高等教育服務(wù)貿(mào)易摘要：高等教育的服務(wù)貿(mào)易是一國貿(mào)易的組成部分，而且教育關(guān)系著國家主權(quán)、社會(huì)道德和民族文化等重大問題，因而在涉及到高等教育市場上，各國的態(tài)度都比較謹(jǐn)慎。所以高等教育的服務(wù)貿(mào)易在當(dāng)今顯得尤為重要。本文依次分析了高等教育服務(wù)的分類，以及我國高等教育的服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀以及產(chǎn)生的原因，最后對(duì)高等教育服務(wù)貿(mào)易在我國的發(fā)展進(jìn)行了展望。關(guān)鍵字：高等教育服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易現(xiàn)狀貿(mào)易壁壘原因教育服務(wù)隸屬于服務(wù)貿(mào)易范疇，受《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）相關(guān)規(guī)則的約束，易屬于WTO十二類服務(wù)貿(mào)易中的第五類。從概念上看，高等教育服務(wù)貿(mào)易是指國與國之間主要處于經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的關(guān)于高等教育的輸入與輸出，它屬于一種國際服務(wù)貿(mào)易。GATS按照服務(wù)貿(mào)易的四種可能方式，對(duì)高等教育服務(wù)進(jìn)行了定義。1、 跨境交付。一成員方在其境內(nèi)向另一成員方提供服務(wù)，服務(wù)提供者與消費(fèi)者分處于不同的國家，這種活動(dòng)類似于產(chǎn)品的出口，遠(yuǎn)程教育、提供教育軟件、通過信息技術(shù)提供公司培訓(xùn)都屬于此類。2、 境外消費(fèi)。一成員方在其境內(nèi)向其他成員方消費(fèi)者提供服務(wù)，消費(fèi)者必須進(jìn)入服務(wù)提供國，一個(gè)國家的人員到其他國家去留學(xué)、進(jìn)修均屬于此類。目前這類貿(mào)易占據(jù)了教育服務(wù)全球市場的最大份額，尤其是高等教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。3、 商業(yè)存在。國內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)提供這跨越國界，相當(dāng)于到國外直接投資。一些國家的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都另一些國家去開設(shè)學(xué)校，或者與當(dāng)?shù)貙W(xué)校合作開辦學(xué)校和從是教育培訓(xùn)服務(wù)均屬于此類。4、 自然人流動(dòng)。一成員方自然人在另一成員方提供服務(wù)，類似于短期技術(shù)移民，通常是教授、教師、研究者在國外進(jìn)行短期的教學(xué)、研發(fā)工作。這是潛力很大的市場，另外與其他三種方式相比，政治敏感度比較低。在我國，境外消費(fèi)形式在高等教育服務(wù)貿(mào)易中占的比例比較大，商業(yè)存在這種形式近年來有增長的趨勢。（一）高等教育服務(wù)貿(mào)易在我國的發(fā)展現(xiàn)狀。首先我國接收留學(xué)生的規(guī)模偏小。而且我國的高等教育服務(wù)貿(mào)易存在較大的逆差。在境外消費(fèi)仍是當(dāng)今教育服務(wù)貿(mào)易最重要的形式的情況下，一個(gè)國家接收留學(xué)生規(guī)模的大小直接關(guān)系到其教育服務(wù)貿(mào)易的出口額，這是一個(gè)國家教育服務(wù)貿(mào)易中最重要的指標(biāo)之一。近年來，外國來華留學(xué)人數(shù)步入快速增長期，但我國出口教育服務(wù)規(guī)模與我國龐大的高等教育規(guī)模體系卻極不相稱。與發(fā)達(dá)國家相比，我國留學(xué)生教育服務(wù)的出口額是很低的。另外，外國留學(xué)生占我國大學(xué)生的比例也從一個(gè)側(cè)面反映了我國與主要發(fā)達(dá)國家之間的差距。其次是來華留學(xué)生的教育層次偏低。目前，我國接收的留學(xué)生主要以非學(xué)歷生為主，學(xué)歷生所占比例相對(duì)較低。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，非學(xué)歷生占總?cè)藬?shù)的71.48%,學(xué)歷生占總?cè)藬?shù)的28.52%,其中本科生占總?cè)说?2.87%,碩士研究生占總?cè)藬?shù)的3.5%,博士研究生僅占1.74%。而美國、日本、澳大利亞等教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國家的外國留學(xué)生以學(xué)歷生為主，學(xué)歷留學(xué)生是留學(xué)生的主體。美國的外國留學(xué)生中，研究生是留學(xué)生的主體。我國出國接受正規(guī)學(xué)歷教育的人數(shù)在出國留學(xué)人員中所占比重很大，接受教育的學(xué)歷層次明顯比其他國家高。