2023年冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案篇冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案1

1.總則

1.1編制目的

為健全完善冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)警、應(yīng)對(duì)實(shí)力，剛好有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣，最大限度地避開(kāi)或減輕冰雪災(zāi)難天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財(cái)產(chǎn)平安，提高政府綜合應(yīng)急實(shí)力，保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)難防衛(wèi)條例》、《西安市氣象災(zāi)難防衛(wèi)條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急預(yù)案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。

1.3分類(lèi)分級(jí)

依據(jù)我區(qū)氣候特點(diǎn)，根據(jù)冰雪災(zāi)難天氣的社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，由低到高劃分為一般、較大、重大、特殊重大四個(gè)級(jí)別。

1.4適用范圍

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)難天氣預(yù)防與應(yīng)急打算、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后復(fù)原與重建等活動(dòng)，適用本預(yù)案。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)對(duì)工作，冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各街辦、村（居）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)對(duì)工作。

以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安為首要任務(wù)和動(dòng)身點(diǎn)，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到早打算、早處置，最大程度降低對(duì)公眾造成的危害。

各司其職，親密協(xié)作。區(qū)政府各部門(mén)、各有關(guān)單位依據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣的各項(xiàng)措施，并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，合力做好冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)對(duì)工作。

科學(xué)預(yù)警，剛好響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)難天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系，科學(xué)研判天氣形勢(shì)演化狀況，提前發(fā)布預(yù)警信息，為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間，剛好有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣。

信息公開(kāi)，社會(huì)參加。完善信息公開(kāi)制度，主動(dòng)公布冰雪災(zāi)難天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息，加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參加意識(shí)。

2.應(yīng)急組織指揮體系

2.1應(yīng)急指揮部的組成

在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下成立西安市高陵區(qū)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災(zāi)難天氣的應(yīng)對(duì)工作。

總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長(zhǎng)

成員單位：各街辦，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣揚(yáng)部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價(jià)局、區(qū)教化局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、國(guó)土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電信局、中國(guó)移動(dòng)高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通涇渭分公司、武警高陵中隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)。

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局，由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局等部門(mén)組成，主任由區(qū)氣象局局長(zhǎng)崔鑫兼任，副主任由區(qū)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

2.2工作制度

建立冰雪災(zāi)難天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災(zāi)難天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息，推斷預(yù)估冰雪災(zāi)難天氣的可能影響程度及將來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向區(qū)政府提出啟動(dòng)或解除區(qū)級(jí)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急響應(yīng)以及實(shí)行防衛(wèi)措施的建議。

建立部門(mén)應(yīng)急打算和防衛(wèi)行動(dòng)制度。各成員單位依據(jù)冰雪災(zāi)難天氣將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素，綜合分析評(píng)估冰雪災(zāi)難天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響，對(duì)可能受到冰雪災(zāi)難天氣及其次生、衍生災(zāi)難威逼的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估，并提出各自應(yīng)急打算和防衛(wèi)行動(dòng)建議。

建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享制度，推動(dòng)多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。

建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由應(yīng)急指揮部成員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會(huì)議，通報(bào)冰雪災(zāi)難天氣信息，聽(tīng)取各成員單位對(duì)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)對(duì)的需求，分析探討冰雪災(zāi)難天氣防衛(wèi)工作。

2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)難天氣的應(yīng)對(duì)工作，探討確定有關(guān)重要事項(xiàng)；

（2）確定啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急程序；

（3）探討確定冰雪災(zāi)難天氣的處置方案和應(yīng)對(duì)措施。

2.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，剛好向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)難天氣信息，依據(jù)冰雪災(zāi)難天氣將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)組織召開(kāi)多部門(mén)聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，組織召開(kāi)全體或部分成員單位會(huì)議，組織開(kāi)展冰雪災(zāi)難天氣防衛(wèi)研討工作，負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。

各街辦、各有關(guān)單位參照區(qū)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

2.3.3區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)

區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)依據(jù)區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的冰雪災(zāi)難天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，分析研判冰雪災(zāi)難天氣可能造成的影響，根據(jù)各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防衛(wèi)和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。

2.3.3.1應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工

區(qū)委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全區(qū)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)狀況進(jìn)行宣揚(yáng)報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

區(qū)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作。幫助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開(kāi)展工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)，駕馭災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議，剛好傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和吩咐，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門(mén)間冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)對(duì)工作，擔(dān)當(dāng)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)難防衛(wèi)項(xiàng)目的規(guī)劃工作。

區(qū)物價(jià)局：冰雪災(zāi)難發(fā)生后，依據(jù)狀況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)，親密關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng)，做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作，整頓市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)穩(wěn)定，提出相關(guān)建議。

