安全基礎(chǔ)知識中國石油不采一滴帶血的原油姓名：汪劍武單位：南翼山采油作業(yè)區(qū)時間：2012.1安全基礎(chǔ)知識中國石油不采一滴帶血的原油姓名：汪劍武1關(guān)注安全關(guān)注生命認(rèn)真接受安全生產(chǎn)教育HSE管理模式及典型做法采油作業(yè)區(qū)主要風(fēng)險識別與控制油田生產(chǎn)過程中危害健康的因素及預(yù)防措施安全色與安全標(biāo)志事故現(xiàn)場急救目錄關(guān)注安全關(guān)注生命目錄2一、關(guān)注安全關(guān)愛生命

000000

000000？當(dāng)把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？一、關(guān)注安全關(guān)愛生命0000003

1、安全生產(chǎn)的基本方針:安全第一，預(yù)防為主。

2、我國的消防方針:預(yù)防為主，防消結(jié)合。3、安全生產(chǎn)中的兩種安全：人身安全設(shè)備安全1、安全生產(chǎn)的基本方針:安全第一，預(yù)防為主。2、我國的消4《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，我國的安全生產(chǎn)管理工作，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在組織生產(chǎn)過程中，必須把保護(hù)人的生命安全放在第一位?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，我國的安全生產(chǎn)管理工作5我國對于安全生產(chǎn)事故處理的原則根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求，我國對于安全生產(chǎn)事故的處理，一律遵循“四不放過”原則，即：事故原因未查清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有制定出防范措施不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過。我國對于安全生產(chǎn)事故處理的原則根據(jù)安全生6二、認(rèn)真接受安全生產(chǎn)教育企業(yè)安全教育是安全管理的一項重要工作，其目的是提高職工的安全意識，增強(qiáng)職工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想，是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑。

二、認(rèn)真接受安全生產(chǎn)教育企業(yè)安全教育是安全管理的一項重要工作7二、認(rèn)真接受安全生產(chǎn)教育“三級安全教育”廠級、車間級、班組級特種作業(yè)安全教育培訓(xùn)

電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作和管道操作、起重司索指揮、爆破作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、電梯駕駛作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)等。二、認(rèn)真接受安全生產(chǎn)教育81、國際石油界安全管理模式的演變強(qiáng)制自律自覺三、HSE管理模式及典型做法1、國際石油界安全管理模式的演變強(qiáng)制自律自覺三、HSE管理模9管理層的承諾害怕／懲戒規(guī)則／程序安全「政策」注重設(shè)備安全管理層設(shè)立目標(biāo)所有員工對安全的承諾安全內(nèi)在化自我管理練習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣注重自身的行為互相幫助遵守安全為他人的保護(hù)者網(wǎng)路的貢獻(xiàn)者關(guān)心他人為組織的榮耀全體接受「目標(biāo)為零」事故發(fā)生率自然本能管理、監(jiān)督自我管理團(tuán)隊順從只注意死亡事故反應(yīng)型的生產(chǎn)力導(dǎo)向不遵守規(guī)則不分享安全目標(biāo)安全管理的發(fā)展過程管理層的承諾所有員工對安全的承諾互相幫助遵守安全事故發(fā)生率自10安全管理階段原始型：l對安全的認(rèn)識和管理是順其自然無力控制或是任事故發(fā)展只對死亡事故給予重視亡羊補(bǔ)牢——被動的事后管理生產(chǎn)力水平低下沒有規(guī)則，不遵守規(guī)則安全目標(biāo)得不到分解安全管理階段原始型：11依賴型：l 管理者承諾l 制訂HSE政策l 制訂目標(biāo)l 制定規(guī)則和程序l 嚴(yán)格管理，重懲罰l 提高設(shè)備安全性能依賴型：12獨立型：l 個人知識l 人員安全責(zé)任l 組織自身安全需要l 自我管理l 安全的工作慣例和工作習(xí)慣l 注重自身的表現(xiàn)獨立型：13互助型：l 互相關(guān)心l 保護(hù)他人l 團(tuán)隊一分子l 關(guān)愛他人l 注重集體的榮譽(yù)l 團(tuán)隊目標(biāo)——“0目標(biāo)”互助型：14認(rèn)識提高制度管理——突出的是“嚴(yán)格”體系管理——突出的是“全面”文化管理——突出的是“團(tuán)隊”文化進(jìn)步認(rèn)識提高制度管理——突出的是“嚴(yán)格”體系管理——突出的是15第16

頁第16

頁2、中國石油安全管理模式

中國石油

“

2110”安全管理模式

☆實行二個安全生產(chǎn)合同

☆推行一個HSE管理體系

☆建立一個安全監(jiān)督機(jī)制

☆追求零事故的安全目標(biāo)第16頁第16頁2、中國石油安全管理模式16第17

頁第17

頁2、中國石油安全管理模式

二個安全生產(chǎn)合同：是指公司與員工在簽訂勞動合同的同時，簽訂安全生產(chǎn)合同；在與承包商簽訂經(jīng)濟(jì)合同的同時，簽訂安全環(huán)保合同。以安全生產(chǎn)合同的形式，明確公司與員工、承包商在安全環(huán)保方面的權(quán)利與義務(wù)。

一個健康安全環(huán)境管理體系：建立實施HSE

管理體系是世界上大石油公司通行做法，可促進(jìn)健康安全環(huán)保工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化和規(guī)范化。第17頁第17頁2、中國石油安全管理模式二個17第18

頁第18

頁2、中國石油安全管理模式

一個安全監(jiān)督約束機(jī)制：設(shè)立安全監(jiān)督體系實行監(jiān)管分離，加強(qiáng)安全清潔生產(chǎn)工作，落實全員安全環(huán)保責(zé)任制。