另外來華留學(xué)生國別結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、層次低。長期以來，來華留學(xué)生大都來自亞洲諸國，來自歐美的留學(xué)生所占比例較小，因此歐美留學(xué)生的市場開發(fā)有待加強(qiáng)。近年來，來華留學(xué)生專業(yè)類別盡管在不斷豐富，但從整體上看，其專業(yè)選擇往往只是集中在文科類少數(shù)專業(yè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生來我國留學(xué)以學(xué)習(xí)中國歷史、中國文化的居多。而在發(fā)達(dá)國家，理工科類的留學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的比率普遍高于人文學(xué)科類，而我國重點(diǎn)理工大學(xué)的留學(xué)生比率偏低，這類學(xué)校的留學(xué)生比率不僅低于國內(nèi)其他綜合性大學(xué)，也低于國外同類水平大學(xué)。（二）導(dǎo)致我國高等教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀的原因1、 各個(gè)國家設(shè)立的高等教育服務(wù)貿(mào)易壁壘較多。由于教育服務(wù)貿(mào)易引起的國際資金流動(dòng)和財(cái)富轉(zhuǎn)移不僅給國家?guī)斫?jīng)濟(jì)影響，比起其它的服務(wù)貿(mào)易種類更多地在社會(huì)文化及政治主權(quán)方面帶來影響。各國政府在開放自己的教育市場問題上，態(tài)度大都十分謹(jǐn)慎。在三中貿(mào)易壁壘（與跨境交付相關(guān)的教育服務(wù)貿(mào)易壁壘、與跨境交付相關(guān)的教育服務(wù)貿(mào)易壁壘、與自然人流動(dòng)相關(guān)的教育服務(wù)貿(mào)易壁壘）中與跨境交付相關(guān)的教育服務(wù)貿(mào)易壁壘最多，另外兩種所占比例相對(duì)小一些。這些貿(mào)易壁壘對(duì)國家高等教育的出口帶來了不同程度的困難。2、 高等教育機(jī)構(gòu)本身的競爭力不足。高等教育機(jī)構(gòu)是參與高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭的主體。在我國的高等教育市場逐步開放的情況下，我國高等教育機(jī)構(gòu)必須走出國門，同世界上教育發(fā)達(dá)國家的高等教育機(jī)構(gòu)共同競爭，但我國高等教育機(jī)構(gòu)本身存在的不足限制了它的國際競爭力。高等教育質(zhì)量水平不高，國際化程度低。教育水平是影響外國留學(xué)生教育發(fā)展的重要因素。目前，我國高等教育水平不高，國內(nèi)幾所一流高校都還未能躋身于世界一流高校之列，這就制約了來華留學(xué)的高質(zhì)生源的數(shù)量，另外我國高等教育總體上學(xué)科水平不高。3、 教育服務(wù)貿(mào)易市場發(fā)育不健全。高等教育貿(mào)易的有效開展離不開相關(guān)市場的支撐，目前，我國教育服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)市場沒有建立起來。現(xiàn)有的出國留學(xué)中介市場也很不完善，主要表現(xiàn)在：一是目前很多中介機(jī)構(gòu)只注重眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)的眼光和品牌發(fā)展的思路，坑害學(xué)生消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生；二是出國留學(xué)中介市場的從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。我國大學(xué)的教育體制沒有留學(xué)中介這個(gè)專業(yè)，現(xiàn)在中介的從業(yè)人員幾乎都是轉(zhuǎn)行而來。目前我國每年各類出國留學(xué)生多達(dá)十幾萬人，出國留學(xué)保持著不斷升溫的態(tài)勢。因此，對(duì)留學(xué)中介市場進(jìn)行規(guī)范，使留學(xué)市場日臻趨于完善是我國發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。（三）我國高等教育服務(wù)貿(mào)易的展望相信只要我們轉(zhuǎn)變觀念，樹立高等教育服務(wù)的市場意識(shí)和競爭意識(shí)，建立高等教育服務(wù)貿(mào)易政策支持體系，健全教育服務(wù)貿(mào)易管理體制，同時(shí)要注重高等教育機(jī)構(gòu)自身競爭力的提高，積極應(yīng)對(duì)各國的服務(wù)貿(mào)易壁壘，那么我國的高等教育服務(wù)貿(mào)易狀況一定會(huì)逐步改善。參考文獻(xiàn)［1］ 王向榮.從承諾和貿(mào)易壁壘角度看中國教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀［J］.新疆石油教育學(xué)院學(xué)