華電煤業(yè)集團有限公司電力工程設計管理辦法總則為了規(guī)范公司電力建設工程的設計管理，保證設計質(zhì)量，提高設計管理水平，發(fā)揮投資效益，依據(jù)現(xiàn)行國家有關法律、標準、規(guī)范、集團公司及公司相關規(guī)定，特制定本辦法。本辦法適用于公司全資、控股（含間接控股）電力工程新、擴、改建項目的設計管理。本辦法所稱工程設計是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。電力建設工程設計，必須貫徹執(zhí)行國家有關法律、標準、規(guī)范和工程建設標準強制性條文，嚴格執(zhí)行國家有關保密規(guī)定。電力建設工程設計活動，必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則，符合集團公司的價值思維理念和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。電力建設工程設計必須堅持科學發(fā)展觀和為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務的指導思想，必須與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境資源效益相統(tǒng)一。電力建設工程設計必須貫徹以人為本、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展的建設理念，使用先進、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠的技術、工藝、設備和材料，提高工程建設水平。電力建設工程設計應高度重視環(huán)境保護和水土保持工作，有利于節(jié)約和利用土地、能源、水資源和建筑材料，重視防災減災、保護文物和消防安全等工作。主要依據(jù)：（一）項目建設列入當?shù)卣陌l(fā)展規(guī)劃，工程初步(預)可行性研究報告、可行性研究報告批復文件；（二）電廠接入系統(tǒng)設計、環(huán)評、水保、鐵路及批復文件；（三）主機合同、技術協(xié)議；（四）現(xiàn)行國家、電力行業(yè)涉及電力建設有關標準、規(guī)程、規(guī)范；（五）《中國華電集團公司火電工程建設管理辦法》；（六）《中國華電集團公司達標投產(chǎn)考核辦法》；（七）《中國華電集團公司火電工程施工組織總設計管理規(guī)定》；（八）《中國華電集團公司火力發(fā)電工程節(jié)能設計導則》；（九）《中國華電集團公司火力發(fā)電工程設計導則》；（十）《中國華電集團公司建設項目環(huán)境保護“三同時”管理規(guī)定》。組織與職責公司電力管理部負責項目從初步可行性研究到工程竣工驗收之間全過程的工程設計管理工作。具體職責如下：（一）負責組織（或參與組織）預（初）可行性研究報告、可行性研究報告審查，協(xié)調(diào)有關審批或核準工作；（二）負責協(xié)調(diào)組織工程設計單位的招標工作；（三）根據(jù)可研設計原則，開展初設原則、初步設計文件編制和內(nèi)審工作；負責工程初步設計審查報批工作；（四）負責協(xié)調(diào)組織初步設計、工程技術規(guī)范書（三大主機及主要輔機）、施工圖總圖、施工組織總設計的審查工作；（五）監(jiān)督項目公司嚴格控制設計變更，確需變更的必須按照集團公司及公司有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。公司人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、財務管理部、安全監(jiān)察局及其他各部門根據(jù)職責分工參與可行性研究、初步設計審查等有關工作。項目公司負責工程設計管理的具體實施工作。