食品標(biāo)簽標(biāo)識相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

解讀與監(jiān)管應(yīng)對

2021/5/912目錄頁標(biāo)準(zhǔn)解讀背景和意義監(jiān)管應(yīng)對目錄2021/5/92LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景和意義監(jiān)管應(yīng)對1社會狀況及需求背景《中華人民共和國食品安全法》第三十四條（十一）中規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；第三節(jié)標(biāo)簽、說明書和廣告第六十七條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項（九條）：第六十八條

食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2021/5/93LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景和意義監(jiān)管應(yīng)對1社會狀況及需求背景

第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。

第七十條食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。

第七十一條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識。食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。

第七十二條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。2021/5/94LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景和意義監(jiān)管應(yīng)對1社會狀況及需求背景

第一百二十五條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。2021/5/95LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景和意義監(jiān)管應(yīng)對1社會狀況及需求背景意義：一是引導(dǎo)、指導(dǎo)消費者購買食品，向消費者承諾。二是生產(chǎn)者和經(jīng)銷者的需要，擴(kuò)大宣傳。三是出口和國際食品行業(yè)技術(shù)交流的需要。四是食品監(jiān)管的需要，為市場管理和監(jiān)督提供執(zhí)法依據(jù)。2021/5/96LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景和意義監(jiān)管應(yīng)對2我國目前食品標(biāo)簽管控狀況食品標(biāo)識管理規(guī)定GB7718GB28050GB13432各產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB29924保健食品標(biāo)識規(guī)定保健食品標(biāo)識管理辦法2021/5/97LOGO

第11頁新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對2021/5/98一、本標(biāo)準(zhǔn)歷次版本發(fā)布情況：GB7718-1987GB7718-1994GB7718-20042021/5/99二、標(biāo)準(zhǔn)框架1、范圍適用于直接提供給消費者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽和非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽。不適用于為預(yù)包裝食品在儲存運輸過程中提供保護(hù)的食品儲運包裝標(biāo)簽、散裝食品和現(xiàn)制現(xiàn)售食品的標(biāo)識。直接提供給消費者一是生產(chǎn)者直接或通過食品經(jīng)營者提供給消費者的預(yù)包裝食品；而是既提供給消費者，也提供給其他食品生產(chǎn)者的預(yù)包裝食品。非直接提供給消費者一是生產(chǎn)者提供給其他食品生產(chǎn)者的預(yù)包裝食品；二是生產(chǎn)者提供給餐飲業(yè)作為原料、輔料使用的預(yù)包裝食品。2021/5/910二、標(biāo)準(zhǔn)框架2、術(shù)語和定義（7個）預(yù)包裝食品：預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。食品標(biāo)簽：食品包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物。配料：在制造或加工食品時使用的，并存在（包括以改性的形式存在）于產(chǎn)品中的任何物質(zhì)，包括食品添加劑。生產(chǎn)日期（制造日期）：食品成為最終產(chǎn)品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的日期。保質(zhì)期：預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內(nèi)，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標(biāo)簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質(zhì)。規(guī)格：同一預(yù)包裝內(nèi)含有多件預(yù)包裝食品時，對凈含量和內(nèi)含件數(shù)關(guān)系的表述。主要展示版面：預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器上容易被觀察到的版面。2021/5/911二、標(biāo)準(zhǔn)框架3、基本要求（11條）3.1應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并符合相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.2應(yīng)清晰、醒目、持久，應(yīng)使消費者購買時易于辨認(rèn)和識讀。

3.3應(yīng)通俗易懂、有科學(xué)依據(jù)，不得標(biāo)示封建迷信、色情、貶低其他食品或違背營養(yǎng)科學(xué)常識的內(nèi)容。

3.4應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不得以虛假、夸大、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品，也不得利用字號大小或色差誤導(dǎo)消費者。

3.5不應(yīng)直接或以暗示性的語言、圖形、符號，誤導(dǎo)消費者將購買的食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆。

3.6不應(yīng)標(biāo)注或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。3.7不應(yīng)與食品或者其包裝物（容器）分離。

2021/5/912二、標(biāo)準(zhǔn)框架3.8應(yīng)使用規(guī)范的漢字（商標(biāo)除外）。具有裝飾作用的各種藝術(shù)字，應(yīng)書寫正確，易于辨認(rèn)。