區(qū)教化局：加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)教化工作，指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)難預(yù)防及應(yīng)急處置工作，就學(xué)校、學(xué)生平安等方面提出相關(guān)建議。

公安高陵分局：親密關(guān)注冰雪災(zāi)難發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法打擊各類(lèi)違法犯罪，做好災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的限制警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；組織公安、消防救援力氣參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；實(shí)施交通疏導(dǎo)，剛好發(fā)布道路通行信息，適時(shí)實(shí)施交通管制措施，確保交通暢通。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，組織安置、救助、慰問(wèn)災(zāi)民，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理、安排工作，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)支配冰雪災(zāi)難處置所需的工作經(jīng)費(fèi)，做好監(jiān)督管理工作。

國(guó)土高陵分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，剛好發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難警報(bào)，主動(dòng)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)難防范工作，制定地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置措施。

環(huán)保高陵分局：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息剛好上報(bào)。

區(qū)建住局：制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。

區(qū)交通運(yùn)輸局：修復(fù)被破壞的馬路和有關(guān)設(shè)施，保障馬路暢通，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。

區(qū)水務(wù)局：加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的監(jiān)控，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，幫助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

區(qū)農(nóng)林局：監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)難天氣引發(fā)的'農(nóng)業(yè)災(zāi)難、林業(yè)災(zāi)難，上報(bào)相關(guān)信息，制定相應(yīng)緊急處置措施，根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、復(fù)原生產(chǎn)等工作。

區(qū)工業(yè)和商務(wù)局：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。

區(qū)文體廣電旅游局：組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)難預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體剛好播發(fā)冰雪災(zāi)難天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)播出機(jī)構(gòu)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)宣揚(yáng)和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力氣，搶救傷病員，實(shí)行有效措施做好各類(lèi)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情的發(fā)生、擴(kuò)散，做好衛(wèi)生學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)。

區(qū)安監(jiān)局：剛好發(fā)布平安生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣預(yù)警信息，做好平安防衛(wèi)工作；開(kāi)展全市平安生產(chǎn)隱患排查工作，防止次生、衍生生產(chǎn)平安事故發(fā)生。

區(qū)糧食局：協(xié)作組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管，防止冰雪災(zāi)難引發(fā)次生、衍生事務(wù)發(fā)生。

區(qū)城市管理局：實(shí)行措施，復(fù)原市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰，參加應(yīng)急處置工作。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)難天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司：組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修，保障電力供應(yīng)。

中國(guó)電信高陵分公司、中國(guó)移動(dòng)高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通涇渭分公司：在區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)后，通過(guò)預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，精確、剛好、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。

武警高陵中隊(duì)：組織指揮武警的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)作公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。

2.3.3.2應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)，制訂冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施。

2.3.3.3應(yīng)急指揮部成員單位對(duì)其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測(cè)，剛好上報(bào)相關(guān)信息，并與應(yīng)急指揮部其它成員單位剛好溝通，信息共享。

2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急指揮機(jī)制，對(duì)本轄區(qū)冰雪災(zāi)難天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，剛好上報(bào)相關(guān)信息，制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。對(duì)超出本轄區(qū)處置實(shí)力的災(zāi)難，要?jiǎng)偤脩┣髤^(qū)政府或區(qū)政府相關(guān)部門(mén)予以支援。

3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)

按冰雪災(zāi)難天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并參考暴雪預(yù)警信號(hào)（見(jiàn)附件）標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特殊重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

3.1.1特殊重大（Ⅰ級(jí)）

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)難天氣，日最低氣溫低于-8℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)30厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

3.1.2重大（Ⅱ級(jí)）

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)難天氣，日最低氣溫低于-5℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

3.1.3較大（Ⅲ級(jí)）

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)難天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

3.1.4一般（Ⅳ級(jí)）

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；或者，全區(qū)出現(xiàn)冰雪災(zāi)難天氣，日最低氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米，已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。

3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

各街辦、各有關(guān)單位要加大對(duì)氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度，建立和完善以氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)料系統(tǒng)、氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難的綜合監(jiān)測(cè)實(shí)力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)難性天氣事務(wù)的會(huì)商分析，做好災(zāi)難性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)料，提高重大氣象災(zāi)難預(yù)警實(shí)力。加強(qiáng)突發(fā)公共事務(wù)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)難信息資源共享。

3.2.2信息共享

氣象部門(mén)剛好通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)難天氣預(yù)警信息，并與應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)難天氣及其次生、衍生災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。

