煙草控制與戒煙服務(wù)襄陽市疾控中心健教所2019年2月18日煙草控制與戒煙服務(wù)襄陽市疾控中心健教所1提綱1、中國煙草流行現(xiàn)狀及原因2、中國煙草控制規(guī)劃（2019-2019年）3、現(xiàn)有的戒煙服務(wù)形式4、北京市戒煙門診運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查的情況提綱1、中國煙草流行現(xiàn)狀及原因2煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件3

我國煙草控制面臨的形勢之一－－吸煙人口數(shù)量眾多，煙草危害后果嚴(yán)重我國吸煙者人數(shù)眾多，吸煙和二手煙暴露十分普遍。目前成年吸煙人數(shù)超過3.0億，男性吸煙率達(dá)52.9%，居于世界前列。青少年吸煙狀況不容樂觀，現(xiàn)有13-18歲青少年吸煙者約1500萬，嘗試吸煙者超過4000萬，青少年吸煙率達(dá)11.5%。公共場所、工作場所吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，有7.4億非吸煙者遭受二手煙暴露，暴露率達(dá)72.4%。吸煙和二手煙暴露導(dǎo)致癌癥、心血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病等大量發(fā)生，每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)超過100萬，吸煙產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不斷增加。

我國煙草控制面臨的形勢之一4我國煙草流行情況1.成年男性吸煙率較高

我國成年男性吸煙率2019年為63.0%，2019年為57.4%，2019年為52.9%，雖然呈現(xiàn)下降趨勢，但目前仍處于高平臺期。成年女性吸煙率2019年為3.8%，2019年為2.6%，2019年為2.4%，總體保持較低水平。據(jù)推算，目前我國成年吸煙者總數(shù)超過3.0億，其中男性2.9億，女性0.1億。2.青少年吸煙較為嚴(yán)重

我國13-18歲青少年吸煙率為11.5%，其中男性為18.4%，女性為3.6%。嘗試吸煙率為32.4%，其中男性為44.1%，女性為19.9%。據(jù)推算，我國13-18歲青少年吸煙者約為1500萬，嘗試吸煙者超過4000萬。3.二手煙暴露較為普遍

我國約有7.4億非吸煙者遭受二手煙暴露，其中成年人5.6億，青少年1.8億，二手煙暴露率達(dá)72.4%。公共場所是二手煙暴露最為嚴(yán)重的地方，其中餐廳二手煙暴露率達(dá)88.5%，政府辦公樓二手煙暴露率達(dá)58.4%。4.戒煙意愿和服務(wù)不足

吸煙者中不打算戒煙的比例很高，達(dá)44.9%。戒煙率略有上升，戒煙人數(shù)增加，但復(fù)吸比例高，戒煙成功率較低。目前的戒煙服務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。與國際控?zé)熛冗M(jìn)國家相比，戒煙治療、咨詢及藥物還沒有納入基本醫(yī)療保障體系,專業(yè)的戒煙治療和咨詢機(jī)構(gòu)有限、能力不足。5.煙草危害后果嚴(yán)重

我國每年有超過100萬人死于吸煙相關(guān)疾病。據(jù)估算，如目前的吸煙狀況不改變，預(yù)計到2050年，這個數(shù)字將突破300萬。我國煙草流行情況1.成年男性吸煙率較高2.青少年吸煙較為嚴(yán)重5《公約》5.3條：煙草業(yè)的利益與公共衛(wèi)生政策

之間存在根本的和無法和解的沖突

健康經(jīng)濟(jì)博弈《公約》5.3條：煙草業(yè)的利益與公共衛(wèi)生政策

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博弈客觀存在《公約》第5.3條明確規(guī)定，在制定控制煙草的公共衛(wèi)生政策時，要“防止這些政策受煙草業(yè)的商業(yè)和其他既得利益的影響?！豆s》5.3條準(zhǔn)則：原則1.煙草業(yè)的利益與公共衛(wèi)生政策之間存在根本的和無法和解的沖突煙草企業(yè)，即使是社會主義國家的國營煙草企業(yè)，也無法把國家和社會的總體利益、人民的健康同企業(yè)的商業(yè)利益統(tǒng)一起來。

博弈客觀存在《公約》第5.3條明確規(guī)定，在制定控制煙草的公76.利用變相廣告、促銷和贊助，促進(jìn)煙草消費(fèi)煙草業(yè)對控?zé)煹母蓴_的七個方面

2.否定煙草危害的科學(xué)證據(jù)，淡化吸煙的成癮性和致命性3.

制造“低焦油、低危害、和“中式卷煙”的騙局7.利用“公益贊助““煙草文化”，擴(kuò)大婦女、青少年吸煙的市場1.挾行政權(quán)力和雄厚財力于一身，名正言順地增加煙草產(chǎn)銷4.處心積慮百般阻撓健康警示圖形上煙包5.千方百計阻撓提高煙草稅和價格6.利用變相廣告、促銷和贊助，促進(jìn)煙草消費(fèi)煙草業(yè)對控?zé)煹母?國家煙草專賣局（中國煙草總公司）國家質(zhì)檢總局國家工商總局財政部海關(guān)總署