（一）參與組織工程設計招標工作；（二）組織制訂初步設計編制原則，經(jīng)公司審定后，報集團公司批復后執(zhí)行；（三）委托設計單位編制初步設計文件、進行施工圖設計；委托勘察單位進行工程勘察；承辦可行性研究、初步設計等審查會議；（四）組織審查工程技術規(guī)范書；（五）組織審查和批準工程施工組織總設計；（六）組織施工圖設計交底、圖紙會審；（七）嚴格控制設計變更，未經(jīng)批準不得擅自變更。設計單位應按合同約定履行下列職責：（一）編制主、輔機訂貨所需技術文件，并參加技術協(xié)議的簽訂；（二）參加項目公司組織的相關招標活動；（三）派駐工地設計代表；（四）施工圖交底，參加施工圖審查、會檢；（五）參加相關工程竣工驗收及評價；（六）配合項目公司進行全過程設計優(yōu)化；（七）為工程創(chuàng)優(yōu)提供設計優(yōu)化及研發(fā)和應用的新技術、新材料、新設備、新工藝等支持性材料。工程設計程序工程建設必須遵守國家規(guī)定的基本建設程序，大中型建設工程應在項目決策階段開展預（初）可行性研究和可行性研究，在實施階段應開展初步設計和施工圖設計。小型項目或工程簡易的項目，可適當簡化。預（初）可行性研究是項目建設前期階段的重要工作，論證項目建設的必要性和可能性?？尚行匝芯客ㄟ^對建設項目的技術、工程和經(jīng)濟進行深入細致的調(diào)查研究，全面分析和多方案比較，對擬建項目是否應該建設及如何建設作出論證和評價，為項目決策和主管機關審批提供依據(jù)。初步設計文件應根據(jù)批準的可行性研究報告及設計任務書編制。初步設計文件應滿足工程征地拆遷、編制施工圖設計文件和施工招標文件以及主要設備、材料訂貨的需要。初步設計概算靜態(tài)投資一般不應大于批準的可行性研究報告的靜態(tài)投資估算。設計單位應根據(jù)初設審查和批復意見進行施工圖設計。施工圖設計符合國家有關法律、標準、規(guī)范和工程建設標準強制性條文的要求。工程各階段設計工作必須達到國家和行業(yè)規(guī)定的要求和深度，不得將本階段工作推到下一階段進行。工程設計招標建設工程設計招標工作必須嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》等國家相關法律、法規(guī)和集團公司及公司招標管理辦法的有關規(guī)定，堅持公開、公平、公正，擇優(yōu)和誠實守信的原則。建設工程設計招標，應以投標人的業(yè)績、信譽和承擔項目的勘察設計人員的資格和能力、勘察設計方案的優(yōu)劣以及勘察設計費報價為依據(jù)，進行綜合評定。項目公司應和具有相應資質(zhì)的工程勘察設計單位簽訂設計合同，并督促勘察設計單位按合同約定完成設計業(yè)務。建設工程勘察設計合同中應明確建設項目的主要技術標準、建設規(guī)模、建設方案等建設目標，同時明確設計質(zhì)量標準。中標的勘察設計單位必須完成建設項目的主要設計業(yè)務。經(jīng)項目公司書面批準，方可將一些專業(yè)設計業(yè)務分包給其他具有相應資質(zhì)條件的工程勘察設計單位，并對分包的設計業(yè)務的質(zhì)量負責。工程設計的監(jiān)理單位應采取招標方式選擇確定。工程勘察巖土工程勘察是工程設計工作的依據(jù)，是保證工程建設質(zhì)量的基礎，工程建設必須重視勘察工作。工程建設在設計和施工之前，必須按基本建設程序進行巖土工程勘察。巖土工程勘察應按工程建設各勘察階段的要求，正確反映工程地質(zhì)條件，查明不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災害，提出資料完整、評價正確的巖土工程勘察報告。巖土工程勘察實行勘察大綱審查制度。巖土勘察單位應依據(jù)項目建議書、可行性研究報告或初步設計、規(guī)范、規(guī)程等編制勘察大綱，項目公司應對勘察大綱組織審查。審查后的勘察大綱作為巖土工程勘察合同的組成部分。項目公司應委托具有相應資質(zhì)的工程勘察單位依照批準的勘察大綱進行巖土工程勘察，并對勘察資料和巖土工程勘察報告進行驗收。