鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目采購文件PAGE鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目公開采購文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一部分招標公告 3第二部分采購內容及要求 6第三部分投標資料表 12第四部分評標標準 14第五部分主要合同條款 22第六部分投標須知 28第七部分投標文件格式 44第一部分招標公告項目概況鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目招標項目的潛在投標人應在獲取招標文件，并于2022年10月20日9時00分(北京時間)前遞交投標文件。一、項目基本情況采購編號：GTCG2022057項目名稱：鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目預算總金額：3,300,000元最高限價：3,300,000元采購需求：根據(jù)采購文件要求開展鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)治理，全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量。簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：詳見本項目招標文件第二部分采購內容及要求。合同履行期限：2022年11月5日前完成自然資源部數(shù)據(jù)匯交工作，2024年底前完成整體工作內容。實際進度以省市工作要求為準。本項目不接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求（本項目采用資格后審）1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號和鎮(zhèn)采購辦[2022]1號文，本項目為專門面向中小微企業(yè)采購，僅有提供的服務屬于“軟件和信息技術服務業(yè)”的中型、小型、微型企業(yè)(須提供中小微企業(yè)聲明函)以及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同中型、小型、微型企業(yè)(提供相關證明材料)方可投標本項目。中小微企業(yè)劃型標準詳見[2011]300號文。3.本項目的特定資格要求：/。三、獲取招標文件時間：自本公告發(fā)布之日起至2022年10月10日23時59分(北京時間)止。地點（網址）：sdf.lkj//。方式：售價（元）：0。四、提交投標文件截止時間、投標地點、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年10月20日9時00分（北京時間），投標人應在投標截止時間前將電子加密投標文件(后綴jmbs，下同)上傳到“政采云”平臺，逾期上傳或上傳不成功的，其投標無效。投標地點（網址）：sdf.lkj//。開標時間：2022年10月20日9時00分（北京時間）。開標地點（網址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.投標人認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。2.招標公告附件內的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，投標人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲得完整的招標文件及所包含的采購需求（法律法規(guī)所指的投標人獲取招標文件時間以投標人完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。3.其他事項：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的投標。（2）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（3）公益一類事業(yè)單位不能作為本服務項目的承接主體。（4）開標當日，投標人被列入“信用中國”網()和“中國政府采購網”（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動期內的，按資格審查不合格處理。（5）本項目不收取投標保證金。（6）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能產品、優(yōu)先采購環(huán)境標志產品政策。（7）采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“澄清公告”的形式發(fā)布在“浙江省政府采購網”政采云平臺上，投標人應及時登錄政采云平臺查看和下載，未及時查看和下載的責任自負。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二部分采購內容及要求特別申明：本采購文件中帶有“★”標記的條款為不可負偏離條款，若負偏離則被評標委員認為不響應標書要求，視作無效標。項目背景數(shù)據(jù)是不動產登記工作的核心基礎，是提高不動產登記工作效率，維護群眾合法權益的基石，是落實數(shù)字化改革工作任務的關鍵因素。2022年4月12日，浙江省自然資源廳印發(fā)《浙江省自然資源廳轉發(fā)自然資源部辦公廳關于全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量的通知》（浙自然資函〔2022〕30號），要求按照自然資源部確權登記局印發(fā)的《關于修改<不動產登記數(shù)據(jù)庫標準>等相關標準內容的函》（自然資登記函〔2021〕41號）完成不動產登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的升級改造，并按照《不動產登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》（2021修訂版）完成所有已入庫的現(xiàn)勢數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的核實完善，進一步提升不動產登記數(shù)據(jù)質量和查詢服務能力。2022年5月10日，寧波市自然資源規(guī)劃局印發(fā)了《寧波市“不動產智治應用”場景建設實施方案》（甬自然資規(guī)發(fā)〔2022〕19號），要求各區(qū)（縣、市）負責建立本轄區(qū)“不動產智治應用”專題數(shù)據(jù)庫，負責轄區(qū)內不動產登記數(shù)據(jù)質量提升，并做好數(shù)據(jù)匯交工作。2022年6月27日，市局還印發(fā)了《關于全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量及切實做好2022年度數(shù)據(jù)匯交工作的通知》（〔2022〕51號），著眼于“不動產智治”、“省域空間治理”等數(shù)字化改革，部署全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量和年度部數(shù)據(jù)匯交工作，并要求2022年11月5日前把數(shù)據(jù)匯交至市局。為貫徹好上級精神，切實做好數(shù)據(jù)匯交工作，加快推進“不動產智治”數(shù)字化改革，提升不動產登記網辦、掌辦及延伸服務數(shù)據(jù)支撐能力，保障不動產登記業(yè)務高效運轉，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，進一步增強企業(yè)和群眾改革獲得感，按要求計劃開展鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目，全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量。建設目標按照部、省、市相關要求,通過2-3年的時間系統(tǒng)地治理不動產登記數(shù)據(jù)，全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量，形成規(guī)范、準確、專業(yè)、權威的不動產登記數(shù)據(jù)資源，為推進“不動產智治應用”夯實數(shù)據(jù)基礎，為滿足部數(shù)據(jù)匯交及數(shù)據(jù)共享服務提供數(shù)據(jù)保障。建設內容數(shù)據(jù)治理范圍：全庫數(shù)據(jù)（包含合同簽訂前的存量數(shù)據(jù)，不含合同簽訂后產生的增量數(shù)據(jù)），包括登記數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)、權籍調查成果數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)治理要求：重點圍繞不動產單元號、權利人信息、產權與權利人關聯(lián)關系、抵押與權利人關聯(lián)關系、交易價格、登記時間和權屬狀態(tài)等開展清理，達到“數(shù)據(jù)項不空、數(shù)據(jù)填寫規(guī)范、關聯(lián)關系正確和權屬狀態(tài)正確”。具體內容如下：（一）不動產登記數(shù)據(jù)匯交按照部、省、市要求，及時完成自然資源部要求的2022年度不動產登記數(shù)據(jù)匯交工作。