基于勝任力模型的政法公管類專業(yè)學(xué)生實踐能力培養(yǎng)研究

根據(jù)國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃草案（2010-2010），“堅持人民、全面推進社會教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題”?！拔覀儽仨氈匾暭寄堋焙汀拔覀儽仨毘浞职l(fā)展”，“我們必須注意全面發(fā)展”，此外，還提到了“全面質(zhì)量”和“實踐能力”的問題。一方面,政法公管類專業(yè)作為圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求而必須與時俱進的專業(yè),應(yīng)廣泛開展社會調(diào)查,注重分析和研究經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題,構(gòu)建集知識、能力、素質(zhì)發(fā)展于一體的適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)特點的專業(yè)實踐體系;另一方面也要求政法公管類專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型(理論型)向應(yīng)用型(實務(wù)型)轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設(shè)對復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需求。因此,隨著形勢發(fā)展變化的需要,基于勝任力模型培養(yǎng)政法公管類專業(yè)學(xué)生的實踐能力,使學(xué)生能夠更好地接受和掌握所學(xué)的知識,達(dá)到學(xué)以致用的目的,是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的應(yīng)有之義。一、勝任力與高校人才培養(yǎng)勝任力模型,是指擔(dān)任某一特定的任務(wù)角色所需要具備的勝任特征的總和,即針對特定職位表現(xiàn)優(yōu)異的那些要求結(jié)合起來的勝任特征結(jié)構(gòu)。美國心理學(xué)家麥克利蘭1973年在他的一篇名為“Testingcompetenceratherthanintelligence”(《人才測量,從智商轉(zhuǎn)向勝任力》)文章中首次提出。他在文章中指出:決定一個人在工作上能否取得好的成就,除了擁有工作所必需的知識、技能外,更重要的取決于其深藏在大腦中的人格特質(zhì)、動機及價值觀等。此后海葉(Hay)集團提出了與職位相對應(yīng)的勝任力模型即冰山模型,對素質(zhì)模型的要素構(gòu)成進行了定義。2010年12月5日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》,確定了改革試點的十大任務(wù),其中之一就是改革人才培養(yǎng)模式,提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,政法公管類崗位在知識、技能、社會角色、自我認(rèn)知、特質(zhì)和動機方面的勝任力特征對高校該類專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)也提出了新的更高的要求:高校必須面向經(jīng)濟社會建設(shè)的主戰(zhàn)場,培養(yǎng)大批具有綜合素質(zhì)和實踐能力的復(fù)合型人才。這不僅是推進素質(zhì)教育、貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容,更是新形勢下促進大學(xué)生全面發(fā)展、促成專業(yè)教育與社會實踐更好地結(jié)合的現(xiàn)實需要。二、注重宏觀分析,總結(jié)職業(yè)崗位和職業(yè)崗位勝任力筆者根據(jù)質(zhì)性研究要求,把研究者本人作為研究工具,針對企業(yè)、同行、畢業(yè)生這三類對象,采取分散與集中相結(jié)合的行動方案,結(jié)合行業(yè)發(fā)展及趨勢、專業(yè)職業(yè)崗位需求等現(xiàn)狀的分析,通過與研究對象互動,采用多種資料收集方法對政法公管類崗位勝任力進行整體性探究,最終歸納總結(jié)出了政法公管類專業(yè)基本素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和實踐能力的具體內(nèi)容。(一)注重素質(zhì)的教育觀關(guān)于綜合素質(zhì)的內(nèi)涵目前有五說:要素說、構(gòu)成說、發(fā)展說、能力說和統(tǒng)一說。美國哈佛大學(xué)心理學(xué)教授霍華德·加德納(HowardGardner)指出,人的智能結(jié)構(gòu)是由七種智能要素組成,即言語、邏輯、視覺、肢體、音樂、交流和自知。從基本素質(zhì)來看,素質(zhì)教育是我國高校人才培養(yǎng)的總體性要求,其目的是滿足個體發(fā)展與社會發(fā)展的需要。質(zhì)性研究表明,政法公管類專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)包括:第一,政治素質(zhì)。應(yīng)具有堅定的政治立場和堅定的共產(chǎn)主義信念,掌握相關(guān)法律知識,深刻理解國家方針、政策、基本路線,并落實到現(xiàn)實中去。第二,思想道德素質(zhì)。該類專業(yè)學(xué)生應(yīng)牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,品行良好、具備服務(wù)意識,把國家、社會、集體的利益放在第一位,做好人民的勤務(wù)員。第三,心理素質(zhì)。