零事故目標(biāo)：是公司健康安全環(huán)保工作的最高追求。第18頁第18頁2、中國石油安全管理模式一個185.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.2健康安全與環(huán)境方針5.3策劃5.4組織結(jié)構(gòu)、資源和文件5.5實施和運(yùn)行5.7管理評審5.6檢查和糾正措施Plan計劃Do實施Check檢查Action改進(jìn)HSE管理體系的標(biāo)準(zhǔn)模式5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.5實施和運(yùn)行5.7管理評審5.619集團(tuán)公司HSE管理體系的特色

一個承諾——自上而下的統(tǒng)一HSE承諾

一套體系——統(tǒng)一、規(guī)范、可操作，符合國際HSE慣例的HSE管理體系——HSE-MS一體化（整合OSH-MS、ISO14001），但與質(zhì)量體系分開——創(chuàng)優(yōu)升級計劃——開展HSE管理體系推動審核。

三大亮點——突出基層風(fēng)險管理：“兩書一表”（軟件：行為安全方面）、隱患專項治理（硬件：本質(zhì)安全方面）、“安全環(huán)保基礎(chǔ)”年活動——監(jiān)管兩條線的執(zhí)行模式：管理、監(jiān)督相對分離的HSE監(jiān)督機(jī)制——落實兩個“安全合同”。一個目標(biāo)——追求“零事故、零傷害、零污染”集團(tuán)公司HSE管理體系的特色一個承諾——自上而下的統(tǒng)一H20“兩書一表”

（作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表）作業(yè)指導(dǎo)書是：規(guī)范基層組織施工作業(yè)和員工操作行為的指導(dǎo)性文件，重點是指導(dǎo)基層組織如何防范常規(guī)作業(yè)和已經(jīng)識別出的HSE風(fēng)險。指導(dǎo)書的主要內(nèi)容應(yīng)由以下五部分組成：1.崗位任職條件2.崗位職責(zé)3.崗位操作規(guī)程4.巡回檢查及主要檢查內(nèi)容5.應(yīng)急處置程序“兩書一表”

（作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表）作業(yè)指導(dǎo)21“兩書一表”

（作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表）作業(yè)計劃書應(yīng)是：針對新項目特有的、指導(dǎo)書未涉及的新增危害因素而編制的作業(yè)文件，是基層組織對動態(tài)風(fēng)險管理的工作指南，是對指導(dǎo)書的補(bǔ)充。HSE《現(xiàn)場檢查表》是在現(xiàn)場施工過程中實施檢查的工具，涵蓋《指導(dǎo)書》和《計劃書》的主要檢查要求和檢查內(nèi)容，是事先精心設(shè)計的一套與“兩書”要求相對應(yīng)的檢查表格?！皟蓵槐怼?/p>

（作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表）作業(yè)計劃22HSE管理體系和傳統(tǒng)安全管理的不同點比較對象傳統(tǒng)安全管理HSE管理體系1、目標(biāo)實現(xiàn)“N個杜絕，N個不超，N個確?！?，下達(dá)傷亡控制和考核指標(biāo)零傷害、零損失、零污染2、目的考核業(yè)績，以傷亡指標(biāo)考核為主建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和持續(xù)改進(jìn)的自我約束管理體系3、出發(fā)點、觀念重經(jīng)驗,事后處理、亡羊補(bǔ)牢發(fā)現(xiàn)隱患和不符合，事先控制4、約束外部約束，被動、強(qiáng)制性要求:要我安全內(nèi)部自律，主動、自愿：要我安全5、核心思想重懲罰，嚴(yán)格監(jiān)督和管理重激勵，風(fēng)險管理、事先預(yù)防6、動態(tài)變化階段性、靜態(tài)性、周期性日常、動態(tài)、循環(huán)性和持續(xù)改進(jìn)7、管理性質(zhì)統(tǒng)一，固定，比較封閉的模式，依照經(jīng)驗、傳統(tǒng)，由職能部門管理文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，直線管理、全員參與8、文件詳細(xì)規(guī)定直線傳達(dá)、命令，以紅頭文件規(guī)定為主，規(guī)章制度，文件交叉重疊缺乏系統(tǒng)性，嚴(yán)格不起來、落實不下去目標(biāo)設(shè)定管理手冊、程序文件、作業(yè)文件，管理方案和基層組織兩書一表，強(qiáng)調(diào)文件的系統(tǒng)性和完整性9、管理側(cè)重點重視事故管理、責(zé)任追究，主要查違章、違紀(jì)等不安全行為，較難涉及管理和體系上的原因科學(xué)分析，通過風(fēng)險分析和危害識別，實現(xiàn)事先預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)10、外界關(guān)系上級管理部門的行政約束第三方認(rèn)證，向社會公布業(yè)績HSE管理體系和傳統(tǒng)安全管理的不同點比較對象傳統(tǒng)安全管理HS23風(fēng)險核心、動態(tài)實施3、責(zé)任歸位、源頭管理2、1、前移關(guān)口、主動預(yù)防3、HSE管理的核心思想突出重點、持續(xù)改進(jìn)4、風(fēng)險核心、動態(tài)實施3、責(zé)任歸位、源頭管理2、1、前移關(guān)口、主24（1）前移關(guān)口、主動預(yù)防前移關(guān)口體現(xiàn)了HSE管理體系“預(yù)防為主”的基本思想，預(yù)防成本是最低成本。主動預(yù)防是前移關(guān)口思想的深化，是實現(xiàn)安全發(fā)展和清潔發(fā)展的前提和根本保障。隱患整改、違章處罰都是相對滯后、被動的工作方式?！吧a(chǎn)安全”和“安全生產(chǎn)”是兩種根本不同的理念，各自出發(fā)點有本質(zhì)的不同。（1）前移關(guān)口、主動預(yù)防前移關(guān)口體現(xiàn)了HSE管理體系“預(yù)防為25（2）責(zé)任歸位、源頭管理“明確并落實全員HSE職責(zé)”是做好HSE管理工作的前提。每個人都有HSE職責(zé)，任何個人的失職都可能引起安全和環(huán)保問題。一是，要科學(xué)合理界定HSE職責(zé)，并使其知曉。二是，每個人都要主動并正確履行安全環(huán)保管理職責(zé)，做好健康安全環(huán)保工作。責(zé)任歸位、各負(fù)其責(zé)就是落實直線管理責(zé)任，縱向到底，橫向到邊，具體表現(xiàn)為：——每個員工都對自己從事工作的安全環(huán)保負(fù)責(zé)；——每個領(lǐng)導(dǎo)都對自己分管工作的安全環(huán)保負(fù)責(zé)；——每個部門都對自己管理業(yè)務(wù)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)；——每個單位都對自己所轄范圍內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。（2）責(zé)任歸位、源頭管理“明確并落實全員HSE職26源頭管理體現(xiàn)在：

