10/14杭州至臨安城際鐵路工程JLHL-3標(biāo)段安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)掌握監(jiān)理實(shí)施細(xì)則上海地鐵詢問監(jiān)理科技杭州至臨安城際鐵路工程JLHL-32023310名目\l“_TOC_250006“一、工程概況 3\l“_TOC_250005“二、編制依據(jù) 4\l“_TOC_250004“三、總則及工程監(jiān)理部風(fēng)險(xiǎn)治理組織機(jī)構(gòu) 4\l“_TOC_250003“四、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的分析 6\l“_TOC_250002“五、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理掌握流程 8\l“_TOC_250001“六、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)理掌握措施 9\l“_TOC_250000“七、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理掌握的內(nèi)容及對(duì)策 10一、工程概況杭州至臨安城際鐵路工程HL-3標(biāo)段包括臨安廣場(chǎng)站/臨安廣場(chǎng)站～農(nóng)林大學(xué)站區(qū)間/農(nóng)林大學(xué)站。穿插口北側(cè)，南北向沿萬大路敷設(shè)。車站西側(cè)有已建成的尚城國際、島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架構(gòu)造，有效站臺(tái)寬度12.6米、長(zhǎng)8025821.3/21.9536〔1〕、1留與臨安廣場(chǎng)地下空間連接翻開條件。臨安廣場(chǎng)站～臨安廣場(chǎng)站后，線路沿萬大路向北敷設(shè)，在錦江地塊轉(zhuǎn)線路折向東，線分布建〔構(gòu)〕2～6程范圍為左DK4+969.7～DK8+764.65〔含長(zhǎng)鏈25.011m〕，全長(zhǎng)3819.961m。3多為農(nóng)田、山地及農(nóng)居。農(nóng)林大學(xué)站為地下兩層島式車站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架構(gòu)造。有效站臺(tái)寬度12.680187.4m，21.30合墻，鉆孔樁與內(nèi)襯墻之間設(shè)置防水隔離層。車站西端設(shè)置盾構(gòu)井，251出入口。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國合同法》3、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》427953936、中華人民共和國《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文〔城市建設(shè)局部〕》〔2023〕7、《建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50319-2023)8、《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)治理標(biāo)準(zhǔn)》GB50652-20239、監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)劃10、《危急性較大的分局部項(xiàng)工程安全治理方法》〔[2023]87號(hào)三、總則及工程監(jiān)理部風(fēng)險(xiǎn)治理組織機(jī)構(gòu)在我公司多年來從事的工程工程施工監(jiān)理工作過程中，對(duì)于不致嚴(yán)峻后果，有些風(fēng)險(xiǎn)后果雖未發(fā)生，但有必要加以掌握，盡量避開作主動(dòng)掌握的理念。段的監(jiān)理過程中，如樁基、高填方路基、現(xiàn)澆大梁、大體積水泥砼澆筑、大〔深〕基坑開挖、需要高空作業(yè)的局部工程、爆破工程、暗挖工程、隧道的掘進(jìn)和支撐等工程的施工，也存在于路基、路面基層和面層等一般工程的施工監(jiān)理過程中。國際隧道協(xié)會(huì)(ITA)在《隧道風(fēng)險(xiǎn)治理指南》一文中定義風(fēng)險(xiǎn)為所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生的概率和影響后果的綜合。FaberM.H.定義工程風(fēng)險(xiǎn)為給定活動(dòng)的期望結(jié)果。文獻(xiàn)[4」將隧道施工風(fēng)險(xiǎn)定義為:在動(dòng)存在風(fēng)險(xiǎn)，而這項(xiàng)活動(dòng)所引發(fā)的后果就稱為風(fēng)險(xiǎn)事故。監(jiān)理工程部質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)四、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的分析〔一〕風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別〔一〕風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別統(tǒng)論的觀點(diǎn)動(dòng)身，影響施工安全的諸多因素可以歸結(jié)為人、機(jī)、環(huán)境和治理。統(tǒng)論的觀點(diǎn)動(dòng)身，影響施工安全的諸多因素可以歸結(jié)為人、機(jī)、環(huán)境和治理。使之有效杜絕安全事故的發(fā)生，從而削減損失。1、風(fēng)險(xiǎn)隱患1、風(fēng)險(xiǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)隱患是可能導(dǎo)致工程財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)隱患是導(dǎo)致事故的根源，是整個(gè)安全治理體系的核心問題。風(fēng)險(xiǎn)隱患是可能導(dǎo)致工程財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)隱患是導(dǎo)致事故的根源，是整個(gè)安全治理體系的核心問題。在實(shí)際的工作中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的掌握總是與肯定風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)系在一事故隱患。