——學(xué)習(xí)解讀2023年《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》——主講人：XXX時間：20XX.XX糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法前言為保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)糧食經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障國家糧食質(zhì)量安全，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》），2023年10月1日起施行。目錄《辦法》的修訂背景一《辦法》的修訂內(nèi)容二《辦法》的全文學(xué)習(xí)三《辦法》的修訂背景一《辦法》的修訂背景現(xiàn)行《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》自實施以來，在加強(qiáng)糧食經(jīng)營質(zhì)量安全管理、規(guī)范糧食檢驗、保障糧食質(zhì)量安全方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，糧食工作形勢發(fā)生了深刻變化，特別是在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作面臨著許多新情況。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食質(zhì)量安全工作，《糧食流通管理條例》也對強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作出了新的規(guī)定。因此，有必要對現(xiàn)行《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》進(jìn)行修訂和完善?！掇k法》的修訂內(nèi)容二《辦法》的修訂內(nèi)容（一）完善糧食流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理制度。一是完善糧食收購、儲存、出庫等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢驗制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以陳頂新、摻雜使假、以次充好、多扣水雜、壓級壓價等行為。二是完善糧食驗收檢驗制度。三是完善糧食在運輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理制度。運輸糧食應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少運輸損耗。四是完善糧食質(zhì)量安全追溯制度。五是強(qiáng)化信息化建設(shè)。（二）加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)。一是規(guī)范對糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)管理。二是因地制宜推進(jìn)糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系和能力建設(shè)。三是建立第三方糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測制度。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大處罰力度。梳理了對糧食和儲備部門、糧食經(jīng)營者、糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人員的法律責(zé)任并進(jìn)行了細(xì)化，依法依規(guī)加大處罰力度?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)三《辦法》的全文學(xué)習(xí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法第一章總則第一條為保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)糧食經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障國家糧食質(zhì)量安全，根據(jù)《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，適用本辦法。政府儲備糧食質(zhì)量安全管理的特殊要求按國家糧食和儲備行政管理部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條縣級以上糧食和儲備行政管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動中糧食質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。國家糧食和物資儲備局垂直管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)中央政府儲備質(zhì)量安全管理情況?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第四條糧食經(jīng)營者對糧食質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任。從事糧食經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守糧食質(zhì)量安全管理制度，明確質(zhì)量安全管理責(zé)任，認(rèn)真落實反食品浪費、糧食節(jié)約等有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)禁多扣水雜、壓級壓價、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。第五條國家鼓勵采用并推行科學(xué)先進(jìn)的質(zhì)量安全管理和檢驗方法、標(biāo)準(zhǔn)和適用技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量安全管理水平。縣級以上糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立并完善糧食質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫；定期對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技能等培訓(xùn)。第六條開展糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、檢驗等檢查活動所需必要合理的費用，按照有關(guān)規(guī)定列入本級部門預(yù)算?