——牢固樹立安全發(fā)展、清潔發(fā)展的思想，落實領(lǐng)導(dǎo)承諾，轉(zhuǎn)變安全環(huán)保工作保駕護(hù)航的單純認(rèn)識。

——注重從項目規(guī)劃、工程設(shè)計、設(shè)備采購、建設(shè)施工、生產(chǎn)組織、選人用人等企業(yè)各項關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動的源頭上做好HSE工作。（2）責(zé)任歸位、源頭管理源頭管理體現(xiàn)在：（2）責(zé)任歸位、源頭管理27（3）風(fēng)險核心、動態(tài)實施

風(fēng)險管理是HSE管理體系的核心，削減、控制和消除風(fēng)險，避免事故，是建立實施HSE管理體系的最終目的，也是落實“以人為本”的基本要求。（3）風(fēng)險核心、動態(tài)實施風(fēng)險管理是HSE管理體系的28識別

評估

控制

應(yīng)急人、環(huán)境、聲譽(yù)和財產(chǎn)

是否有潛在危險？原因和后果是什么？失控的可能性有多大？風(fēng)險的大??？需要什么控制？控制是否有效？潛在后果是否能減輕？

需要何種應(yīng)急措施？

應(yīng)急能力是否可行和充分？風(fēng)險管理包含四個方面內(nèi)容：（3）風(fēng)險核心、動態(tài)實施識別評估控制應(yīng)急人、環(huán)境、聲譽(yù)和財產(chǎn)是否有潛在危29事先全面、準(zhǔn)確的危害識別和風(fēng)險評估是HSE管理體系各要素有效實施的基礎(chǔ)。風(fēng)險評估包括專家評估和崗位員工的風(fēng)險識別，只有做到全員參與，識別風(fēng)險、評估風(fēng)險、認(rèn)知風(fēng)險，才能真正實現(xiàn)風(fēng)險受控。（3）風(fēng)險核心、動態(tài)實施事先全面、準(zhǔn)確的危害識別和風(fēng)險評估是HSE管理體系各要素有效30（4）突出重點、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化必然會對HSE體系的活動內(nèi)容、活動形式和活動要素產(chǎn)生不同程度的影響，HSE管理體系應(yīng)及時適應(yīng)變化、適時調(diào)整。體系改進(jìn)不能一蹴而就，而應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際，突出HSE管理工作在不同時期的矛盾和主要問題，采取針對性措施，逐步加以解決。（4）突出重點、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化必然會對H31突出重點、持續(xù)改進(jìn)體現(xiàn)在：——企業(yè)需要建立一種以監(jiān)督檢查、體系審核、管理評審為方法手段的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，及時完善HSE管理體系，確保其持續(xù)的適應(yīng)性和有效性。——在繼承過去有效管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，吸收和借鑒各種成功的經(jīng)驗和管理模式，根據(jù)實際運(yùn)行情況不斷修正不適宜的部分，使之達(dá)到促進(jìn)和提高企業(yè)HSE管理水平的目的。（4）突出重點、持續(xù)改進(jìn)HSE管理是把承諾和控制目標(biāo)分解成一系列可操作的文件和程序，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、量化和精細(xì)化管理，以實現(xiàn)零事故、零傷害、零損失和零環(huán)境污染的目標(biāo)。突出重點、持續(xù)改進(jìn)體現(xiàn)在：（4）突出重點、持續(xù)改進(jìn)324、先進(jìn)的HSE理念（1）有感領(lǐng)導(dǎo)：

身體力行、以身作則

如：對安全工作重視程度（如:人財物等資源配置）;開會必講安全，會前安全經(jīng)驗分享；駕車系安全帶，杜絕酒后駕車?！?/p>

4、先進(jìn)的HSE理念（1）有感領(lǐng)導(dǎo)：

33（2）直線領(lǐng)導(dǎo)（責(zé)任歸位）：

責(zé)任歸位，即杜邦所謂“直線領(lǐng)導(dǎo)”：

誰主管誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全,管工作必須管安全，安全不再是由安全部門來管。安全部門干什么：咨詢、指導(dǎo)及監(jiān)督！這就對安全管理人員素質(zhì)提出更高要求！！4、先進(jìn)的HSE理念（2）直線領(lǐng)導(dǎo)（責(zé)任歸位）：4、先進(jìn)的HSE理念34（3）屬地管理：屬地管理，通俗講就是：誰的地盤誰負(fù)責(zé)??！