2、施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別2、施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別驗(yàn)分析方法，具體操作步驟如下：⑴、詢問和溝通；⑵、現(xiàn)場(chǎng)觀看；⑶、查閱有關(guān)監(jiān)理記錄；⑷、獵取外部信息〔如氣象部門、交管部門〕；⑶、查閱有關(guān)監(jiān)理記錄；⑷、獵取外部信息〔如氣象部門、交管部門〕；⑸、安全檢查表〔簽到表〕，運(yùn)用已編制好的檢查表，對(duì)施工現(xiàn)⑸、安全檢查表〔簽到表〕，運(yùn)用已編制好的檢查表，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展系統(tǒng)的安全檢查，可以識(shí)別出存在的危急隱患。場(chǎng)進(jìn)展系統(tǒng)的安全檢查，可以識(shí)別出存在的危急隱患。3、地鐵工程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的分布也包括四周已有建筑、城市運(yùn)營生命線設(shè)施〔如供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵕€路等極大，乃至影響城市社會(huì)穩(wěn)定。極大，乃至影響城市社會(huì)穩(wěn)定。危急源的存在和分布：⑵、工程總平面和功能分區(qū)〔如施工區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等〕的布局，易燃易爆、有害物料及設(shè)施的布置，施工生產(chǎn)流程線⑴、工地地理位置、水文和地質(zhì)條件、交通條件、施工場(chǎng)所外環(huán)境條件、自然災(zāi)難條件等；⑵、工程總平面和功能分區(qū)〔如施工區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等〕的布局，易燃易爆、有害物料及設(shè)施的布置，施工生產(chǎn)流程線的布置，建筑物安全距離，運(yùn)輸及道路布置等；⑷、汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料；⑶、臨時(shí)設(shè)施〔如工程、生活、辦公等場(chǎng)所〕的采光、通風(fēng)、防火、防雨、防雷，建筑設(shè)備的防漏電、防觸電等；⑷、汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料；⑸、施工機(jī)械、電氣設(shè)備、運(yùn)輸車輛等；⑸、施工機(jī)械、電氣設(shè)備、運(yùn)輸車輛等；⑹、地下、高空、起重、運(yùn)輸、帶電、明火、粉塵、噪音等作業(yè)。應(yīng)按相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)要求，佩戴有相關(guān)的安全保護(hù)措施?！捕车罔F施工安全事故成因1、非責(zé)任事故。該事故系非人為過失造成的事故，包括：人們1、非責(zé)任事故。該事故系非人為過失造成的事故，包括：人們無法預(yù)見的事故。2、責(zé)任事故。指由于企業(yè)治理不善、設(shè)備不良，工作場(chǎng)所不良和有關(guān)人員的過失引起的傷亡事故。3、破壞事故。系為到達(dá)某種目的蓄謀、有意制造的事故。和有關(guān)人員的過失引起的傷亡事故。3、破壞事故。系為到達(dá)某種目的蓄謀、有意制造的事故。五、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理掌握流程4程風(fēng)險(xiǎn)治理的前提和根底;風(fēng)險(xiǎn)分析是系統(tǒng)地識(shí)別地鐵工程工程風(fēng)險(xiǎn)和合理地進(jìn)展地鐵風(fēng)險(xiǎn)治理兩者之間的重要紐帶，是決策分析的根底時(shí)機(jī)。編制工程風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)劃編制工程風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)劃工作分解專家組風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析、確定風(fēng)險(xiǎn)因素有風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、判別主要風(fēng)險(xiǎn)因素制定風(fēng)險(xiǎn)跟蹤打算、風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)控措施和風(fēng)險(xiǎn)大事應(yīng)急打算向建設(shè)單位匯報(bào)，獲得認(rèn)可商交底風(fēng)險(xiǎn)跟蹤監(jiān)控向建設(shè)單位匯報(bào)，獲得認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)治理績(jī)效評(píng)價(jià)六、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)理掌握措施所要做的是依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及潛在影響，選擇行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措所要做的是依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及潛在影響，選擇行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措1、審查施工單位上報(bào)的施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)治理專項(xiàng)方案；2、編制質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則3、組織施工單位、監(jiān)測(cè)單位等有關(guān)單位開展日常風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；4、針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行不同的掌握方法如下：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)嚴(yán)峻程度監(jiān)理掌握方法責(zé)任人Ⅰ災(zāi)難性的停工、人員撤離、逐級(jí)匯報(bào)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案總監(jiān)Ⅱ格外嚴(yán)峻的急預(yù)案總監(jiān)Ⅲ嚴(yán)峻的制定處理方案安全監(jiān)理工程師Ⅳ需考慮的下達(dá)整改指令、改進(jìn)安全監(jiān)理員策序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)〔危急〕源確實(shí)定 防范對(duì)策〔1〕總施組和其它觸及到各類地下管線的構(gòu)造和正常使用的施組必需報(bào)各管線單位審核、批準(zhǔn)；環(huán)境因素工程材料因素

