附件二：中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）使用說明一、《標準施工招標文件》適用于一定規(guī)模以上，且設計和施工不是由同一承包商承擔的工程施工招標。二、《標準施工招標文件》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人和投標人選擇使用；以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容，招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。三、招標人按照《標準施工招標文件》第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中，作為投標邀請。其中，招標公告應同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。四、《標準施工招標文件》第三章“評標辦法”分別規(guī)定經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩種評標方法，供招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要選擇適用。招標人選擇適用綜合評估法的，各評審因素的評審標準、分值和權重等由招標人自主確定。國務院有關部門對各評審因素的評審標準、分值和權重等有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章“評標辦法”前附表應按試行規(guī)定要求列明全部評審因素和評審標準，并在本章（前附表及正文）標明投標人不滿足其要求即導致廢標的全部條款。五、《標準施工招標文件》第五章“工程量清單”由招標人根據(jù)工程量清單的國家標準、行業(yè)標準，以及行業(yè)標準施工招標文件（如有）、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”、“圖紙”相銜接。本章所附表格可根據(jù)有關規(guī)定作相應的調(diào)整和補充。六、《標準施工招標文件》第六章“圖紙”由招標人根據(jù)行業(yè)標準施工招標文件（如有）、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”相銜接。七、《標準施工招標文件》第七章“技術標準和要求”由招標人根據(jù)行業(yè)標準施工招標文件（如有）、招標項目具體特點和實際需要編制。“技術標準和要求”中的各項技術標準應符合國家強制性標準，不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時，則應當在參照后面加上“或相當于”字樣。八、《標準施工招標文件》為2007年版，將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或個人對《標準施工招標文件》的修改意見和建議，可向編制工作小組反映。聯(lián)系電話：（010）68502510