屬地管理落實到甲乙方關(guān)系上：業(yè)主要對承包商的安全負(fù)責(zé)；屬地管理落實到崗位上：崗位責(zé)任制；

……4、先進(jìn)的HSE理念（3）屬地管理：4、先進(jìn)的HSE理念35（4）預(yù)防為主：

預(yù)防為主：即主要靠事前預(yù)防，采取事先的監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生，而不是在事故發(fā)生之后，從事故中汲取教訓(xùn)、亡羊補(bǔ)牢！

4、先進(jìn)的HSE理念（4）預(yù)防為主：4、先進(jìn)的HSE理念36（5）源頭控制源頭控制：從策劃、設(shè)計、制造（建造）等源頭把關(guān)，提高硬件設(shè)施本質(zhì)安全；從承包商準(zhǔn)入、招工（招聘）著手，把好人員（承包商）素質(zhì)關(guān)。

……4、先進(jìn)的HSE理念（5）源頭控制4、先進(jìn)的HSE理念37（6）過程管理：不單單考核結(jié)果（如責(zé)任狀），更重要是考核過程。HSE業(yè)績考核管理過程中，應(yīng)著重考核各位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門在HSE管理方面做沒做工作？做了哪些工作？？從而判定是否合格、稱職。而不是單單看年底結(jié)果指標(biāo)如何。4、先進(jìn)的HSE理念（6）過程管理：4、先進(jìn)的HSE理念38（7）風(fēng)險管理：通過風(fēng)險管理，真正把“預(yù)防”落到實處！

風(fēng)險管理過程（環(huán)節(jié)）：

危害因素辨識→風(fēng)險評估→風(fēng)險削減與控制→事故應(yīng)急4、先進(jìn)的HSE理念（7）風(fēng)險管理：4、先進(jìn)的HSE理念39（8）全員參與：

安全無處不在，安全無時不在，人人都與安全有關(guān)，人人身上都有安全責(zé)任，因此要做好安全工作，必須全員參與！管理方式：（安全管理人員）由對員工呵斥到溝通、激勵、表揚(yáng)?。▎T工）由對安全管理人員逆反到愿意親近、主動接近。要從安全部門對員工進(jìn)行懲罰性監(jiān)督管理——“要我安全”，過渡到員工自律、主動、自愿做到安全——“我要安全”。

4、先進(jìn)的HSE理念（8）全員參與：4、先進(jìn)的HSE理念40（9）持續(xù)改進(jìn)：

項目、活動結(jié)束，或歲末年終一個時間段結(jié)束，都要進(jìn)行管理評審，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績，汲取教訓(xùn)、彌補(bǔ)不足——持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)：“沒有最好，只有更好”?。?、先進(jìn)的HSE理念（9）持續(xù)改進(jìn)：4、先進(jìn)的HSE理念41（1）安全經(jīng)驗分享（2）HSE管理原則（3）反違章禁令（4）有感領(lǐng)導(dǎo)（5）直線責(zé)任和屬地管理（6）安全觀察與溝通（7）安全目視化管理（8）工藝危害分析（PHA）（9）作業(yè)許可（WP）（10）工作安全分析（JSA）5、HSE管理典型做法（1）安全經(jīng)驗分享5、HSE管理典型做法42登高作業(yè)不系安全帶（3）反違章禁令現(xiàn)場違章登高作業(yè)不系安全帶（3）反違章禁令現(xiàn)場違章43（3）反違章禁令“零容忍”政策保命條款“高壓線”（3）反違章禁令“零容忍”政策44基本涵義：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個人安全行為，使員工真正感知到HSE的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好HSE的示范性，感悟到自身做好HSE的必要性。落實要求：履行崗位安全環(huán)保職責(zé)是體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的基本要求；落實有感領(lǐng)導(dǎo)必須要從自身做起；落實有感領(lǐng)導(dǎo)必須要不斷提升自身HSE管理領(lǐng)導(dǎo)力。（4）有感領(lǐng)導(dǎo)基本涵義：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個人安全行為，使員工45實現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的方法和途徑以自身可見行為展示領(lǐng)導(dǎo)個人對安全的重視和承諾明確傳達(dá)安全的重要性，傳達(dá)安全管理是每一名管理者、操作者的天職，推動落實安全直線責(zé)任掌握并運(yùn)用有效安全管理方法，正確履行自身安全職責(zé)遵循所有事故都是可以避免的原則，積極參與、支持各項安全活動真正把安全放到與企業(yè)其他核心業(yè)務(wù)同等重要的位置。有感領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的方法和途徑以自身可見行為展示領(lǐng)導(dǎo)46

直線責(zé)任：誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)。各級主要負(fù)責(zé)人要對安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，做到一級

對一級，層層抓落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門都要對其分管工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的

HSE工作負(fù)責(zé)。項目負(fù)責(zé)人要對自己承擔(dān)的項目工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的

HSE工作負(fù)責(zé)。每名員工都要對所承擔(dān)工作（任務(wù)、活動）的HSE負(fù)責(zé)。（5）直線責(zé)任直線責(zé)任：誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)。（5）直線責(zé)任47落實直線責(zé)任主要體現(xiàn)在各級管理者對本單位、分管工作和業(yè)務(wù)部門的HSE工作負(fù)責(zé)，十分清楚并能履行自身安全職責(zé)，在實際工作中時刻關(guān)注安全，了解安全生產(chǎn)狀況，清楚存在問題，并能制定和嚴(yán)格落實個人安全行動計劃對存在問題加以解決。直線領(lǐng)導(dǎo)不僅要對結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核。