3.9預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器最大表面面積大于35cm2時,強制標(biāo)示內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于1.8mm。3.10一個銷售單元的包裝中含有不同品種、多個獨立包裝可單獨銷售的食品，每件獨立包裝的視頻標(biāo)識應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注。3.11若外包裝易于開啟識別或透過外包裝物能清晰地識別內(nèi)包裝物（容器）上的所有強制標(biāo)示內(nèi)容或部分強制標(biāo)示內(nèi)容，可不在外包裝物上重復(fù)標(biāo)示相應(yīng)的內(nèi)容；否則應(yīng)在外包裝物上按要求標(biāo)示所有強制標(biāo)示內(nèi)容。2021/5/913二、標(biāo)準(zhǔn)框架4、標(biāo)示內(nèi)容4.1直接向消費者提供的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容一般要求、食品名稱、配料表（配料的定量標(biāo)示）、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者經(jīng)銷者的名稱地址和聯(lián)系方式、日期標(biāo)示、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、其他標(biāo)示內(nèi)容（輻照、轉(zhuǎn)基因、營養(yǎng)標(biāo)簽、質(zhì)量等級）4.2非直接提供給消費者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容4.3標(biāo)示內(nèi)容的豁免：飲料酒（酒精度≥10%）、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖、味精免除保質(zhì)期。4.4推薦標(biāo)示內(nèi)容：批號、食用方法、致敏物質(zhì)5、其他6、附錄（3個）最大表面面積計算方法、食品添加劑標(biāo)示形式、部分標(biāo)簽項目的推薦標(biāo)示形式（凈含量和規(guī)格、日期、保質(zhì)期、貯存條件）2021/5/9142021/5/915三、一般必須標(biāo)注項1.食品名稱應(yīng)在標(biāo)簽的醒目位置，反映食品真實屬性的專用名稱；選用標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱，或等效名稱；無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱時，應(yīng)使用不使消費者誤解或混淆的名稱；誤導(dǎo)時（創(chuàng)新名稱、奇特名稱、音譯名稱、商標(biāo)名稱等），鄰近部位標(biāo)示真實屬性名稱；不得利用色差字號迷惑消費者。如：“橙汁飲料”、“巧克力夾心餅干”2021/5/9161.1、產(chǎn)品名稱為繁體字或外文(不符合GB7718-2011中3.8條)1.2產(chǎn)品名稱未在醒目位置清晰標(biāo)示真實屬性專用名稱(不符合GB7718-2011中4.1.2.1條)1.3、以虛假、夸大、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品；利用字號大小或色差誤導(dǎo)消費者(不符合GB7718-2011中3.4和3.5條)；1.4、名稱和凈含量不在同一展示版面(不符合GB7718-2011中4.1.5.5條)；2021/5/9172.配料表引導(dǎo)詞：配料或配料表。（原料）單一原料的產(chǎn)品仍須標(biāo)“配料表”如：單一原料的果醬(不加任何添加劑)、水果干制品、食用菌(木耳、蘑菇)、100%果蔬汁等等；各配料遞減排列，不能加“等”字，加入量不超過2％的配料可不按遞減順序排列復(fù)合配料，加括號標(biāo)明原始配料；當(dāng)有國標(biāo)、行標(biāo)時，加入量＜25％，不需標(biāo)示;

揮發(fā)性配料不需標(biāo)示、加工助劑不需標(biāo)示

如：餅干（水）可食用的包裝物，標(biāo)明原始配料

如：膠囊、糖果糯米紙2021/5/918食品添加劑應(yīng)標(biāo)示其在GB2760中的通用名稱。復(fù)合配料（≤25%）中含有的食品添加劑，若符合帶入原則且在最終產(chǎn)品中不起工藝作用，則不需要標(biāo)示類別歸屬名稱

植物油、香辛料、淀粉、膠姆糖基礎(chǔ)劑、果脯蜜餞、食用香精香料2021/5/9193.配料定量標(biāo)示

標(biāo)簽上特別強調(diào)一種或幾種特別有價值、有特性的配料（成分），或配料（成分）的含量較低或無時，應(yīng)標(biāo)示所強調(diào)配料的添加量，這就是配料的定量標(biāo)示。