項目公司應按照巖土工程勘察合同約定解決勘察工作的外部環(huán)境問題，協(xié)調(diào)解決勘察工作中存在的問題，為勘察工作提供條件，同時對勘察工作進行監(jiān)督、檢查。巖土工程勘察單位應加強管理，科學合理地編制勘察大綱，嚴格按操作規(guī)程和勘測細則作業(yè)，加強過程管理，接受項目公司的監(jiān)督、檢查，保證巖土工程勘察工作達到規(guī)定的深度，勘察成果應真實、準確，滿足設計要求。（一）初步巖土工程勘察文件應當滿足工程項目的規(guī)劃選址、可行性研究、初步設計文件編制的需要。（二）詳細巖土工程勘察文件應當滿足巖土治理、施工圖設計文件編制和工程施工的需要。預（初）可研、可研設計管理可行性研究是項目建設前期工作的重要組成部分，是建設項目立項、投資決策的主要依據(jù)。可行性研究必須符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，符合行業(yè)總體規(guī)劃布局及可持續(xù)發(fā)展的要求，貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)的各項法律、法規(guī)和方針政策。項目公司應根據(jù)工作任務需要，與可行性研究報告編制單位簽訂可行性研究工作合同（包括勘察及研究），明確任務、工作深度、完成時間、雙方責任及有關問題。可行性研究分為預（初）可行性研究和可行性研究兩個階段。大、中型工程項目或技術上復雜程度較高的項目，應按兩個階段進行工作；小型工程和技術上較成熟的項目，可簡化工作程序，但深度應達到工程可行性研究的要求。預（初）可行性研究報告、可行性研究報告的編制內(nèi)容及深度應符合《投資項目可行性研究指南(試用版)》及有關行業(yè)規(guī)范、標準的規(guī)定。預（初）可行性研究應滿足項目立項的要求，經(jīng)批準的項目建議書及預（初）可行性研究報告是編制可行性研究報告的依據(jù)；可行性研究應滿足項目投資決策和融資的要求，經(jīng)批準的可行性研究報告是編制初步設計文件的依據(jù)。項目公司應根據(jù)國家及行業(yè)的有關規(guī)定，將項目申請報告和可行性研究報告報國家相關主管部門核準或備案。初步設計管理初步設計文件編制內(nèi)容及深度應符合《火力發(fā)電廠初步設計文件內(nèi)容深度規(guī)定》（DL/T5427-2009）及有關行業(yè)規(guī)范、標準的規(guī)定。其中電力工程脫硫、脫硝、鐵路、水源、送出等配套工程的初步設計應與主體工程初步設計同步審查，確有原因不能同步審查，必須報經(jīng)集團公司同意后方可單獨審查。項目公司組織設計單位提出初步設計主要原則，上報公司，公司電力管理部將組織初步設計原則審查會，形成會議紀要，報集團公司審核批準。項目公司組織做好初步設計編制過程中的階段性匯報和協(xié)調(diào)工作，初步設計文件初稿完成后，向公司提出初步設計審查申請，公司電力管理部將組織初步設計內(nèi)部審查工作，整理出內(nèi)審意見。設計單位根據(jù)內(nèi)審意見進行修改，并提出整套初步設計文件。項目公司根據(jù)集團公司關于初步設計審查的批復后，與主審單位聯(lián)系，安排、確定初步設計審查時間、地點、通知等有關事宜。項目公司將正式出版的初步設計文件報送主審單位并列入其審查工作計劃，同時將初步設計在審查會7天前分送審查的有關單位，其中報送公司、集團公司紙質(zhì)各1套（其中總的部分及概算各4冊）、電子版1套。有關參加會審的單位要閱讀初設文件，并準備好審查會上發(fā)言的內(nèi)容。主審單位發(fā)出初設審查會議的通知后，項目公司要做好初步設計審查會議的組織和會務準備工作，承辦初步設計審查會議。項目公司應將初步設計審查會議方案上報電力管理部審核后，組織召開初步設計審查會議。召開初設審查會議（一）初設審查會議由主審單位主持，會議地點一般在工程項目的所在地。（二）參加初設審查會的單位，除了項目公司和工程設計單位外，根據(jù)工程性質(zhì)一般應邀請：國家有關部委、項目所在電網(wǎng)公司、貸款銀行、?。