（二）不動產單元和不動產單元號數(shù)據(jù)清理一是對登記庫中無效單元數(shù)據(jù)、附屬儲藏室（輔房）等不規(guī)范單元、產權實際已注銷但戶表的房間狀態(tài)仍為現(xiàn)勢的單元數(shù)據(jù)，嚴格按部或省廳相關規(guī)范清理。二是開展一次不動產單元號全面清理：無單元號的，按照《不動產單元設定與代碼編制規(guī)則（GB/T37346-2019）》補充；對存在單元號的，檢查是否存在矛盾、錯誤或重復。（三）權利人信息專項治理，滿足網辦、掌辦的基本需求權利人信息包含權利人姓名、證件類型、證件號碼和權利人類型等。充分利用已有登記信息、關聯(lián)相關部門的共享信息、權利人信息規(guī)律等資源，補充完善缺失信息、檢測已有數(shù)據(jù)。例如：身份證號為空需要補錄，長度不等于15位或18位需要糾正，證件號15位轉為18位；帶“,、”等分隔符號或“等”字的權利人名稱，需要拆分，做到姓名和證件號一一匹配，規(guī)范形成“一人一條數(shù)據(jù)”的格式等。（四）重點字段或新增字段的專項清理圍繞部和省廳重點監(jiān)測的字段（《浙江省自然資源廳關于轉發(fā)自然資源部自然資源確權登記局關于嚴格規(guī)范登簿行為切實提高登記數(shù)據(jù)質量的通知》、《浙江省自然資源廳辦公室關于進一步提高不動產登記數(shù)據(jù)質量的通知》（廳辦函〔2019〕74號））、《不動產登記數(shù)據(jù)庫標準》中新增字段進行重點清理，補錄空缺項，確保不動產登記數(shù)據(jù)庫各項數(shù)據(jù)項完整、規(guī)范和準確，達到提升數(shù)據(jù)質量的目的。（五）關鍵信息的數(shù)據(jù)清理對登記庫中產權人名稱（或抵押權人名稱）、證書號、坐落等關鍵信息缺失的數(shù)據(jù)，開展專項清理。通過查找紙質檔案（或影像檔案），核對信息的真?zhèn)?，屬真實?shù)據(jù)的，補充完整；屬無效數(shù)據(jù)的，經分局確認后選擇從登記庫中清除并導入數(shù)據(jù)清除日志表保留數(shù)據(jù)追溯。另外，對用途、面積、房屋性質及土地權利性質、土地使用期限等為空或錯誤問題進行清理，并按照寧波市自然資源規(guī)劃局《關于開展不動產登記數(shù)據(jù)庫土地房屋用途等字段專項清理整改的通知》要求完成相關整改工作。（六）不動產數(shù)據(jù)邏輯問題清理對登記系統(tǒng)中的登記數(shù)據(jù)，全庫進行數(shù)據(jù)狀態(tài)、邏輯關系檢查。如無對應的現(xiàn)勢抵押數(shù)據(jù)，但不動產單元仍存在抵押狀態(tài)；房地登記時間早于房屋竣工時間；上下手房地登記資料缺少關聯(lián)等。（七）不動產空間數(shù)據(jù)清理一是全面梳理宗地和自然幢面，通過拓撲關系檢查要素空間沖突問題，如宗地面、自然幢面位于已建成的道路中央。二是核實整理無圖宗地清單，核實整理無圖宗地上證書情況，實際有圖的變更到宗地圖形上，確實無圖的經分局補測工作后上傳宗地圖形，并做好圖屬關聯(lián)工作。三是把原鎮(zhèn)海區(qū)房管系統(tǒng)中的分層分戶圖按需全部導入到當前數(shù)據(jù)庫中，并為現(xiàn)勢產權證書補充宗地圖和房產分層分戶圖，以矢量和圖片的形式存儲。四是做好重點區(qū)域院落面補采集，對住宅小區(qū)、學校、醫(yī)院、工廠企業(yè)、機關事業(yè)單位大院和旅游景區(qū)等社會治理中最小的獨立管理單位，按用地紅線或明顯地物（如：圍墻、河流）勾畫院落面要素（也可通過共享獲取），采集必要的屬性信息（參考市局標準），滿足不動產登記數(shù)據(jù)精密智控或智治需要。（八）產權關聯(lián)檔案建立影像檔案和產權數(shù)據(jù)間的關聯(lián)關系，對數(shù)據(jù)庫中存量數(shù)據(jù)與檔案數(shù)量進行匹配，分析檔案產權與檔案的關聯(lián)關系，作好掛接工作，重點維護好現(xiàn)勢數(shù)據(jù)的關聯(lián)關系。（九）構建不動產單元表（即樓盤表）充分利用現(xiàn)有資源（含原已建設的樓盤表），通過轉換、新建等方式，直觀形象地將不動產單元立起來，并與登記數(shù)據(jù)建立關聯(lián)關系。圍繞現(xiàn)勢數(shù)據(jù)，按統(tǒng)一登記之后的數(shù)據(jù)先行、商品房優(yōu)先原則，分階段、分類型推廣樓盤表的構建與應用。（十）其他數(shù)據(jù)問題處理對不動產登記中存在的其他數(shù)據(jù)問題進行完善，包括：現(xiàn)房屋狀態(tài)的限制核查、有登記檔案無產權信息補錄、國家新老標準不一樣造成的數(shù)據(jù)問題轉換、應注銷未注銷的產權數(shù)據(jù)核查、部分轉移部分沒有轉移的房產數(shù)據(jù)狀態(tài)核查、身份證信息系統(tǒng)上男女位置錯亂問題處理。把2016年6月15日后補錄到原鎮(zhèn)海區(qū)房管系統(tǒng)中的已拆遷注銷產權信息導入當前數(shù)據(jù)庫中，并補錄完成其他已拆遷注銷的產權信息。工作依據(jù)《浙江省自然資源廳轉發(fā)自然資源部辦公廳關于全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量的通知》（浙自然資函〔2022〕30號）《不動產登記數(shù)據(jù)庫標準》（TD／T1066—2021）《關于修改<不動產登記數(shù)據(jù)庫標準>等相關標準內容的函》（自然資登記函〔2021〕41號）《不動產登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》（2021修訂版）《關于全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量及切實做好2022年度數(shù)據(jù)匯交工作的通知》（〔2022〕51號）《不動產單元設定與代碼編制規(guī)則》（GB／T37346—2019）?！墩憬∽匀毁Y源廳關于轉發(fā)自然資源部自然資源確權登記局關于嚴格規(guī)范登簿行為切實提高登記數(shù)據(jù)質量的通知》《浙江省自然資源廳辦公室關于進一步提高不動產登記數(shù)據(jù)質量的通知》（廳辦函〔2019〕74號）質量要求中標人應建立第三方數(shù)據(jù)質檢機制，第三方質檢單位應嚴格按照《浙江省不動產登記數(shù)據(jù)庫標準》要求，嚴格把控入庫數(shù)據(jù)質量，按照“不錯、不丟、不重”的原則，采用計算機自動檢查和人工抽查相結合的方式，對本項目數(shù)據(jù)治理工作進行質量抽檢，抽查比例不小于總數(shù)據(jù)量的3%。第三方質檢單位應直接對采購人負責，接受采購人的監(jiān)督管理。中標人應嚴格按照第三方質檢單位的要求，對質檢不合格的數(shù)據(jù)返工治理以達到合格質檢為止。同一數(shù)據(jù)質檢兩次不合格的，第三方質檢單位將上報采購人，采購人有權從中標人應得服務費單次扣除當季度服務費的1%，當季度服務費不足以扣除的，將在下個季度扣除。質保期及售后技術服務要求1、質保期為2年，自該項目驗收合格之日起開始計算。2、響應時間要求：提供7×24小時電話技術咨詢支持，在收到用戶通知后，1小時內須響應，須在4小時內到達現(xiàn)場。3、問題解決時間要求：一般問題在8小時內解決，嚴重問題要求及時提出采購人可接受的解決方案和服務承諾。4、配合對采購人的工作人員進行必要的技術指導與培訓。保密要求1、項目過程保密及數(shù)據(jù)保密：在項目實施過程中和項目驗收完畢后（包括合同解除、終止后），中標方必須對采購人提供的任何數(shù)據(jù)及文檔有保密的責任和義務。不得以任何理由留存，不得轉讓和使用本項目的成果。否則，中標單位應承擔由此產生的一切法律和經濟責任。在投標書中應對該項內容提交書面承諾書，作為簽訂項目保密合同的依據(jù)，并作為合同密不可分的一部分。2、版權與保密。本項目所有數(shù)據(jù)的版權屬采購人所有，未經同意，中標方不得自行刪除、復制、修改、轉移數(shù)據(jù)，亦不得以任何形式向第三方提供；采購人提供的任何業(yè)務資料，中標方需認真保管、嚴格保密，并在使用完畢后及時歸還。3、保密期限：永久。其他要求中標人需駐點寧波市自然資源和規(guī)劃局鎮(zhèn)海分局實施項目，駐點人員10名及以上，要求有參與同類型項目經驗的人員，入場前需提供駐場人員名單、身份證信息和駐點人員保密承諾。項目負責人一經確定，不得隨意更換，且須駐場。如需更換，需要提前以書面形式告知采購人并經采購人同意后方可更換，如離職進行更換的，需提供相應離職證明材料。在項目實施過程中，由中標人自行負責數(shù)據(jù)導出和導入數(shù)據(jù)庫并確保不動產登記工作正常運轉，若因中標人技術實力不足以完整無誤地導出導入數(shù)據(jù)的由此增加的費用由中標人自行承擔。在項目實施過程中，要配合采購人對不動產業(yè)務辦理過程中的數(shù)據(jù)問題進行處理，同時確保數(shù)據(jù)邏輯性一致。★商務要求1、合同履行期限：2022年11月5日前完成自然資源部數(shù)據(jù)匯交工作，2024年底前完成整體工作內容。實際進度以省市工作要求為準。2、交付地點：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記中心。3、合同價款(亦即投標報價)投標報價是履行合同的最終價格，包含但不限于為完成招標內容所需的全部費用（招標文件明示免除的費用除外）。