各類地下管線周邊道路交通各類架空線主要材料的選用成品、半成品的選構(gòu)配件的選用〔〔履帶吊、龍門吊等〕

催促建設(shè)方或施工方落實(shí)各類管線搬遷工作；催促施工方落實(shí)各類施工交底〔管線、地下障礙、樁基、周邊建筑物保護(hù)等〕；催促施工方與有關(guān)部門做好施工場(chǎng)地四周的交通組織工作；工程所涉及的主要原材料、成品、半成品、構(gòu)配件，必需出具質(zhì)保書、備案證明及交易憑證；按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展復(fù)試合格后，附合格供給商名錄報(bào)監(jiān)理審批；監(jiān)理落實(shí)見證取樣。施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)施工方應(yīng)進(jìn)展三級(jí)驗(yàn)收，并報(bào)監(jiān)理審核，同時(shí)報(bào)相關(guān)安質(zhì)監(jiān)站備案；嚴(yán)禁國家明令落后淘汰的設(shè)〔2〕〔鋼筋加工機(jī)備進(jìn)場(chǎng)施工；械、施工配電箱等〕〔2〕施工設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行安裝驗(yàn)收制度，序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素機(jī)具因素3

風(fēng)險(xiǎn)〔危急〕源確實(shí)定 防范對(duì)策驗(yàn)收合格前方可使用；大型設(shè)備和特種設(shè)備必需要有專項(xiàng)施工方案，安裝后必需經(jīng)具有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)合格并出具合格報(bào)告前方可投入使用；大型設(shè)備吊運(yùn)必需簽發(fā)吊裝令；全部資料應(yīng)齊全、完整，并報(bào)監(jiān)理審核備案。催促、檢查施工方嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和施組實(shí)施作業(yè)；高危作業(yè)區(qū)域必需設(shè)置戒備線，并由專人進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；施工臨時(shí)設(shè)施因素施工違規(guī)因素

(1)大臨設(shè)施的搭拆(2)施工用電(3)動(dòng)火作業(yè)(4)砼鑿除不按施工圖紙或未經(jīng)設(shè)計(jì)同意擅自變更施工施組和施工方案未經(jīng)審批擅自施工未按已經(jīng)審批的施組和施工方案擅自施工未經(jīng)交底〔設(shè)計(jì)、勘察、管線、技術(shù)、安全等〕擅自施工它不符合標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的施工

高危作業(yè)與特種作業(yè)人員必需經(jīng)過有關(guān)部門得當(dāng)特地培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后取得上崗證前方可上崗〔查上崗證〕；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必需嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2023技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用非標(biāo)電箱；，并設(shè)有醒目的安全警示標(biāo)志；動(dòng)火作業(yè)必需辦理動(dòng)火證。催促檢查施工方嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求進(jìn)展施工；催促檢查施工方嚴(yán)格按已經(jīng)審核的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案進(jìn)展施工；催促、落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)交底；催促檢查施工方嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展施工，杜絕違章指揮及野蠻施工。催促施工方制訂突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案，成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排搶險(xiǎn)人員，突發(fā)大事

〔臺(tái)風(fēng)、配備充分的搶險(xiǎn)物資和設(shè)施；暴雨、冰凍、地震、雷電、洪水〔2〕檢查施工方搶險(xiǎn)物資和設(shè)施的儲(chǔ)藏等〕。 狀況，并常常檢查其完好狀況；相鄰工程或相連大事造成的〔3〕突發(fā)大事發(fā)生時(shí)，馬上組織人員疏災(zāi)難〔周邊地區(qū)的火災(zāi)、管線事散，保護(hù)設(shè)施，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，故，周邊施工帶來的影響等〕。并馬上向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告；〔4〕樂觀參與搶險(xiǎn)，提出搶險(xiǎn)措施，并供給有關(guān)資料。易燃易爆化學(xué)物品

氧氣瓶、乙炔瓶、木模板、活動(dòng)板房、電線電纜、其它含有機(jī)揮

催促、檢查施工方嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定正確使用易燃易爆物品序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)〔危急〕源確實(shí)定發(fā)物的東西比方油漆、涂料、汽油、柴油等

防范對(duì)策易燃易爆化學(xué)物品必需分類存放，嚴(yán)禁煙火，使用必需登記凡包裝、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或破損、殘缺、滲漏、變形及物品變質(zhì)、分解的，嚴(yán)禁出入庫。鄰街或居民聚集居住區(qū)地下暗施工

