民法總則的社會性

孟德斯茨曾經(jīng)有句名言：“在民法的眼中，所有的個人都是整個國家?！泵穹ǖ渚褪侨诵苑ā娀宋年P(guān)懷是當(dāng)代民法的重要發(fā)展趨勢,使整個民法規(guī)則發(fā)生一種重大的改變,甚至是革命性的?！吨腥A人民共和國民法總則》(下文簡稱《民法總則》)的制定重新開啟了我國民法典的編纂進(jìn)程,將極大地推進(jìn)民事立法的體系化進(jìn)程,在中國民事立法史上具有里程碑式的意義,其中最大的亮點是體現(xiàn)了時代性。所謂時代性,是指民法總則的理念、規(guī)則、制度應(yīng)當(dāng)解決中國的現(xiàn)實問題,反映時代特征,體現(xiàn)時代精神,表現(xiàn)出法律與時俱進(jìn)的品格。古人說,“法與時轉(zhuǎn)則治”,正是因為民法總則體現(xiàn)了時代性,才使得我們的民法典真正符合人民的需要、時代的需要和社會的需要。一、為什么《民法典》的一般規(guī)定反映了連續(xù)性(一)總則對中國的體現(xiàn)《民法總則》貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”,為全面深化改革、全面依法治國奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。民法總則從我國實際出發(fā),總結(jié)了改革開放以來的立法和司法實踐經(jīng)驗,并回應(yīng)當(dāng)代中國的現(xiàn)實需要,彰顯了鮮明的時代特色。一方面,《民法總則》是對我國民事立法、司法經(jīng)驗總結(jié)、提煉的結(jié)果,許多制度和規(guī)則都是為了解決中國的具體問題而設(shè)計的,使得該法具有大量的中國元素。例如,總則第一條開宗明義地宣告,要以弘揚社會主義核心價值觀為立法目的,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治等價值理念,有助于實現(xiàn)民法的基本功能和目的。另一方面,民法總則反映了改革的需要,確認(rèn)了非法人組織的民事主體地位,規(guī)定了多種類型的社會組織,有利于激發(fā)市場主體活力?！睹穹倓t》明確規(guī)定“民事主體的財產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)”,將其從物權(quán)保護(hù)擴大到財產(chǎn)權(quán)保護(hù),這是對《物權(quán)法》的重大完善,適應(yīng)我國當(dāng)前改革中強化產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實需要?！睹穹倓t》不僅完善了市場經(jīng)濟(jì)的基本法律制度,還完善了社會生活的基本規(guī)則。一方面,該法以弘揚社會主義核心價值觀為立法目的,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治等價值理念,并確認(rèn)了誠實信用原則、公序良俗原則等基本原則。另一方面,該法廣泛確認(rèn)了民事主體所享有的各項權(quán)益,規(guī)定了胎兒利益保護(hù)規(guī)則、民事行為能力制度、老年監(jiān)護(hù)制度、英烈人格利益保護(hù)等,實現(xiàn)對人“從搖籃到墳?zāi)埂备鱾€階段的保護(hù),每個人都將在民法慈母般愛撫的眼光下走完自己的人生旅程。(二)強化人文關(guān)懷是民法規(guī)則的重大改變?nèi)绻f1804年《法國民法典》是19世紀(jì)風(fēng)車水磨時代民法典的代表,1900年《德國民法典》是20世紀(jì)工業(yè)社會民法典的代表,那么,我國的民法典則應(yīng)當(dāng)成為21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)時代的民法典代表之作。21世紀(jì)時代精神應(yīng)該是對人的尊嚴(yán)和自由的保護(hù),孟德斯鳩曾經(jīng)有一句名言,“在民法的眼里每個個人就是整個的國家”,民法就是人法。強化人文關(guān)懷是當(dāng)代民法的重要發(fā)展趨勢,使整個民法規(guī)則發(fā)生一種重大的改變,甚至是革命性的。例如,傳統(tǒng)的侵權(quán)法主要是制裁、追究責(zé)任為目的,但今天它已經(jīng)發(fā)生了重大的改變。這就是說侵權(quán)法不應(yīng)該更多考慮怎么去制裁行為人的過錯,而更應(yīng)當(dāng)考慮怎么去對受害人提供全面救濟(jì)?！睹穹倓t》許多條款都反映了人文關(guān)懷的精神。