工業(yè)信息化部組長衛(wèi)生部副組長外交部副組長松散、低效的政府部際控?zé)熉募s協(xié)調(diào)機(jī)制歸屬國家質(zhì)檢總局國家工商總局海關(guān)總署工業(yè)信息化部組長松散、低9通過標(biāo)注低危害的標(biāo)簽來消解人們對健康風(fēng)險的警覺，以擴(kuò)大卷煙銷售最隱蔽的廣告通過標(biāo)注低危害的標(biāo)簽來消解人們對健康風(fēng)險的警覺，以擴(kuò)大卷煙銷10通過標(biāo)注低危害的標(biāo)簽來消解人們對健康風(fēng)險的警覺，以擴(kuò)大卷煙銷售最隱蔽的廣告通過標(biāo)注低危害的標(biāo)簽來消解人們對健康風(fēng)險的警覺，以擴(kuò)大卷煙銷11云煙與時俱進(jìn)的煙草廣告煙草業(yè)對TAPS的執(zhí)著性云煙與時俱進(jìn)的煙草廣告煙草業(yè)對TAPS的執(zhí)著性12電視、視劇影、廣播、印刷品、戶外廣告和銷售點廣告?zhèn)鞑プ顝V的變相煙草廣告（品牌延伸）電視、視劇影、廣播、印刷品、戶外廣告和銷售點廣告?zhèn)鞑プ顝V的13鳳凰衛(wèi)視大作煙草廣告芙蓉王攜手鳳凰衛(wèi)視，接連推出《芙蓉王風(fēng)云對話》，《芙蓉王冷暖人生》，《背后的故事》三個精品節(jié)目，擴(kuò)大了對國內(nèi)與國際高端人群的影響力。鳳凰衛(wèi)視大作煙草廣告芙蓉王攜手鳳凰衛(wèi)視，接連推出《芙蓉王風(fēng)14瞭望東方周刊10月11日瞭望東方周刊9月27日瞭望東方周刊10月11日瞭望東方周刊9月27日15流動的煙草廣告利用車、船、飛機(jī)等交通工具及行李、運(yùn)貨車等移動設(shè)施設(shè)置、繪制、張貼煙草廣告

流動的煙草廣告利用車、船、飛機(jī)等交通工具及行李、運(yùn)貨車等移動16“公益”助學(xué)“公益”助學(xué)17“公益”助學(xué)“公益”助學(xué)18“芙蓉學(xué)子·抗震希望學(xué)?！睙煵輳V告上了校服中南海愛心贊助“芙蓉學(xué)子·抗震希望學(xué)?！睙煵輳V告上了校服中南海愛心贊助19煙草廣告做到了煙草希望小學(xué)的校舍上，如何倡導(dǎo)“校園遠(yuǎn)離煙草”的理念?。恐袊鵁煵葑钭屓藧u笑的廣告煙草廣告做到了煙草希望小學(xué)的校舍上，中國煙草最讓人恥笑的廣告20巴中市通江縣官田壩村“四川煙草希望學(xué)校四川省涼山州德昌縣

麻栗大壩村“雙喜”煙草希望小學(xué)煙草希望學(xué)校中國煙草LOGO四川省涼山州德昌縣四川煙草民族希望小學(xué)巴中市通江縣官田壩村“四川煙草希望學(xué)校四川省涼山州德昌縣

21五問為什么圖形警示上不了境內(nèi)煙包1.為什這樣的圖形警示不能上中國境內(nèi)的煙包五問為什么圖形警示上不了境內(nèi)煙包1.為什這樣的圖形警示不能2223境內(nèi)銷售為什么“一國兩制”臺灣煙包23境內(nèi)銷售為什么“一國兩制”臺灣232424香港市場上出售的境內(nèi)卷煙2424香港市場上出售的境內(nèi)卷煙24兩岸三地的差別臺灣香港香港香港香港香港臺灣香港香港兩岸三地的差別臺灣香港香港香港香港香港臺灣香港香港253.為什么“內(nèi)外有別”263.為什么“內(nèi)外有別”26264.為什么老百姓力挺，煙草專賣局不同意40個城市，巡展200多次，62萬人參與4.為什么老百姓力挺，煙草專賣局不同意40個城市，巡展2027五問：眾專家多次呼吁煙包采用警示圖形，主管部門為何不回應(yīng)?282019年9月25日，40位專家致函相關(guān)部門，呼吁煙包采用警示圖形2019年3月23日，專家就卷煙包裝標(biāo)識引發(fā)的爭議再致有關(guān)部門：立即取消境內(nèi)外的織各界專家，遵循控?zé)熉募s精神，重新研究制定我國煙草制品包裝的圖形警示標(biāo)識。2019年8月10日，70位專家致函相關(guān)部門，指出由煙草總公司來制定煙草包裝警語設(shè)計，不合理也不合法2019年12月全國40個城市的公共衛(wèi)生專家及關(guān)注公眾健康的各界知識分子1525人聯(lián)合簽名,為呼吁警示圖形印上煙包事，再致函有關(guān)部門五問：眾專家多次呼吁煙包采用警示圖形，主管部門為何不回應(yīng)?28煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件29控制煙草泛濫需要三馬齊勒煙草泛濫的三匹馬:煙草成癮：生理、心理病態(tài)煙草文化：麻醉劑、腐蝕劑煙草經(jīng)濟(jì)：駕轅煙草泛濫的主馬針對煙草成癮：醫(yī)保戒煙指日可待直點煙草文化的命門：采用警示煙包、禁止煙草廣告、促銷和贊助－－努力中挑戰(zhàn)煙草科技：吹響圍堵煙草經(jīng)濟(jì)序曲，促使“中式煙草研究”退出國家科技獎評審控制煙草泛濫需要三馬齊勒煙草泛濫的三匹馬:30煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件31終于變了！終于變了！32衛(wèi)生部宣布：自2019年1月起

見到領(lǐng)導(dǎo)不用敬煙了臨沂第四中學(xué)創(chuàng)建“無煙學(xué)?！?019年工作實施方案教職工不準(zhǔn)在校園內(nèi)吸煙，拒絕來訪者敬煙，同時也不給來訪者敬煙。陜西省健康教育所2019年創(chuàng)建無煙單位工作方案做到在所內(nèi)禁煙區(qū)不吸煙，不向來訪者敬煙，并勸其不吸煙，安康關(guān)于落實公共場所禁止吸煙的通知做到接待、會客不安排敬煙不敬煙、不送煙的承諾進(jìn)入了衛(wèi)生部、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院的規(guī)章制度衛(wèi)生部宣布：自2019年1月起