3.2.3災(zāi)難普查

建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)難調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立災(zāi)難信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，組織冰雪災(zāi)難普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制災(zāi)難防衛(wèi)規(guī)劃。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

3.3.1發(fā)布制度

遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)難天氣預(yù)警信息，并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)難天氣預(yù)警信息。

3.3.2發(fā)布內(nèi)容

氣象部門(mén)依據(jù)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合研判分析評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特殊重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。

冰雪災(zāi)難天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)實(shí)行的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.3.3發(fā)布途徑

建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺(tái)等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)難預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段剛好向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)難的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。

新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求剛好傳播冰雪災(zāi)難天氣預(yù)警信息；各相關(guān)單位應(yīng)剛好轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)難天氣預(yù)警信息。

馬路、水路養(yǎng)護(hù)單位要在高速馬路出入口、國(guó)道、省道等重要道路和易受冰雪災(zāi)難天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危急路段，各街辦要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特別人群以及學(xué)校等特別場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)實(shí)行有針對(duì)性的公告方式。

3.4預(yù)警打算

區(qū)氣象局制作冰雪災(zāi)難天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，剛好通報(bào)應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要仔細(xì)探討預(yù)報(bào)預(yù)警信息，親密關(guān)注天氣改變及災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)，組織力氣深化分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響狀況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和限制措施，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)馬上上崗到位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)打算工作。相關(guān)部門(mén)依據(jù)預(yù)警信息實(shí)行的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。

3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

依據(jù)對(duì)我區(qū)降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災(zāi)難天氣防衛(wèi)關(guān)鍵期。

（1）區(qū)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息溝通、分析研判及會(huì)商機(jī)制。在本區(qū)進(jìn)入冰雪災(zāi)難天氣防衛(wèi)關(guān)鍵期之前，召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參與聯(lián)席會(huì)議，多途徑駕馭災(zāi)難發(fā)生趨勢(shì)，提出有效的應(yīng)對(duì)措施；在冰雪災(zāi)難天氣防衛(wèi)關(guān)鍵期結(jié)束后，召開(kāi)分析總結(jié)會(huì)議。重要狀況要?jiǎng)偤脠?bào)區(qū)委、區(qū)政府并通報(bào)區(qū)指揮部各成員單位。

（2）區(qū)指揮部成員單位要依據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，做好冰雪災(zāi)難天氣可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)料，仔細(xì)做好預(yù)防工作。

（3）區(qū)政府和各基層組織、單位及社會(huì)公眾要根據(jù)冰雪災(zāi)難天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，主動(dòng)做好防衛(wèi)工作，削減可能造成的損失。

3.6預(yù)警學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)教化

各地各有關(guān)部門(mén)要仔細(xì)做好預(yù)警學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)教化工作，通過(guò)多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn)，增加社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救實(shí)力。

4.應(yīng)急響應(yīng)

冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則，依據(jù)冰雪災(zāi)難天氣的級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

4.1先期處置

當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布冰雪災(zāi)難天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，受影響區(qū)域的街道辦事處、基層組織和單位要馬上啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的各項(xiàng)打算工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施修理維護(hù)和保障工作，并剛好向區(qū)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展?fàn)顩r。

依據(jù)事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置實(shí)力的狀況，向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建議，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災(zāi)難狀況和處置須要，發(fā)布相應(yīng)指令。

4.2分級(jí)響應(yīng)

依據(jù)冰雪災(zāi)難天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)難發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間，對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會(huì)反應(yīng)時(shí)，依據(jù)專(zhuān)家組研判，提請(qǐng)指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)確定，可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。

4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)難天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，由區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并指揮處置。主要實(shí)行下列應(yīng)急行動(dòng)：

（1）各街辦、各有關(guān)部門(mén)馬上啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展先期處置；

（2）公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)值班，全面開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門(mén)強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門(mén)剛好開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

（3）各街辦、各有關(guān)單位馬上開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、高架橋平安通行。高速馬路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，馬上開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì)同路政、公安交警部門(mén)視情實(shí)行多種措施，合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛；必要時(shí)，對(duì)境內(nèi)高速馬路交通實(shí)行限時(shí)封閉。

（4）民政、公安等部門(mén)加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，剛好發(fā)覺(jué)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。

（5）城管部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路的掃雪除冰，做好城市環(huán)境秩序管控工作。

（6）氣象部門(mén)親密關(guān)注天氣改變，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作，剛好提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

（7）各成員單位剛好向應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。

4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)難天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，依據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部辦公室剛好向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展?fàn)顩r，重要狀況要向區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（2）應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組，到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（3）應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，馬上做好相關(guān)打算并主動(dòng)開(kāi)展工作。