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第二章糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測第七條省級以上糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全糧食收購和儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度，包括收購糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、應(yīng)急糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和其他專項糧食質(zhì)量安全監(jiān)測?？h級以上地方糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測管理規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，依職責(zé)組織開展糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作?？h級以上地方糧食和儲備行政管理部門獲知糧食質(zhì)量安全風(fēng)險信息后，應(yīng)當(dāng)立即組織開展核查，視情況及時調(diào)整糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，依職責(zé)采取風(fēng)險防控措施，降低糧食質(zhì)量安全風(fēng)險和損失。第八條開展風(fēng)險監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有資源和成果，建立各有側(cè)重、上下聯(lián)動、有效銜接、協(xié)同配合、結(jié)果共享的監(jiān)測機(jī)制。《辦法》的全文學(xué)習(xí)第九條縣級以上糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測等全過程信息化管理，統(tǒng)籌利用有關(guān)數(shù)據(jù)和信息資源。第十條省級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果以及對發(fā)現(xiàn)問題的處理情況報告本級人民政府，通報同級食品安全委員會辦公室及相關(guān)部門和單位，抄送國家糧食和儲備行政管理部門。第十一條縣級以上地方糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府加強(qiáng)糧食污染監(jiān)控、建立健全被污染糧食處置長效機(jī)制等要求，依職責(zé)開展有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)區(qū)域性糧食污染情況或者在收購等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索的，應(yīng)當(dāng)按照地方人民政府或者有關(guān)部門和單位的規(guī)定，依職責(zé)迅速采取處置措施。《辦法》的全文學(xué)習(xí)第三章糧食質(zhì)量安全管理第十二條糧食收購者、糧食儲存企業(yè)使用倉儲設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合糧食儲存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求；收購、儲存場所應(yīng)當(dāng)保持整潔，并按規(guī)定與有毒有害場所以及其他污染源保持安全距離。第十三條糧食經(jīng)營者收購糧食，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和政策，按質(zhì)論價，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗，并執(zhí)行下列規(guī)定：（一）告知售糧者或者在收購場所醒目位置公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購價格等內(nèi)容；（二）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和政策規(guī)定進(jìn)行入庫和平倉環(huán)節(jié)扦樣、檢驗，把好入庫質(zhì)量關(guān)。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食，應(yīng)當(dāng)及時向收購地縣級糧食和儲備行政管理等部門報告，跨省收購的，應(yīng)當(dāng)向收購地和糧食收購企業(yè)所在地的縣級糧食和儲備行政管理等部門報告；《辦法》的全文學(xué)習(xí)（三）雜質(zhì)、水分等質(zhì)量指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)限量或者政策規(guī)定的政策性糧食，應(yīng)當(dāng)及時整理達(dá)標(biāo)或者符合相關(guān)要求。水分較高時應(yīng)當(dāng)合理降水、降溫，確保安全儲糧。第十四條鼓勵對不同產(chǎn)地、等級和品質(zhì)的糧食單收、單儲。第十五條糧食經(jīng)營者收購非食用用途的糧食，應(yīng)當(dāng)單收、單儲、單銷，采取在收購碼單、包裝、庫存貨位卡上明確標(biāo)識等措施，強(qiáng)化全流程閉環(huán)管理。糧食經(jīng)營者對糧食進(jìn)行單收、單儲，應(yīng)當(dāng)通過單獨倉廒、物理隔斷等措施進(jìn)行，確保符合有關(guān)規(guī)定。第十六條糧食經(jīng)營者儲存糧食應(yīng)當(dāng)遵守糧油倉儲管理制度規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范倉儲管理業(yè)務(wù)，合理應(yīng)用糧油儲藏技術(shù)。儲存過程中發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定進(jìn)行處置。糧食不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有毒有害物質(zhì)混存。國家鼓勵建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉，推廣使用綠色儲糧技術(shù)，有效保障儲存安全和糧食品質(zhì)。《辦法》的全文學(xué)習(xí)第十七條糧食經(jīng)營者儲存糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲糧藥劑使用管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。第十八條糧食銷售出庫前，糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗，出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報告（以下統(tǒng)稱檢驗報告），作為出庫質(zhì)量安全依據(jù)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗的糧食不得銷售出庫。