該價格應包括但不限于為完成采購內容所發(fā)生的諸如人員駐場費(含交通和食宿費，不含水電費和場地費)、數(shù)據(jù)導出和導入費、數(shù)據(jù)治理費、數(shù)據(jù)質檢費、資料費、培訓費(包括差旅費、住宿費、培訓教材費等全部費用)、后續(xù)服務費、管理費、稅金、資料費、風險費、采購代理服務費等服務過程中可能涉及的及合同中明示或暗示的一切費用。工作場地的水電和場地由采購人免費提供。4、合同價格類型固定含稅費總價合同5、付款（1）合同簽訂且全部工作人員進場后7個工作日內支付當年度計劃支付資金額(當年度財政計劃支付資金額為50萬元)的40%，2022年底前支付至50萬元；（2）余款自2023年度第一季度開始至2024年底，按季等額支付。若當季度數(shù)據(jù)質檢不合格率達到抽檢數(shù)據(jù)量的5%及以上時，暫扣當季度服務費的1%，待數(shù)據(jù)整改合格(不超過兩次整改)后的下個季度予以返還，若整改超過兩次則暫扣款不予返還。6、質量要求達到國家、行業(yè)、地方及采購需求中的驗收標準要求。7、履約保證金金額為合同價的/%；履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函、保險保單等采購人認可的非現(xiàn)金形式；項目服務單位應于合同簽訂前將履約保證金交至采購人指定賬戶。合同履行期間，項目服務單位不得將履約保證金取回或作任何抵押。履約保證金于合同履行完畢后無息返還（項目服務單位未按合同要求進行履約的情形除外，如出現(xiàn)未按合同要求履約的情形按合同約定執(zhí)行）。8、合同簽訂時間中標通知書發(fā)出后30日內。9、采購預算價：采購預算價(報價上限)：3,300,000元。注：投標人應保證“政采云”系統(tǒng)中申報的價格和“開標一覽表”中的總價合計一致?！罢稍啤毕到y(tǒng)中的開標一覽表（報價表）與投標文件中開標一覽表（報價表）相應內容不一致的，視為兩個報價，按無效標處理。第三部分投標資料表序號條款內容采購人名稱：本次采購對合格的投標人的專門規(guī)定與審查方法：資格標準：見第一部分《招標公告》第五條且合格的投標人應是滿足本采購文件第六部分投標須知2.4~2.5條的投標人。資格審查方式：資格后審獲取采購文件時間：見第一部分《招標公告》第三條；獲取采購文件地點：見第一部分《招標公告》第三條；獲取采購文件方式：見第一部分《招標公告》第三條。經批準的本次采購方式：公開采購采購有關信息發(fā)布媒體：sdf.lkj//。按采購文件第三部分《投標須知》的13.1、13.2條款規(guī)定；對投標文件組成的修改：無?！锉敬尾少彽纳虅諚l款(1)合同名稱：鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目(2)合同履行期限：詳見“第二部分采購內容及要求”的“九.商務要求”第1條。(3)項目實施地點：詳見“第二部分采購內容及要求”的“九.商務要求”第2條(4)投標價：詳見“第二部分采購內容及要求”的“九.商務要求”第3條；(5)合同類型：詳見“第二部分采購內容及要求”的“九.商務要求”第4條。(6)資金來源：財政撥款(7)付款條件與方法：詳見“第二部分采購內容及要求”的“九.商務要求”第5條。(8)質量要求：詳見“第二部分采購內容及要求”的“九.商務要求”第6條。(9)履約保證金規(guī)定：詳見“第二部分采購內容及要求”的“九.商務要求”第7條。(10)其他商務要求：無。★投標報價：1.本項目的投標報價是履行合同的最終價格，應包含完成采購內容所需的所有費用，具體包含詳見“第二部分采購內容及要求”中的“九.商務要求”第3條；2.本項目投標報價不得超出采購上限價，否則為無效標；3、報價方式：總價（項目所涉及服務范圍內總金額）；4、報價貨幣：人民幣（一律以人民幣計算），投標報價建議四舍五入保留至整數(shù)元為止，投標單價四舍五入保留至小數(shù)點兩位數(shù)。5、工作量（數(shù)量）增減變更：不適用★投標有效期：開標之日起九十日歷天；1.本項目實行網上投標，投標人除應必須在投標截止時間前通過“政采云”成功上傳電子加密投標文件(后綴jmbs，應符合“政采云”系統(tǒng)生成的后綴jmbs格式)外，為降低投標風險，投標人還可以提交“備份電子投標文件”(后綴bfbs，應符合“政采云”系統(tǒng)生成的后綴bfbs格式，下同)，投標人因未提交“備份電子投標文件”或提交的備份電子投標文件格式不符合規(guī)定導致投標無效的責任自負：2.投標人成功上傳電子加密投標文件，但無法讀取時或在解密時間內無法解密或解密失敗，方可調用上述第1條中的“備份電子投標文件”，因投標人自身原因導致無法解密的后果自負投標人應通過電子郵件遞交“備份電子投標文件”(后綴bfbs)，投標人請在投標截止時間前將“備份電子投標文件”(后綴bfbs)發(fā)送至郵箱，在投標截止時間后遞交的“備份電子投標文件”，采購代理機構將拒收?！皞浞蓦娮油稑宋募?后綴bfbs)遞交時間以郵箱系統(tǒng)中顯示的收取時間為準?！皞浞蓦娮油稑宋募睉獮橥稑巳送ㄟ^“政采云”系統(tǒng)生成的本項目“電子加密投標文件”前對應的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(以下簡稱備份電子投標文件)，該“備份電子投標文件”只有在投標人成功上傳“電子加密投標文件”，但無法讀取時或在解密時間內無法解密或解密失敗時，方可調用“備份電子投標文件”，否則不予調用備份電子投標文件。備份電子投標文件損壞、格式不符等致使異常情況處理失敗的責任由投標人自行承擔。投標與開標注意事項：（1）本項目實行網上投標，采用電子投標文件。若投標人參與投標，自行承擔投標一切費用。（2）標前準備：各投標人應在開標前確保成為浙江省政府采購網正式注冊入庫供應商，并完成CA數(shù)字證書辦理。（具體操作詳見供應商-CA申領操作指南/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔。（3）投標文件制作：①應按照本項目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。②投標人通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請投標人自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：sdf.lkj////bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投標文件制作具體流程詳見政采云供應商-政府采購項目電子交易操作指南?！锿稑宋募欠癖仨氈痦撔『灒翰贿m用。簽章要求：“電子加密投標文件”和“備份電子投標文件”應按采購文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章；簽字要求：“電子加密投標文件”和“備份電子投標文件”應按采購文件中所須簽字部分均采用電子簽名[或授權代表(或法定代表人)電子章或手寫簽名電子掃描件]；★投標文件提交時間及投標截至時間：見采購文件第一部分《招標公告》第四條。開標時間及地點：見采購文件第一部分《招標公告》第四條。唱標順序：先技術商務后報價(后唱標)是否現(xiàn)場踏勘：不組織是否提供講解及演示：否是否提供樣品：不適用是否允許進口產品：不適用轉包與分包：不允許轉包，未經允許不得分包是否允許聯(lián)合體：不允許采購標的需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準規(guī)范：本采購文件中所列技術規(guī)范、標準(如有)不意味著是全部的或最新的，投標人必須執(zhí)行國家、地方、有關機構所有相關的技術規(guī)范與標準，且確保所采用的技術規(guī)范、標準必須是國家或有關機構發(fā)布的最新版本，無論此版本在此有無提及。驗收標準：采購人將按照采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對中標人履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。若采購合同中未約定驗收標準的，按國家法律、法規(guī)或行業(yè)相關規(guī)定執(zhí)行。信用記錄：根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（），以開標當日網頁查詢記錄為準。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其投標將作無效標處理。政府采購節(jié)能環(huán)保產品：本項目為服務采購，不適用中小微企業(yè)有關政策：本次采購為專門面向中小微企業(yè)，在評審時，不考慮價格扣除。按照《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。欲享受政策優(yōu)惠的且屬于中小微型企業(yè)的須提交聲明函、屬于殘疾人福利性單位且須提交聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。否則不認定為中小微企業(yè)。本項目所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)有關投標書文件編制：投標人在編制投標文件時應仔細閱讀采購文件，完整了解本采購文件中有關格式、條款和規(guī)范等的全部要求，提供采購文件要求的全部資料以供評審。投標文件應詳細地響應采購文件在資格、商務、技術等各方面的要求。投標人的投標方案、投標聲明（價格折扣率或其他聲明）應按照采購文件具體要求及規(guī)定編報。如果投標書文件中未作出響應或存在著遺漏，在評審中該處有可能被判定為不接受采購要求；若投標書文件在對“采購內容及要求”的某些要求的響應，在“實施方案”中沒有給予支持，評審中該處有可能被判定為不接受采購要求。