ㄊ?、區(qū)）發(fā)改委、省建設、鐵路、交通、水利、土地、林業(yè)、文物、環(huán)保、公安消防、技術監(jiān)督、勞動、安全、衛(wèi)生等部門，工程項目所在地政府有關部門，各投資方、監(jiān)理單位、集團公司、公司各有關部門以及項目公司認為需要參加的部門。（三）初設審查會議的時間一般為3天左右，其主要議程為：1．主審單位、主要投資方及有關領導講話；2．主體設計單位介紹初設情況；3．踏勘現(xiàn)場，了解工程有關情況；4．分組討論初設文件；5．中心組聽取各組匯報，研究、決定中心組意見；6．召開大會，總結審查會的情況，宣讀初設審查意見（初稿）。（四）初設審查會分組討論一般分成技術和技經(jīng)兩部分進行。其中技術部分又分成總平面及交通運輸、土建、機務（含脫硫、脫硝）、燃料、水工（含消防）、灰水、電氣、熱工、工業(yè)安全及衛(wèi)生等專業(yè)小組，分別對各專業(yè)的技術問題進行討論。技經(jīng)組主要討論工程概算和施工組織設計大綱。火電產(chǎn)業(yè)部要組織安排好集團公司參加小組討論的人員。設計單位參加小組討論的人員要做好小組討論紀要。（五）小組討論時，公司的有關人員要遵循“安全可靠、經(jīng)濟環(huán)保、指標先進”的原則，確定建設標準，控制造價水平。要堅持和維護初設主要原則和內(nèi)審意見。要重點對下列內(nèi)容發(fā)表意見，進行討論：1．初設中采用國內(nèi)外新技術、新工藝、新設備、新材料的情況；2．廠區(qū)總體規(guī)劃、總平面布置、主廠房平、斷面布置的方案比選和優(yōu)化；3．主要系統(tǒng)的工藝流程、設備選型、系統(tǒng)布置、廠內(nèi)外系統(tǒng)接口等技術經(jīng)濟方案比選；4．根據(jù)工程特點，對需要特殊處理的問題，進行專題研究；5．工程概算的項目是否完整，單價是否正確，深度是否達到要求，總體造價是否合理；6．施工組織設計大綱要適合工程的組織施工并結合當?shù)氐氖┕ぬ攸c；7．節(jié)能減排技術的應用、主要經(jīng)濟指標、強制性條文的落實等。初步設計審查會議結束后，公司要根據(jù)集團公司對初步設計收口工作的安排，指導項目公司督促有關單位落實初步設計審查意見。設計單位根據(jù)初步設計審查意見，研究、落實有關問題，修改初步設計文件，并就修改后的情況向項目公司匯報。項目公司組織設計單位的項目負責人、技經(jīng)及有關專業(yè)人員，將修改后的初步設計文件送審查單位，并將修改的部分向?qū)彶閱挝蛔髟敿殔R報；同時跟蹤初步設計設批復過程，及時協(xié)調(diào)解決審批過程中存在的問題。項目公司將初步設計最終審查意見，報公司審核后，上報集團公司批準。項目公司應在初設審查后的三個月內(nèi)組織完成收口工作；收口審查由初設主審單位主持，原則上代表集團公司、公司參加初步設計審查的相關人員參加會議。電力技術規(guī)范書設計管理電力工程主（輔）機設備招標前，應由設計單位根據(jù)集團公司已頒布的主（輔）機技術規(guī)范書范本編寫主（輔）機設備技術規(guī)范書。項目公司應組織設計監(jiān)理先行審核后，報公司組織審查（或與項目公司一起審核），設計單位按照審查意見修改后正式出版招標技術規(guī)范書。在主（輔）機技術規(guī)范書審查前，公司應與集團公司相關部門協(xié)調(diào)，邀請集團公司參加。公司規(guī)劃發(fā)展部、安全監(jiān)察局等部門根據(jù)職責分工參加有關審查工作。施工圖設計管理設計單位根據(jù)初設審查和批復意見編制司令圖，公司組織司令圖會審,并形成會議紀要；公司在組織司令圖審查時，應邀請集團公司有關部門參加。設計單位根據(jù)司令圖會審意見編制施工圖。設計單位應根據(jù)項目單位編制的工程網(wǎng)絡計劃制訂施工圖提交計劃，并按時提交，滿足工程連續(xù)施工的需要。施工圖文件是工程實施和驗收的依據(jù)，施工圖設計文件應符合國家規(guī)定的深度和要求。