見到領(lǐng)導(dǎo)不用敬煙了不敬煙、33取消敬煙取消敬煙34送煙＝送危害為去世的好友送煙送煙＝送危害為去世的好友送煙352019年舉辦積極履行《公約》，拒絕煙草捐助”研討會案例2019年舉辦積極履行《公約》，拒絕煙草捐助”研討會案例3645個社會組織聯(lián)合倡議積極履行《煙草控制框架公約》，拒絕煙草捐助45個社會組織聯(lián)合倡議積極履行《煙草控制框架公約》，拒絕煙草37民政部門對煙草促銷、贊助的限制民政部在中華慈善獎公示名單中取消了6家煙草企業(yè)拒絕授予煙草業(yè)“中華慈善獎”

在多家控?zé)熃M織的質(zhì)疑和要求下，12月4日民政部作出將6家煙草企業(yè)從獲獎名單上除去案例民政部門對煙草促銷、贊助的限制民政部在中華慈善獎公示名單中取3810月15日，第十一屆全運(yùn)會組委會向媒體公布，已決定退還所有來自9家煙草公司的捐款，并承諾不再接受煙草公司的捐贈。7月21日世博會接受專家建議退回兩億煙草捐款

案例體育運(yùn)動拒絕煙草贊助10月15日，第十一屆全運(yùn)會組委會向媒體公布，已決定退還所有39南寧拒絕煙草贊助拒絕煙草贊助：2019年6月初，接南寧大地飛歌文化傳播有限責(zé)任公司《關(guān)于廣西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贊助大地飛歌·2019民歌大賽相關(guān)事宜的請示》（贊助500萬元）根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》第二條第八款要求及世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第13條的有關(guān)規(guī)定，以首府南寧創(chuàng)城指揮部發(fā)文，明確這次贊助活動是違反規(guī)定的，并得到市長的大力支持分管副市長呂潔簽字“請大地飛歌公司考慮，不能因小失去南寧衛(wèi)生城、文明城創(chuàng)建的大局”，阻止了此次贊助活動。成功案例南寧拒絕煙草贊助拒絕煙草贊助：2019年6月初，接南寧大地40《公約》指引：南非第三次締約方大會通過第5.3和13條實施準(zhǔn)則控?zé)熃M織齊努力民政部領(lǐng)導(dǎo)的明智，與煙草業(yè)無利益相關(guān)媒體的傳播和監(jiān)督成功的因素成功的因素《公約》指引：南非第三次締約方大會通過第5.3和13條實施41煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件42

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、衛(wèi)生廳（局）、外事部門、財政廳（局）、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、煙草專賣局，海關(guān)廣東分署、各直屬海關(guān)，各直屬檢驗檢疫局：

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）于2019年1月9日對我國正式生效。為推進(jìn)國家控?zé)熉募s工作，2019年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了“煙草控制框架公約履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部、外交部、財政部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、煙草局8部門組成。為進(jìn)一步推動我國煙草控制工作，根據(jù)《公約》有關(guān)要求，結(jié)合我國履約工作實際，領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《中國煙草控制規(guī)劃（2019-2019年）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部

衛(wèi)生部

外交部

財政部

海關(guān)總署

國家工商行政管理總局

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

國家煙草專賣局

2019年12月4日

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、衛(wèi)生廳（局）、外43目

錄一、我國煙草控制工作總體情況........................1（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立履約機(jī)制...................1（二）完善法律法規(guī)，健全政策體系...................2（三）開展控?zé)熜麄?，?chuàng)建無煙環(huán)境...................3（四）規(guī)范煙草生產(chǎn)，打擊非法貿(mào)易...................3二、我國煙草控制面臨的形勢..........................4（一）吸煙人口數(shù)量眾多，煙草危害后果嚴(yán)重...........4（二）宣傳教育亟需加強(qiáng)，公眾認(rèn)識有待提高...........5（三）煙草行業(yè)涉及面廣，轉(zhuǎn)產(chǎn)替代任務(wù)艱巨...........6（四）基礎(chǔ)工作較為薄弱，控?zé)熌芰τ写鰪?qiáng)...........7三、煙草控制的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)..........7（一）指導(dǎo)思想.....................................7（二）基本原則.....................................8（三）主要目標(biāo).....................................9目

錄44四、我國煙草控制的主要任務(wù)..........................9（一）全面推行公共場所禁煙........................10（二）深入開展控?zé)熜麄鹘逃?.......................11（三）廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助................12（四）不斷強(qiáng)化卷煙包裝標(biāo)識健康危害警示............12（五）切實加強(qiáng)煙草稅收、價格和收益管理............13（六）建立完善煙草制品成分管制和信息披露制度......13（七）有效打擊煙草制品非法貿(mào)易....................14（八）積極提供戒煙服務(wù)............................15（九）加快建設(shè)煙草監(jiān)測監(jiān)控信息系統(tǒng)................16五、保障措施.......................................17（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)......................17（二）加大控?zé)煿ぷ鞯耐度肓Χ?.....................18（三）進(jìn)一步加強(qiáng)煙草行業(yè)管理工作..................18（四）加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鹘涣髋c合作......................19六、規(guī)劃實施.......................................19目

錄四、我國煙草控制的主要任務(wù).................45制定背景

《控?zé)熞?guī)劃》由工信部、衛(wèi)生部、外交部、財政部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、煙草局8部門聯(lián)合編制并負(fù)責(zé)實施。針對公眾詬病的煙草產(chǎn)量逐年遞增造成的健康負(fù)債已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其稅收，《規(guī)劃》明確，未來三年，我國將壓縮和減少煙草種植面積和煙草品牌。未來三年，我國將把控?zé)熥鳛楦骷壵闹匾氊?zé)，強(qiáng)化政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，建立“政府主導(dǎo)、部門配合、各界參與、有序推進(jìn)”的控?zé)煓C(jī)制，并通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育、衛(wèi)生等多種手段，減少煙草需求和供應(yīng)、預(yù)防青少年吸煙和促使吸煙者戒煙。我國是世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》締約方之一，該《公約》2019年初在我國生效，我國承諾去年在室內(nèi)公共場所和室內(nèi)工作場所實現(xiàn)100%禁煙，但目前仍無一部國家級的無煙立法。在控?zé)熑耸靠磥?，此次是國家首次“多層面、全方位、大力度協(xié)調(diào)”推進(jìn)控?zé)煿ぷ?。制定背?/p>