4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)難天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，依據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取各成員單位災(zāi)難預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展?fàn)顩r匯報(bào)，探討部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防衛(wèi)重點(diǎn)和對(duì)策，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

（2）應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)幫助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

（3）應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班，根據(jù)職責(zé)分工快速開(kāi)展工作，親密監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展改變，隨時(shí)做好增援打算。

4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)難天氣達(dá)到特殊重大級(jí)別時(shí)，依據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由區(qū)長(zhǎng)確定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難工作。氣象部門(mén)匯報(bào)冰雪災(zāi)難天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)看法，應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)，提出各自防衛(wèi)對(duì)策。應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難決策建議，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)向區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，懇求支持。

（2）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干脆指揮全區(qū)冰雪災(zāi)難的應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)，赴災(zāi)情嚴(yán)峻地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。

（3）應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，依據(jù)各自應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難職責(zé)分工快速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人專(zhuān)線(xiàn)，24小時(shí)值班，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

（4）依據(jù)冰雪災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，由區(qū)政府確定，實(shí)行錯(cuò)峰上下班和學(xué)校停課等措施。

4.3分部門(mén)響應(yīng)

有關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，根據(jù)本部門(mén)本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，幫助受影響的街辦做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作，快速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，實(shí)施防、抗、救、援工作。

氣象部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，剛好發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防衛(wèi)指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛，必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。

教化部門(mén)組織學(xué)校做好防雪、除雪打算，停止室外教學(xué)活動(dòng)，愛(ài)護(hù)在校學(xué)生的平安。

農(nóng)林和水務(wù)部門(mén)分別組織開(kāi)展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)難防衛(wèi)工作。

民政部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)安置受災(zāi)群眾，并供應(yīng)基本生活救助。

城管部門(mén)實(shí)行措施，組織開(kāi)展城市道路的掃雪除冰工作，復(fù)原市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，參加應(yīng)急處置工作。

交通部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)馬路、鐵路、公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)城市公共交通、出租車(chē)的行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。

旅游部門(mén)督促、幫助旅游景點(diǎn)疏散游客，幫助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。

住建部門(mén)加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)剛好動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

衛(wèi)計(jì)部門(mén)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

電力、通信部門(mén)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

武警高陵中隊(duì)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對(duì)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

水、電、氣、熱供應(yīng)單位剛好駕馭降雪冰凍預(yù)警信息，實(shí)行必要措施愛(ài)護(hù)設(shè)施平安運(yùn)行。

4.4信息發(fā)布

災(zāi)情發(fā)生前后，冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急指揮部根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展等狀況，剛好、精確向社會(huì)公布。

4.5響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)冰雪災(zāi)難及次生、衍生災(zāi)難得到有效限制時(shí)，由區(qū)政府或應(yīng)急指揮部視狀況宣布抗擊冰雪災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.后期處置

5.1災(zāi)情報(bào)告、評(píng)估

區(qū)政府、各部門(mén)、各單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要馬上組織開(kāi)展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)應(yīng)急指揮部。

5.2救濟(jì)救災(zāi)

民政及相關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、運(yùn)用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

5.3衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生部門(mén)做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置，防止疫病的傳播及擴(kuò)散。

5.4設(shè)施復(fù)原

電力、交通、建設(shè)、水務(wù)、通信等部門(mén)盡快組織力氣對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修，盡快復(fù)原上述設(shè)施的正常功能。

5.5保險(xiǎn)理賠

保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作供應(yīng)災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法剛好賠付。

6.應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急隊(duì)伍

區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)難應(yīng)急處置的突擊力氣，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。

6.2資金保障

區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要合理支配防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)難，財(cái)政部門(mén)要?jiǎng)偤孟聯(lián)芫葹?zāi)資金，確?？箵舯?zāi)難工作順當(dāng)進(jìn)行。

6.3物資保障

區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位，要根據(jù)“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)難應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

6.4通信保障

通信部門(mén)要保證抗擊冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，為抗擊冰雪災(zāi)難組織指揮供應(yīng)通信保障。

7.嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究

7.1嘉獎(jiǎng)

（1）區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。

（2）對(duì)因參加冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，賜予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

7.2責(zé)任追究

凡有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)要依據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定賜予干脆責(zé)任人員和主管人員政務(wù)處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)峻后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不協(xié)作或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)峻后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)峻失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭遇重大損失的。

8.預(yù)案管理

8.1宣揚(yáng)和培訓(xùn)

開(kāi)展應(yīng)急學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)，普及自救、互救學(xué)問(wèn)，提高市民的防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)實(shí)力。

對(duì)指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟識(shí)和駕馭本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。

