?力依次輪流?派工，年終?按工日調(diào)節(jié)?平衡，或結(jié)?轉(zhuǎn)下年度。?第四章貨?幣資金管理?第十一條?各村必須設(shè)?立現(xiàn)金、存?款日記帳，?分別對本村?貨幣資金進(jìn)?行核算。報(bào)?帳員必須及?時(shí)、準(zhǔn)確地?核算現(xiàn)金收?入、支出和?結(jié)存，做到?日清月結(jié)，?帳款相符;?必須如實(shí)登?記銀行存款?日記帳，確?保帳實(shí)相符??？値?huì)計(jì)?與報(bào)帳員必?須定期核對?現(xiàn)金與存款?帳戶，嚴(yán)禁?公款私存和?私設(shè)小金庫?。第十二?條各村庫存?現(xiàn)金月末帳?面余額不準(zhǔn)?突破___?_元限額。?第十三條?各村用于零?星開支的備?付金限額_?___元以?內(nèi)，實(shí)行領(lǐng)?用、報(bào)結(jié)的?管理辦法。?即：每月報(bào)?帳員從總帳?會(huì)計(jì)處預(yù)借?，每月終了?或用完，報(bào)?帳員應(yīng)及時(shí)?向總帳會(huì)計(jì)?報(bào)結(jié)帳據(jù)，?經(jīng)批準(zhǔn)后再?行預(yù)借。零?星款項(xiàng)以外?的收支結(jié)算?，由村出具?手續(xù)，委托?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站?辦理業(yè)務(wù)。?第十四條?各村不得擅?自借款，確?需借款的，?要經(jīng)村民主?理財(cái)、議事?組和村民代?表會(huì)討論通?過，由村民?委員會(huì)出具?借款請示，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站?審核，報(bào)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)?審批后，方?可借取。?第五章票據(jù)?使用管理?第十五條村?級使用的收?入票據(jù)，嚴(yán)?格按照“統(tǒng)?一供應(yīng)，按?月（季）繳?驗(yàn)，票款一?致，以舊換?新”的原則?管理，采取?領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)?辦法，實(shí)行?縣、鄉(xiāng)、村?三級監(jiān)控。?第十六條?村級使用的?收支票據(jù)，?必須是省市?統(tǒng)一監(jiān)制的?正規(guī)憑證，?其它票據(jù)一?律禁止使用?，更不得以?“白條”頂?帳。第十?七條各村領(lǐng)?取票據(jù)時(shí)，?必須分別由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和?農(nóng)經(jīng)部門在?“票據(jù)領(lǐng)銷?登記簿”上?作詳細(xì)記錄?，領(lǐng)、發(fā)票?據(jù)經(jīng)手人必?須在登記簿?上簽字。?第十八條村?級使用票據(jù)?，必須規(guī)范?有序，嚴(yán)格?按照票據(jù)序?號和內(nèi)容連?續(xù)填寫，不?得跳頁、隔?號或隔本使?用，妥善保?存作廢票據(jù)?;票據(jù)填制?齊全后，由?財(cái)會(huì)人員簽?章，同時(shí)加?蓋村級“財(cái)?務(wù)專用章”?（由總帳會(huì)?計(jì)保管）。?第六章財(cái)?務(wù)審核審批?第十九條?村報(bào)帳員向?總帳會(huì)計(jì)報(bào)?帳時(shí)必須如?實(shí)匯總填制?“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)?單”，實(shí)行?帶票、帶單?、帶據(jù)（入?庫資金有效?證件）結(jié)報(bào)?，嚴(yán)格履行?有關(guān)交接手?續(xù)。笫二?十條、村級?財(cái)務(wù)審核審?批，由村委?會(huì)主任審核?，村黨支部?書記審批。?入帳票據(jù)必?須如實(shí)填寫?業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)?間、數(shù)量、?金額、內(nèi)容?摘要，由經(jīng)?辦人簽字蓋?章。第二?十一條明確?審批權(quán)，限?，嚴(yán)格控制?開支。開支?額度___?_元以內(nèi)事?項(xiàng)的審核審?批人有權(quán)直?接簽批;1?00—__?__元以內(nèi)?項(xiàng)目支出必?須提交村“?兩委”集體?討論通過，?方可簽批;?300—_?___元以?內(nèi)的支出項(xiàng)?目，必須經(jīng)?村“兩委”?集體討論，?提交村民議?事組討論通?過后簽批;?____元?以上的大額?支出項(xiàng)目，?必須經(jīng)村“?兩委”集體?討論，提交?村民代表會(huì)?討論通過后?簽批。第?七章集體資?產(chǎn)管理第?二十二條村?級集體資產(chǎn)?包括集體房?屋、建筑物?、機(jī)器、設(shè)?備、工具、?經(jīng)濟(jì)林木和?農(nóng)業(yè)基本建?設(shè)設(shè)施等生?產(chǎn)勞動(dòng)資料?，凡使用年?限在一年以?上，單位價(jià)?值在___?_元以上的?列為固定資?產(chǎn);能夠直?接利用或經(jīng)?開發(fā)可以長?期利用的村?組集體資源?（山地、灘?涂、水面、?堤埂等）必?須列入集體?資產(chǎn)范疇，?采取無價(jià)進(jìn)?帳、有值核?算的辦法管?理。對能夠?直接以價(jià)值?形式表示的?村集體資產(chǎn)?，必須建立?健全總帳、?明細(xì)帳進(jìn)行?核算管理;?對無法以價(jià)?值形式表示?的村集體資?源權(quán)屬也必?須建立臺(tái)帳?納入管理。?第二十三?條各村可以?通過招標(biāo)發(fā)?包、租賃、?拍賣和抵押?、入股、協(xié)?議轉(zhuǎn)讓等多?種形式對集?體資產(chǎn)進(jìn)行?利用。無論?采取何種形?式，必須事?前征求村民?代表意見，?經(jīng)村黨支部?、村委會(huì)（?以下簡稱兩?委）集體研?究，合理確?定標(biāo)底價(jià)格?，依照法律?法規(guī)要求擬?訂好書面合?同、契約、?協(xié)議，實(shí)行?公開、公正?、公平方式?發(fā)包，加強(qiáng)?管理，防止?流失。集體?資產(chǎn)取得的?收入主要用?于本村發(fā)展?再生產(chǎn)、村?內(nèi)社會(huì)公益?事業(yè)和償還?村級債務(wù)。?第二十四?條村集體資?產(chǎn)的購置、?維護(hù)、報(bào)廢?必須認(rèn)真履?行申報(bào)、評?價(jià)、核準(zhǔn)等?手續(xù)程序。?購置、維護(hù)?、報(bào)廢集體?資產(chǎn)必須經(jīng)?村兩委會(huì)集?體研究，提?交村民代表?會(huì)議討論表?決，上報(bào)業(yè)?務(wù)主管部門?核準(zhǔn)后，方?可實(shí)施。?第八章民主?理財(cái)與定期?審計(jì)第二?十五條村級?財(cái)務(wù)實(shí)行按?月民主理財(cái)?1、民主?選舉產(chǎn)生村?民主理財(cái)、?議事組。要?通過村民大?會(huì)或村民代?表會(huì)選舉的?辦法，公開?選