例如,宣示對弱勢群體利益的保護(hù),強化對胎兒利益的保護(hù),強化對被監(jiān)護(hù)人的保護(hù),規(guī)定了成年監(jiān)護(hù)制度,規(guī)定緊急救助人的豁免權(quán)等等。(三)民法總則關(guān)于保護(hù)個人人格尊嚴(yán)和生態(tài)環(huán)境等重大原則《民法總則》確立了兩項重要的權(quán)利:該法首次在法律上明確規(guī)定了隱私權(quán)的概念,規(guī)定了個人信息的保護(hù)。該法擴張了知識產(chǎn)權(quán)的客體范圍,增加了數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護(hù)規(guī)則等,這就適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和高科技時代的特征。民法總則規(guī)定了個人信息的保護(hù)規(guī)則,維護(hù)了個人的人格尊嚴(yán),并將有力遏制各種“人肉搜索”、非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)賬戶、販賣個人信息、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等現(xiàn)象。21世紀(jì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境比以往任何一個時代都顯得更為迫切。《民法總則》第9條規(guī)定了綠色原則,要求從事民事活動要保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源。第132條規(guī)定禁止濫用權(quán)利,要求所有人和使用人不得濫用民事權(quán)利,破壞環(huán)境和生態(tài),損害社會公共利益。這一規(guī)定回應(yīng)了現(xiàn)代社會突出的環(huán)境問題,既傳承了天地人和、人與自然和諧共生的我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念,又體現(xiàn)了黨的十八大以來的新發(fā)展理念。二、《民法典》的時間特征(一)增加了胎兒在勞動時間上的受贈《民法總則》第16條規(guī)定:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在?！痹摋l擴大了胎兒利益保護(hù)的范圍?！独^承法》第28條已經(jīng)明確規(guī)定遺產(chǎn)分割時應(yīng)該保留胎兒的繼承份額,顯然,此種利益已經(jīng)受到法律的保護(hù)。如果胎兒出生時是死胎的,則保留的遺產(chǎn)份額要重新作為遺產(chǎn),適用法定繼承的規(guī)則?！睹穹倓t》新設(shè)了胎兒接受贈與的規(guī)則。同時,民法總則通過賦予胎兒權(quán)利能力,就使得其可以取得遺贈的財產(chǎn),從而保護(hù)了胎兒的權(quán)益。此外,民法總則第15條使用了“等”字,表明了除了上述利益之外,胎兒還享有其他的利益,這主要是指胎兒在未出生之前,其健康生存的利益也要受到保護(hù)。此外,該條還為胚胎的保護(hù)提供了法律依據(jù)。(二)《瞳前后》不符合時間降低了限制行為能力人的最低年齡界限(從10周歲下調(diào)至8周歲)。從保護(hù)未成年人的權(quán)益出發(fā),需要允許其從事一定的民事活動,有利于未成年人實施與其年齡、智力狀況相適應(yīng)的活動,從而培養(yǎng)其社會生活能力,也有利于保護(hù)交易安全。(三)完善監(jiān)督管理制度1.以國家監(jiān)護(hù)為主,社會治理為輔《民法總則》構(gòu)建了監(jiān)護(hù)制度的基本思路,即以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ),以社會監(jiān)護(hù)為補充,以國家監(jiān)護(hù)作為保障。也就是說,沒有監(jiān)護(hù)人的,民政部門作為監(jiān)護(hù)人。這就形成了國家治理和社會治理的良性互動?！睹穹倓t》將監(jiān)護(hù)制度規(guī)定在自然人中,是因為監(jiān)護(hù)制度主要是對自然人民事行為能力的一種補充,應(yīng)成為民事行為能力制度的組成部分。2.監(jiān)護(hù)機構(gòu)及其職責(zé)在監(jiān)護(hù)制度的規(guī)則設(shè)計方面,把被監(jiān)護(hù)人作為管理的對象轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的把被監(jiān)護(hù)人視為獨立的主體,充分尊重其獨立的意愿。