（項目名稱）標段施工招標招標文件招標人：（蓋單位章）年月日目錄第一卷 1第一章招標公告（未進行資格預審） 31.招標條件 32.項目概況與招標范圍 33.投標人資格要求 34.招標文件的獲取 35.投標文件的遞交 36.發(fā)布公告的媒介 37.聯(lián)系方式 4第一章投標邀請書（適用于邀請招標） 51.招標條件 52.項目概況與招標范圍 53.投標人資格要求 54.招標文件的獲取 55.投標文件的遞交 56.確認 67.聯(lián)系方式 6第一章投標邀請書（代資格預審通過通知書） 7第二章投標人須知 9投標人須知前附表 91.總則 131.1項目概況 131.2資金來源和落實情況 131.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 131.4投標人資格要求（適用于已進行資格預審的） 131.4投標人資格要求（適用于未進行資格預審的） 131.5費用承擔 141.6保密 141.7語言文字 141.8計量單位 141.9踏勘現(xiàn)場 141.10投標預備會 141.11分包 151.12偏離 152.招標文件 152.1招標文件的組成 152.2招標文件的澄清 152.3招標文件的修改 153.投標文件 163.1投標文件的組成 163.2投標報價 163.3投標有效期 163.4投標保證金 163.5資格審查資料（適用于已進行資格預審的） 173.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的） 173.6備選投標方案 173.7投標文件的編制 174.投標 184.1投標文件的密封和標記 184.2投標文件的遞交 184.3投標文件的修改與撤回 185.開標 185.1開標時間和地點 185.2開標程序 196.評標 196.1評標委員會 196.2評標原則 196.3評標 197.合同授予 197.1定標方式 197.2中標通知 207.3履約擔保 207.4簽訂合同 208.重新招標和不再招標 208.1重新招標 208.2不再招標 209.紀律和監(jiān)督 209.1對招標人的紀律要求 209.2對投標人的紀律要求 209.3對評標委員會成員的紀律要求 219.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 219.5投訴 2110.需要補充的其他內(nèi)容 21附表一：開標記錄表 22附表二：問題澄清通知 23附表三：問題的澄清 24附表四：中標通知書 25附表五：中標結果通知書 26附表六：確認通知 27第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法） 29評標辦法前附表 291.評標方法 312.評審標準 312.1初步評審標準 312.2詳細評審標準 313.評標程序 313.1初步評審 313.2詳細評審 323.3投標文件的澄清和補正 323.4評標結果 32第三章評標辦法（綜合評估法） 33評標辦法前附表 331.評標方法 352.評審標準 352.1初步評審標準 352.2分值構成與評分標準 353.評標程序 353.1初步評審 353.2詳細評審 363.3投標文件的澄清和補正 363.4評標結果 37第四章合同條款及格式 39第一節(jié)通用合同條款 411.一般約定 431.1詞語定義 431.2語言文字 451.3法律 451.4合同文件的優(yōu)先順序 451.5合同協(xié)議書 451.6圖紙和承包人文件 451.7聯(lián)絡 461.8轉讓 461.9嚴禁賄賂 461.10化石、文物 461.11專利技術 471.12圖紙和文件的保密 472.發(fā)包人義務 472.1遵守法律 472.2發(fā)出開工通知 472.3提供施工場地 472.4協(xié)助承包人辦理證件和批件 472.5組織設計交底 472.6支付合同價款 472.7組織竣工驗收 472.8其他義務 473.監(jiān)理人 473.1監(jiān)理人的職責和權力 473.2總監(jiān)理工程師 483.3監(jiān)理人員 483.4監(jiān)理人的指示 483.5商定或確定 494.承包人 494.1承包人的一般義務 494.2履約擔保 504.3分包 504.4聯(lián)合體 504.5承包人項目經(jīng)理 504.6承包人人員的管理 514.7撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員 514.8保障承包人人員的合法權益 514.9工程價款應專款專用 524.10承包人現(xiàn)場查勘 524.11不利物質(zhì)條件 525.材料和工程設備 525.1承包人提供的材料和工程設備 525.2發(fā)包人提供的材料和工程設備 525.3材料和工程設備專用于合同工程 535.4禁止使用不合格的材料和工程設備 536.施工設備和臨時設施 536.1承包人提供的施工設備和臨時設施 536.2發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施 536.3要求承包人增加或更換施工設備 536.4施工設備和臨時設施專用于合同工程 547.交通運輸 547.1道路通行權和場外設施 547.2場內(nèi)施工道路 547.3場外交通 547.4超大件和超重件的運輸 547.5道路和橋梁的損壞責任 547.6水路和航空運輸 548.測量放線 558.1施工控制網(wǎng) 558.2施工測量 558.3基準資料錯誤的責任 558.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng) 559.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 559.1發(fā)包人的施工安全責任 559.2承包人的施工安全責任 559.3治安保衛(wèi) 569.4環(huán)境保護 569.5事故處理 5710.進度計劃 5710.1合同進度計劃 5710.2合同進度計劃的修訂 5711.開工和竣工 5711.1開工 5711.2竣工 5711.3發(fā)包人的工期延誤 5711.4異常惡劣的氣候條件 5811.5承包人的工期延誤 5811.6工期提前 5812.