人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散預(yù)案目錄總則的 3適用范圍 3編譯依據(jù) 3處置原則 3組織和職責(zé) 3組織 3職責(zé) 3預(yù)防和預(yù)警 4信息報(bào)告 4應(yīng)急響應(yīng) 5后期處理 6疏散安置 6人員返回 6緊急支援 6治安維護(hù) 6應(yīng)急物資和設(shè)備 6通信和信息 6資金 6培訓(xùn)和演習(xí) 6培訓(xùn) 7練習(xí) 7按照法律規(guī)定 7預(yù)案?jìng)浒?7計(jì)劃的修改 7制定與解釋 7計(jì)劃的實(shí)施 7附錄 7人員密集場(chǎng)所緊急疏散預(yù)案總則的適用范圍本預(yù)案適用于公司人員密集場(chǎng)所，如辦公室、宿舍、集控室等，應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震等突發(fā)公共事件需要組織人員疏散的場(chǎng)所。編譯依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)全面生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》，并結(jié)合結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本方案。處置原則預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。組織和職責(zé)組織公司成立了人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散辦公室，設(shè)在公司綜合管理部。職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散預(yù)案演練方案的審批和組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮工作，向上級(jí)報(bào)告情況，聽取指示并執(zhí)行；負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案和取消(終止)預(yù)案的命令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作的指揮協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)工作。組長(zhǎng)不在時(shí)，由副組長(zhǎng)行使組長(zhǎng)的職權(quán)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)擬定人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急疏散預(yù)案；編制計(jì)劃的演習(xí)計(jì)劃；組織對(duì)演練工作的評(píng)價(jià)和總結(jié)，必要時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改。疏散指導(dǎo)組職責(zé)疏散指導(dǎo)組分管健康安全環(huán)保部、綜合管理部和運(yùn)營(yíng)部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散。溝通聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組分管設(shè)備管理部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組與外界、各部門的溝通保障工作。后勤救援隊(duì)職責(zé)后勤救援隊(duì)分管綜合管理部，負(fù)責(zé)傷員救援、應(yīng)急車輛、應(yīng)急藥品等保障工作。預(yù)防和預(yù)警在疏散通道、人員疏散場(chǎng)所等必要位置設(shè)置應(yīng)急照明燈，并保持有效使用。疏散指示標(biāo)志：用箭頭或文字表示，在暗處亮起，便于公眾識(shí)別。辦公樓、集控室、宿舍各樓層張貼應(yīng)急疏散圖，標(biāo)明疏散位置和方向。嚴(yán)禁在安全通道、安全出口和疏散通道上堆放雜物，確保通暢。在緊急情況下，應(yīng)隨時(shí)開啟緊急疏散出口，及時(shí)疏散人員。信息報(bào)告建立健全公司應(yīng)急疏散和人員密集場(chǎng)所疏散信息通報(bào)機(jī)制。公司各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，在人員密集場(chǎng)所建立應(yīng)急疏散、疏散信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)應(yīng)急疏散、疏散需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)。應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生突發(fā)事件（火災(zāi)、地震）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案，各行動(dòng)小組按職責(zé)分工，立即組織人員疏散。疏散指導(dǎo)小組人員應(yīng)盡快通知人員按照疏散方向和疏散通道進(jìn)行疏散。接到應(yīng)急疏散通知后，全體人員必須放棄一切工作，有組織地撤離到預(yù)定的應(yīng)急集結(jié)地點(diǎn)。相關(guān)部門（如公安消防支隊(duì)）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮員和應(yīng)急辦人員主動(dòng)上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮權(quán)限上調(diào)后，積極協(xié)助疏散救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)有受威脅、受困人員時(shí)，疏散人員應(yīng)說服受威脅、受困人員服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，有組織、有秩序地撤離。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)應(yīng)到達(dá)應(yīng)急集合地點(diǎn)的人數(shù)。發(fā)現(xiàn)不足的，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。疏散注意事項(xiàng)：維護(hù)安全疏散秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏、墜落等事故。在事故威脅和危險(xiǎn)嚴(yán)重的地區(qū)安排人員疏散。逃生、疏散時(shí)注意自主保護(hù)，學(xué)習(xí)基本的逃生方法，疏散人員應(yīng)引導(dǎo)被疏散人員，正確使用逃生方法，盡快撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。疏散引導(dǎo)人員應(yīng)佩戴規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品（防毒面具、手套等）。負(fù)責(zé)辦公樓、集控樓、宿舍應(yīng)急疏散的部門定義如下：辦公樓一樓由健康安全環(huán)境部負(fù)責(zé)人疏散；二、三層由綜合管理部負(fù)責(zé)人疏散；四樓由運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人疏散。集中控制室應(yīng)由運(yùn)行部門負(fù)責(zé)人撤離。輪班宿舍樓由運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人撤離。宿舍樓內(nèi)，綜合管理部和健康安全環(huán)境部共同負(fù)責(zé)人員的緊急疏散。后期處理疏散安置緊急疏散時(shí)被疏散到安全區(qū)域的人員安置工作，由綜合管理部牽頭，其他部門予以協(xié)助配合。人員返回突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散撤離人員并返回原地。緊急支援治安維護(hù)衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急疏散和人員疏散的治安，加強(qiáng)應(yīng)急疏散和人員疏散的安全防護(hù)。應(yīng)急物資和設(shè)備裝備管理部負(fù)責(zé)人員應(yīng)急疏散所需相關(guān)物資的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急供應(yīng)，綜合管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急使用的車輛、應(yīng)急藥品等安全保障工作。通信和信息設(shè)備管理部負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組與外界、各部門的通信保障，建立人員應(yīng)急疏散疏散應(yīng)急通信信息保障體系，明確職責(zé)分工為人員緊急疏散和疏散相關(guān)的通信保障，保證通信暢通。資金人員緊急疏散和疏散日常管理所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)務(wù)部門按照有關(guān)計(jì)劃和規(guī)定安排。8.1培訓(xùn)公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地開展應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急疏散和疏散能力。8.2練習(xí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期組織人員疏散預(yù)案演練，制定演練方案，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。演練計(jì)劃應(yīng)包括類型、時(shí)間、地點(diǎn)、演練規(guī)模、演練步驟及注意事項(xiàng)。8.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好演練記錄，并組織有關(guān)部門對(duì)演練后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。對(duì)演練中暴露的問題進(jìn)行研究，總結(jié)，必要時(shí)修改本計(jì)劃。將演練情況、演練審核及修改建議填入《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》附件六：《應(yīng)急預(yù)案演練審核表》。按照法律規(guī)定預(yù)案?jìng)浒冈撚?jì)劃已提交給電力監(jiān)管辦公室