本采購文件中帶有“★”標記的條款為不可負偏離條款，若負偏離則被評標委員認為不響應標書要求，視作無效標。帶“▲”標記(如有)的條款為重要條款，若負偏離則評標委員會在技術評審時有權作懲罰性扣分。1.中標(成交)人在領取采購結果通知書(中標通知書)時，本采購代理機構根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改價格[2011]534號文件規(guī)定的收費費率為取費標準向中標(成交)人收采購代理服務費，按前述標準計算后低于8000元的按8000元計收。2.采購代理服務費只收現(xiàn)金、銀行支票、銀行匯票或轉賬支票或銀行轉賬。3.中標(成交)人如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本采購代理機構有權從中標(成交)人應得服務費中扣除，并對不足部分進行追索。4.采購代理服務費按下列開戶銀行及賬號匯款(匯款單上應注明匯款用途及招標編號)：帳戶：解釋：本采購文件的解釋權屬于采購單位。第四部分評標標準評標委員會遵循公平、公正、科學、廉潔的原則和規(guī)定的程序進行評標，依據(jù)投標文件和采購文件的內容進行評審。一、本評標標準是對第三部分《投標須知》中的“評標及定標”的具體補充，如有不一致，以本辦法為準。二、評標委員會按照采購文件第三部分《投標須知》中關于評標委員會、評標辦法、評標程序和原則、推薦中標(成交)人、定標等規(guī)定和本標準開展評標工作?！锶⒃u標委員會經過審查，認為投標人報價明顯不合理或明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，而投標人在限定時間內(1小時內)不能合理說明原因并提供相關證明材料的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。采購代理機構可協(xié)助評標委員會主任評委對打分結果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標委員會主任評委應提醒相關評標委員會成員進行復核或書面說明理由，評標委員會成員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評標委員會成員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。四、★評標辦法選用：綜合評分法。五、評標細則六、評標程序1.評審順序依次為資格審查、符合性審查、商務技術評審、價格評審、最終評審；評審過程中出現(xiàn)不合格時，不再進行下個程序評審，其投標報價也不進入價格評審范圍。1）資格審查：采購代理機構或采購人對投標人的資格進行審查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。具體審核內容如下：審查類別審查內容資格條件審查（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力證明：投標人應具備工商管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)掃描件2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度證明：投標人最近年度財務報表掃描件或投標人基本開戶銀行出具的資信證明掃描件[當年新成立企業(yè)可用最近一個月的報務報表代替年報]3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明：依法繳納稅收（最近六個月中任意一個月的稅收繳納證明）和社會保障資金（最近六個月中任意一個月的社會保障資金繳納證明）的相關材料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）掃描件4、具備履行合同所必需的關鍵設備和專業(yè)技術能力的聲明：聲明書5、其它滿足投標須知13.1資格證明文件中所列其他所需資料（二）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的的政府采購活動。（三）投標人未被列入“信用中國”網站()中的“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信名單”，不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”處罰結果確定為禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構于投標截止日當天在信用中國網站及中國政府采購網查詢結果為準；若在開標當天因不可抗力事件導致無法查詢且一時無法恢復查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢。中標候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單處罰結果確定為禁止參加政府采購活動期間的，采購人將依法取消其中標資格）。（四）特定的資格條件：符合第一部分招標公告“五、合格投標人的資格要求”中的特定條件要求（五）本項目不接受聯(lián)合體投標。2）符合性審查：評標委員會依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。審查類別審查內容符合性審查投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照核對一致。委托人提供法定代表人授權委托書或填寫項目齊全。按采購文件要求簽署、簽章。投標有效期滿足采購文件要求。符合采購文件要求的，未發(fā)生與采購文件中標注“★”的條款實質性偏離的。不含有采購人不能接受的附加條件。投標文件組成滿足采購文件第六部分投標須知第13條投標文件格式規(guī)范、提供資料齊全或者未提供虛假內容。投標文件的實質性內容使用中文表述、表述明確、前后不矛盾或者使用計量單位符合采購文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）。投標文件的關鍵內容字跡清晰、易辨認的，或者投標文件中經修正的內容字跡易辯認或者修改處按規(guī)定簽署、蓋章。未發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。3）澄清問題對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。在采取電子評標時，投標人的澄清、說明或者補正應滿足采購人通過電子評標系統(tǒng)發(fā)出的關于簽字、蓋章，時限等要求；采取線下評標時投標人應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權代表簽字確認。4）商務技術評審評標委員會對通過符合性審查的投標文件，依照本辦法對技術、商務內容作進一步評審、比較。評標委員會成員經過閱標、審標和詢標，對各投標人進行綜合打分。評委打分參照本部分附表：評分標準表。技術商務得分由各評標委員會成員打分，根據(jù)投標人的投標文件及相關澄清文件，進行獨立打分。注：評標委員會認為投標文件無效的，應組織相關投標人代表進行陳述、澄清或申辯。5）標有“★”的關于價格、商務、技術條款中出現(xiàn)負偏離的均為不合格；2.每位評委獨立逐欄打分，每欄分值不得超出本欄規(guī)定的分值范圍，各評分因素分值保留小數(shù)點后一位(最小評分單位為0.1)；3最終得分：各評委的綜合評分之和，以四舍五入法整合到小數(shù)點后二位，計為該投標人該子包的投標最終得分(所有計算過程及結果，以四舍五入法整合到小數(shù)點后二位)；4.評價排序：對通過資格審查、商務評議、技術評議的有效投標，按綜合得分由高到低順序排列，如遇最終得分相同，以報價低者排名在前，若報價也相同，則抽簽決定排序（先抽出者排名在先）。推薦中標原則：一般情況下，采購單位授權評標委員會直接推薦綜合評價結果得分最高者為中標候選人，綜合評價結果得分次高者為候補中標候選人。六、其他說明有效投標：指通過資格審查、商務資信評審、技術評審、投標報價符合評審規(guī)范且未超過本采購文件規(guī)定的最高限價(總價及單價)的投標。價格評審基準價格與價格評審：按照“評分標準”中評審得分公式計算，以四舍五入方法整合到小數(shù)點后二位。七、評分標準總得分=商務技術得分+價格分評分標準-鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目[兼評委打分表]1、商務技術評分(滿分90分)序號評標項目分值類型分值評價方法1業(yè)績客觀11.1投標人自2019年1月1日至今(時間以合同簽訂時間為準)承擔過數(shù)據(jù)治理類項目的，以合同為證，每個合同得0.5分，最高1分（投標文件中附委托合同原件注注原件要求：本項目資格審查、商務技術評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(資)證書、身份證、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標過程中采購代理機構或評標委員會有權通過遠程視頻等方式要求投標服務商出示原件或提供原件來源的官網(或系統(tǒng))的網址，投標服務商應予以配合，否則與資格證明相關的將視為資格審查不合格，與評分有關的不予配合部分按零分處理。