直線責(zé)任落實直線責(zé)任主要體現(xiàn)在各級管理者對本單位、分管工作和48“屬地管理”指每個員工都是屬地主管，都要對屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。即：每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。

屬地主管不僅要對結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核。屬地管理“屬地管理”指每個員工都是屬地主管，都要對屬地內(nèi)的49直線責(zé)任、屬地管理強(qiáng)化直線責(zé)任，推進(jìn)屬地管理是健全和落實安全環(huán)保責(zé)任制的必然要求，是推動形成“總部監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、齊抓共管、全員參與”工作格局的有效方法。直線責(zé)任是賦予有感領(lǐng)導(dǎo)、承包商管理等新的理念和內(nèi)涵，進(jìn)一步細(xì)化和明確了相關(guān)的HSE管理要求。通過職責(zé)描述明確每個區(qū)域、每項工作的安全責(zé)任。通過有感領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理推動崗位職責(zé)的履行。直線責(zé)任、屬地管理強(qiáng)化直線責(zé)任，推進(jìn)屬地管理50一級區(qū)域負(fù)責(zé)人對二級區(qū)域負(fù)責(zé)人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，解決二級區(qū)域負(fù)責(zé)人匯報的問題。通過實施區(qū)域管理制度，不斷提高了崗位員工的責(zé)任感和安全管理能力，逐步形成了“人人管安全、事事有人管”的局面。

一級區(qū)域負(fù)責(zé)人對二級區(qū)域負(fù)責(zé)人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，51（6）行為安全觀察與溝通行為安全觀察與溝通是各級管理者針對現(xiàn)場行為安全的一個工具，通過觀察員工的行為，與員工討論安全與不安全工作的后果，溝通更安全的工作方式，從而達(dá)到改善現(xiàn)場行為安全績效的目的。（6）行為安全觀察與溝通行為安全觀察與溝通是各級管理52（7）安全目視化管理

安全目視化管理是指通過安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式區(qū)分人員、明確工器具、工藝設(shè)備的使用狀態(tài)以及生產(chǎn)作業(yè)場所的危險狀態(tài)等的一種現(xiàn)場安全管理方法。道目視化管理人員目視化管理（7）安全目視化管理安全目視化管理是指通過安全色、標(biāo)53設(shè)備和工用具目視化管理工藝目視化管理安全目視化管理設(shè)備和工用具目視化管理工藝目視化管理安全目視化管理54作業(yè)現(xiàn)場目視化管理安全目視化管理作業(yè)現(xiàn)場目視化管理安全目視化管理55（8）工藝危害分析

(PHA,ProcessHazardsAnalysis)是通過系統(tǒng)的、有條理的方法來識別、評估和控制工藝操作中的危害以預(yù)防工藝危害事故的發(fā)生。是將結(jié)果文件化，以用于將來跟蹤、緊急響應(yīng)計劃和有關(guān)人員的培訓(xùn)。是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。（8）工藝危害分析(PHA,ProcessHa56工藝危害分析的應(yīng)用時機(jī)研究和技術(shù)開發(fā)適用存在危害性物質(zhì)的工藝。重點考慮和評估本質(zhì)安全工藝.新改擴(kuò)建項目在新裝置開車前應(yīng)對所有工藝進(jìn)行PHA (篩選性工藝危害評審、項目批準(zhǔn)前PHA、開車前的PHA、最終工藝安全報告）在役裝置在工藝裝置的整個使用壽命期內(nèi)進(jìn)行封存裝置裝置拆除工藝危害分析的應(yīng)用時機(jī)研究和技術(shù)開發(fā)57封存、拆除可行性研究初步設(shè)計下達(dá)投資計劃詳細(xì)設(shè)計、施工圖設(shè)計啟動前安全檢查、開車投產(chǎn)運(yùn)行項目建議書篩選性工藝危害評審開車前工藝危害分析最終項目工藝安全報告周期性工藝危險分析（每3－5年）項目批準(zhǔn)前工藝危害評審封存、拆除安全分析PHA基準(zhǔn)工藝危害分析的應(yīng)用時機(jī)

(續(xù))封存、拆除可初步下達(dá)投資計劃詳細(xì)設(shè)計、施工圖設(shè)計啟動前安全檢58工藝危害分析的應(yīng)用時機(jī)

(續(xù))其他方面變更管理活動；事故調(diào)查；所貯存的物質(zhì)性質(zhì)、數(shù)量符合高危害工藝定義的倉庫、槽區(qū)和其它貯存設(shè)施；貯存物質(zhì)的性質(zhì)和數(shù)量符合高危害工藝定義的實驗裝置。工藝危害分析的應(yīng)用時機(jī)(續(xù))其他方面59

