XXX創(chuàng)立“平安小區(qū)”活動(dòng)工作方案一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建“友好東區(qū)、平安東區(qū)”為總體目的，在黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以處理影響小區(qū)治安和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口，在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)立“平安小區(qū)”活動(dòng)。以“平安小區(qū)”創(chuàng)立活動(dòng)為載體，抓好小區(qū)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，整合小區(qū)資源，提高小區(qū)治安防控能力，改善小區(qū)治安和生活環(huán)境，增強(qiáng)群眾安全感，逐漸將我區(qū)建設(shè)成為“同居一地，共保安寧，共建友好，共促繁華”的“平安友好小區(qū)”。二、目的規(guī)劃各小區(qū)按照“分步實(shí)行，整體推進(jìn)，全面提高”的工作思緒，以規(guī)范程度高，硬件建設(shè)較為完善的小區(qū)居委為先行點(diǎn)，逐漸鋪開。力爭通過2年時(shí)間，把各小區(qū)建設(shè)成為“同居一地，共保安寧，共建友好，共促繁華”的“平安友好小區(qū)”?？傮w規(guī)劃是：（一），明確創(chuàng)立工作重點(diǎn)，采用積極、穩(wěn)步、有序的措施在轄區(qū)全面開展創(chuàng)立“平安小區(qū)”示范點(diǎn)工作。（二）其他小區(qū)的創(chuàng)立工作重點(diǎn)在小區(qū)居委，2年內(nèi)以小區(qū)居委（村）為單位的“平安小區(qū)”達(dá)標(biāo)率為90%。（三）2年后達(dá)標(biāo)的“平安小區(qū)”占小區(qū)總數(shù)的90%以上。三、范圍劃定“平安小區(qū)”劃定范圍，要因地制宜，原則上以小區(qū)居委和農(nóng)村村委地區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)自然地理環(huán)境和小區(qū)功能，以有利建設(shè)、便于管理、以便生活來劃分?？砂?種類型劃分：（一）以一種小區(qū)居委會(huì)地區(qū)為基礎(chǔ)，自然形成一整塊的建設(shè)為一種“平安小區(qū)”，天然提成兩大塊或多塊的，則建設(shè)為二個(gè)或多種“平安小區(qū)”；（二）以工業(yè)、商業(yè)、文化、娛樂、旅游服務(wù)行業(yè)比較集中的繁華區(qū)域或企業(yè)建設(shè)一種“平安小區(qū)”?！捌桨残^(qū)”管理可采用封閉型、半封閉型或開放型等多種模式，小區(qū)中有小區(qū)，開放小區(qū)中有封閉小區(qū)，小區(qū)管理可實(shí)行物業(yè)管理。四、達(dá)標(biāo)條件（一）平安小區(qū)刑事、治安狀況比創(chuàng)立前要有明顯改善，讓小區(qū)群眾的安全感深入提高。治安案件數(shù)量逐年下降或保持平穩(wěn)，刑事破案率要到達(dá)50％以上，治安案件查處率到達(dá)80％以上；（二）無發(fā)生重大群體性鬧事事件和重大火災(zāi)、爆炸等治安責(zé)任事故；（三）平安小區(qū)必須是無毒小區(qū)或減毒小區(qū)；（四）有一種堅(jiān)強(qiáng)的小區(qū)基層黨組織和健全的治保、調(diào)解、幫教組織，并發(fā)揮良好作用；（五）要有一支數(shù)量相稱的小區(qū)專職治安巡查隊(duì)和一支小區(qū)群眾參與的義務(wù)巡查隊(duì)（或護(hù)區(qū)隊(duì)）等群防群治隊(duì)伍，其中專職占70%、兼職占30%；（六）有一間功能齊全的小區(qū)治安管理辦公室和警務(wù)室，城鎮(zhèn)要貫徹一區(qū)一警，農(nóng)村要貫徹一片一警；（七）有一批按照實(shí)際設(shè)置的固定的治安崗?fù)ぃ唬ò耍捌桨残^(qū)”示范點(diǎn)或重點(diǎn)“平安小區(qū)”要有一套科技監(jiān)控防備設(shè)施；（九）有一套規(guī)范的治安防備管理制度，出租屋和暫住人口底數(shù)清、管得往，車輛停放有序整潔，衛(wèi)生整潔；（十）有法制宣傳櫥窗和警示牌。五、工作規(guī)定（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。開展“平安小區(qū)”創(chuàng)立活動(dòng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)治安綜合治理系統(tǒng)工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，規(guī)定高，需要社會(huì)各方的支持配合，更需要有力的組織保障。