施工圖文件應當滿足設備材料采購、非標準設備制作、施工圖預算編制和工程施工的需要，并注明建設工程的合理使用年限。在施工圖設計中，對初步設計批準的設計內(nèi)容需要作較大修改的，須由項目公司報原初步設計審查單位審查后方可修改。施工圖預算不得大于批準的初步設計概算，因特殊情況而超出者，須報初步設計原審查單位批準。項目公司不得明示或暗示設計單位違反國家有關法律、標準、規(guī)范和工程建設標準強制性條文進行施工圖設計。施工圖設計文件實行審查制度，施工圖設計文件編制完成后，設計單位應負責施工圖設計交底，監(jiān)理單位要組織項目公司、設計、施工等有關單位在工程開工前進行施工圖會審，并提出會審意見并形成施工圖審查紀要。設計單位要根據(jù)施工圖審查紀要進一步修改、完善或?qū)μ岢龅膯栴}有明確答復后，施工單位才能按照施工圖施工。施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查未通過者，不得交付施工。公司電力管理部根據(jù)需要參加有關工作。經(jīng)審查合格的施工圖設計文件，任何單位和個人不得擅自修改；確需對涉及公共安全、公共利益和工程建設強制性標準的內(nèi)容作修改的，項目公司應當將修改后的施工圖設計文件送原審查單位重新審查。工程項目開工后，設計單位應設立現(xiàn)場設計代表機構，選派主持或參與該項目施工圖設計的主要技術人員常駐現(xiàn)場，完善和優(yōu)化設計，及時解決施工中出現(xiàn)的設計問題，按變更設計管理程序修改設計?？辈煸O計單位應及時對建設管理、咨詢、監(jiān)理等單位提出的設計文件中存在的問題進行研究，提出處理意見和實施方案?？辈煸O計單位有權督促施工單位按審核后的施工圖文件施工，對發(fā)現(xiàn)不按施工圖文件施工的，應及時通知項目公司和監(jiān)理單位。施工組織設計管理在完成初設審查及司令圖會審后，項目公司要提出工程建設目標、總平面布置，頒布工程管理制度，編制完成“四個策劃”，即施工準備策劃、現(xiàn)場安全文明施工策劃；質(zhì)量工藝控制策劃；工程創(chuàng)優(yōu)策劃，并將上述文件作為主體施工單位招標的主要依據(jù)之一。施工組織設計由施工總承包單位負責編制，當工程沒有施工總承包單位時，應由項目公司（或委托監(jiān)理單位）負責組織各施工單位編制，項目公司技術部門負責人審核，項目公司主要負責人批準。項目公司主要負責人批準前，應將施工組織設計上報公司，由電力管理部負責組織審查施工組織設計。施工組織設計批準后，報公司備案。施工單位及工程各相關單位應該嚴格按照批準的施工組織設計進行施工，發(fā)生變更時須經(jīng)項目公司批準。施工組織設計至少應包括以下內(nèi)容：編制原則與編制依據(jù)；工程概況：1．工程概況；2．主要設備概況；3．自然條件；4．工程范圍。施工組織機構：1．組織機構圖；2．組織機構管理；3．組織職責描述；4．項目經(jīng)理及擬投入本工程項目主要管理人員的簡歷表。主要施工機械、工機具計劃1．主要施工機械計劃；2．主要施工機械進、退場計劃；3．主要工機具、試驗儀器計劃；施工總平面布置及管理1．施工總平面布置；2．力能布置；3．場地布置；4．道路管理；主要施工方案及措施（不限于下列方案）1．土建施工方案（1）地基基礎處理方案及采取的主要措施；（2）大體積混凝土施工方案及采取的主要措施；（3）鋼結構主廠房施工及采取的主要措施；（4）輸煤棧橋施工方案及采取的主要措施。2．安裝施工方案（1）大件吊裝方案包括：大板梁吊裝方案；定子吊裝方案；除氧水箱吊裝方案；主變壓器運輸就位方案。（2）鍋爐專業(yè)施工方案及措施；（3）汽機專業(yè)及管道施工方案及措施；（4）電儀施工方案及措施；（5）焊接、金檢施工方案及措施；（6）調(diào)試施工方案及措施。（七）工程綜合進度1．施工計劃編制說明；2．里程碑工期計劃；3．施工總體網(wǎng)絡計劃；4．二、三級施工進度橫道計劃（P3）；5．勞動力計劃；6．