（一）在正常儲存年限內(nèi)的糧食，銷售出庫前糧食儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行檢驗或者委托糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗，并出具檢驗報告；（二）超過正常儲存年限的糧食，或者儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的糧食，以及色澤、氣味異常的糧食，在出庫前應(yīng)當(dāng)委托糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗，并出具檢驗報告。銷售出庫糧食的質(zhì)量安全狀況應(yīng)當(dāng)與檢驗報告相一致。檢驗報告應(yīng)當(dāng)隨貨同行，有效期為自簽發(fā)之日起6個月，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有效期滿，應(yīng)當(dāng)重新檢驗并出具檢驗報告?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托方要求的時間和方式完成扦樣、檢驗并出具檢驗報告。第十九條糧食收購者、糧食儲存企業(yè)不得將直接拌有農(nóng)藥、混有農(nóng)藥殘渣、含有國家禁止使用的儲糧藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑的糧食作為食用用途銷售出庫。定向銷售用作非食用用途的糧食，應(yīng)當(dāng)在包裝、銷售憑證中明確標(biāo)識用途。對定向銷售作為非食用用途的政策性糧食的質(zhì)量安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十條根據(jù)特定區(qū)域糧食可能受到有害物質(zhì)污染、發(fā)生霉變等情況，或者根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，省級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一或者分地區(qū)設(shè)定糧食收購和出庫質(zhì)量安全必檢項目，并抄送國家糧食和儲備行政管理部門。第二十一條運輸糧食的運輸工具、容器應(yīng)當(dāng)完好，并保持清潔、干燥、安全衛(wèi)生。非專用車（船）應(yīng)當(dāng)有必要的鋪墊物和防潮濕等設(shè)備，鋪墊物、防潮濕設(shè)備等必備物品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。不得使用被污染的運輸工具、容器或者包裝材料運輸糧食，不得與有毒有害物質(zhì)混裝運輸?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第二十二條運輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量安全事故。運輸糧食發(fā)生污染、結(jié)露、蟲害、霉變等情況的，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施進(jìn)行處置。運輸糧食應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，有效減少糧食運輸損耗。鼓勵采取在途糧食質(zhì)量安全監(jiān)測技術(shù)等信息化手段，保障運輸過程中糧食質(zhì)量安全。第二十三條糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實記錄糧食品種、供貨方、糧食產(chǎn)地、收獲年度、入庫時間、貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級、品質(zhì)情況、藥劑使用情況、銷售去向和出庫時間，以及其他有關(guān)質(zhì)量安全信息，形成檔案，保存期限自糧食銷售出庫之日起，不得少于3年。第二十四條糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立庫存糧食從入庫到出庫環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯制度，實現(xiàn)糧食質(zhì)量安全可追溯。《辦法》的全文學(xué)習(xí)第二十五條按照糧食資源合理化利用、節(jié)糧減損等原則，對重金屬、真菌毒素、農(nóng)藥殘留等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的糧食，能夠進(jìn)行無害化處理的，鼓勵糧食收儲企業(yè)進(jìn)行無害化處理，并按規(guī)定利用。第四章糧食質(zhì)量安全檢驗第二十六條糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，依法依規(guī)開展檢驗監(jiān)測工作。糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身質(zhì)量控制體系、檢驗?zāi)芰?、人員隊伍建設(shè)，包括健全的規(guī)章制度、必要的糧食檢驗儀器設(shè)備和配套基礎(chǔ)設(shè)施，質(zhì)量安全技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用和信息管理能力，相應(yīng)的管理和技術(shù)人才隊伍等。糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扦樣、檢驗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)，使其具備必要的專業(yè)知識和所需的職業(yè)技能，熟悉糧食相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，滿足崗位要求。扦樣、檢驗人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受所在崗位工作相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。《辦法》的全文學(xué)習(xí)第二十七條國家糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國家糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，根據(jù)開展糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測等工作的需要，依托現(xiàn)有糧食檢驗監(jiān)測資源，擇優(yōu)選用基礎(chǔ)較好的糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)，委托承擔(dān)檢驗監(jiān)測任務(wù)。