掃描件且合同中應能體現(xiàn)評分要素(未能體現(xiàn)的還須原項目業(yè)主證明材料)，未附者或未能體現(xiàn)業(yè)務內容的不得分）注原件要求：本項目資格審查、商務技術評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(資)證書、身份證、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標過程中采購代理機構或評標委員會有權通過遠程視頻等方式要求投標服務商出示原件或提供原件來源的官網(或系統(tǒng))的網址，投標服務商應予以配合，否則與資格證明相關的將視為資格審查不合格，與評分有關的不予配合部分按零分處理。2榮譽客觀42.1投標人承擔過的不動產數(shù)據(jù)類項目獲得政府部門或其授權機構頒發(fā)的省級及以上榮譽的得2分，市級的得1分，縣級的得0.5分，同一項目榮譽按最高級別計取，不同項目榮譽可累計，最高得4分。榮譽證書或文件原件注1掃描件編入標書且證書(或文件)中應反映類似項目工作內容[證書(或文件)中未能體現(xiàn)工作內容的應補充提交其他經評標委員會認可的證明材料]，否則不得分。3認證客觀23.1投標人同時具有有效的質量管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系證書、信息安全管理體系證書的得2分，缺一扣1分，扣完為止（證書原件注1掃描件或官網截圖后附標書中，否則不得分）。4政策扶持客觀0.54.1投標人注冊在扶持不發(fā)達地區(qū)的，得0.5分。0.54.2投標人注冊在少數(shù)民族地區(qū)的，得0.5分。5團隊實力客觀45.1擬派本項目負責人為高級工程師職稱（測繪或計算機類相關專業(yè)）的得2分，為數(shù)據(jù)庫高級工程師的得2分，最多4分，標書中后附職稱原件注1掃描件和投標代為繳納的2022年6月份、7月份和8月份社保證明打印件或掃描件，否則不得分?？陀^85.2項目組人員中除項目負責人外，其他人員中具有項目管理師、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師、信息系統(tǒng)項目管理師（高級）、注冊測繪師、測繪成果涉密管理人員崗位培訓證書的，全部滿足的得8分，同類證書不重復得分，同一人員具有2項以上證書的算作2項，5項證書中缺少一項證書的扣2分，扣完為止。標書中后附職稱(或資格)證書原件注1掃描件和投標代為繳納的2022年6月份、7月份和8月份社保證明打印件或掃描件，否則不得分。主觀35.3除5.1和5.2已獲評分的人員外，根據(jù)投標人擬投入項目組其他成員人員的數(shù)量、資歷、經驗、專業(yè)以及人員構成的合理性進行評分，最高3分(注：全部服務人員數(shù)量10人以下的不得分)。標書中后附相關人員證明文件和投標代為繳納的2022年6月份、7月份和8月份社保證明打印件或掃描件，否則不得分。6軟(硬)件客觀36.1投標人具備通過國家級權構測評的數(shù)據(jù)治理(或數(shù)據(jù)庫建庫)軟件且擬投入本項目使用的得3分。標書中后附軟件測評報告原件注1掃描件，否則不得分。主觀26.2根據(jù)投標人擬投入與本項目相關的專業(yè)設備的適配性、先進性等情況進行評分，最高2分。標書中須提供擬投入儀器設備清單及權屬證明文件(自購的應后附發(fā)票，租賃方式取得的初購置發(fā)票外還需附租賃合同)。7項目認知主觀37.1根據(jù)投標人對項目的背景的熟悉和了解程度，資源現(xiàn)狀（數(shù)據(jù)、業(yè)務、系統(tǒng)等）的認識等進行評審，最高3分。8技術方案主觀38.1根據(jù)投標人提供的整體技術方案與需求的吻合程度，及方案的科學性、完整性、合理性進行評分，最高3分。主觀48.2根據(jù)投標人制定的不動產單元和不動產單元號數(shù)據(jù)清理方案進行評分，最高4分。主觀48.3根據(jù)投標人制定的權利人信息專項治理的方案進行評分，最高4分。主觀48.4根據(jù)投標人制定的重點字段或新增字段的專項清理的方案進行評分，最高4分。主觀48.5根據(jù)投標人制定的關鍵信息數(shù)據(jù)清理的方案進行評分，最高4分。主觀48.6根據(jù)投標人制定的不動產數(shù)據(jù)邏輯問題清理方案進行評分，最高4分。主觀48.7根據(jù)投標人制定的不動產空間數(shù)據(jù)清理方案進行評分，最高4分。主觀48.8根據(jù)投標人制定的產權關聯(lián)檔案方案進行評分，最高4分。主觀48.9根據(jù)投標人制定的構建不動產單元表方案進行評分，最高4分。主觀28.10根據(jù)投標人制定的其他數(shù)據(jù)問題處理方案進行評分，最高2分。主觀58.11根據(jù)投標人制定的數(shù)據(jù)銜接與應用(包括但不限于保證原有系統(tǒng)的穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)銜接、數(shù)據(jù)庫表結構的了解情況、當前數(shù)據(jù)質量問題現(xiàn)狀分析及數(shù)據(jù)質量提升成果入庫與系統(tǒng)運行銜接方面等)方案進行評分，最高5分。9實施方案主觀39.1根據(jù)投標人提出的項目實施過程中的安全措施及數(shù)據(jù)成果保密措施等方面進行評分，最高3分。主觀39.2就投標人擬實施進度是否清晰、準確、完整，關鍵節(jié)點的控制措施是否有力、合理可行進行評分，最高3分主觀39.3根據(jù)投標人提出的項目實施過程數(shù)據(jù)質量的保障措施進行評分，最高3分。主觀39.4根據(jù)投標人提出的項目實施過程駐場人員的考勤、技能培訓、勞動紀律等制度的可適性、合理性進行評分，最高3分。10后續(xù)服務主觀210.1投標人需提供完整可行的售后服務方案包含但不限于：售后服務內容，售后服務承諾、維護能力、服務標準、技術服務方式與內容等。根據(jù)方案的完整性和科學性進行打分，最高2分。11難點重點主觀311.1根據(jù)投標人結合項目提出難點重點分析及其解決措施以及本項目的合理化建議進行評分，最高3分。2、價格評分(滿分10分)參與評審的價格=投標總價（如有）以滿足采購文件要求且參與評審的價格最低的投標人的報價作為評標基準價，得10分；其他投標人的商務報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分=（評標基準價/參與評審的價格）×10%×100[此式計算結果以四舍五入法整合到小數(shù)點后二位，中間計算過程不予保留]。各投標人的投標報價超出本項目采購預算價的按無效標處理。原件要求：本項目資格審查、商務技術評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(資)證書、身份證、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標過程中采購代理機構或評標委員會有權通過遠程視頻等方式要求投標人出示原件或提供原件來源的官網(或系統(tǒng))的網址，投標人應予以配合，否則與資格證明相關的將視為資格審查不合格，與評分有關的不予配合部分按零分處理。第五部分主要合同條款(本合同為合同格式，雙方協(xié)商后確定合同書項目名稱：鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目采購人(甲方)：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記中心服務商(乙方)：簽訂時間：2022年月日簽訂地點：浙江寧波鎮(zhèn)海鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目服務合同寧波市鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記中心（以下稱甲方）（以下稱乙方）鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目通過公開招投標方式落實服務單位，根據(jù)招評標結果，乙方中標?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國民法典》和采購文件相關規(guī)定，甲、乙雙方在平等的基礎上經充分協(xié)商，訂立本合同。項目名稱項目名稱：鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記數(shù)據(jù)質量提升項目。建設目標按照部、省、市相關要求,通過2-3年的時間系統(tǒng)地治理不動產登記數(shù)據(jù)，全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量，形成規(guī)范、準確、專業(yè)、權威的不動產登記數(shù)據(jù)資源，為推進“不動產智治應用”夯實數(shù)據(jù)基礎，為滿足部數(shù)據(jù)匯交及數(shù)據(jù)共享服務提供數(shù)據(jù)保障。建設內容數(shù)據(jù)治理范圍：全庫數(shù)據(jù)（包含合同簽訂前的存量數(shù)據(jù)，不含合同簽訂后產生的增量數(shù)據(jù)），包括登記數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、檔案數(shù)據(jù)、權籍調查成果數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)治理要求：重點圍繞不動產單元號、權利人信息、產權與權利人關聯(lián)關系、抵押與權利人關聯(lián)關系、交易價格、登記時間和權屬狀態(tài)等開展清理，達到“數(shù)據(jù)項不空、數(shù)據(jù)填寫規(guī)范、關聯(lián)關系正確和權屬狀態(tài)正確”。