食品名稱中提及的某種配料或成分而未在標(biāo)簽上特別強調(diào)，不需要標(biāo)示該種配料或成分的添加量或在成品中的含量。

例如：巧克力餅干2021/5/9204.凈含量、規(guī)格和固形物含量應(yīng)由凈含量、數(shù)字和法定計量單位組成。與食品名稱標(biāo)示在同一展示版面上規(guī)定了計量單位（g、kg;mL/ml、L/l)和字符最小高度冷凍水產(chǎn)品、畜禽肉制品須標(biāo)示加水冷凍前的“凈含量”固液兩相，且固相為主時，瀝干物（固形物）的含量——質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)表示同一預(yù)包裝內(nèi)含獨立相同預(yù)包裝，應(yīng)標(biāo)示數(shù)量eg凈含量：400g（4*100g；或內(nèi)裝4塊）2021/5/9215.制造者(經(jīng)銷者/分裝者)的名稱和地址依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任依法不能獨立承擔(dān)法律責(zé)任委托加工聯(lián)系方式應(yīng)標(biāo)示以下至少一項內(nèi)容：電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式等，或與地址一并標(biāo)示的郵政地址。進(jìn)口：原產(chǎn)國的國名(或地區(qū)名)和在中國依法注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商的名稱和地址2021/5/9226.生產(chǎn)日期(包裝/灌裝日期)和保質(zhì)期日期標(biāo)示應(yīng)標(biāo)示所在包裝物的具體部位日期標(biāo)示不得另外加貼、補印或篡改按年、月、日的順序標(biāo)示日期大包裝含有多個單件預(yù)包裝的保質(zhì)期由企業(yè)依據(jù)殺菌方式、包裝容器性能，通過定期保藏試驗確定酒精度在10%vol