擁有健康、積極、陽光的心態(tài),能應(yīng)對各種紛繁復(fù)雜的行政實務(wù)和重大突發(fā)事件,具有自信、樂觀、堅韌的品質(zhì),有艱苦奮斗的精神,敢于克服學(xué)習(xí)和工作中的各種障礙和困難,具備抵抗挫折和適應(yīng)環(huán)境的能力。第四,文化素質(zhì)。政法公管類專業(yè)應(yīng)加強文、史、哲、藝術(shù)等人文社會科學(xué)和自然科學(xué)方面的教育,全面加強文化素質(zhì)教育,以提高該專業(yè)學(xué)生的文化品味、審美情趣、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)。(二)注重知識與專業(yè)知識從知識結(jié)構(gòu)上看,政法公管類專業(yè)教育是一種“通才”教育,該類專業(yè)人才需要具備三方面的知識:一是基礎(chǔ)知識。這是專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),一般包括政治理論類課程、原理性課程、工具性課程,譬如社會科學(xué)知識、科學(xué)文化知識和政策法規(guī)知識等等。二是專業(yè)知識。這是從事政法公管類工作必備的專門知識,包括專業(yè)基礎(chǔ)課,如政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、人才學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等課程;專業(yè)方向課,如社會調(diào)查方法、公共事業(yè)管理、專門法學(xué)、學(xué)校或者企業(yè)思想政治教育等等;專業(yè)任選課,如人才測評學(xué)、中學(xué)政治教學(xué)、企業(yè)管理實務(wù)、創(chuàng)業(yè)理論與實務(wù)等。三是相關(guān)知識。作為政法公管人才,應(yīng)當(dāng)緊跟時代發(fā)展的步伐,適應(yīng)人類文明進步的需要,關(guān)注公共關(guān)系類、自然科學(xué)類、藝術(shù)類、心理溝通類、社會管理類等方面的學(xué)科知識,這樣才能更好地適應(yīng)社會的知識訴求,使實務(wù)工作更富有效率。(三)知識、技能的提高能力心理學(xué)研究證明,人所具有的能力和他所掌握的知識、具備的素質(zhì)是相互聯(lián)系、相互制約的。一方面人們掌握知識和具備素質(zhì)要以一定的能力為前提,能力制約著人們掌握知識、技能的快慢、深淺、難易和鞏固的程度;另一方面,知識的掌握和素質(zhì)的提高又會導(dǎo)致能力的增強。從實踐能力上看,政法公管類專業(yè)培養(yǎng)的是符合社會需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才,因此對專業(yè)能力提出了較高的要求,所應(yīng)具備的能力結(jié)構(gòu)與要求如下(表1):三、根據(jù)能力層次的多樣性,對專業(yè)實踐能力培養(yǎng)進行分層分類應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)能讓學(xué)生基于職業(yè)生涯規(guī)劃尋找適合自身發(fā)展需要的職業(yè),實現(xiàn)個體與職業(yè)的最佳匹配和個體價值的最大化。而政法公管類專業(yè)本身就是一項集時代性、專業(yè)性、操作性和政策性于一身的系統(tǒng)工程,管理活動涉及諸多領(lǐng)域,因此鑒于政法公管類專業(yè)人才培養(yǎng)中能力層次的多樣性,專業(yè)實踐能力培養(yǎng)可以依據(jù)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律分階段進行:首先在大學(xué)入學(xué)教育階段,就要有意識地引導(dǎo)學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生深入了解他們可能從事職業(yè)的組織性質(zhì)、運作模式以及要達(dá)到一個較高目標(biāo)對人的素質(zhì)、知識、能力的要求等等。其次,在對政法公管類專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)測評和引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,在二年級、三年級時可以允許學(xué)生對自己的個性、興趣、價值觀、職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)能力進行再認(rèn)識和再評估,引導(dǎo)大學(xué)生進行合理的職業(yè)定位和科學(xué)的實踐能力培養(yǎng)規(guī)劃。再者,大四學(xué)年可以根據(jù)職業(yè)生涯發(fā)展的階段性特征,結(jié)合文獻(xiàn)檢索能力、綜合運用能力、知識應(yīng)用能力、社會實踐能力、創(chuàng)新能力等能力結(jié)構(gòu)要求,在第7學(xué)期安排10周、第8學(xué)期安排一學(xué)期畢業(yè)實習(xí)。實習(xí)結(jié)束時,寫出實習(xí)報告和畢業(yè)論文,并針對本專業(yè)的課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)模式等提出改進意見或建議。(一)專業(yè)勝任能力根據(jù)勝任力模型的組成原理,勝任能力包括三個部分:全員核心勝任能力,即所有的組織角色和工作崗位都需要具備的基本能力;領(lǐng)導(dǎo)力,即反映行業(yè)或組織的知識和履行不同的職能所必需的通用技能;專業(yè)勝任能力,即履行一個工作崗位或角色所必須具備的產(chǎn)品、服務(wù)、步驟流程和技術(shù)應(yīng)用的知識和能力。依據(jù)上述分析,我們認(rèn)為政法公管類專業(yè)全員核心勝任能力(即通用能力)培養(yǎng)可以采取以下方案(表2):(二)社