（9）作業(yè)許可

作業(yè)許可就是對于工作程序（規(guī)程）沒有涵蓋的非常規(guī)作業(yè)需要進(jìn)行許可，方可作業(yè)的管理要求。

實行作業(yè)許可的目的：識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險計劃和協(xié)調(diào)本區(qū)域與臨近區(qū)域的作業(yè)減少事故的發(fā)生養(yǎng)成按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的良好行為習(xí)慣（9）作業(yè)許可作業(yè)許可就是對于工作程序（規(guī)程）沒有涵蓋60作業(yè)許可實行作業(yè)許可的范圍：非計劃性維修工作承包商作業(yè)偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的工作交叉作業(yè)在承包商區(qū)域進(jìn)行的工作缺乏安全程序的工作報警被屏蔽、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備被中斷作業(yè)許可實行作業(yè)許可的范圍：61作業(yè)許可對高危險作業(yè)還需實行專項作業(yè)許可：動火作業(yè)進(jìn)入受限空間高處作業(yè)挖掘作業(yè)臨時用電管線打開吊裝作業(yè)作業(yè)許可對高危險作業(yè)還需62作業(yè)許可管理要點作業(yè)涉及不同的部門，作業(yè)許可的審批是直線領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全人員提供咨詢指導(dǎo)；辦專項作業(yè)許可證的同時，必須辦理作業(yè)許可證（即大票和小票同時辦）；所有辦理作業(yè)許可的都要做工作安全分析；所有作業(yè)許可審批要現(xiàn)場一一核查；作業(yè)許可不是開工證，期限應(yīng)根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險來確定；作業(yè)完畢后，要執(zhí)行關(guān)閉程序，恢復(fù)現(xiàn)場，確認(rèn)清除隱患。作業(yè)許可作業(yè)許可管理要點作業(yè)涉及不同的部門，作業(yè)許可的審批是直線領(lǐng)導(dǎo)63是一個事先或定期對工作場所的工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估的工具；是通過有組織的過程對存在的危害進(jìn)行識別、評估和制定實施相應(yīng)的控制措施；是將工作風(fēng)險達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險目的的一種方法。（10）工作安全分析（JSA）是一個事先或定期對工作場所的工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估的工具；（164工作安全分析（JSA）的應(yīng)用領(lǐng)域評估現(xiàn)有的作業(yè)新的作業(yè)改變現(xiàn)有的作業(yè)非常規(guī)性的作業(yè)承包商作業(yè)培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具工作安全分析（JSA）的應(yīng)用領(lǐng)域評估現(xiàn)有的作業(yè)65我們要倡導(dǎo):“所有的事故風(fēng)險都是可以識別的，任何事故都是可以避免的”理念；倡導(dǎo)“管理層必須對任何事故負(fù)責(zé)”的理念；倡導(dǎo)“安全要策劃先行”的理念；倡導(dǎo)“HSE是企業(yè)核心競爭力之一”的理念。我們要倡導(dǎo):66要建立“安全才能生產(chǎn)、安全才有效益、安全才能回家”的HSE價值觀，營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的HSE文化氛圍。要建立“安全才能生產(chǎn)、安全才有效益、安全才能回家”的67油氣火災(zāi)和爆炸觸電機(jī)械傷害高空墜落高壓刺有毒有害氣體中毒鍋爐爆炸交通事故食物中毒四、采油作業(yè)區(qū)主要風(fēng)險識別與控制

1、主要風(fēng)險源油氣火災(zāi)和爆炸四、采油作業(yè)區(qū)主要風(fēng)險識別與控制1、主要風(fēng)險682、油氣火災(zāi)與爆炸1）著火：可燃物質(zhì)受到外界火源的直接作用而開始的持續(xù)燃燒現(xiàn)象。2）燃點：可燃物質(zhì)開始持續(xù)燃燒所需要的最低溫度，叫做燃點或著火點（物質(zhì)的燃點越低，越容易著火）。3）爆炸：爆炸是物質(zhì)從一種狀態(tài)通過物理的或化學(xué)的變化突然變成另一種狀態(tài)，并放出巨大的能量而做機(jī)械功的過程。中國石油2、油氣火災(zāi)與爆炸1）著火：可燃物質(zhì)受到外界火源的直接作用69防火防爆：(1）基本常識（2）防火（3）防爆防火防爆：(1）基本常識（2）防火（3）防爆70（1）基本常識：消防工作方針：預(yù)防為主、防消結(jié)合火警電話號碼：119防火防爆的最基本最重要的措施：預(yù)防性措施?；馂?zāi)致人死亡的原因：有毒氣體（如一氧化碳）；缺氧、窒息；燒傷致死；吸入熱氣。如何用電話報火災(zāi)：電話報火災(zāi)時應(yīng)注意要講清楚起火單位、詳細(xì)地址、著火情況、有無爆炸危險及是否有人被困等。防火防爆的原理：排除物質(zhì)燃燒條件、控制和消除一切點火源、控制火勢蔓延途徑、防止爆炸的沖擊和擴(kuò)散（1）基本常識：消防工作方針：預(yù)防為主、防消結(jié)合71（2）防火防火是采油生產(chǎn)中極為重要的安全措施，防火的基本原則是設(shè)法防止燃燒必要條件的形成，而滅火措施則是設(shè)法消除已形成的燃燒條件。在采油生產(chǎn)過程中可采取以下一些基本防火的措施：（2）防火防火是采油生產(chǎn)中極為重要的安全措施，防火的基本原則72在易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所應(yīng)嚴(yán)格控制火源；在要害危險場所應(yīng)設(shè)置防火裝置，自動報警器及強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施；在生產(chǎn)建筑上采用的耐火等級材料；在生產(chǎn)工藝上采用相應(yīng)等級的防爆設(shè)備；（5）在易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所嚴(yán)格按國家防火規(guī)范的安全距離設(shè)計；采取能夠限制火焰蔓延的安全技術(shù)措施；加強(qiáng)管理，嚴(yán)防生產(chǎn)工藝設(shè)備的“跑、冒、滴、漏”；配備相應(yīng)和足夠的消防器材；在易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所應(yīng)嚴(yán)格控制火源；73組織訓(xùn)練義務(wù)消防隊伍，建立健全消防組織機(jī)構(gòu)。崗位工人應(yīng)做到“三懂三會”，三懂①懂本崗位的火災(zāi)危險性；②懂得預(yù)防火災(zāi)的措施；③懂得撲救初期火災(zāi)的方法；三會：①會報警；②會使用消防器材；③會撲救初期火災(zāi)。組織訓(xùn)練義務(wù)消防隊伍，建立健全消防組織機(jī)構(gòu)。74（3）防爆爆炸的分類防止爆炸應(yīng)遵循的一般原則（3）防爆爆炸的分類75爆炸的分類：物理爆炸化學(xué)爆炸原子爆炸