暫停施工 5812.1承包人暫停施工的責任 5812.2發(fā)包人暫停施工的責任 5812.3監(jiān)理人暫停施工指示 5812.4暫停施工后的復工 5912.5暫停施工持續(xù)56天以上 5913.工程質(zhì)量 5913.1工程質(zhì)量要求 5913.2承包人的質(zhì)量管理 5913.3承包人的質(zhì)量檢查 6013.4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 6013.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 6013.6清除不合格工程 6014.試驗和檢驗 6114.1材料、工程設備和工程的試驗和檢驗 6114.2現(xiàn)場材料試驗 6114.3現(xiàn)場工藝試驗 6115.變更 6115.1變更的范圍和內(nèi)容 6115.2變更權 6115.3變更程序 6215.4變更的估價原則 6215.5承包人的合理化建議 6315.6暫列金額 6315.7計日工 6315.8暫估價 6316.價格調(diào)整 6416.1物價波動引起的價格調(diào)整 6416.2法律變化引起的價格調(diào)整 6517.計量與支付 6517.1計量 6517.2預付款 6617.3工程進度付款 6617.4質(zhì)量保證金 6717.5竣工結算 6817.6最終結清 6818.竣工驗收 6918.1竣工驗收的含義 6918.2竣工驗收申請報告 6918.3驗收 6918.4單位工程驗收 7018.5施工期運行 7018.6試運行 7018.7竣工清場 7018.8施工隊伍的撤離 7119.缺陷責任與保修責任 7119.1缺陷責任期的起算時間 7119.2缺陷責任 7119.3缺陷責任期的延長 7119.4進一步試驗和試運行 7119.5承包人的進入權 7119.6缺陷責任期終止證書 7219.7保修責任 7220.保險 7220.1工程保險 7220.2人員工傷事故的保險 7220.3人身意外傷害險 7220.4第三者責任險 7220.5其他保險 7220.6對各項保險的一般要求 7221.不可抗力 7321.1不可抗力的確認 7321.2不可抗力的通知 7321.3不可抗力后果及其處理 7322.違約 7422.1承包人違約 7422.2發(fā)包人違約 7622.3第三人造成的違約 7723.索賠 7723.1承包人索賠的提出 7723.2承包人索賠處理程序 7723.3承包人提出索賠的期限 7723.4發(fā)包人的索賠 7724.爭議的解決 7824.1爭議的解決方式 7824.2友好解決 7824.3爭議評審 78第二節(jié)專用合同條款 79第三節(jié)合同附件格式 81附件一：合同協(xié)議書 83附件二：履約擔保格式 84附件三：預付款擔保格式 85第五章工程量清單 871.工程量清單說明 872.投標報價說明 873.其他說明 874.工程量清單 884.1工程量清單表 884.2計日工表 894.3暫估價表 904.4投標報價匯總表 914.5工程量清單單價分析表 92第二卷 93第六章圖紙 951.圖紙目錄 972.圖紙 98第三卷 99第七章技術標準和要求 101第四卷 103第八章投標文件格式 105目錄 109一、投標函及投標函附錄 111（一）投標函 111（二）投標函附錄 112二、法定代表人身份證明 113二、授權委托書 114三、聯(lián)合體協(xié)議書 115四、投標保證金 116五、已標價工程量清單 117六、施工組織設計 118附表一：擬投入本標段的主要施工設備表 119附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表 120附表三：勞動力計劃表 121附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖 122附表五：施工總平面圖 123附表六：臨時用地表 124七、項目管理機構 125（一）項目管理機構組成表 125（二）主要人員簡歷表 126八、擬分包項目情況表 127九、資格審查資料 128（一）投標人基本情況表 128（二）近年財務狀況表 129（三）近年完成的類似項目情況表 130（四）正在施工的和新承接的項目情況表 131（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 132十、其他材料 133第一卷第一章招標公告（未進行資格預審）（項目名稱）標段施工招標公告1.招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為，建設資金來自（資金來源），項目出資比例為，招標人為。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等）。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備資質(zhì)，業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：。3.3各投標人均可就上述標段中的（具體數(shù)量）個標段投標。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請于年月日至年月日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持單位介紹信購買招標文件。4.2招標文件每套售價元，售后不退。圖紙押金元，在退還圖紙時退還（不計利息）。4.3郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。招標人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后日內(nèi)寄送。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人：招標代理機構：地址： 地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日