臨安廣場(chǎng)站周邊環(huán)境簡(jiǎn)單，周邊大型建筑物較多。隧道施工過程中，由于圍巖地質(zhì)條件發(fā)生突變或地下水位變化，以及人為或客觀緣由造成隧道洞身開挖后，臨空時(shí)間過長(zhǎng)，圍巖因應(yīng)力釋放、承壓塊或圍巖失穩(wěn)、風(fēng)化、圍巖擾動(dòng)范圍過大過強(qiáng)，假設(shè)沒有實(shí)行相應(yīng)的對(duì)策措施，就會(huì)發(fā)生土石方坍塌事故。隧道爆破施工過程中，依據(jù)施工工藝和使用的設(shè)備狀況，落、爆破損害、機(jī)械損害?？赡馨l(fā)生的事故類型為爆

催促、檢查施工方嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和施組實(shí)施作業(yè)；做好變形監(jiān)測(cè)，并準(zhǔn)時(shí)反響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)凡在施工過程中覺察特別，應(yīng)組織施工單位實(shí)行相關(guān)措施開工前期制定各項(xiàng)安全制度及防范措施；在施工工程中催促、檢查施工方嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和施組實(shí)施作業(yè)；加強(qiáng)監(jiān)控測(cè)量，準(zhǔn)時(shí)反響信息通過測(cè)量指導(dǎo)施工，確保安全；開工前期制定各項(xiàng)安全制度及防范措施，專項(xiàng)施工方案必需經(jīng)專家審核；在施工工程中催促、檢查施工方嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和施組實(shí)施作業(yè)；〔3〕全牢靠的地方，嚴(yán)禁亂扔亂放?！?〕爆破施工 本工程路基施工人工挖孔所屬各涉及爆破作業(yè)的工程爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊場(chǎng)所。可能影響范圍：爆破作業(yè)工和治理人員及周邊四周人員。

雷管，進(jìn)出倉庫必需登記清楚，不吻合的必需追究責(zé)任。、放炮員領(lǐng)炸藥、雷管后，要分開裝放，嚴(yán)禁混裝?！?〕起，不許與運(yùn)輸設(shè)備、電路等導(dǎo)電物體相接觸。序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)〔危急〕源確實(shí)定 防范對(duì)策雨季防水

安全技術(shù)措施不到位，雨坡坡度或設(shè)置支撐；雨期施工的工作面過大，〔槽〕外側(cè)圍以土堤或開挖水溝，未合理安排現(xiàn)澆砼施工工序，做好防雨和養(yǎng)護(hù)措施工作。

依據(jù)工程地質(zhì)特點(diǎn)，有針對(duì)性的編制雨期施工方案，據(jù)實(shí)制定相關(guān)的組織措施，將不利于在雨季施工的工程安排在雨季前或雨季后施工；該依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體狀況，依據(jù)天氣變化對(duì)室內(nèi)外作業(yè)進(jìn)展合理安排，以此來提高施工速度和成效。假設(shè)遇到較惡劣的天氣致使施工工作無法正常施展，則應(yīng)對(duì)工程臨時(shí)停頓施工。盾構(gòu)出洞盾構(gòu)進(jìn)洞

盾構(gòu)安裝、存在穿插作業(yè)，搭設(shè)腳手架不標(biāo)準(zhǔn)。件鋼絲繩、索具配備不合理，高處作業(yè)保護(hù)措施不健全。出洞過程預(yù)備工作協(xié)調(diào)監(jiān)控不力。行車安裝未報(bào)有關(guān)部門驗(yàn)收，盲目使用，造成起重?fù)p害。工程起始階段各類安全通道未健全。人員在無保護(hù)措施的狀況下，在腳手架上面搬運(yùn)跳板。行車吊運(yùn)重物從施工人員上方經(jīng)過。吊運(yùn)大型物件未實(shí)行兩級(jí)指揮。人員隨便靠近不穩(wěn)定的洞門土體。洞門土體加固效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，獨(dú)立性差；盾構(gòu)軸線位置偏差過大；地表沉降超出標(biāo)準(zhǔn)要求。

避開穿插作業(yè)，必需進(jìn)展安全技術(shù)教育及交底，標(biāo)準(zhǔn)人員操作意識(shí)。合理配備吊運(yùn)重物的鋼絲繩索具，健全高處作業(yè)設(shè)施。加強(qiáng)施工過程中動(dòng)態(tài)掌握。行車必需經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收、合格發(fā)證后，方可使用。健全各類通道，設(shè)置人行專用安全通道。作業(yè)人員必需配備好安全防護(hù)用品。行車及指揮人員嚴(yán)格遵守“十不吊”。對(duì)大型