爆炸的分類：物理爆炸76防止爆炸應(yīng)遵循的一般原則:加強(qiáng)易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所的管理，嚴(yán)格控制泄漏點，防止生混合氣體的形成；對易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行原石油工業(yè)部頒發(fā)的《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運(yùn)防火、防爆安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格火源管理，必須運(yùn)用明火時，必須履行用火手續(xù)，并有足夠的安全措施；防止爆炸應(yīng)遵循的一般原則:加強(qiáng)易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所的管理，77工藝流程盡量采用密閉流程，減少油氣開口外泄，避免設(shè)備的“跑、冒、滴、漏”，一旦發(fā)生油氣泄漏，應(yīng)及時關(guān)閉電源和泄漏點，并排除附近的明火源；加強(qiáng)防爆設(shè)備設(shè)施的管理，易燃易爆場所必須按規(guī)定安裝防爆指示儀表和設(shè)備，如可燃?xì)怏w檢測報警器等，并且要靈活好用；在易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所施工時，盡量采用防爆工具，以免產(chǎn)生火花引起爆炸。工藝流程盡量采用密閉流程，減少油氣開口外泄，避免設(shè)備的“跑、783、消防器材的使用（1）

各類初期火災(zāi)的撲救（2）干粉滅火器的檢查與使用（3）二氧化碳滅火器的檢查與使用（4）油田生產(chǎn)單位配備消防器材的種類

3、消防器材的使用（1）

各類初期火災(zāi)的撲救79（1）各類初期火災(zāi)的撲救

火災(zāi)的分類：根據(jù)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為A、B、C、D四類，A—固體火災(zāi)，B—液體火災(zāi)，C—氣體火災(zāi)，D—金屬火災(zāi)（多為輕金屬）（1）各類初期火災(zāi)的撲救火災(zāi)的分類：80滅火器的選擇撲救A（固體可燃物，如木材、棉、麻等）火災(zāi)應(yīng)選用水型、泡沫、磷酸銨鹽干粉、鹵代烷型滅火器；撲救B類（可燃液體，如汽油、柴油、甲醇、乙醚等）火災(zāi)應(yīng)選用干粉、泡沫、鹵代烷、二氧化碳型滅火器；滅火器的選擇撲救A（固體可燃物，如木材、棉、麻等）火災(zāi)應(yīng)選用81撲救C類（可燃?xì)怏w，如煤氣、天然氣、乙炔、甲烷、丙烷）火災(zāi)應(yīng)選用干粉、鹵代烷、二氧化碳型滅火器；撲救帶電火災(zāi)應(yīng)選用鹵代烷、二氧化碳、干粉型滅火器；撲救A、B、C類火災(zāi)和帶電火災(zāi)應(yīng)選用磷酸銨鹽干粉、鹵代烷型滅火器撲救D類（可燃金屬，如鉀、鈉、鎂、鈦、鋁合金等）火災(zāi)的滅火器應(yīng)由設(shè)計部門和當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)協(xié)商解決。撲救C類（可燃?xì)怏w，如煤氣、天然氣、乙炔、甲烷、丙烷）火災(zāi)應(yīng)82（2）干粉滅火器的檢查檢查滅火器的鉛封是否完好。滅火器一經(jīng)開啟即使噴射不多，也必須按規(guī)定要求再充裝，充裝后應(yīng)作密封試驗，并重新鉛封；檢查可見部位的防腐層的完好程度；檢查滅火器可見零部件是否完整，有無松動、變形、銹蝕損壞、裝配是否合理；（2）干粉滅火器的檢查檢查滅火器的鉛封是否完好。滅火器一經(jīng)開83檢查貯存式滅火器的壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應(yīng)查明原因，檢修后重新灌裝；檢查滅火器的噴嘴是否暢通，如有堵塞應(yīng)及時疏通，檢查干粉滅火器噴嘴的防潮堵是否完好，噴槍零件是否完備。檢查貯存式滅火器的壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域84干粉滅火器的使用手提式干粉滅火器的使用：滅火時，先拔去保險銷，一手握住噴嘴（或噴槍），另一手提起提環(huán)（或提把）奔至火場，將噴口對準(zhǔn)火焰根部，當(dāng)撲救地面油火時，要一平射姿勢，左右押運(yùn)，由近及遠(yuǎn)，快速推進(jìn)。如在使用前，撫將筒體上下顛倒幾次，使干粉松動，然后再氣噴粉，則效果更佳。推車式干粉滅火器的使用：滅火時，先取下噴槍，展開噴粉膠管，再提起拉環(huán)，帶動進(jìn)氣壓桿，使高壓二氧化碳?xì)怏w進(jìn)入筒體，當(dāng)壓力升至0.7～1.1MPa時，可放松壓桿，停止進(jìn)氣，如在撲救可燃液體火災(zāi)時，干粉氣流不能直接沖擊液面，以免油火飛濺，引起火勢擴(kuò)大。干粉滅火器的使用手提式干粉滅火器的使用：滅火時，先拔去保險銷85（3）二氧化碳滅火器的檢查檢查滅火器的鉛封是否完好。滅火器一經(jīng)開啟即使噴射不多，也必須按規(guī)定要求再充裝，充裝后應(yīng)作密封試驗，并重新鉛封；檢查可見部位的防腐層的完好程度；檢查滅火器可見零部件是否完整，有無松動、變形、銹蝕損壞、裝配是否合理；檢查滅火器的噴筒是否暢通，如有堵塞應(yīng)及時疏通，檢查干粉滅火器噴嘴的防潮堵是否完好，噴槍零件是否完備。（3）二氧化碳滅火器的檢查檢查滅火器的鉛封是否完好。滅火器一86二氧化碳滅火器的使用