8.2應(yīng)急演練

開(kāi)展應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣的應(yīng)急演練，每三年實(shí)行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。

8.3預(yù)案修訂

本預(yù)案是區(qū)人民政府組織冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，要依據(jù)實(shí)施中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題由指揮部辦公室剛好修訂。

8.4預(yù)案?jìng)浒?/p>

各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。應(yīng)急指揮部成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際狀況制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急保障方案，并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)應(yīng)急辦備案。

9.附則

9.1預(yù)案說(shuō)明

本預(yù)案由區(qū)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)難天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)說(shuō)明。

9.2預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案2

為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下平安工作，確保教化教學(xué)平安順當(dāng)進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的平安運(yùn)用，做好事故應(yīng)急打算工作，一旦發(fā)生事故能夠快速出動(dòng)，平安有效的`進(jìn)行撲救，力爭(zhēng)將事故殲滅在最初階段，最大限度的削減事故損失，愛(ài)護(hù)師生人身平安和財(cái)產(chǎn)平安，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

一、事故應(yīng)急組織

1、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx和全體員工

2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

3、突發(fā)事故，全部人員馬上編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

二、事故應(yīng)急工作總體要求

1、以堅(jiān)固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的`平安責(zé)隨意識(shí)為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急打算工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策堅(jiān)決、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系剛好、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、平安撲救。

2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)指揮。

三、職責(zé)分工

1、組長(zhǎng)職責(zé)：

全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。

2、副組長(zhǎng)職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

3、組員職責(zé)：

馬上投入到事故救援隊(duì)伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，依據(jù)實(shí)地狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救工作。

四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

1、派專(zhuān)人打報(bào)警電話(huà)(110)及緊急救援電話(huà)(120)，并迎接救援車(chē)輛。事故應(yīng)急工作馬上開(kāi)展。

2、事故救援時(shí)應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先限制后殲滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，快速救援事故，最大限度的削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

根據(jù)事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，查明緣由，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案3

為確保廣闊師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)平安，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家《平安生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣闊師生員工的.生命財(cái)產(chǎn)平安為目標(biāo)，主動(dòng)開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校各項(xiàng)教化教學(xué)工作的`順當(dāng)開(kāi)展。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，快速高效;

（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);

（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的主動(dòng)力氣參加

三、組織機(jī)構(gòu)

成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：（全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

執(zhí)行組長(zhǎng)：（詳細(xì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

成員：（平安管理辦公室主任）

四、應(yīng)對(duì)措施

依據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的詳細(xì)狀況，實(shí)行嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急打算。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)狀況，能剛好妥當(dāng)應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通平安工作。要實(shí)行多種形式，對(duì)學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行平安教化，提示家長(zhǎng)做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥當(dāng)支配好在校學(xué)生的校內(nèi)生活，剛好做好校內(nèi)內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通平安工作。三是確保校舍平安。學(xué)校要對(duì)校內(nèi)內(nèi)全部建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行平安隱患排查;對(duì)在建工程要實(shí)行防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校內(nèi)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好平安工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線(xiàn)現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

五、應(yīng)急值班

低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事務(wù)，按規(guī)定剛好上報(bào)縣教化局。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案4

為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序，確保道路平安暢通，提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)難造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、統(tǒng)一思想相識(shí)

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域平安管理工作，作為預(yù)防和削減鐵路北站平安事故發(fā)生的重要舉措，從大局動(dòng)身，堅(jiān)固樹(shù)立“平安第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上仔細(xì)落實(shí)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長(zhǎng)；綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管平安的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。

應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

三、明確工作職責(zé)

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)平安措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥當(dāng)安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防衛(wèi)雨雪冰凍災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路平安管理和搶險(xiǎn)工作，保障鐵路平安暢通。

長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)平安措施，要支配相關(guān)人員到站場(chǎng)值守，加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防衛(wèi)雨雪冰凍災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，主動(dòng)實(shí)行措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作，剛好將班線(xiàn)停運(yùn)和客運(yùn)狀況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門(mén)。

綜管辦綜合科：剛好向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響狀況；打算好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實(shí)時(shí)駕馭雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對(duì)列車(chē)晚點(diǎn)狀況聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運(yùn)力剛好疏散旅客。

綜管辦管理科：根據(jù)上級(jí)要求剛好支配人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通；剛好了解和駕馭雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安狀況；依據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車(chē)輛平安、有序通過(guò)；剛好匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車(chē)庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)保安人員的備勤，做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；聽(tīng)從管理科支配剛好組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

四、支配滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車(chē)晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必需供應(yīng)精確列車(chē)信息，主動(dòng)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客，妥當(dāng)安置滯留旅客。