《控?zé)熞?guī)劃》由工信部、衛(wèi)生部、外交部、財政部、海關(guān)46亮點1首提制定全國性禁煙法規(guī)【問題】目前我國僅有少數(shù)城市出臺控?zé)煼煞ㄒ?guī)，公共場所禁止吸煙的全國性法律規(guī)定存在空白?？?zé)熑耸慷啻沃赋觯責(zé)煵涣売谌鄙夙攲釉O(shè)計，國家層面的控?zé)熈⒎ㄈ笔??！緫?yīng)對】規(guī)劃提出，我國將研究制定全國性公共場所禁煙法律規(guī)定，推動地方加快公共場所禁煙立法進(jìn)程，制定出臺公共場所禁煙法規(guī)，加快構(gòu)建多部門綜合控?zé)熣唧w系。

我國將全面推行公共場所禁煙。未來三年，所有衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)室內(nèi)及校園，高校教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、圖書館等場所室內(nèi)全面禁煙。開展“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙企業(yè)”、“無煙單位”創(chuàng)建活動，推動政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體室內(nèi)場所全面禁煙。

“有法即有罰”，我國將加大公共場所禁煙執(zhí)法力度，實行違規(guī)投訴舉報制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行公共場所禁煙法律法規(guī)。下一步，我國將加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，除北京等城市依靠愛衛(wèi)會和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的控?zé)熈α客?，還將鼓勵民間組織、輿論媒體和社會公眾積極參與，實行違規(guī)投訴舉報制度和責(zé)任追究制度，加大公共場所禁煙監(jiān)督檢查力度。亮點1首提制定全國性禁煙法規(guī)【問題】目前我國僅有少數(shù)城市出47亮點2我國將壓縮煙葉種植面積【問題】我國煙草生產(chǎn)體系龐大，煙草稅收在國家財政收入中占有一定比重。【應(yīng)對】我國將加大煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)推進(jìn)煙草行業(yè)改革，壓縮煙草企業(yè)和卷煙品牌數(shù)量，控制新增投資和生產(chǎn)能力。鼓勵煙葉產(chǎn)區(qū)發(fā)展煙葉替代作物，壓縮煙葉種植區(qū)域，努力為轉(zhuǎn)產(chǎn)煙農(nóng)提供切實可行的支持和幫助。同時，努力降低地方財政對煙草產(chǎn)業(yè)的依賴度，嚴(yán)格限制各種鼓勵煙草發(fā)展的扶持政策，促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

未來三年，我國將建立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的煙草流行監(jiān)測體系，開展專項調(diào)查和研究，在居民健康調(diào)查項目中，增加煙草使用情況的調(diào)查內(nèi)容。完善煙草制品生產(chǎn)銷售監(jiān)測體系，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，在煙草制品包裝上印制信息識別代碼，實現(xiàn)全過程、全方位跟蹤和監(jiān)控。亮點2我國將壓縮煙葉種植面積【問題】我國煙草生產(chǎn)體系龐大，48亮點3煙企禁借慈善名促銷【問題】盡管目前我國禁止直接的煙草廣告，但是對戶外以及互聯(lián)網(wǎng)廣告卻沒有明確的限制。部分城市高速公路旁、旅游景點周邊的煙草廣告隨處可見。同時，調(diào)查顯示，31%的吸煙者和27%的非吸煙者“經(jīng)?！被颉芭紶枴痹趫蠹埢螂娨暽峡吹街匾宋镂鼰煛！緫?yīng)對】煙草“植入廣告”將被整頓。我國將進(jìn)一步修訂完善《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》，禁止發(fā)布煙草廣告媒介和場所的范圍擴(kuò)大到互聯(lián)網(wǎng)、圖書、音像制品、博物館、圖書館、文化館等公共場所以及醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具。

同時，禁止煙草企業(yè)以支持慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義等進(jìn)行煙草促銷；禁止任何形式的煙草企業(yè)冠名贊助活動以及采用直接或間接的獎勵手段鼓勵購買煙草制品。禁止煙草企業(yè)采用任何虛假、誤導(dǎo)、欺騙手段或可能對煙草制品特性、健康影響、釋放物信息產(chǎn)生錯誤印象的手段推銷煙草制品。

此外，電影和電視劇中不得出現(xiàn)煙草的品牌標(biāo)識和相關(guān)內(nèi)容，不得出現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)定的吸煙鏡頭。亮點3煙企禁借慈善名促銷【問題】盡管目前我國禁止直接的煙草49亮點4煙包裝警語面積要擴(kuò)大【問題】與國外煙盒包裝上醒目的爛肺、爛牙等觸目驚心的圖案相比，我國煙盒上的文字健康警示占煙盒正面及背面面積的30%，內(nèi)容“溫柔、含蓄、隱蔽”?？?zé)煂＜覅且巳悍Q，這不符合《煙草控制框架公約》實施準(zhǔn)則中使用圖形方式健康警示并至少占煙盒正面及背面面積的50%的要求?！緫?yīng)對】未來三年，我國煙盒將褪去“美麗外衣”，向“恐怖包裝”看齊?！兑?guī)劃》要求，我國將進(jìn)一步改進(jìn)卷煙包裝標(biāo)識，制定警示作用更強(qiáng)的卷煙包裝標(biāo)識樣本，增加說明煙草危害健康具體后果的警語。按照“大而明確、醒目和清晰”的要求，通過擴(kuò)大警語占用面積、加大警語字體、增強(qiáng)顏色對比度等，提高煙草危害警示效果。逐步實施卷煙包裝印制戒煙服務(wù)熱線等相關(guān)信息。

同時，完善煙草危害警示內(nèi)容和形式。嚴(yán)格執(zhí)行卷煙包裝標(biāo)識健康警語定期輪換使用規(guī)定。標(biāo)明煙草警語的警告主體或依據(jù)，以提高其權(quán)威性和有效性。亮點4煙包裝警語面積要擴(kuò)大【問題】與國外煙盒包裝上醒目的爛50煙草管控