使用時，只要打開啟閉閥，液態(tài)二氧化碳便會立即氣化，并在高壓作用下迅速噴出，使用鴨嘴式時，可用右手拔去保險銷，握住噴筒根部，左手將上鴨嘴下壓，則啟閉閥被打開。應(yīng)盡量接近火源滅火，動作迅速，防止凍傷。二氧化碳滅火器的使用使用時，只要打開啟閉閥，液態(tài)二氧化碳便873、

防觸電基礎(chǔ)知識（1）電氣安全主要包括人身安全和設(shè)備安全兩個方面。（2）觸電：人體在接觸帶電體時，超過了規(guī)定的安全距離，電流通過人體進(jìn)入大地，構(gòu)成導(dǎo)電回路。（3）觸電的方式有四種：第一、人體與帶電體直接接觸；第二、人體接觸發(fā)生故障的電氣設(shè)備，也叫間接觸電；第三、人體與帶電體的距離過小，造成觸電；第四、人體兩腳同時踩在不同電位的兩點，引起跨步電壓觸電。3、防觸電基礎(chǔ)知識（1）電氣安全主要包括人身安全和設(shè)備安全88（1）防止觸電的基本原則：

嚴(yán)格遵守國家電業(yè)安全工作規(guī)程；操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得有關(guān)部門頒發(fā)的合格證，做到持證上崗，持證操作，無證不得隨便操作；加強(qiáng)電氣設(shè)備的安全檢查，對隱患及存在的問題及時整改；4.

對電氣設(shè)備的保護(hù)接地、避雷接地要定期進(jìn)行檢測，并有記錄；5.對臨時架設(shè)的線路及裸露總分要采取可靠的防護(hù)措施；6.設(shè)備的帶電總分對地和其它帶電總分相互間要保持一定安全距離；（1）防止觸電的基本原則：嚴(yán)格遵守國家電業(yè)安全工作規(guī)程；897.野外高壓線路檢修必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，安全措施票制度、監(jiān)護(hù)人制度；8.

在電氣設(shè)備系統(tǒng)和有關(guān)的工作場所設(shè)置必要的安全標(biāo)志；9.活動電器設(shè)備必須安裝漏電保護(hù)裝置，避免造成不必要的傷亡事故；10.在野外施工的作業(yè)架子車、吊車等特種作業(yè)車輛，要按規(guī)定安裝觸電報警器，在施工中要選擇合理的地形、環(huán)境作業(yè)，防止發(fā)生觸電事故。

7.野外高壓線路檢修必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，安全措施票制度、904、

防油氣中毒基礎(chǔ)知識

當(dāng)空氣中油氣含量為0.28%時，人在該環(huán)境中12～14小時就會有頭暈感；如果含量達(dá)到1.13～2.22%，將會使人難以支持；含量再高時，就會使人立即暈倒，失去知覺，造成急性中毒。若不能及時發(fā)現(xiàn)并搶救，則可能導(dǎo)致窒息死亡。4、防油氣中毒基礎(chǔ)知識

當(dāng)空氣中油氣含量為0.28%時91防止中毒的措施

（1)對生產(chǎn)密閉流程嚴(yán)格管理，杜絕隨意排放；（2)在易燃易爆作業(yè)場所，嚴(yán)禁工藝流程及設(shè)備的“跑、冒、滴、漏”；（3）中轉(zhuǎn)站的放空應(yīng)來回控制，不準(zhǔn)隨意排放(4)對油氣、粉塵比較集中的場所，應(yīng)采取自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)相結(jié)合的辦法，降低有效空間的毒物濃度；防止中毒的措施（1)對生產(chǎn)密閉流程嚴(yán)格管理，杜絕隨意排放；92（5）對在采油生產(chǎn)中經(jīng)常使用的有毒性藥品應(yīng)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制，在專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取、發(fā)放、使用規(guī)定；（6)對接觸毒性物品的崗位工人應(yīng)加強(qiáng)防中毒的知識教育，提高自我保護(hù)能力；（7）正確使用勞動保護(hù)用品；（8）

掌握一般中毒急救知識。（5）對在采油生產(chǎn)中經(jīng)常使用的有毒性藥品應(yīng)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制934、防靜電基礎(chǔ)知識

靜電的產(chǎn)生：當(dāng)兩種不同物質(zhì)緊密接觸時，會發(fā)生一種物質(zhì)把電子傳給另一種物質(zhì)的現(xiàn)象。失去電子的物質(zhì)則帶正電，得到電子的物質(zhì)則帶負(fù)電。當(dāng)迅速將兩物質(zhì)分開后，即可使物質(zhì)帶電。兩種物質(zhì)的磨擦，就是不斷地使物質(zhì)緊密接觸和分離，促使靜電電荷的產(chǎn)生。靜電生產(chǎn)量的大小和物質(zhì)的性質(zhì)、運(yùn)動的速度、接觸的壓力以及環(huán)境溫濕度等均有密切關(guān)系。靜電的一個主要表現(xiàn)形式就是聚集電荷的放電或激發(fā)火花。4、防靜電基礎(chǔ)知識靜電的產(chǎn)生：94（1）靜電的主要危害有：因靜電放電發(fā)生火花