（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站剛好了解列車(chē)晚點(diǎn)狀況（車(chē)次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司，確保運(yùn)力剛好疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客供應(yīng)住宿信息。

（二）如確有旅客滯留，組織力氣有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，供應(yīng)必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站，供應(yīng)必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

五、落實(shí)工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，干脆關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的`正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)打算工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)快速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必需支配專(zhuān)人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)難可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責(zé)任，反應(yīng)快速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通，快速到指定地點(diǎn)就位，并剛好開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣改變狀況，親密跟蹤災(zāi)難發(fā)生過(guò)程，剛好了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)難，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要根據(jù)有關(guān)信息報(bào)告制度快速逐級(jí)上報(bào)，并剛好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥當(dāng)處置。

（三）提高要求，講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法，特殊在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到剛好清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視平安工作，加強(qiáng)對(duì)廣闊干部職工的平安教化，防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外損害事故。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案5

為了加強(qiáng)學(xué)校平安工作，保障全校師生員工平安工作，打造和諧校內(nèi)，防范雨雪天氣平安事故發(fā)生，并能快速、剛好、妥當(dāng)處理突發(fā)事務(wù)，切實(shí)有效降低雨雪天氣平安事故發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際動(dòng)身，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣平安領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xx

全面負(fù)責(zé)校內(nèi)雨雪天氣平安工作，校內(nèi)平安第一責(zé)任人。

副組長(zhǎng)：xx

組員：xxxxxx

二、平安工作措施

1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導(dǎo)組織學(xué)生平安有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

2、平安領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生平安離開(kāi)校內(nèi)，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)詳細(xì)提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘，三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。

3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門(mén)口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生平安有序離開(kāi)校內(nèi)。

4、當(dāng)日上學(xué)前假如遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。

5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案6

低溫雨雪天氣，給道路運(yùn)輸帶來(lái)了肯定的影響。依據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對(duì)雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急基本原則

發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)難天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的狀況時(shí)，應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案實(shí)行“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難的綜合防衛(wèi)和處置實(shí)力，快速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)難、保暢通、保運(yùn)輸、保平安，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，最大限度地削減雨雪冰凍災(zāi)難造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)難道路保暢的應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市馬路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)(傳真)：xx，手機(jī)：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市馬路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責(zé)：

市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車(chē)和救災(zāi)車(chē)輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

市馬路所：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村馬路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作以及信息報(bào)送工作。

各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，詳細(xì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲(chǔ)備工作。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除

啟動(dòng)：雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)報(bào)發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。

1、險(xiǎn)情解除，道路復(fù)原通暢。

2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。

3、受危急威逼人員平安離開(kāi)危急區(qū)并得到良好安置。

四、應(yīng)急打算

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下打算：

1、剛好與市、縣兩級(jí)應(yīng)急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，剛好向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的.有關(guān)事宜。

2、各級(jí)交通馬路部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修打算工作，集中道路搶修隊(duì)伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，實(shí)行在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)馬路通行進(jìn)行剛好修復(fù)，難以剛好修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門(mén)懇求支援。

3、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊螅M建運(yùn)輸隊(duì)伍，落實(shí)運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿(mǎn)意應(yīng)急救援的須要。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車(chē)輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的信息暢通。

5、各單位加強(qiáng)信息調(diào)度，駕馭緊急狀況，做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對(duì)農(nóng)村馬路平安隱患進(jìn)行排查并剛好處置。

6、須要其他單位支援的，向市、縣兩級(jí)人民政府申請(qǐng)。

五、應(yīng)急行動(dòng)

雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是：

1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支配下，快速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特殊是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，做到人員齊整、裝備精良。

2、根據(jù)市、縣相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的平安暢通，剛好對(duì)馬路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn)，根據(jù)先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)隊(duì)。救災(zāi)車(chē)隊(duì)按指定路途進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置，快速綻開(kāi)救援，搶救運(yùn)輸受災(zāi)群眾和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)，調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。

3、依據(jù)災(zāi)情改變和救災(zāi)須要，適時(shí)因地制宜，對(duì)其他社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行調(diào)度，滿(mǎn)意道路運(yùn)輸須要。

六、應(yīng)急工作要求

各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)難工作重要性、緊迫性的相識(shí)，有備無(wú)患，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)打算工作。

一是加強(qiáng)與氣象部門(mén)的親密聯(lián)系，剛好駕馭天氣改變狀況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣揚(yáng)防范應(yīng)對(duì)措施，增加廣闊人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和實(shí)力。

二是對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉狀況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊(duì)伍人員組成，儲(chǔ)備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。