新探健康發(fā)展研究中心昨天在京舉辦發(fā)布會，現(xiàn)場發(fā)布的由中國疾控中心、加拿大等國家聯(lián)手進(jìn)行的《國際煙草控制政策評估項目中國報告》顯示，我國目前的控?zé)熣邚?qiáng)度明顯不足，公眾對煙草危害認(rèn)知度低，且煙草中部分重金屬含量是加拿大的三倍，致癌系數(shù)高于國外。對此，《中國煙草控制規(guī)劃》提出，我國將全面加強(qiáng)煙草制品所使用煙葉、輔助材料、添加劑等的質(zhì)量監(jiān)控，并將向社會公布。據(jù)介紹，在北京、長沙、上海等7地購買的13個品牌的卷煙經(jīng)檢測，這13種品牌都發(fā)現(xiàn)了較高水平的重金屬。專家表示，接觸重金屬會有嚴(yán)重的患癌癥的風(fēng)險，高劑量的重金屬可能來源于種植煙草的土壤，而非加工過程中的污染?！吨袊鵁煵菘刂埔?guī)劃（2019-2019年）》明確，將加強(qiáng)對煙草成分的管制，并將向社會公開披露煙草制品成分和燃燒釋放物。一方面，加大煙草制品檢測力度，提出檢測煙草制品成分和燃燒釋放物的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，制訂符合我國實際的煙草制品成分管制措施。另一方面，不斷擴(kuò)大煙草制品成分和燃燒釋放物的檢測范圍和檢測內(nèi)容。完善煙草制品信息披露制度。修訂煙草制品國家標(biāo)準(zhǔn)，研究煙草制品成分和燃燒釋放物，完善向政府主管部門和向社會公開披露信息的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)公眾知情權(quán)。煙草管控

新探健康發(fā)展研究中心昨天在京舉辦發(fā)布會，現(xiàn)場發(fā)布的51社會反應(yīng)

醞釀30個月仍未盡善盡美中國知名控?zé)煂＜覅且巳航淌谡f，控?zé)熍c反控?zé)熌z著糾纏，構(gòu)成了這一年控?zé)熢诩ち叶窢幁h(huán)境中艱難前行的復(fù)雜景觀，也造成中國控?zé)熢S多需要制定或修改的控?zé)煼ㄒ?guī)遲遲不能進(jìn)行；許多行之有效的控?zé)煷胧┖粲醵嘤谛袆?，爭論多于措施。此次出臺的3年規(guī)劃也是多部門“博弈”了近30個月的產(chǎn)物。據(jù)吳宜群介紹，該規(guī)劃自2019年4月即開始醞釀起草，雖然內(nèi)容涉及提高煙草危害知曉度、政府多部門聯(lián)手控?zé)?、減少煙草種植面積等多重內(nèi)容，但部分具體內(nèi)容并無細(xì)致明確，比如煙盒警語面積多少等。社會反應(yīng)

醞釀30個月仍未盡善盡美52兩會的呼聲（2019-2019連續(xù)5年）按照《公約》規(guī)定，煙草企業(yè)和與煙草企業(yè)利益相關(guān)的部門不應(yīng)參與此項工作。立即組織醫(yī)療衛(wèi)生、行為心理、青少年教育等各界專家，遵循控?zé)熉募s精神，借鑒國際控?zé)煹某晒?jīng)驗，重新研究制定煙草制品包裝的警示標(biāo)識。警語標(biāo)識應(yīng)是大而明確、醒目和清晰，并能明確傳達(dá)健康風(fēng)險的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。警示標(biāo)識應(yīng)采用詞語和圖片并用的形式。5353兩會的呼聲（2019-2019連續(xù)5年）按照《公約》規(guī)定，煙53我國煙草控制的主要任務(wù)之八

－－積極提供戒煙服務(wù)

1.健全戒煙服務(wù)體系。鼓勵醫(yī)院設(shè)立規(guī)范的戒煙門診，提供臨床戒煙服務(wù)。加強(qiáng)戒煙服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)，建立覆蓋全國的戒煙門診協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)合作交流，推動資源共享。建立免費(fèi)的戒煙熱線，提供簡便可行的戒煙建議和各種戒煙服務(wù)信息。2.提高戒煙服務(wù)能力。完善臨床戒煙指南，編制戒煙培訓(xùn)教材，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高戒煙服務(wù)的質(zhì)量和水平，促進(jìn)戒煙服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。支持開展戒煙藥物和戒煙技術(shù)研究開發(fā)并推廣應(yīng)用。3.加強(qiáng)戒煙服務(wù)管理。衛(wèi)生行政部門對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒煙服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。逐步探索實行戒煙服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入管理。我國煙草控制的主要任務(wù)之八

－－積極提供戒煙服務(wù)

1.健全戒54提升戒煙服務(wù)能力重點專項1.編制中國臨床戒煙指南

根據(jù)國內(nèi)外實踐和科學(xué)證據(jù)，編寫和發(fā)布中國臨床戒煙指南，指導(dǎo)臨床醫(yī)務(wù)工作者開展戒煙實踐。2.全面開展戒煙知識培訓(xùn)

編寫標(biāo)準(zhǔn)化戒煙培訓(xùn)教材，全面開展對醫(yī)務(wù)人員的戒煙知識培訓(xùn)，提高戒煙服務(wù)質(zhì)量和水平。3.建立戒煙門診和戒煙熱線協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

建立“覆蓋廣泛、資源共享、信息互通、協(xié)調(diào)互動”的戒煙門診協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，制定并推廣戒煙門診操作規(guī)范，建立免費(fèi)戒煙熱線網(wǎng)絡(luò)。提升戒煙服務(wù)能力重點專項1.編制中國臨床戒煙指南2.全面開展55煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件56煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件57煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件58各地舉措>>上海2019年5月31日上海開設(shè)12320戒煙服務(wù)。有戒煙意愿且年齡在18周歲以上的煙民，撥打12320熱線電話就可以得到戒煙服務(wù)和有效干預(yù)，通常一個基本干預(yù)周期為3－4周。此外，根據(jù)需要還可增設(shè)家庭禁煙干預(yù)服務(wù)，以幫助煙民與家庭成員一起創(chuàng)建無煙家庭。