省級以上糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)，通過現(xiàn)場檢查、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)測量審核、樣品比對等方式，提升糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力，充分發(fā)揮糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)的作用?？h級以上地方糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照落實糧食安全責(zé)任制的要求，建立健全糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，確保能夠履行相應(yīng)職責(zé)。第二十八條扦樣方法和程序應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。扦樣機(jī)構(gòu)和扦樣人員對扦樣合規(guī)性、樣品真實性與代表性、信息準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé)?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)扦樣人員在扦樣過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，采取有效的安全防護(hù)措施。扦樣機(jī)構(gòu)和被扦樣單位應(yīng)當(dāng)提供必要的人身安全保護(hù)用品。出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場扦樣，不得由利益相關(guān)方送樣：（一）監(jiān)督檢查中的質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測；（二）超過正常儲存年限的糧食、儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的糧食以及色澤、氣味異常的糧食的出庫質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測；（三）其他應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場扦樣的。第二十九條糧食經(jīng)營者在收購環(huán)節(jié)進(jìn)行的糧食質(zhì)量安全檢驗以及縣級以上糧食和儲備行政管理部門依法依規(guī)開展的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和抽查檢驗，可采用國家糧食和儲備行政管理部門認(rèn)可的快速檢測方法。《辦法》的全文學(xué)習(xí)采用快速檢測方法，應(yīng)當(dāng)實施有效的質(zhì)量控制措施，保證檢測結(jié)果真實可靠。在糧食質(zhì)量安全抽查檢驗中，快速檢測結(jié)果表明可能不符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗方法進(jìn)行檢驗。第三十條縣級以上糧食和儲備行政管理部門在監(jiān)督檢查中需要對糧食質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行扦樣和檢驗，并按規(guī)定支付相應(yīng)費用。扦取的樣品應(yīng)當(dāng)自監(jiān)督檢查工作結(jié)束后保留3個月。第三十一條糧食經(jīng)營者對監(jiān)督檢查檢驗結(jié)果有異議的，可以向監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢并充分說明理由。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)為存在檢驗程序不規(guī)范等需要復(fù)檢的，可以安排原糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢；必要時，可以安排其他具備條件的省級以上糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢應(yīng)當(dāng)使用備份樣品。有充分理由說明備份樣品不具備代表性的，可以安排重新扦樣。復(fù)檢不得采用快速檢測方法?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第三十二條糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)，除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，未經(jīng)委托方同意，不得擅自公開或者向他人提供檢驗報告。對發(fā)現(xiàn)存在糧食質(zhì)量安全重大風(fēng)險情況的，應(yīng)當(dāng)及時報告糧食所在地糧食和儲備行政管理部門。第五章糧食質(zhì)量安全事故處置第三十三條縣級以上地方糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際建立健全糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。對糧食經(jīng)營者因管理不善等原因，導(dǎo)致糧食出現(xiàn)較為嚴(yán)重的質(zhì)量安全等問題或者風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急處置?？h級以上地方糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善快速反應(yīng)及應(yīng)急處置信息發(fā)布機(jī)制和程序，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力和應(yīng)急隊伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急裝備配置和應(yīng)急物資儲備，提升應(yīng)急處置能力和水平，滿足應(yīng)急需要。第三十四條糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備處置糧食質(zhì)量安全事故的能力，定期檢查各項風(fēng)險防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。《辦法》的全文學(xué)習(xí)糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，有關(guān)糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即對事故予以妥善處置，防止損害擴(kuò)大，并及時向事故發(fā)生地縣級糧食和儲備行政管理部門報告。有上級管理單位的，一并向其上級管理單位報告。第三十五條縣級以上糧食和儲備行政管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全事故，或者接到糧食質(zhì)量安全事故報告，應(yīng)當(dāng)依職責(zé)和權(quán)限立即調(diào)查處理，按規(guī)定采取封存、檢驗、限定用途等措施，防止或者減輕對社會的危害。