三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)難的發(fā)生。

四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅(jiān)持實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)難或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，剛好向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并主動(dòng)做好應(yīng)急處置，確保道路平安暢通。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案7

針對(duì)學(xué)校接近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長(zhǎng)集中在校門(mén)口接學(xué)生狀況，適用此項(xiàng)預(yù)案。(假如連續(xù)雨雪天氣，家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)打算，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)支配。)

（一）各校門(mén)口家進(jìn)步出方向支配

1.東門(mén)：全部家長(zhǎng)從東門(mén)進(jìn)入，家長(zhǎng)接到學(xué)生后，可依據(jù)個(gè)人狀況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。

2.西北門(mén)：只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門(mén)，禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校內(nèi)。

3.北門(mén)：接近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門(mén)要關(guān)閉。

（二）各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)支配

1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律根據(jù)大隊(duì)部廣播統(tǒng)一支配；不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等緣由留學(xué)生在校內(nèi)內(nèi)逗留。

2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)根據(jù)學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)支配，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。

3.校門(mén)口家長(zhǎng)要根據(jù)學(xué)校廣播要求，在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

4.假如家長(zhǎng)晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

（三）其他留意事項(xiàng)

1.雨具運(yùn)用引導(dǎo)：為避開(kāi)學(xué)生因個(gè)別雨具鋒利，提倡、激勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

2.對(duì)于運(yùn)用雨傘學(xué)生，提示學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

3.假如連續(xù)雨雪天氣，家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)打算，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)支配。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案8

為應(yīng)對(duì)降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教化教學(xué)工作正常開(kāi)展，特制定《溧陽(yáng)市頭埭中學(xué)冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：各班班主任、保安和全體后勤人員

二、平安預(yù)防工作

學(xué)校要仔細(xì)開(kāi)展冬季平安檢查，查找隱患，落實(shí)整改措施，確保平安。根據(jù)“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保平安”的要求，對(duì)各項(xiàng)防冰凍措施，以及交通平安、校舍平安、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電平安、門(mén)衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行平安檢查。對(duì)發(fā)覺(jué)的'平安隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要馬上進(jìn)行整改，落實(shí)嚴(yán)密的防范措施，確保不出問(wèn)題。依據(jù)氣象部門(mén)天氣預(yù)警，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)打算。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)亟袒姓块T(mén)統(tǒng)一支配，實(shí)行停課措施。

三、優(yōu)化校內(nèi)環(huán)境

（1）快速組織力氣清掃校內(nèi)地面積雪、清理樹(shù)木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校內(nèi)內(nèi)及學(xué)校大門(mén)口交通暢通、平安。

（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過(guò)重造成垮塌。

（3）嚴(yán)格師生和外來(lái)人員出入校內(nèi)管理制度，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)。教職工車(chē)輛進(jìn)入校內(nèi)減速慢行，停放有序。

四、加強(qiáng)師生宿舍管理

（1）完善學(xué)生宿舍管理制度，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)運(yùn)用非學(xué)校配置的電器，嚴(yán)禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍，禁止教職工和學(xué)生私自運(yùn)用加熱電器。

（2）低溫冰雪天氣來(lái)臨前，應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生防低溫凍害等平安常識(shí)教化，提示學(xué)生剛好添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設(shè)備運(yùn)行狀況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強(qiáng)夜間行政值班，值班人員要加強(qiáng)巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，剛好發(fā)覺(jué)和處理問(wèn)題。

五、熱忱關(guān)切學(xué)生

（1）正確處理特別天氣條件下學(xué)生管理問(wèn)題。在交通困難狀況下，可以適當(dāng)延遲上課、提前放學(xué)，并應(yīng)當(dāng)剛好通知到家長(zhǎng)。學(xué)生因天氣緣由及其他特別狀況遲到，本著人性化原則妥當(dāng)處置，激勵(lì)學(xué)生以健康主動(dòng)的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。

（2）剛好與家長(zhǎng)溝通，查明缺勤學(xué)生緣由、去向，匯總學(xué)生出勤狀況。

（3）提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應(yīng)，防止?fàn)C傷。

（4）禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內(nèi)。

（5）在坡面、易滑地點(diǎn)放置平安警示標(biāo)記。教化學(xué)生不要奔跑，留意上下樓梯平安。

（6）體育等室外課程作適當(dāng)調(diào)整。

六、強(qiáng)化平安教化

全面增加師生平安意識(shí)，教化學(xué)生留意上下學(xué)交通平安，提高自護(hù)自救實(shí)力，防止發(fā)生各種事故?？梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)、校訊通、家長(zhǎng)會(huì)等形式，提示家長(zhǎng)做好子女冰雪天氣愛(ài)護(hù)工作，不要讓子女乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以及其他不符合客運(yùn)平安要求的車(chē)輛。