傳統(tǒng)上的禁治產(chǎn)制度(禁治產(chǎn)就是禁止管理財產(chǎn))認(rèn)為,對于無民事行為能力人和限制民事行為能力人或有酗酒、吸毒、賭博和胡亂奢侈消費等惡習(xí)的人進(jìn)行約束,由監(jiān)護(hù)人來代替被宣告禁治產(chǎn)的人來代為管理財產(chǎn)?！睹穹倓t》第35條規(guī)定:“未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),在作出與被監(jiān)護(hù)人利益有關(guān)的決定時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護(hù)人的真實意愿。成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。對被監(jiān)護(hù)人有能力獨立處理的事務(wù),監(jiān)護(hù)人不得干涉。”這一規(guī)定實際上是要充分尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿和利益,充分彰顯了人文關(guān)懷的精神。3.比較老年監(jiān)護(hù)制度成年監(jiān)護(hù),是指依據(jù)法律規(guī)定和約定對無民事行為能力,或者限制民事行為能力的成年人所實施的監(jiān)護(hù)。許多國家和地區(qū)的法律都規(guī)定了老年監(jiān)護(hù),我國《民法總則》借鑒了比較法上的經(jīng)驗。適應(yīng)老齡社會的發(fā)展需要,充分保護(hù)老年人的合法權(quán)益,《民法總則》規(guī)定了成年人的意定監(jiān)護(hù),成年人可以選擇的監(jiān)護(hù)人的范圍十分廣泛,不限于法定監(jiān)護(hù)人,也不受法定監(jiān)護(hù)人的順序限制,這有利于充分老年人的意愿。4.由被監(jiān)護(hù)人利益最大化原則進(jìn)行個案認(rèn)定如何判斷是否妥當(dāng)履行了監(jiān)護(hù)職責(zé),情況比較復(fù)雜,難以作出具體規(guī)定,而應(yīng)當(dāng)依據(jù)被監(jiān)護(hù)人利益最大化的原則進(jìn)行個案認(rèn)定。在尊重其真實意愿時,也要考慮其年齡與智力狀況,尤其是在老年監(jiān)護(hù)中,更應(yīng)當(dāng)尊重老年人的意愿。監(jiān)護(hù)人只是起到一種對被監(jiān)護(hù)人的保障并協(xié)助的輔助作用。(四)全面保障私權(quán)《民法總則》強化了對私權(quán)的保護(hù),專設(shè)一章規(guī)定民事權(quán)利,構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系?？倓t是民法典的總綱,整個民商事立法都在民法總則的統(tǒng)轄下具體展開,使其真正成為了“民事權(quán)利的宣言書”。私權(quán)制約著公權(quán)的范圍,規(guī)定私權(quán)的范圍有利于明確公權(quán)的邊界,進(jìn)而有利于防止政府對私權(quán)的不當(dāng)干預(yù),有力地規(guī)范公權(quán),并使民事主體在其私權(quán)受到侵害的情況下能夠得到充分的救濟(jì)?？倓t為分則的制定奠定了基礎(chǔ),因為民法典分則實際上是按照物權(quán)、合同債權(quán)、親屬權(quán)、繼承權(quán)、人格權(quán)以及因侵害民事權(quán)利而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容展開的?！睹穹倓t》繼續(xù)采納《民法通則》的經(jīng)驗,專設(shè)“民事權(quán)利”一章,集中地確認(rèn)和宣示自然人、法人所享有的各項民事權(quán)利,充分地彰顯民法對私權(quán)保障的功能。《民法總則》在全面保障私權(quán)方面呈現(xiàn)出許多亮點,主要表現(xiàn)在:一是時代性,即體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時代特征,回應(yīng)了當(dāng)今社會的現(xiàn)實需求。例如,該法首次正式確認(rèn)隱私權(quán),有利于強化對隱私的保護(hù)。