發(fā)生重大糧食質(zhì)量安全事故的，應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府、上一級糧食和儲備行政管理部門，并及時通報同級食品安全委員會辦公室及相關(guān)部門。任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報糧食質(zhì)量安全事故，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。第三十六條縣級以上糧食和儲備行政管理部門進(jìn)行糧食質(zhì)量安全事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕。任何單位和個人不得阻撓、干涉糧食質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第六章監(jiān)督管理第三十七條縣級以上糧食和儲備行政管理部門依法依規(guī)依職責(zé)對糧食經(jīng)營者進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，制定糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃，采用普查、隨機(jī)抽查、巡查、重點檢查、交叉檢查、提級查辦等方式，對本行政區(qū)域內(nèi)收購、儲存、運輸活動和政策性糧食購銷活動中的質(zhì)量安全狀況實施監(jiān)督抽查。國家糧食和儲備行政管理部門根據(jù)質(zhì)量安全監(jiān)管需要組織開展監(jiān)督抽查，原則上每年不少于1次；國家糧食和物資儲備局垂直管理機(jī)構(gòu)按照季度巡查等要求，開展質(zhì)量安全監(jiān)督抽查?？h級以上地方糧食和儲備行政管理部門根據(jù)國家糧食和儲備行政管理部門年度監(jiān)督抽查計劃，結(jié)合實際組織本行政區(qū)域監(jiān)督抽查，原則上每年不少于2次。監(jiān)督抽查內(nèi)容主要包括糧食質(zhì)量安全狀況，執(zhí)行出入庫檢驗制度、質(zhì)量管理制度情況，對被污染糧食實施定點收購、分類管理、專倉儲存、定向處置等閉環(huán)管理、全程監(jiān)控措施的情況等。《辦法》的全文學(xué)習(xí)根據(jù)實際情況，政府儲備糧食年度監(jiān)督抽查比例一般不低于本行政區(qū)域內(nèi)本級政府儲備規(guī)模的30%，覆蓋面不低于承儲單位數(shù)量的30%。上級糧食和儲備行政管理部門監(jiān)督抽查過的單位，下級糧食和儲備行政管理部門當(dāng)年一般不再重復(fù)監(jiān)督抽查。第三十八條縣級以上糧食和儲備行政管理部門在履行糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)過程中，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食質(zhì)量安全情況，對檢驗儀器設(shè)備和扦樣、檢驗的規(guī)范性進(jìn)行檢查；（二）向有關(guān)單位和人員調(diào)查、了解相關(guān)情況；（三）查閱、復(fù)制與糧食經(jīng)營活動中與質(zhì)量安全有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、檢驗報告以及其他資料、憑證；（四）對糧食經(jīng)營者經(jīng)營的糧食進(jìn)行扦樣檢驗；《辦法》的全文學(xué)習(xí)（五）檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)要求；（六）查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食，用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備以及有關(guān)賬簿資料；（七）查封違法從事糧食經(jīng)營活動的場所。糧食經(jīng)營者拒絕檢查的，糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府、上一級糧食和儲備行政管理部門報告。第三十九條日常質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督抽查人員和糧食經(jīng)營者簽字后歸檔。糧食經(jīng)營者拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)如實記錄原因，經(jīng)監(jiān)督抽查人員2人以上簽字后歸檔。第四十條縣級以上糧食和儲備行政管理部門建立糧食經(jīng)營者信用檔案，應(yīng)當(dāng)包含糧食經(jīng)營者糧食質(zhì)量安全信用情況，記錄日常質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果、違規(guī)違紀(jì)違法行為查處等信息，并根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管，對有不良信用記錄的糧食經(jīng)營者增加抽查頻次?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第四十一條任何組織和個人有權(quán)向縣級以上糧食和儲備行政管理部門提出加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見和建議，舉報糧食質(zhì)量安全違規(guī)違紀(jì)違法行為。第四十二條縣級以上糧食和儲備行政管理部門接到意見、建議和舉報，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和程序及時研究、處理。對屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時進(jìn)行答復(fù)、核實、處理；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知相對人，按程序移交有權(quán)處理的部門處理，或者告知其向有權(quán)處理的部門反映。第四十三條國家糧食和儲備行政管理部門可以依法依規(guī)對省級糧食和儲備行政管理部門的質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行年度評估考核，對取得顯著成績的單位和個人進(jìn)行通報表揚?？h級以上地方糧食和儲備行政管理部門落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)情況依法依規(guī)納入相關(guān)考核?！掇k法》的全文學(xué)習(xí)第七章法律責(zé)任第四十四條縣級以上糧食和儲備行政管理部門違反本辦法規(guī)定，出現(xiàn)下列情形的，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法給予處分：（一）未建立并實施糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度的；（二）發(fā)現(xiàn)區(qū)域性糧食污染情況，未按規(guī)定