以上的酒類、食醋、食用鹽、味精、固態(tài)食糖可免除標(biāo)“保質(zhì)期”。7.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)代號(不包括進(jìn)口預(yù)包裝食品)2021/5/9238.質(zhì)量等級如在產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中，有質(zhì)量等級規(guī)定的，就應(yīng)該標(biāo)示質(zhì)量等級。如：釀造醬油、茶葉、芝麻油等等9.產(chǎn)地10.貯存條件11.輻照食品輻照食品、輻照配料12.轉(zhuǎn)基因食品2021/5/924《食品標(biāo)識管理規(guī)定》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第102號2008-09-01公布，（總局2009年第123號令）第123號令修訂。適用范圍：國內(nèi)生產(chǎn)（含包裝）、銷售的食品的標(biāo)識標(biāo)注和管理。標(biāo)注內(nèi)容：名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、凈含量、配料清單、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級和加工工藝、許可證編號及QS、警示說明等。食品標(biāo)識的標(biāo)注形式：不得分離、標(biāo)注在最小銷售單元、內(nèi)含多個獨立包裝、清晰醒目、中文、字體高度。法律責(zé)任2021/5/925與GB7718的不同兩者都要執(zhí)行，GB7718是強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，《食品標(biāo)識管理規(guī)定》除了相關(guān)規(guī)定，在第四章中對違反《食品標(biāo)識管理規(guī)定》和GB7718等食品相關(guān)標(biāo)識規(guī)定的責(zé)任處罰做出了規(guī)定。兩者規(guī)范的主體不同，《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)范的主體是“預(yù)包裝食品”的標(biāo)簽，而《食品標(biāo)識管理規(guī)定》的主體是所有食品的標(biāo)簽，非“預(yù)包裝食品”的標(biāo)簽也須遵守此規(guī)定。規(guī)定中第七條必須標(biāo)識產(chǎn)地(標(biāo)注到地市級)的規(guī)定在通則中未明確。2021/5/926規(guī)定中強調(diào)必須標(biāo)識“生產(chǎn)者”的名稱和地址，而通則中規(guī)定要標(biāo)識“制造者或經(jīng)銷者”的名稱和地址。第八條第(四)對分裝食品“應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣”的規(guī)定通則中未明確;規(guī)定第十三條除了按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)標(biāo)注“質(zhì)量等級”外，增加了“食品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)明確要求標(biāo)注食品的加工工藝的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地予以標(biāo)明”規(guī)定。規(guī)定第十四、十五條規(guī)定了QS的標(biāo)注和混裝非食用物警示標(biāo)注的內(nèi)容，通則中未明確。2021/5/927規(guī)定第十六條對于四種應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文說明的情形，通則中只對“輻照食品”和“轉(zhuǎn)基因食品”有相應(yīng)規(guī)定，而對“醫(yī)學(xué)臨床證明對特殊群體易造成危害的”和“按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其他中文說明的”兩種情形未明確說明。規(guī)定第十八、十九條羅列了七種不得標(biāo)注、四種嚴(yán)禁標(biāo)注的內(nèi)容，通則中在“4基本要求”中有原則性規(guī)定，但未一一明確。規(guī)定第二十六至三十九條是罰則，通則中沒有罰則。2021/5/9282021/5/929LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對1GB28050-20112021/5/930LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對1背景當(dāng)前，我國居民存在著不可忽視的營養(yǎng)不平衡問題，如鈣攝入量普遍不足，缺鐵性貧血，2億人超重，6000多萬人肥胖，高血壓和血脂異常的疾患人數(shù)均為1.6億人，4000萬人血糖異常等。同時，成年慢性非傳染性疾病正顯示出低齡化的趨勢。這說明隨著我國經(jīng)濟(jì)和食品工業(yè)迅速發(fā)展，我國居民營養(yǎng)狀況并未得到同步改善，反而呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜和總量放大兩方面的特點。我國消費者健康狀況2021/5/931LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對1背景營養(yǎng)成分與健康2021/5/932LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對1術(shù)語及定義營養(yǎng)素食物中具有特定生理作用，能維持機體生長、發(fā)育、活動、繁殖以及正常代謝所需的物質(zhì)，包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)及維生素等。營養(yǎng)成分食品中的營養(yǎng)素和除營養(yǎng)素以外的具有營養(yǎng)和（或）生理功能的其他食物成分。各營養(yǎng)成分的定義可參照GB/Z21922《食品營養(yǎng)成分基本術(shù)語》。核心營養(yǎng)素營養(yǎng)標(biāo)簽中的核心營養(yǎng)素包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉。營養(yǎng)標(biāo)簽預(yù)包裝食品標(biāo)簽上向消費者提供食品營養(yǎng)信息和特性的說明，包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱。營養(yǎng)標(biāo)簽是預(yù)包裝食品標(biāo)簽的一部分。2021/5/933LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對2范圍及豁免1、范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽上營養(yǎng)信息的描述和說明。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于保健食品及預(yù)包裝特殊膳食用食品的營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示。2、豁免產(chǎn)品——生鮮食品，如包裝的生肉、生魚、生蔬菜和水果、禽蛋等；——乙醇含量≥0.5%的飲料酒類；——包裝總表面積≤100cm2或最大表面面積≤20cm2的食品；——現(xiàn)制現(xiàn)售的食品；——包裝的飲用水；——每日食用量≤10g或10mL的預(yù)包裝食品；——其他法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以不標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品?；砻鈴娭茦?biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品，如果在其包裝上出現(xiàn)任何營養(yǎng)信息時，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2021/5/93435LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3

營養(yǎng)標(biāo)簽包括哪些內(nèi)容？營養(yǎng)成分表營養(yǎng)聲稱營養(yǎng)成分功能聲稱營養(yǎng)標(biāo)簽強制標(biāo)示

表頭營養(yǎng)成分含量NRV%方框表選擇標(biāo)示其他營養(yǎng)素能量核心營養(yǎng)素（營養(yǎng)強化劑）（反式脂肪酸）2021/5/936營養(yǎng)聲稱營養(yǎng)成分表營養(yǎng)成分功能聲稱37LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容一、營養(yǎng)成分表標(biāo)有食品營養(yǎng)成分名稱、含量和占營養(yǎng)素參考值（NRV）百分比的規(guī)范性表格。2021/5/938LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容項目名稱強制標(biāo)示內(nèi)容1+4：能量和四大核心營養(yǎng)素進(jìn)行了聲稱的成分（條件）：營養(yǎng)聲稱或營養(yǎng)成分功能聲稱強化的營養(yǎng)成分（條件）：使用營養(yǎng)強化劑反式脂肪酸（條件）：配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和（或)部分氫化油脂，如人造奶油、起酥油和代可可脂選擇性標(biāo)示內(nèi)容維生素礦物質(zhì)名稱、順序按表1所示。