再如,針對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展帶來的侵害個人信息現(xiàn)象,《民法總則》規(guī)定了個人信息的保護(hù)規(guī)則,維護(hù)了個人的人格尊嚴(yán),并將有力遏制各種“人肉搜索”、非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)賬戶、販賣個人信息、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等現(xiàn)象。二是全面性,即系統(tǒng)全面地規(guī)定了民事主體所享有的各項人身、財產(chǎn)權(quán)益。從保護(hù)公民財產(chǎn)權(quán)利的角度來看,《民法總則》首次在法律上使用了“平等”保護(hù)民事主體物權(quán)的表述,這是對《物權(quán)法》的重大完善。該法對知識產(chǎn)權(quán)的客體進(jìn)行了詳盡地列舉,擴張了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,進(jìn)一步強化了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。該法強化了對英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽的保護(hù),有助于弘揚公共道德,維護(hù)良好的社會風(fēng)尚。三是開放性,《民法總則》第126條規(guī)定:“民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益。”依據(jù)該條規(guī)定,不論是權(quán)利還是利益,都受到法律保護(hù)。這不僅與保護(hù)民事權(quán)益的基本原則相對應(yīng),而且為將來對新型民事權(quán)益的保護(hù)預(yù)留了空間,保持了對私權(quán)保護(hù)的開放性。保障私權(quán)就是為了更好地保障最廣大群眾的根本利益,保護(hù)人民群眾對美好生活的向往。(五)完善民事責(zé)任制度民法總則中,設(shè)立獨立的“民事責(zé)任”一章,就民事責(zé)任問題作出統(tǒng)一規(guī)定。1.自愿救助不得違反公平原則,行為具有標(biāo)準(zhǔn)《民法總則》明確見義勇為人原則上不用承擔(dān)責(zé)任,稱為緊急救助行為人享有豁免權(quán):“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。”該條也稱為“好人條款”。但應(yīng)當(dāng)指出的是,該條的適用應(yīng)當(dāng)符合一定條件:一是必須是自愿救助,如果行為人負(fù)有救助義務(wù),則不適用該條規(guī)定。二是必須實施了無償救助行為,如果是有償救助,則不能適用豁免規(guī)則。鑒于實踐中出現(xiàn)的“小月月”等實踐,因此,通過鼓勵人們見義勇為,對于弘揚社會正氣、促進(jìn)互幫互助,具有重要意義。2.“等”字,即指“誰”該條規(guī)定有一定的積極意義,有利于弘揚價值觀,社會正氣,向英烈學(xué)習(xí)。《民法總則》規(guī)定:“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！边m用這一規(guī)則必須符合如下條件:一是必須是針對英雄烈士等實施了侵害行為,除了英雄烈士外,還有一個“等”字,其主要是指與英雄、烈士類似的人;二是必須侵害了四中人格利益,即姓名、肖像、名譽、榮譽;三是因侵害英雄烈士等的人格利益而損害了社會公共利益。三、《民法總則》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)具有以下四種主要特征《民法總則》頒布后,需要進(jìn)一步加強解釋,并完善配套規(guī)則,及時清理相關(guān)立法中不合時宜的規(guī)則。當(dāng)前亟需處理好以下三方面的關(guān)系:一是《民法總則》與民法典分則之間的關(guān)系?！睹穹倓t》和民法典各分編實際上是普通法和特別法之間的關(guān)系。原則上,對于《民法總則》已經(jīng)做出規(guī)定的內(nèi)容,分則應(yīng)當(dāng)盡量避免做出重復(fù)規(guī)定;對于總則中已經(jīng)做出原則性規(guī)定的內(nèi)容,分則應(yīng)當(dāng)作出細(xì)化規(guī)定;如果總則的規(guī)定較為具體,則可以考慮將其納入分則之中。二是《民法總則》與《民法通則》的關(guān)系。前者是在后者的基礎(chǔ)上制定的,前者制定后,后者應(yīng)當(dāng)廢止,但由于后者涉及的