據(jù)上海市控制吸煙協(xié)會副會長胡兆銘介紹，本市提供戒煙服務(wù)的主要手段是開設(shè)戒煙門診。但發(fā)展良莠不齊，多家醫(yī)院戒煙門診門庭冷落。再加之煙草的心理成癮以及生理成癮性，戒煙成功率又很低。吸煙這種看似簡單的個人行為變得難以改變。為此，衛(wèi)生部設(shè)定上海開設(shè)戒煙服務(wù)熱線，在世界衛(wèi)生組織推薦的戒煙服務(wù)模式當(dāng)中，戒煙熱線服務(wù)是國際上廣為采用的一種有效的方式。

>>北京舉措（2019年10月)

吸煙者將被勸誡3分鐘

北京市衛(wèi)生局表示，二三級醫(yī)院開展戒煙門診、社區(qū)醫(yī)生提供戒煙服務(wù)的同時，市衛(wèi)生局要求，各區(qū)縣選擇1家以上二級醫(yī)院設(shè)立戒煙門診。屆時，本市將打造立體式的戒煙服務(wù)體系。今年起，各區(qū)縣需對轄區(qū)內(nèi)20%的社區(qū)醫(yī)生開展簡短戒煙技術(shù)培訓(xùn)，使其具備向就診者提供健康教育和勸誡指導(dǎo)的能力。市衛(wèi)生局疾控處副處長杜紅介紹，按照要求，社區(qū)醫(yī)生在接診時，首先問患者是否吸煙，有無吸煙史，如果是煙民，將進(jìn)行3分鐘的口頭勸誡，告知其吸煙導(dǎo)致的疾??；如果不吸煙，則進(jìn)行一分鐘的吸煙有害健康提醒。經(jīng)過社區(qū)醫(yī)生勸誡，有戒煙意愿的居民將被引導(dǎo)到二三級醫(yī)院的戒煙門診處接受專業(yè)戒煙服務(wù)。

各地舉措>>上海2019年5月31日上海開設(shè)1259煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件60煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件61不存在無害的煙草制品吸加裝濾嘴的卷煙不能降低吸煙對健康的危害吸“低焦油卷煙”不能降低吸煙帶的危害吸“中草藥卷煙”不能降低吸煙帶來的危害吸“中草藥卷煙”與吸普通卷煙一樣會對健康造成危害“低焦油卷煙”、“中草藥卷煙”反而容易誘導(dǎo)吸煙，影響吸煙者戒煙衛(wèi)生部《吸煙危害健康報告》不存在無害的煙草制品衛(wèi)生部《吸煙危害健康報告》62煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件63CFETP干中學(xué)實踐－－小調(diào)查優(yōu)選原則

1、實用性：現(xiàn)實意義，社會關(guān)注，可干預(yù)

2、可行性：短期設(shè)計，可現(xiàn)場操作，可承受

3、新穎性：首次提出，內(nèi)容新，方法新調(diào)查內(nèi)容公共衛(wèi)生問題、知識和觀念、需求

CFETP干中學(xué)實踐－－小調(diào)查優(yōu)選原則64CFETP-12學(xué)員選題過程

步驟一：CFETP-12學(xué)員分3個組（每組約19人），每個人都在組內(nèi)申請公共衛(wèi)生小課題，在組內(nèi)開展評議，PK，之后選擇不超過3個課題步驟二：CFETP-12學(xué)員和老師集體評議，最后選出6個小課題

CFETP-12學(xué)員選題過程步驟一：CFETP-12學(xué)員分65CFETP-12現(xiàn)場調(diào)查小課題9選61、北京市吸煙者對煙草業(yè)香煙減害認(rèn)知度及煙盒警示圖片接受度調(diào)查2、北京市藥店提供血壓、體重及腰圍測量服務(wù)情況調(diào)查3、北京市西城區(qū)社區(qū)居民極端雨雪天氣應(yīng)急避險知信行調(diào)查4、北京市區(qū)居民骨質(zhì)疏松知信行電話調(diào)查5、頻發(fā)惡性傷醫(yī)事件對醫(yī)生心理、認(rèn)知、行為的影響作用6、北京市西城區(qū)公共場所體育鍛煉人員對空氣污染（PM2.5）的KABP調(diào)查7、北京市戒煙門診運(yùn)行現(xiàn)狀和效果調(diào)查8、海淀區(qū)高校集體食堂從業(yè)人員對健康飲食知識掌握情況及烹飪習(xí)慣調(diào)查9、北京市西城區(qū)3-6歲兒童私家車安全座椅使用情況調(diào)查

CFETP-12現(xiàn)場調(diào)查小課題9選61、北京市吸煙者對煙草業(yè)66北京市“戒煙門診”運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查

第十二期3組陳小慧北京市“戒煙門診”運(yùn)行現(xiàn)狀67調(diào)查背景1、2019年中國成人煙草使用調(diào)查報告數(shù)據(jù)顯示：15歲及以上吸煙人群中，吸煙率28.1％，其中41.2％有戒煙意愿。2、2019年度北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報告顯示：18歲以上居民吸煙率為29.4%（高于2019年全國慢性病危險因素調(diào)查值28.3％），與2019年相比增加了1.4%3、

估計北京市目前吸煙人數(shù)達(dá)到594萬，15歲及以上有戒煙意愿的煙民約221萬。調(diào)查背景1、2019年中國成人煙草使用調(diào)查報告數(shù)據(jù)顯示：68調(diào)查背景4、