當(dāng)標(biāo)識GB14880和衛(wèi)生部公告的營養(yǎng)強化劑時，排列順序位于表1營養(yǎng)素之后。2021/5/939LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容2021/5/940LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容含量能量和營養(yǎng)成分的含量應(yīng)以每100克（g）和（或）每100毫升（mL）和（或）每份食品可食部中的具體數(shù)值來標(biāo)示。當(dāng)用份標(biāo)示時，應(yīng)標(biāo)明每份食品的量。份的大小可根據(jù)食品的特點或推薦量規(guī)定。表達(dá)單位：可選擇表格中的中文或英文，也可以兩者都使用。修約間隔：修約值的最小數(shù)值單位。修約可按四舍五入，也可按GB/T8170?！?”界限值：原則：當(dāng)某食品營養(yǎng)成分含量低微，或其攝入量對人體營養(yǎng)健康的影響微不足道時，應(yīng)標(biāo)示“0”的數(shù)值。符合“0”界限值時，含量應(yīng)標(biāo)示為“0”。當(dāng)每份食品含量符合“0”界限值時，也要同時符合每100g或100ml的“0”界限值。2021/5/941LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容2021/5/942LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容營養(yǎng)素參考值（NRV）定義：專用于食品營養(yǎng)標(biāo)簽，用于比較食品營養(yǎng)成分含量的參考值。使用目的：用于比較和描述能量或營養(yǎng)成分含量的多少，使用營養(yǎng)聲稱和零數(shù)值的標(biāo)示時，用作標(biāo)準(zhǔn)參考值。使用方式：為營養(yǎng)成分含量占營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分?jǐn)?shù)；指定NRV%的修約間隔為1，如1%、5%、16%等。計算：NRV%=2021/5/943LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容2021/5/944LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容能量的NRV%=

1635kJ8400kJ*100%=19%2021/5/945LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容二、營養(yǎng)聲稱營養(yǎng)聲稱對食品營養(yǎng)特性的描述和聲明含量聲稱比較聲稱功能聲稱其他功能性聲稱健康聲稱食物或食物成分與健康關(guān)系的說明、建議或陳述。食品保健食品降低疾病風(fēng)險聲稱2021/5/946LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容含量聲稱：描述食品中能量或營養(yǎng)成分含量水平的聲稱。聲稱用語包括“含有”、“高”、“低”或“無”等。2021/5/947LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容比較聲稱：與消費者熟知的同類食品的營養(yǎng)成分含量或能量值進(jìn)行比較后的聲稱。聲稱用語包括“增加”和“減少”等。所聲稱的能量或營養(yǎng)成分含量差異必須≥25%2021/5/948LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容做為參考食品的條件必須符合以下三點：是普通食品或具有一般代表性、且被消費者熟知。是同類食品或同種食品。如“普通牛奶”可作為聲稱“增加維生素D牛奶”的參考食品，“普通面包”可作為“增加膳食纖維面包”的參考食品等。被比較的營養(yǎng)素含量不是異常的食品。這里強調(diào)正常或天然狀態(tài)、常規(guī)加工過程。如果被比較的食品是特殊加工的，造成的營養(yǎng)素含量過高或過低，則會導(dǎo)致做出錯誤的減少或增加25%的判斷。2021/5/949LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容含量聲稱比較聲稱2021/5/950LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容營養(yǎng)聲稱：“低、少”術(shù)語4類2021/5/951LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容“高、增加”的聲稱3類2021/5/952LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容含量聲稱的標(biāo)準(zhǔn)用語和同義語備注：“少油”僅用于低脂肪的聲稱“瘦”僅指畜肉類和禽肉類“脫脂”僅指乳品類

2021/5/953LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容比較聲稱的標(biāo)準(zhǔn)用語和同義語2021/5/954LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容三、功能聲稱營養(yǎng)成分功能聲稱：某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。CODEX：健康聲稱包括三種：營養(yǎng)成分功能聲稱其他成分功能聲稱減少慢性病發(fā)生危險性聲稱暫不允許2021/5/955LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容能量或營養(yǎng)成分含量符合含量聲稱或比較聲稱的要求有公認(rèn)的科學(xué)依據(jù)，并具有NRV值