具體內容如下：（一）不動產登記數(shù)據(jù)匯交；（二）不動產單元和不動產單元號數(shù)據(jù)清理；（三）權利人信息專項治理，滿足網辦、掌辦的基本需求；（四）重點字段或新增字段的專項清理；（五）關鍵信息的數(shù)據(jù)清理；（六）不動產數(shù)據(jù)邏輯問題清理；（七）不動產空間數(shù)據(jù)清理；（八）產權關聯(lián)檔案（九）構建不動產單元表（即樓盤表）；（十）其他數(shù)據(jù)問題處理。合同履行期限要求于2022年11月5日前完成自然資源部數(shù)據(jù)匯交工作，2024年底前完成整體工作內容。實際進度以省市工作要求為準。質量要求質量要求達到國家、行業(yè)、地方及采購需求中的驗收標準要求。乙方應建立第三方數(shù)據(jù)質檢機制，第三方質檢單位應嚴格按照《浙江省不動產登記數(shù)據(jù)庫標準》要求，嚴格把控入庫數(shù)據(jù)質量，按照“不錯、不丟、不重”的原則，采用計算機自動檢查和人工抽查相結合的方式，對本項目數(shù)據(jù)治理工作進行質量抽檢，抽查比例不小于總數(shù)據(jù)量的3%。第三方質檢單位應直接對甲方負責，接受甲方的監(jiān)督管理，為確保第三方質檢數(shù)據(jù)的有效性和權威性，要求第三方質檢費用一般控制在中標總金額的3%至5%之間。乙方應嚴格按照第三方質檢單位的要求，對質檢不合格的數(shù)據(jù)返工治理以達到合格質檢為止。同一數(shù)據(jù)質檢兩次不合格的，第三方質檢單位將上報甲方，甲方有權從乙方應得服務費單次扣除當季度服務費的1%，當季度服務費不足以扣除的，將在下個季度扣除。交付地點寧波市鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記中心合同價款（1）合同簽訂且全部工作人員進場后7個工作日內支付當年度計劃支付資金額(當年度財政計劃支付資金額為50萬元)的40%，計人民幣元（RMB元）；2022年底前支付至50萬元；（2）余款自2023年度第一季度開始至2024年底，按季等額支付，計每季度支付人民幣元（RMB元）。若當季度數(shù)據(jù)質檢不合格率達到抽檢數(shù)據(jù)量的5%及以上時，暫扣當季度服務費的1%，待數(shù)據(jù)整改合格(不超過兩次整改)后的下個季度予以返還，若整改超過兩次則暫扣款不予返還合同價款內涵：本項目合同價款為固定全稅費總價形式，該總價應包含但不限于為完成招標內容所需的全部費用（招標文件明示免除的費用除外）。該價格應包括但不限于為完成采購內容所發(fā)生的諸如人員駐場費(含交通和食宿費，不含水電費和場地費)、數(shù)據(jù)導出和導入費、數(shù)據(jù)治理費、數(shù)據(jù)質檢費、資料費、培訓費(包括差旅費、住宿費、培訓教材費等全部費用)、后續(xù)服務費、管理費、稅金、資料費、風險費、采購代理服務費等服務過程中可能涉及的及合同中明示或暗示的一切費用。工作場地的水電和場地由甲方免費提供。技術標準《浙江省自然資源廳轉發(fā)自然資源部辦公廳關于全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量的通知》（浙自然資函〔2022〕30號）《不動產登記數(shù)據(jù)庫標準》（TD／T1066—2021）《關于修改<不動產登記數(shù)據(jù)庫標準>等相關標準內容的函》（自然資登記函〔2021〕41號）《不動產登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》（2021修訂版）《關于全面提升不動產登記數(shù)據(jù)質量及切實做好2022年度數(shù)據(jù)匯交工作的通知》（〔2022〕51號）《不動產單元設定與代碼編制規(guī)則》（GB／T37346—2019）?！墩憬∽匀毁Y源廳關于轉發(fā)自然資源部自然資源確權登記局關于嚴格規(guī)范登簿行為切實提高登記數(shù)據(jù)質量的通知》、《浙江省自然資源廳辦公室關于進一步提高不動產登記數(shù)據(jù)質量的通知》（廳辦函〔2019〕74號）。質保期及售后技術服務要求1、質保期為2年，自該項目驗收合格之日起開始計算。2、響應時間要求：提供7×24小時電話技術咨詢支持，在收到用戶通知后，1小時內須響應，須在4小時內到達現(xiàn)場。3、問題解決時間要求：一般問題在8小時內解決，嚴重問題要求及時提出甲方可接受的解決方案和服務承諾。4、配合對甲方的工作人員進行必要的技術指導與培訓。。雙方責任和義務甲方責任和義務1、按本合同的付款條款支付所需款項。2、負責項目中的領導、組織和協(xié)調工作。3、提供場地、人員、相關設備、必要的文檔資料和數(shù)據(jù)，協(xié)助乙方做好系統(tǒng)的實施工作。4、組織人員和乙方人員一起組成驗收小組，并安排場地和設備，進行系統(tǒng)的驗收工作乙方責任和義務：1、根據(jù)招投標文件、技術規(guī)范、規(guī)程、標準等要求進行數(shù)據(jù)導出、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)導入及其他相關工作，并按合同規(guī)定的進度和質量提交數(shù)據(jù)成果。2、按時、保質的完成甲方委托的任務。3、無條件遵(服)從第三方質檢單位關于數(shù)據(jù)質檢的質量標準或要求。4、工作期間嚴格遵守甲方的作業(yè)規(guī)章制度，不得破(損)壞甲方財物。5、乙方人員因現(xiàn)場服務過程中所出現(xiàn)的設備及人身財產安全問題應自行負責。6、乙方需駐點寧波市自然資源和規(guī)劃局鎮(zhèn)海分局實施項目，駐點人員10名及以上，要求有參與同類型項目經驗的人員，入場前需提供駐場人員名單、身份證信息和駐點人員保密承諾。7、項目負責人一經確定，不得隨意更換，且須駐場。如需更換，需要提前以書面形式告知甲方并經甲方同意后方可更換，如離職進行更換的，需提供相應離職證明材料。8、在項目實施過程中，由乙方自行負責數(shù)據(jù)導出和導入數(shù)據(jù)庫并確保不動產登記工作正常運轉，若因乙方技術實力不足以完整無誤地導出導入數(shù)據(jù)的由此增加的費用由乙方自行承擔。9、在項目實施過程中，要配合甲方對不動產業(yè)務辦理過程中的數(shù)據(jù)問題進行處理，同時確保數(shù)據(jù)邏輯性一致。知識產權及保密1、項目過程保密及數(shù)據(jù)保密：在項目實施過程中和項目驗收完畢后（包括合同解除、終止后），乙方必須對甲方提供的任何數(shù)據(jù)及文檔有保密的責任和義務。不得以任何理由留存，不得轉讓和使用本項目的成果。否則，乙方應承擔由此產生的一切法律和經濟責任。乙方應和甲方簽訂項目保密合同。2、版權與保密。本項目所有數(shù)據(jù)的版權屬甲方所有，未經同意，乙方不得自行刪除、復制、修改、轉移數(shù)據(jù)，亦不得以任何形式向第三方提供；甲方提供的任何業(yè)務資料，乙方需認真保管、嚴格保密，并在使用完畢后及時歸還。3、保密期限：永久。違約責任乙方應嚴格按照第三方質檢單位的要求，對質檢不合格的數(shù)據(jù)返工治理以達到合格質檢為止。同一數(shù)據(jù)質檢兩次不合格的，第三方質檢單位將上報甲方，甲方有權從乙方應得服務費單次扣除當季度服務費的1%，當季度服務費不足以扣除的，將在下個季度扣除。乙方未能按合同規(guī)定的日期提交合格的數(shù)據(jù)成果，應向甲方償付拖期損失費，每天的拖期損失費按合同價的1/1000計算；若乙方提供的成果質量不合格，乙方應負責無償給予返工直至合格以上，返工時間視作拖延服務期（甲方同意除外）。不可抗力由于不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應按有關法律、法規(guī)及時協(xié)商處理。如有特殊原因造成延期的，雙方友好協(xié)商解決。最終成果需通過甲方組織的驗收。爭議解決本合同書在履行過程中如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，按下列第（2）種方式解決。（1）提交寧波仲裁委員會仲裁。（2）依法向鎮(zhèn)海區(qū)人民法院起訴。履約保證金12.1本項目履約保證金為合同價的/%，計人民幣/元；履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函、保險保單等采購人認可的非現(xiàn)金形式；項目服務單位應于合同簽訂前將履約保證金交至采購人指定賬戶。合同履行期間，項目服務單位不得將履約保證金取回或作任何抵押。履約保證金于合同履行完畢后無息返還（項目服務單位未按合同要求進行履約的情形除外，如出現(xiàn)未按合同要求履約的情形按合同約定執(zhí)行）。合同生效及其它約定事項13.1 合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章且合同上傳“政采云系統(tǒng)”后生效。13.2 合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經區(qū)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報鎮(zhèn)海區(qū)政府采購管理辦公室備案，方可作為主合同不可分割的一部分。13.3 本合同執(zhí)行中相關的稅費均由各方自理。13.4 本項目采購過程中形成的文件資料為合同組成部分。13.5 本合同未盡事宜，可向雙方約定后作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。13.6本合同壹式肆份，甲方及乙方各執(zhí)正本壹份，副本壹份。