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小學(xué)深化學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙控”機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案附校園內(nèi)各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)〔以下簡(jiǎn)稱〕機(jī)制建設(shè),集中力氣強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全教育治理,準(zhǔn)時(shí)排查整改各類隱患,為確保師生安全、維護(hù)校園穩(wěn)定做出了突出奉獻(xiàn)。為進(jìn)一步深化“雙控”機(jī)制建設(shè),提高科學(xué)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性,充分發(fā)揮其在防范和遏制校園安全事故中的重要作用,依據(jù)市安委辦〔唐安辦[2023]2號(hào)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙控”機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》結(jié)合我校實(shí)際,特提出如下意見(jiàn):一、根本思路、總體目標(biāo)和工作原則〔一〕根本思路。堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭預(yù)防,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推動(dòng)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升學(xué)校安全整體預(yù)控力氣,把風(fēng)險(xiǎn)把握在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面,努力夯實(shí)學(xué)校安全根底,有效遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。〔二理的工作制度和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),完善落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控和事故隱患的排查、上報(bào)、整治、銷賬等各環(huán)節(jié)工作責(zé)任及治理措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,形成掩蓋全,并始終延長(zhǎng)到校內(nèi)各級(jí)各崗位,標(biāo)準(zhǔn)完善的“雙控”體系與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的治理運(yùn)行機(jī)制?!踩彻ぷ髟瓌t。1、屬地負(fù)責(zé)和校內(nèi)推動(dòng)原則。學(xué)校各級(jí)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下,對(duì)本部門學(xué)校“雙控”機(jī)制建設(shè)工作負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),催促本部門教職工大力開(kāi)展“雙控”機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)控建設(shè)實(shí)施指南》和“安全隱患網(wǎng)格化治理平臺(tái)”狀況適時(shí)進(jìn)展指導(dǎo)和催促檢查。2、學(xué)校主體責(zé)任原則。學(xué)校是建立本單位內(nèi)部“雙控”機(jī)制和組織落實(shí)實(shí)施的責(zé)任主體,對(duì)本單位的“雙控”機(jī)制建設(shè)工作負(fù)全部責(zé)任。3、分級(jí)分類原則。依據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患的辨識(shí)及評(píng)估狀況,依據(jù)點(diǎn)、單位、區(qū)域進(jìn)展分級(jí),并分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示;分類。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及隱患點(diǎn)、部門和區(qū)域,依據(jù)不同等級(jí)和分類,實(shí)行差異化防控、監(jiān)管和治理。4、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推動(dòng)原則。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互支撐、相互促進(jìn)的,要把兩者作為防范和遏制事故的有機(jī)統(tǒng)一體,同安排、同部署、同落實(shí),實(shí)現(xiàn)一體化推動(dòng)和提升。5、堅(jiān)持以用促建原則。要從解決實(shí)際問(wèn)題,提高防范和遏制事故力氣動(dòng)身,以有用為先,在推動(dòng)過(guò)程中,不斷總結(jié)閱歷,建立健全相關(guān)規(guī)章制度,持續(xù)改進(jìn)和提升。二、充分發(fā)揮學(xué)校各部門主導(dǎo)作用〔一〕健全完善標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。各部門參照學(xué)校安全工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、控和隱患排查治理“雙控”機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等,結(jié)合工作實(shí)際,樂(lè)觀學(xué)校進(jìn)一步健全完善內(nèi)部安全預(yù)防把握體系,推動(dòng)建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防把握機(jī)制?!捕硨?duì)學(xué)校各部門實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各部門“雙控”機(jī)制建設(shè)的催促檢查和指導(dǎo),同時(shí),依據(jù)學(xué)校自身風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)級(jí)。對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的部門,充分發(fā)揮綜治力氣,加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作動(dòng)報(bào)告、嚴(yán)格防控、大力整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,催促學(xué)校各排查整治隱患的,削減對(duì)其督導(dǎo)檢查頻次,賜予其相應(yīng)表彰和嘉獎(jiǎng);對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位和隱患排查治理不到位的,要依法嚴(yán)格查處?!踩龑?dǎo)小組,校長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),成員為全體教師,對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患進(jìn)展全面排查、辨識(shí)、評(píng)估、登記。要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)及隱患分布狀況和區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患數(shù)據(jù)庫(kù),繪制區(qū)域“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空,要實(shí)行域,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)監(jiān)視檢查。