第一章投標邀請書（適用于邀請招標）（項目名稱）標段施工投標邀請書（被邀請單位名稱）：1.招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為，建設資金來自（資金來源），出資比例為，招標人為。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加（項目名稱）標段施工投標。2.項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等）。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具備資質(zhì)，業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。3.2你單位（可以或不可以）組成聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：。4.招標文件的獲取4.1請于年月日至年月日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持本投標邀請書購買招標文件。4.2招標文件每套售價元，售后不退。圖紙押金元，在退還圖紙時退還（不計利息）。4.3郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。招標人在收到郵購款（含手續(xù)費）后日內(nèi)寄送。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.確認你單位收到本投標邀請書后，請于（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。7.聯(lián)系方式招標人：招標代理機構：地址： 地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日

第一章投標邀請書（代資格預審通過通知書）（項目名稱）標段施工投標邀請書（被邀請單位名稱）：你單位已通過資格預審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加（項目名稱）標段施工投標。請你單位于年月日至年月日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為元，售后不退。圖紙押金元，在退還圖紙時退還（不計利息）。郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。招標人在收到郵購款（含手續(xù)費）后日內(nèi)寄送。遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請于（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。招標人：招標代理機構：地址： 地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4項目名稱1.1.5建設地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期：日歷天計劃開工日期：年月日計劃竣工日期：年月日1.3.3質(zhì)量要求1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：財務要求：業(yè)績要求：信譽要求：項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：其他要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體投標□不接受□接受，應滿足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場□不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會□不召開□召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間1.10.3招標人書面澄清的時間1.11分包□不允許□允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏離□不允許□允許2.1構成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2.2.2投標截止時間年月日時分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間3.1.1構成投標文件的其他材料3.3.1投標有效期3.4.1投標保證金投標保證金的形式：投標保證金的金額：3.5.2近年財務狀況的年份要求年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求年3.6是否允許遞交備選投標方案□不允許□允許3.7.3簽字或蓋章要求3.7.4投標文件副本份數(shù)份3.7.5裝訂要求4.1.2封套上寫明招標人的地址：招標人名稱：（項目名稱）標段投標文件在年月日時分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點4.2.3是否退還投標文件□否□是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：5.2開標程序（4）密封情況檢查：（5）開標順序：6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：人，其中招標人代表人，專家人；評標專家確定方式：7.1是否授權評標委員會確定中標人□是□否，推薦的中標候選人數(shù)：7.3.1履約擔保履約擔保的形式：履約擔保的金額：10需要補充的其他內(nèi)容……

1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求（適用于已進行資格預審的）投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。1.4投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設計；（7）項目管理機構；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料（適用于已進行資格預審的）投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附表一：開標記錄表（項目名稱）標段施工開標記錄表開標時間：年月日時分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質(zhì)量目標工期備注簽名招標人編制的標底招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：年月日

附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人名稱）：（項目名稱）標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1.2.請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。評標工作組負責人：（簽字）年月日

附表三：問題的澄清問題的澄清編號：（項目名稱）標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日

附表四：中標通知書中標通知書（中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價：元。工期：日歷天。工程質(zhì)量：符合標準。項目經(jīng)理：（姓名）。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

附表五：中標結果通知書中標結果通知書（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持！招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

附表六：確認通知確認通知（招標人名稱）：我方已接到你方年月日發(fā)出的（項目名稱）標段施工招標關于的通知，我方已于年月日收到。特此確認。投標人：（蓋單位章）年月日

第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）報價唯一只能有一個有效報價…………2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定（如有）…………2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定…………2.1.4施工組織設計和項目管理機構評審標準施工方案與技術措施……質(zhì)量管理體系與措施……安全管理體系與措施……環(huán)境保護管理體系與措施……工程進度計劃與措施……資源配備計劃……技術負責人……其他主要人員……施工設備……試驗、檢測儀器設備………………條款號量化因素量化標準2.2詳細評審標準單價遺漏……付款條件………………

1.評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。2.1.2資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預審的）。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.1.4施工組織設計和項目管理機構評審標準：見評標辦法前附表。2.2詳細評審標準詳細評審標準：見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（適用于未進行資格預審的）3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項、第2.1.4項規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價…………2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定…………2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定…………條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構成(總分100分)施工組織設計：分項目管理機構：分投標報價：分其他評分因素：分2.2.2評標基準價計算方法2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人報價-評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設計評分標準

內(nèi)容完整性和編制水平……施工方案與技術措施……質(zhì)量管理體系與措施……安全管理體系與措施……環(huán)境保護管理體系與措施……工程進度計劃與措施……資源配備計劃………………2.2.4(2)項目管理機構評分標準項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績……技術負責人任職資格與業(yè)績……其他主要人員………………2.2.4(3)投標報價評分標準偏差率………………2.2.4(4)其他因素評分標準…………

1.評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。2.1.2資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預審的）。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構：見評標辦法前附表；（3）投標報價：見評標辦法前附表；（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4評分標準（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構評分標準：見評標辦法前附表；（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（適用于未進行資格預審的）3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=A+B+C+D。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

第四章合同條款及格式

第一節(jié)通用合同條款

通用合同條款1.一般約定1.1詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。1.1.1.2合同協(xié)議書：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。1.1.1.3中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。1.1.1.4投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。1.1.1.5投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。1.1.1.6技術標準和要求：指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。1.1.1.7圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。1.1.1.8已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。1.1.1.9其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。1.1.2合同當事人和人員1.1.2.1合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。1.1.2.2發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。1.1.2.3承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。1.1.2.4承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。1.1.2.5分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。1.1.2.6監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。1.1.2.7總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