珠海市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)近日，珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局印發(fā)《珠海市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評工作方案》（下稱《方案》），標(biāo)志著經(jīng)過一個月的試運(yùn)行，珠海市正式開展環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評，以助力文明城市建設(shè)，切實(shí)提高全市環(huán)境衛(wèi)生水平，建設(shè)國家一流標(biāo)準(zhǔn)的“美麗珠?！?。那么，環(huán)衛(wèi)指數(shù)如何測、測哪里、評分標(biāo)準(zhǔn)如何計(jì)算？測哪里？《方案》明確，“環(huán)衛(wèi)指數(shù)”的測評范圍為珠海市管轄范圍的24個鎮(zhèn)街及鶴洲新區(qū)（籌）一體化片區(qū)，測評以鎮(zhèn)街管轄的建成區(qū)為主，兼顧農(nóng)村地區(qū)，具體為香洲區(qū)（南屏鎮(zhèn)、拱北街道、吉大街道、獅山街道、翠香街道、香灣街道、梅華街道、前山街道、灣仔街道、鳳山街道）、金灣區(qū)（三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、南水鎮(zhèn)、平沙鎮(zhèn)）、斗門區(qū)（井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)、白藤街道）、高新區(qū)（唐家灣鎮(zhèn)）、鶴洲新區(qū)（籌）（一體化片區(qū)及桂山鎮(zhèn)、擔(dān)桿鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)）。測什么？《方案》規(guī)定，珠海市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評由現(xiàn)場調(diào)查以及日常調(diào)研、滿意度調(diào)查、數(shù)字城管案件辦理評分等方式相結(jié)合進(jìn)行。其中現(xiàn)場實(shí)地測評由測評員現(xiàn)場調(diào)查鎮(zhèn)街管轄的市政道路（背街小巷）、重點(diǎn)場所及門前三包、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所等4種區(qū)域類別,以鎮(zhèn)街為測評單位。原則每周每鎮(zhèn)街調(diào)查1個市政道路，2個重點(diǎn)場所（含1個居民區(qū)垃圾收集點(diǎn)，重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生及其門前三包），1個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，1個公共廁所共6個測評點(diǎn)位;全市每周共測評132個點(diǎn)位。在各鎮(zhèn)街4種區(qū)域類別建立抽樣框，對所有抽樣測評點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)排列和編號，當(dāng)天按隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行抽樣并現(xiàn)場測評，并拍照記錄形成測評表。測評人員每周分3-5組用2-3天外出實(shí)地調(diào)查，每天調(diào)查4-7個鎮(zhèn)街，一周覆蓋全市所有鎮(zhèn)街。現(xiàn)場測評包括點(diǎn)位現(xiàn)場拍照、記錄，檢查完成進(jìn)行分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)，臺賬編寫，每周出具上周的周現(xiàn)場測評指數(shù)。滿意度調(diào)查采用實(shí)地問卷調(diào)查法，在每個鎮(zhèn)街內(nèi)進(jìn)行問卷調(diào)查，以隨機(jī)抽取路人的方式，訪問所在鎮(zhèn)街的居民對各類區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)指標(biāo)的評價(jià)，每月每個鎮(zhèn)街調(diào)查約20人（全市每月調(diào)查約480人,全年共調(diào)查約5760人）。數(shù)字城管評分由珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局下屬市數(shù)字化城市管理中心，根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生日常巡查和案件辦理情況，每周對各鎮(zhèn)街評分,按照相應(yīng)權(quán)重納入環(huán)衛(wèi)指數(shù)綜合評分。如何計(jì)分？《方案》明確了環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)組成和評分權(quán)重及各鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)計(jì)算方法。其中現(xiàn)場測評占總得分的50%,居民滿意度指數(shù)占總得分的20%,數(shù)字城管評分占30%。各鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)計(jì)算包括周環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評和月環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評，每周各鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)=檢查評分x50%+居民滿意度x20%+數(shù)字城管評分x30%；月環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評取周環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評中每個鎮(zhèn)街得分的算術(shù)平均分作為月環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)。結(jié)果怎么用？作為打造“美麗珠?！钡膹?qiáng)有力抓手和撬動整座城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要杠桿，環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評結(jié)果如何運(yùn)用顯得尤為關(guān)鍵?！斗桨浮访鞔_從三方面來運(yùn)用測評結(jié)果。一是每周環(huán)衛(wèi)指數(shù)評分在市級主流媒體、珠海人民城管公眾號等媒體發(fā)布，并將上周問題臺賬反饋到各區(qū)、各鎮(zhèn)街限時整改。二是每月綜合評分除了要在媒體公開外,還要向各區(qū)政府（管委會）通報(bào)，并抄送市文明辦。三是全年評分在市級主流媒體、珠海人民城管公眾號等媒體發(fā)布外，并向各區(qū)政府（管委會）通報(bào)，抄送市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市文明辦、各區(qū)政府（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)。珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市道路清掃保潔管理辦法第一條為了加強(qiáng)城市道路精細(xì)化管理，規(guī)范城市道路清掃保潔作業(yè)，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路及其附屬設(shè)施的清掃保潔活動。城市道路的范圍由各區(qū)人民政府報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。第三條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市城市道路清掃保潔的主管部門，負(fù)責(zé)全市城市道路清掃保潔的指導(dǎo)、監(jiān)督、考評。區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市道路清掃保潔的管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行政管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市道路清掃保潔工作。橫琴新區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)人民政府的職責(zé)。第四條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門結(jié)合本市實(shí)際制定全市城市道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范。第五條區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》確定本轄區(qū)內(nèi)城市道路等級劃分和清掃保潔區(qū)域，并在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站予以公布。第六條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重清掃保潔作業(yè)人員，不得妨礙、阻撓、破壞清掃保潔作業(yè)人員的作業(yè)。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市道路的清潔，不得實(shí)施傾倒、拋灑、堆放垃圾或者傾倒、排放廢水和污水，以及亂寫、亂畫、亂張貼、亂拉掛等影響城市道路清潔的行為。市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)采用智能化手段加強(qiáng)對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。第七條在城市道路上維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物以及栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土等廢棄物，施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清理，保持路面干凈。第八條城市道路的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好施工期間的壓塵和清掃保潔工作，應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)施工產(chǎn)生的垃圾和渣土。城市道路的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程完工后，應(yīng)當(dāng)及時清除廢棄物和圍擋。第九條相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)將違反城市道路清掃保潔作業(yè)規(guī)定的處罰信息納入信用信息共享平臺，開展部門聯(lián)合懲戒。第十條有下列行為之一的油城市管理行政執(zhí)法部門作出處罰：（-）違反本辦法第六條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。（二）違反本辦法第七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款。（三）違反本辦法第八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。第十一條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，凡濫