甲方名稱：（蓋章）乙方名稱：（蓋章）法定代表人(或單位負責人)：簽約代表： 郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行：銀行帳號：單位地址：日期：年月日法定代表人(或單位負責人)：簽約代表：郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行：銀行帳號：單位地址：日期：年月日第六部分投標須知說明：本采購文件僅適用于本次采購中所敘述項目的采購或服務1、說明采購人所欲實施的采購項目已經政府采購行政管理部門或上級主管部門批準，或按有關規(guī)定進行相關采購程序，現(xiàn)采購人決定依據(jù)政府采購模式啟動采購程序。采購人決定委托寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設投資管理咨詢有限公司代理本次采購工作。有關采購項目、采購人、采購代理機構的名稱、聯(lián)系人、電話、傳真等有關信息載明在第二部分《投標須知》中，并由寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設投資管理咨詢有限公司執(zhí)行具體采購工作任務，辦理相關事宜。1.1采購代理機構：寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設投資管理咨詢有限公司；1.2采購人或采購單位：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)不動產登記中心，亦稱本項目的委托方；1.3投標人或投標單位亦稱投標人；1.4中標成交人或中標(成交)人亦稱本項目的受托方；1.4評標委員會：是由采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》組建的專門負責本次采購的評標工作的臨時性組織。1.5書面形式：是指以文字形成書面文件的方式所制作的通知（包括信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式）。1.6天:指公歷日2、定義2.1投標人系指：2.1.1依據(jù)本項目招標公告第六條取得了采購文件擬響應采購活動、參加投標和向采購人提供相應服務的單位、個人或其他組織，其職責如下：①依法、誠信參加政府采購活動；②依法簽訂政府采購合同；③嚴格依法履行政府采購合同約定；④其他需要履行的職責。2.1.2投標人應遵守《中華人民共和國采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招投標法》以及其他有關的法律、法規(guī)和條例。2.2“貨物”系指投標人按采購文件規(guī)定須向采購人提供的一切貨物、設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。2.3“服務”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的與本次采購內容相關相關聯(lián)的義務。該服務應是在國內可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定以及滿足本采購需求的服務。2.4合格的投標人2.4.1符合2.1條件，并具備以下基本條件的投標人：投標人應具備合格的資格條件：詳見第一部分《招標公告》第二條和《投標資料表》中要求的資格條件。2.4.2投標單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目和設計施工總承包項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.4.3一個投標人對一個項目只能提交一個投標文件。2.4.4兩家以上的投標人不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，總公司、分公司不能以不同的投標人身份同時參加投標，否則，其投標（響應）文件作為無效處理。2.5特別說明2.5.1投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務、技術評審或資格性審查時，不得將屬于投標人母公司（總機構）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構下屬的其他分支機構）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等，作為該投標人的資信文件予以確認或審查通過。2.5.2根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）和浙江省財政廳、省監(jiān)察廳《關于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》（浙財采監(jiān)字〔2007〕2號）的規(guī)定。多家投標人參加采購響應，如其中兩家或兩家以上投標人存在以下利害關系時按一個投標人認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效投標人；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效投標人；均相同時，由評標委員會（或談判、詢價小組，以下統(tǒng)稱評審小組）集體決定。投標人之間存在的利害關系如下：A.法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系；B.法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系；C.法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內旁系血親關系；D.法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系；E.法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系；F.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；G.存在分級代理或代銷關系且提供的是同一代理品牌產品的、同一生產制造商關系、管理關系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質性控制關系；2.5.3根據(jù)《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）規(guī)定，金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，允許其獨立參加政府采購活動。3、采購方式3.1本次采購采用公開采購方式進行。4、★投標委托4.1本項目為政采云平臺電子交易全流程項目，投標人無需派代表出席開標會議。但若投標文件由投標人代表簽署時，若投標人代表為法定代表人(或單位負責人)本人則應于標書中提交應法定代表人(或單位負責人)身份證明書，且法定代表人(或單位負責人)應與營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)對應相符；若投標文件不由法定代表人(或單位負責人)本人簽署則應提交法定代表人(或單位負責人)出具的授權委托書，該授權書原件掃描后須編入投標文件。5、投標費用5.1不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。6、聯(lián)合體投標6.1本項目不接受聯(lián)合體投標。7、轉包與分包本項目不允許轉包，未經允許不得分包。8、采購文件（一）采購文件的構成。本采購文件由以下部份組成：第一部分招標公告第三部分投標資料表（含商務條款）第三部分投標須知第四部分評標標準第二部分采購內容及要求第六部分合同主要條款及格式第七部分投標文件格式第八部分本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內容第九部分其它相關內容注：投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對采購文件各方面都作出實質性響應是投標人的風險，因為沒有實質性響應采購文件要求的投標將被拒絕。本采購文件提供的格式為滿足本次采購所需的一部分格式文件，投標人應結合采購文件及自己的投標文件自行補充其他投標人認為需要的格式文件，投標人在采納本采購文件提供的格式時，可以自行擴展，但不得違背實質性要求。9、采購文件的澄清與修改9.1投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。采購代理機構或采購人對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間前三個工作日（實質性內容有大的修改，需十五日），在“浙江省政府采購網”(sdf.lkj///)政采云平臺上發(fā)布更正公告，并告知所有采購文件收受人。9.2采購代理機構根據(jù)實際情況，以書面或采購信息發(fā)布媒體浙江政府采購網(sdf.lkj////)上發(fā)布的形式答復投標人要求澄清的問題，不包含問題來源。9.3采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。9.4采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。10.對采購文件的異議和認同10.1獲取采購文件的潛在投標人對采購文件有異議，應自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內提出。逾期提出的將不予受理。對采購文件的異議應有法定代表人簽字或蓋章，并蓋投標人公章和注明日期。