七、剛好上報(bào)信息

校內(nèi)內(nèi)及學(xué)生發(fā)生平安事故及意外狀況要?jiǎng)偤孟蚪袒鞴懿块T(mén)上報(bào)。各地教化行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、平安保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話(huà)24小時(shí)暢通，確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)狀況，報(bào)告、接受信息。

八、解除預(yù)警

依據(jù)氣象部門(mén)通知和上級(jí)教化行政部門(mén)指令，剛好解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，復(fù)原正常教化教學(xué)秩序。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案9

為確保師生平安，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：年級(jí)主任班主任

二、平安措施與要求

1、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，提前打算好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段，消退危急地段致滑隱患，防止摔跤損害事故的發(fā)生。

2、遇冰凍雨雪天，各年級(jí)主任、班主任要教化學(xué)生留意平安，并按任務(wù)支配組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)安排是：高一年級(jí)負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的全部路道，綜合樓前后臺(tái)階；高二年級(jí)負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道，教學(xué)樓與綜合樓之間的`一二層樓道；高三年級(jí)負(fù)責(zé)大報(bào)告廳內(nèi)側(cè)通道，教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時(shí)聽(tīng)從支配與指揮。

3、冰凍雨雪天，當(dāng)日行政值日人員和年級(jí)值班人員要加強(qiáng)巡查，在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生平安有序疏離。

4、遇到雨雪天氣時(shí)，各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車(chē)、電瓶車(chē)上學(xué)。

5、未盡事宜，以當(dāng)天xx中QQ平臺(tái)發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案10

為了加強(qiáng)學(xué)校平安工作，保障全校師生員工得平安工作，打造和諧校內(nèi)，防范當(dāng)前雨雪天氣平安事故得發(fā)生，并能快速、剛好、妥當(dāng)?shù)锰幚硗话l(fā)事務(wù)，切實(shí)有效降低雨雪天氣平安事故得發(fā)生。依據(jù)教化部文件和區(qū)教化文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際動(dòng)身，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣平安領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxxxxx

全面負(fù)責(zé)校內(nèi)雨雪天氣平安工作，校內(nèi)平安第一責(zé)任人。

副組長(zhǎng)：xxx

組員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx年級(jí)組長(zhǎng)和各班班主任

二、惡劣天氣范圍

大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

三、平安工作措施

1.當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生平安有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。詳細(xì)要求見(jiàn)值班要求。

2.平安領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員剛好到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生平安離開(kāi)校內(nèi)，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生。

3.班主任課間加強(qiáng)巡察，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)平安。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生平安有序離開(kāi)班級(jí)。班主任必需等到最終一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。

4.各班主任利用電話(huà)等通訊手段，要求家長(zhǎng)教化孩子在上學(xué)途中留意平安，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

5.平安領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校內(nèi)內(nèi)主要路段得積雪，對(duì)校內(nèi)校舍平安隱患剛好進(jìn)行排查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題馬上上報(bào)，剛好整改。

6.未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

四、應(yīng)急宣布及后項(xiàng)

1.惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長(zhǎng)室制定，依據(jù)詳細(xì)天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。

2.宣布為惡劣天氣后，各部門(mén)應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無(wú)所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.對(duì)于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話(huà)、指責(zé)、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。

冰雪災(zāi)難搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案11

為了加強(qiáng)學(xué)校平安工作，保障全校師生員工的`平安工作，打造和諧校內(nèi)，防范雨雪天氣平安事故的發(fā)生，并能快速、剛好、妥當(dāng)?shù)奶幚硗话l(fā)事務(wù)，切實(shí)有效降低雨雪天氣平安事故的`發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際動(dòng)身，制定本預(yù)案。

一、學(xué)校雨雪天氣平安領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、應(yīng)急工作措施：

1、雪情就是吩咐，責(zé)任驅(qū)使行動(dòng)。

（1）依據(jù)天氣預(yù)報(bào)，總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。

（2）隨著雪情加大，由主要領(lǐng)導(dǎo)確定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長(zhǎng)及學(xué)生接送車(chē)駕駛員發(fā)出通知和平安提示。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對(duì)冰雪天平安專(zhuān)題教化。

（3）校務(wù)處依據(jù)雪情，做出精確推斷，予以作息時(shí)間和上課支配，并通知到各班級(jí)與全體教職工。

（4）總務(wù)處、教育處要根據(jù)下雪天掃雪分工剛好組織全體教職工和學(xué)生清理冰