圖紙交付計劃；7．設備交付計劃；8．施工進度工期分析；9．施工進度保證措施。（八）工程技術管理1．編寫依據(jù)；2．工程技術管理網(wǎng)絡；3．施工過程管理措施；4．工程技術攻關措施；5．工程技術培訓措施。（九）文明施工管理1．文明施工規(guī)劃和施工標準；2．模塊化管理；3．定置化管理；4．文明施工措施；5．文明施工工作的檢查、考評制度；6．反饋和持續(xù)改進。（十）特殊氣候下（寒冷、高溫、暴雨、大風）的施工措施1．概述；2．管理策劃；3．寒冷季節(jié)施工措施；4．高溫條件下施工措施；5．暴雨季節(jié)施工措施；6．大風季節(jié)施工措施。（十一）質(zhì)量管理1．質(zhì)量管理目標及措施；2．質(zhì)量保證措施；3．質(zhì)量管理大綱；4．預防質(zhì)量通病措施。（十二）設備、半成品、材料的采購、質(zhì)量、價格、運輸技術條件的監(jiān)督措施。（十三）安健環(huán)（HSE）管理體系及措施1．安健環(huán)目標；2．安健環(huán)體系；3．現(xiàn)場安全保證及控制措施；4．環(huán)境保護。（十四）工程系統(tǒng)投入使用1．P3軟件的特點；2．工程計劃管理概述；3．工程計劃管理實現(xiàn)方式；4．本工程P3軟件管理范圍；5．P3軟件使用情況介紹及證明。（十五）計算機MIS信息管理1．PMIS的建立和使用情況介紹及證明；2．本項目PMIS使用及完善規(guī)劃。（十六）其他1．工程管理總體思路；2．KKS碼在本工程中的應用。公司安全監(jiān)察局等其他部門根據(jù)職責分工參加有關審查工作。設計監(jiān)理和設計優(yōu)化工程建設要實行設計監(jiān)理的，項目公司應通過招標選擇設計監(jiān)理單位，并簽訂設計監(jiān)理合同。設計監(jiān)理單位應協(xié)助業(yè)主編制設計招標文件，選擇勘察設計單位，簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施。設計階段監(jiān)理工作的重點為：掌握并控制設計進度；組織開展設計方案技術經(jīng)濟分析，選擇最優(yōu)設計方案；推行優(yōu)化設計及限額設計，避免設計浪費；糾正設計質(zhì)量通病，控制設計變更；審查設計和概（預）算投資。項目公司應鼓勵設計單位優(yōu)化設計方案。對于能夠節(jié)能減排、節(jié)約用地、節(jié)約工程造價、縮短工期增加效益、降低生產(chǎn)運行成本和避免不安全因素等合理化建議和方案，應根據(jù)集團公司的相關規(guī)定給予獎勵。對于設計優(yōu)化，項目公司應在合同中明確設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的職責和考核要求；對在工程設計、施工、試生產(chǎn)過程中，因采取設計優(yōu)化節(jié)約工程投資或能夠顯著提高機組經(jīng)濟技術指標的，經(jīng)過公司審核，報經(jīng)集團公司批準后，可按節(jié)約投資的一定額度用于設計優(yōu)化有突出貢獻的相關單位和人員進行獎勵，獎勵辦法根據(jù)集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。項目公司應鼓勵設計單位推行限額設計、強化設計人員的工程造價意識，處理好經(jīng)濟與技術的對立統(tǒng)一關系，提高設計質(zhì)量、控制工程造價。在開展初步設計之前，項目公司應組織設計、監(jiān)理、施工單位編制該項目的設計優(yōu)化方案，經(jīng)過項目公司內(nèi)審后報公司，公司電力管理部將對設計優(yōu)化方案進行評審，并將評審后的優(yōu)化方案報集團公司批準后執(zhí)行。設計變更管理工程建設必須嚴格按照批準的設計文件進行，嚴格控制設計變更，未經(jīng)批準不得擅自變更設計。設計變更包括對設計圖紙深度及內(nèi)容的修改和補充、生產(chǎn)工藝流程