〔四安全因素,尤其是校園地下及周邊公用根底設(shè)施如石油自然氣管道、結(jié)果制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急預(yù)案。三、著力構(gòu)建學(xué)?!半p控”機(jī)制〔一關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密結(jié)合學(xué)校類型和特點(diǎn),認(rèn)真組織編制符合隱患排查清單,明確需要排查和辨識(shí)的范圍、對(duì)象、事項(xiàng)、內(nèi)容和頻人員行為和治理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及事故隱患,并做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏。要實(shí)行安全績(jī)效獎(jiǎng)懲等有效措施,推動(dòng)教職工全員參與、自主排查事故隱患,辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)?!捕步逃康?號(hào)令害物、損害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別;從人、物、環(huán)、管等根底治理體,強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)和部位的隱患排查。其中,重告屬地政府、主管教育行政部門以及負(fù)有響應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)的部門。患數(shù)據(jù)庫(kù),繪制本校“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患空間分布圖。〔三果,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、治理、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)位環(huán)節(jié)劃分為假設(shè)干具體的“網(wǎng)格”安全責(zé)任區(qū)域,對(duì)責(zé)任區(qū)域明確專人負(fù)責(zé),進(jìn)展“日巡查”式的隱患排查整改。特別要強(qiáng)化對(duì)重大危急源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、崗位的重點(diǎn)管控;要通過(guò)馬上整改、隔離危急源、實(shí)行技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,和危急源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及管控措施,層、分類、分專業(yè)進(jìn)展治理和治理,逐一落實(shí)學(xué)校、部門〔年級(jí)、班級(jí)〕和崗位的管控治理責(zé)任。〔四事故隱患的類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施、責(zé)任人及報(bào)告方顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化對(duì)危急源的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。四、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和技術(shù)支撐〔一〕完善相關(guān)政策措施。學(xué)校要加大政策引導(dǎo)力度,綜合運(yùn)用食堂等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),支持、推動(dòng)建設(shè)一批安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患治理示范組、處,帶動(dòng)全校完善安全工作體系、強(qiáng)化預(yù)防把握措施,有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。〔二〕以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。要依據(jù)國(guó)家、省、估、管控,以及隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的創(chuàng)立、運(yùn)行和評(píng)審過(guò)程中開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控和隱患排查治理,并準(zhǔn)時(shí)依據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和治理等因素變化,持續(xù)進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控與更完善,持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,實(shí)現(xiàn)“雙控”機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)?!踩O(shè)備等資源優(yōu)勢(shì),學(xué)校在安全治理培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控措施制定、隱患排查治理、信息技術(shù)應(yīng)用等方面可通過(guò)購(gòu)置效勞的方式,托付件?!菜摹硰?qiáng)化智能化、信息化技術(shù)的應(yīng)用。學(xué)校要將“雙控”機(jī)制在解決排查整改責(zé)任落實(shí)和準(zhǔn)時(shí)消退隱患、推動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的巨大作用,樂(lè)觀催促學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)內(nèi)部智能化、信息化治理建設(shè),實(shí)現(xiàn)事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化技術(shù)安全防范措施,努大事第一時(shí)間正確處置。五、有關(guān)工作要求〔一切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。要組織制定具體實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,落實(shí)責(zé)任部門,加強(qiáng)工作力氣,保障工作經(jīng)和重特大師生傷亡事故,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,抓住推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位?!捕硰?qiáng)化示范帶動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治理人員、教職工、特別崗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)學(xué)?!半p控”機(jī)制閱歷做法,結(jié)合工作實(shí)踐樂(lè)觀程序和模式,強(qiáng)化示范帶動(dòng)?!踩硰?qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用集會(huì)、班會(huì)、學(xué)生會(huì)組織、校團(tuán)委、電子屏、黑板報(bào)等方式,大力宣傳學(xué)校安全“雙控”機(jī)制建設(shè)的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求,選樹(shù)一批在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)患突出、事故多發(fā)的組、處,為推動(dòng)和深化“雙控”機(jī)制制造有利的輿論環(huán)境。〔四〕強(qiáng)化催促檢查。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)?!半p控”機(jī)制建設(shè)狀況的催促隱患排查治理。要把建立“雙控”機(jī)制工作狀況納入
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