在所有的控?zé)熍e措中，戒煙門診是能夠看到的為數(shù)不多的“實物”，也是能夠協(xié)助高危吸煙人群成功戒煙的有力工具。有研究表明，在無幫助下個人戒煙一年內(nèi)成功率只有2％～3％，但是在專業(yè)人員指導(dǎo)下，戒煙成功率可上升到10％～20％，在戒煙門診醫(yī)師指導(dǎo)的藥物輔助下可達(dá)50％以上。（OckeneISCirculation，2019，96：3243—3247．）5、2019年5月，北京市發(fā)布“《北京市控制吸煙條例（專家建議稿）》公開征求意見分析報告”，透露“到戒煙門診戒煙擬享受醫(yī)保報銷。”對于現(xiàn)有的北京市戒煙門診是否規(guī)范化和具備實施醫(yī)保戒煙的條件,需要分析和思考。調(diào)查背景4、在所有的控?zé)熍e措中，戒煙門診是能夠看到的為數(shù)不69調(diào)查目的

了解北京市目前戒煙門診的設(shè)置情況和運(yùn)行現(xiàn)狀；評估北京市戒煙門診的可及性、設(shè)置合理性及服務(wù)能力；為北京市進(jìn)一步規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展戒煙門診及為實施醫(yī)保戒煙后戒煙門診如何良好運(yùn)行提供參考建議。調(diào)查目的

了解北京市目前戒煙門診的設(shè)置情況和運(yùn)行現(xiàn)狀；70調(diào)查方法及內(nèi)容1、收集基線數(shù)據(jù)：從中國控?zé)熮k和北京市疾控中心獲得北京市戒煙門診的基本信息2、暗訪戒煙門診：自扮“煙民”完成了12家戒煙門診實地體驗式觀察和咨詢3、訪談戒煙門診醫(yī)生：2名學(xué)員組成的訪談小組，與6家戒煙門診的醫(yī)生開展了面對面訪談

調(diào)查方法及內(nèi)容1、收集基線數(shù)據(jù)：從中國控?zé)熮k和北京市疾控中心71暗訪的12家戒煙門診

暗訪時間暗訪醫(yī)院級別醫(yī)院地址暗訪組員12月17日北京朝陽醫(yī)院三級朝陽區(qū)工體南路8號劉宇/陳輝12月17日宣武醫(yī)院三級西城區(qū)長椿街45號楊君12月17日北京市第六醫(yī)院二級東城區(qū)交道口北二條36號劉衛(wèi)/譚慧敏12月17日北京同仁醫(yī)院三級東城區(qū)東交民巷1號常昭瑞/陳小慧12月17日衛(wèi)生部北京醫(yī)院三級東城區(qū)東單大華路1號常昭瑞/陳小慧12月18日北京積水潭醫(yī)院三級西城區(qū)新街口東街31號劉宇/陳輝12月18日北京腫瘤醫(yī)院三級海淀區(qū)阜成路52號常昭瑞/陳小慧12月18日北京鼓樓中醫(yī)院二級東城區(qū)豆腐池13號張棟梁12月18日北京天壇醫(yī)院三級西城區(qū)天壇西里6號王東/吳國杰12月18日北京市海淀醫(yī)院二級海淀區(qū)中關(guān)村大街29號楊君/黃小娜12月19日北京友誼醫(yī)院三級西城區(qū)永安路95號李海/鐘桂紅12月19日航空總醫(yī)院三級北京市朝陽區(qū)安外北苑三號院王東/吳國杰暗訪的12家戒煙門診

暗訪時間暗訪醫(yī)院級別醫(yī)院地址暗訪組員172暗訪內(nèi)容暗訪項目內(nèi)容院內(nèi)或院外觀察有無控?zé)熤R宣傳欄導(dǎo)醫(yī)臺咨詢咨詢有無戒煙門診、開診時間、查看并索要控?zé)焸鞑ゲ牧祥T診所在走廊區(qū)域有無控?zé)熤R上墻門診設(shè)置觀察觀察是獨(dú)立科室或掛靠的科室咨詢戒煙門診能否開展戒煙服務(wù)、有無檢測設(shè)備、有無戒煙藥物暗訪內(nèi)容暗訪項目內(nèi)容院內(nèi)或院外觀察有無控?zé)熤R宣傳欄導(dǎo)醫(yī)臺咨73訪談安排訪談時間訪談對象訪談?wù)?2月17日上午中日友好醫(yī)院戒煙門診蘇醫(yī)生常昭瑞/陳小慧12月17日上午北京朝陽醫(yī)院戒煙門診(電子版反饋）劉宇/陳輝12月18日下午中國人民解放軍海軍總醫(yī)院姜醫(yī)生趙寅君/陳小慧12月18日下午北京安貞醫(yī)院楊醫(yī)生常昭瑞/陳小慧12月19日下午北京市中關(guān)村醫(yī)院李醫(yī)生劉宇/陳輝12月19日下午衛(wèi)生部北京醫(yī)院周醫(yī)生常昭瑞/陳小慧訪談安排訪談時間訪談對象訪談?wù)?2月17日上午中日友好醫(yī)院戒74訪談提綱1、這家門診什么時間開設(shè)的？目前有多少醫(yī)務(wù)人員？每次門診量大概有多少？

2、醫(yī)院對戒煙門診管理和其他門診一樣嗎？

3、開診時間是怎么考慮而設(shè)置的？您每接診服務(wù)一個煙民大概需要多長時間？你認(rèn)為戒煙門診開診一次，最多能接診服務(wù)多少煙民？4、戒煙門診的醫(yī)務(wù)人員中有無吸煙的？您覺得醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該帶頭戒煙嗎？您所在醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員或家屬有多少來戒煙門診戒煙的？5、來這里戒煙都能得到哪些戒煙服務(wù)，其中成功戒煙的占多少？這個比例，您評價下戒煙門診的利用率和成功率？

6.您是戒煙門診的專職醫(yī)生嗎？如果非專職，您的專職科室是哪個？專職科室的門診量很大會影響戒煙門診工作的開展嗎？

7、您認(rèn)為醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該對戒煙門診有更多的投入嗎？8、您認(rèn)為戒煙咨詢和戒煙藥物等服務(wù)應(yīng)該納入醫(yī)保嗎？納入醫(yī)保后，對戒煙門診有什么影響？