因此，成立以黨工委副書記張迪同志任組長，辦事處綜治辦專職副主任劉濤任辦公室主任，派出所、民政所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成的創(chuàng)立“平安小區(qū)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)行，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促創(chuàng)立活動(dòng)各項(xiàng)工作措施的貫徹，總結(jié)推廣創(chuàng)立“平安小區(qū)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“平安小區(qū)”創(chuàng)立活動(dòng)的開展。要發(fā)揮綜治部門組織協(xié)調(diào)的作用，以公安為骨干，有關(guān)部門積極參與，發(fā)揮職能作用，明確責(zé)任，形成合力，逐項(xiàng)抓貫徹，共同搞好創(chuàng)立“平安小區(qū)”活動(dòng)。各小區(qū)也要成立對(duì)應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)立工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貐^(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)立的統(tǒng)一規(guī)劃，組織實(shí)行和詳細(xì)指導(dǎo)。（二）做好創(chuàng)立總體規(guī)劃。對(duì)開展創(chuàng)立活動(dòng)的小區(qū)要組織人員開展前期的調(diào)查摸底工作，廣泛聽取和征求群眾意見，以處理群眾關(guān)懷的小區(qū)治安熱點(diǎn)問題為突破口，因地制宜，有針對(duì)性地選擇某些治安問題較多、治安環(huán)境相對(duì)復(fù)雜的小區(qū)，做好創(chuàng)立“平安小區(qū)”的總體規(guī)劃，制定詳細(xì)的實(shí)行方案，保證“平安小區(qū)”創(chuàng)立活動(dòng)順利實(shí)行。各小區(qū)創(chuàng)立實(shí)行方案7月底上報(bào)辦事處綜治辦。（三）推進(jìn)“五進(jìn)小區(qū)”的貫徹。各小區(qū)要把創(chuàng)立“平安小區(qū)”活動(dòng)作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效載體，整合小區(qū)資源，抓好小區(qū)治安綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)“五進(jìn)小區(qū)”的貫徹：一是群防群治組織進(jìn)小區(qū)。健全小區(qū)專職治安巡查隊(duì)、保安隊(duì)和治保、調(diào)解、幫教、治安信息員等群防群治組織。二是警務(wù)進(jìn)小區(qū)。貫徹一區(qū)一警，把小區(qū)警務(wù)室和小區(qū)治安管理辦公室建立起來，合署辦公，實(shí)行小區(qū)警務(wù)、治安、保安有機(jī)結(jié)合的小區(qū)治安管理服務(wù)機(jī)制，貫徹小區(qū)治安防備管理的責(zé)任。三是科技監(jiān)控防備進(jìn)小區(qū)。對(duì)治安復(fù)雜的小區(qū)、小區(qū)重要出入口實(shí)行電子監(jiān)控，增強(qiáng)小區(qū)治安防控效果。四是法制教育和法律服務(wù)進(jìn)小區(qū)，增強(qiáng)公民道德和法制意識(shí)，調(diào)處化解矛盾糾紛。五是物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)小區(qū)。探索引入物業(yè)管理模式，豐富創(chuàng)立內(nèi)容，保持“平安小區(qū)”的長期有效性和創(chuàng)立質(zhì)量。（四）積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。創(chuàng)立“平安小區(qū)”，直接關(guān)系到群眾的切身利益，需要廣大群眾支持、配合。在創(chuàng)立活動(dòng)中，必須廣泛深入地做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，運(yùn)用有線電視、墻報(bào)、懸掛口號(hào)或一封信等多種形式大力宣傳創(chuàng)立“平安小區(qū)”的目的意義，發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征求群眾對(duì)創(chuàng)立“平安小區(qū)”活動(dòng)的意見，使小區(qū)居民和各界群眾理解和支持這項(xiàng)工作，積極配合參與“平安小區(qū)”創(chuàng)立活動(dòng)。（五）貫徹創(chuàng)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。創(chuàng)立“平安小區(qū)”活動(dòng)需要在人、財(cái)、物等方面加大投入力度，各小區(qū)要保證“平安小區(qū)”創(chuàng)立經(jīng)費(fèi)的貫徹，切實(shí)做好“平安小區(qū)”硬件建設(shè)的需要。六、檢查驗(yàn)收建設(shè)“