10.2沒有提出異議且又參與了該項目的投標人將被視為完全認同本采購文件。11.投標人的風險11.1投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按采購文件的要求提供投標文件，并保證投標文件的所有材料真實有效，以使其投標對采購文件作出實質性響應，否則，其投標可能被認為無效或拒絕，并按相關法律法規(guī)處理。11.2各投標人認真閱讀采購文件中的內容后在，對已投標的投標人視為完全理解其中的各項內容。11.3本采購文件中標注“★”的為重要指標，若不滿足則被評標委員認為不響應標書要求，視作無效標。11.4投標人須對所投標產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權利，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，投標人應承擔相應后果，并負責賠償。投標人為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。12.投標文件的語言及計量12.1投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。12.2投標文件以及投標方與采購方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。13、投標文件的組成投標文件由資格證明文件、投標書和報價文件組成。★13.1資格證明文件應有：13.1.1目錄13.1.2投標人資格核對表，核對表應包括以下資料：(1)法定代表人(或單位負責人)授權書(有授權時，下同)[若投標人代表系法定代表人(或單位負責人)，投標文件中可以無本授權書，但應于投標文件中提交身份證明書及本人身份證和營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)掃描件，否則按無法定代表人(或單位負責人)授權處理]（參考格式，見第七部分）；(2)投標人承諾書；(3)投標人基本情況表；(4)具有獨立承擔民事責任的能力證明：營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人登記證或非企業(yè)單位登記證，以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)掃描件；(5)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度證明：投標人最近年度財務報表掃描件或投標人基本開戶銀行出具的資信證明掃描件[當年新成立企業(yè)可用最近一個月的報務報表代替年報]；(6)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明：依法繳納稅收（最近六個月中任意一個月的稅收繳納證明）和社會保障資金（最近六個月中任意一個月的社會保障資金繳納證明）的相關材料（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）掃描件；(7)具備履行合同所必需的關鍵設備和專業(yè)技術能力的聲明：聲明書；(8)其他特殊資質(格)證書掃描件編入標書，若有；(9)行業(yè)或產品必須的生產、經營證書或注冊證書（若有）；(10)采購代理服務費承諾書；(11)聲明函（欲享受政策優(yōu)惠的且屬于中小微型企業(yè)的須提交聲明函、屬于殘疾人福利性單位且須提交聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件。否則不認定為中小微企業(yè)）(12)采購文件列明的影響投標人資格的其他證明文件。★13.2投標書應有：13.2.1目錄13.2.2采購需求偏離表（參考格式，見第七部分）；13.2.3技術文件（采購技術要求詳見第二部分采購內容及要求）；技術文件應為針對本項目的完整投標方案；針對采購文件第四部分評標標準中的技術評分的應答并附相關證明材料后附：項目實施人員及其技術資格一覽表（參考格式，見第七部分）；擬派項目負責人簡歷表(參考格式，見第七部分)；擬投入設備一覽表(參考格式，見第七部分)13.2.4其他服務商認為需要提交的商務技術資料。13.2.5投標服務商商務得分資料(若有時適用)：(1)投標服務商部分商務得分自評表(參考格式見第七部分)；(2)后附影響商務評分的資料掃描件?！?3.3報價文件：(1)投標函（參考格式，見第七部分）；(2)開標一覽表（參考格式，見第七部分）；(3)費用組成明細表(格式自擬)。注：投標文件的形式分為電子加密投標文件和“備份電子投標文件”，具體詳見第三部分投標資料表第11條。只要電子加密投標文件能解密成功(含通過“備份電子投標文件”進行異常情況處理成功)且不存電子評標系統(tǒng)故障的前提下，投標人家數(shù)在3家及以上時，電子加密投標文件解密成功(含通過“備份電子投標文件”進行異常情況處理成功)的均視為有效投標文件。投標人應按以上順序制作投標文件，如未按以上順序制作導致產生不利于投標人評標結果的，后果由投標人自行負責。電子加密投標文件及備份電子投標文件應按現(xiàn)行“政采云”系統(tǒng)及其指南中的要求制作，任何不按現(xiàn)行系統(tǒng)及其指南制作而導致無法上傳、無法解密等的后果由投標人自行承擔。投標人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對采購文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被作無效或拒絕。原件要求：本項目資格審查、商務技術評審過程涉及的營業(yè)執(zhí)照、資質(格)證書、合同、獎項及榮譽證書等原件，在資格審查及評標過程中采購代理機構或評標委員會有權通過遠程視頻等方式要求投標人出示原件或提供原件來源的官網(或系統(tǒng))的網址，投標人應予以配合，否則與資格證明相關的將視為資格審查不合格，與評分有關的不予配合部分按零分處理。14、投標報價14.1投標人應全面充分了解本采購項目的全部內容及要求以及實施現(xiàn)場的基本條件，按照《投標資料表》的要求報價，并包含項目實施過程中可能涉及的及合同中明示或暗示的一切費用。采購文件明示免除的費用除外。14.2投標人提出的響應價格應該用人民幣報價，對用外匯支付部分，須折合成人民幣計入總價，總報價不受匯率變動影響。不接受外幣報價，除非采購文件另有要求。14.3本項目的投標總價應是符合本采購文件”第三部分投標資料表”第7條所包含的全部價格因素。投標報價應該且只有一個報價，而且一經開標，投標價不得變更。如果出現(xiàn)有兩個及以上的報價又未聲明以哪一個報價方案為準，則將無效標。投標聲明應載明在“開標一覽表”中，供開標時唱出。未經唱出的投標聲明在評標時不做考慮。14.4在符合總體要求的前提下，投標人可對采購文件中沒有提及的內容，按自已的理解適當增加，但有關價格及費用必須在投標文件中單獨列出，并詳細說明理由。14.5投標人漏報的總價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，中標后不得再向采購人收取任何費用。14.6投標報價(總價)作為評標標準，但不能限制買方以其它方式簽訂合同的權力。14.7電報、電話、電子郵件、傳真形式的投標及其報價概不接受。15、投標文件的編寫15.1投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款等要求，按要求編制投標文件。未按要求提交全部資料或者投標文件沒有對采購文件的要求做出實質性響應，投標將被作為無效投標處理。15.2投標文件應字跡清晰，表述正確、完整、詳細、并按統(tǒng)一格式填寫，裝訂成冊?！伴_標一覽表”系開標儀式上唱標的內容，應按格式完整填寫，不得自行增減內容。投標文件因字跡潦草或表達不清楚所引起的后果由投標人負責。15.3投標文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若投標文件填報的內容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，其投標文件為無效投標文件。16、投標文件的有效期16.1投標文件應在《投標資料表》規(guī)定的投標有效期內保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。16.2在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面（含傳真）形式進行。16.3投標人可拒絕接受延期要求，但其投標按無效處理。同意延長有效期的投標人不能修改其原投標文件。16.4中標投標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。17、投標保證金(如有)17.1本項目不要求繳納投標保證金。18、投標文件的簽署及裝訂18.1組成投標文件的各項資料（見本須知第13條）須按本條要求簽署、制作。對本冊第七部分《投標文件格式(部分)》提供的各種文件，投標人應按要求填寫、簽署和加蓋公章?！?8.2投標文件應按各組成部分內容進行整理、編排、立目、索引、注明頁碼，以有利閱讀評審，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。18.3投標文件一般不得涂改和增刪，若發(fā)現(xiàn)有錯漏需要修改，在涂改或增刪處必須由投標人法定代表人(或單位負責人，或其被授權代表)簽字或蓋章。否則評標委員會將不接受該修改。18.4投標人在投標文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“簽名章”等字樣）的印章，否則