9、如果戒煙納入醫(yī)保后，您覺得戒煙門診會面臨哪些問題？有無對策？10、你覺得戒煙納入醫(yī)保后，戒煙門診還需要增加投入、支持嗎？有哪些？

訪談提綱1、這家門診什么時間開設(shè)的？目前有多少醫(yī)務(wù)人員？每次75調(diào)查結(jié)果－－北京市衛(wèi)生資源和戒煙門診分布

地

區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（個）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（個）現(xiàn)有戒煙門診(個)門頭溝區(qū)2552460懷柔區(qū)4534500平谷區(qū)3093050密云縣6726650石景山區(qū)1961910房山區(qū)10069930通州區(qū)5935860大興區(qū)7117030豐臺區(qū)5024980延慶縣3233171順義區(qū)5024921昌平區(qū)8498451西城區(qū)6165836朝陽區(qū)120111826東城區(qū)5475217海淀區(qū)96496012全市9699953734調(diào)查結(jié)果－－北京市衛(wèi)生資源和戒煙門診分布

地

區(qū)76北京市有戒煙意愿人群及戒煙門診的分布北京市有戒煙意愿人群及戒煙門診的分布77煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件78煙草控制與戒煙服務(wù)-94張課件79暗訪發(fā)現(xiàn)：僅有1家三級醫(yī)院有獨(dú)立設(shè)置的戒煙門診，

2家二級醫(yī)院均不能提供戒

煙藥物暗訪發(fā)現(xiàn)：僅有1家三級醫(yī)院有獨(dú)立設(shè)置的戒煙門診，80醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員（人）累計開診次數(shù)（次/周）門診接診量（人/次）接診服務(wù)時間（分鐘/人次）戒煙成功率％北京朝陽醫(yī)院（專職）3104～630~404周持續(xù)戒煙率約為50%左右北京安貞醫(yī)院210～7,正經(jīng)尋求戒煙幫助的占20％30左右依從性差，堅持療程服藥難中日友好醫(yī)院115～65～1060～70％北京市中關(guān)村醫(yī)院320～1，2019年少于10人40～60成功率為40～50%301醫(yī)院（專職）540～210～303個月隨訪30～40％，隨訪時間越長越低衛(wèi)生部北京醫(yī)院421～230左右50%訪談的6家戒煙門診運(yùn)行情況醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員（人）累計開診次數(shù)（次/周）門診接診量（人/次）81醫(yī)院更多投入對醫(yī)保戒煙態(tài)度北京朝陽醫(yī)院（專職）醫(yī)院的投入和支持是開設(shè)戒煙門診的重要條件。這樣一方面可以鼓勵吸煙者前往戒煙門診，增加戒煙門診的就診量；另一方面對戒煙門診也有很大的支持作用。

北京安貞醫(yī)院不需要2級以上都要開戒煙門診，國外就是問診吸煙史然后轉(zhuǎn)診戒煙門診，一個省有幾個專業(yè)的戒煙門診就可滿足需求，關(guān)鍵是醫(yī)務(wù)人員都問診轉(zhuǎn)診，然后集中資源單獨(dú)設(shè)置戒煙門診未納入醫(yī)保，自費(fèi)開藥的約60％會放棄戒煙，支持納入醫(yī)保中日友好醫(yī)院不需要，沒有門診量無所謂北京市中關(guān)村醫(yī)院應(yīng)該增加投入，但這和就診病人數(shù)相關(guān)。應(yīng)該納入醫(yī)保，納入后，一定會增加就診病人數(shù)。301醫(yī)院（專職）需要國家層面強(qiáng)制執(zhí)行控?zé)煹男袆?，門診量才會有所改觀支持，但門診量并不樂觀衛(wèi)生部北京醫(yī)院需要，戒煙處方應(yīng)植入門診系統(tǒng)時機(jī)尚早，煙民未意識到成癮需要藥物訪談對象對戒煙門診投入和醫(yī)保戒煙的態(tài)度醫(yī)院更多投入對醫(yī)保戒煙態(tài)度北京朝陽醫(yī)院醫(yī)院的投入和支持是開設(shè)82對照戒煙門診操作指南門診設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

北京市戒煙門診

獨(dú)立的診室，應(yīng)設(shè)立在清潔區(qū)、安靜區(qū)域。僅有2家獨(dú)立診室

戒煙門診進(jìn)出通道應(yīng)與存在潛在感染危險的部門分開，避免交叉感染。

71％掛靠呼吸科（未包含聯(lián)合科室中的呼吸科），存在感染風(fēng)險一至兩間較為安靜的診室，每間診室面積不少于16平方米。僅301醫(yī)院是夜間門診，比較安靜

診室應(yīng)分為候診室及診室兩種，候診室可用一些漂亮的戒煙圖片裝飾，以及有關(guān)吸煙危害的宣傳板面和戒煙門診技術(shù)流程。70％三級醫(yī)院，50％二級醫(yī)院有宣傳圖片（欄）

院內(nèi)應(yīng)有門診標(biāo)識，納入正規(guī)科室指示牌（科室分布圖）中

40％三級醫(yī)院，50％二級醫(yī)院有掛牌對照戒煙門診操作指南門診設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)北京市戒煙門診

獨(dú)立的診83物資準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)

北京市戒煙門診門診需配備電話（預(yù)約及隨訪用）、血壓計、體重計、聽診器、呼出氣一氧化碳（CO）檢測儀等設(shè)備暗訪中未見

為做好門診的管理及患者隨訪，準(zhǔn)備好戒煙門診首診登記表、隨訪登記表、評估表等。暗訪中未見

門診還應(yīng)該備有一些吸煙有害健康的宣傳教育材料，如宣傳折頁、戒煙手冊、宣傳畫、掛圖等。根據(jù)各地的條件，可以增設(shè)影像資料（DVD、電視機(jī)等），器官模型（如肺臟、心臟、血管等）。

暗訪中未見物資準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)北京市戒煙門診門診需配備電話（預(yù)約及隨訪