不得有影響人類心理和行為的聲稱

不得有關(guān)于疾病預(yù)防、治療、治愈的聲稱

根據(jù)食品選擇附錄D中的一條或者多條聲稱的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語中國營養(yǎng)標(biāo)簽功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語：1個能量，22個營養(yǎng)成分，60條標(biāo)準(zhǔn)用語對功能聲稱用語使用不應(yīng)進(jìn)行任何形式的刪改、添加和合并2021/5/956LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容中國營養(yǎng)標(biāo)簽功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語：1個能量，22個營養(yǎng)成分，60條標(biāo)準(zhǔn)用語2021/5/957LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容強制標(biāo)示項目（黃色背景）自愿標(biāo)示項目（淺藍(lán)色背景）營養(yǎng)成分含量（深藍(lán)色字體）營養(yǎng)素參考值%（深紫色字體）營養(yǎng)聲稱功能聲稱營養(yǎng)標(biāo)簽示例2021/5/958LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對3營養(yǎng)標(biāo)簽的內(nèi)容標(biāo)簽上其它聲稱模糊聲稱:模糊聲稱:如健康的-N-3脂肪酸相當(dāng)聲稱:相當(dāng)于一個桔子的VITC暫沒有發(fā)展的聲稱:食物狀態(tài)聲稱:天然的,新鮮的,新鮮冷凍的語言多樣表達(dá):淡(少鹽,lite),輕,等不是此范圍的原料聲稱:如巧克力餅干,奶酪面包,無xx口味聲稱:清涼,菠蘿味酸奶,等.其它如不上火等其它關(guān)于信仰清真\耐受\過敏2021/5/959LOGO新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對4營養(yǎng)標(biāo)簽格式附錄B規(guī)定了預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽的6種格式。應(yīng)選擇其中的一種進(jìn)行營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示。2021/5/960LOGO

第*頁新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管與檢測4營養(yǎng)標(biāo)簽格式2021/5/961GB13432-2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》1、范圍

適用于預(yù)包裝特殊膳食用食品的標(biāo)簽（含營養(yǎng)標(biāo)簽）。2、術(shù)語和定義

特殊膳食用食品：為滿足特殊的身體或生理狀況和（或）滿足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需求，專門加工或配方的食品。這類食品的營養(yǎng)素和（或）其他營養(yǎng)成分的含量與可類比的普通食品有顯著不同。

2021/5/962GB13432-2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》a）嬰幼兒配方食品：1）嬰兒配方食品；GB10765-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》

2）較大嬰兒和幼兒配方食品；GB10767-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒和幼兒配方食品》3）特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品；GB25596-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品通則》b）嬰幼兒輔助食品：1）嬰幼兒谷類輔助食品；GB10769-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒谷類輔助食品》2）嬰幼兒罐裝輔助食品；GB10770-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰幼兒罐裝輔助食品》c）特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品涉及的品種除外）；

GB29922-2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則》d）除上述類別外的其他特殊膳食用食品（包括輔食營養(yǎng)補充品、運動營養(yǎng)食品，以及其他具有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的特殊膳食用食品）。2021/5/963GB13432-2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》3、基本要求應(yīng)符合GB7718的規(guī)定，還應(yīng)符合以下要求：：——不應(yīng)涉及疾病預(yù)防、治療功能；——應(yīng)符合預(yù)包裝特殊膳食用食品相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)簽、說明書的有關(guān)規(guī)定；——不應(yīng)對0~6月齡嬰兒配方食品中的必需成分進(jìn)行含量聲稱和功能聲稱。蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素（13種）、礦物質(zhì)（13種）4、強制標(biāo)示內(nèi)容4.2食品名稱：只有符合定義的食品才可使用“特殊膳食用食品”或相應(yīng)的描述產(chǎn)品特殊性的名稱。4.3能量和營養(yǎng)成分的標(biāo)示：應(yīng)以“方框表”的形式標(biāo)示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉，以及相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中要求的其他營養(yǎng)成分及其含量。預(yù)包裝特殊膳食用食品中能量和營養(yǎng)成分的含量應(yīng)以每100g（克）和（或）每100mL（毫升）和（或）每份食品可食部中的具體數(shù)值來標(biāo)示。能量或營養(yǎng)成分的標(biāo)示數(shù)值可通過產(chǎn)品檢測或原料計算獲得。2021/5/964GB13432-2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》4.4食用方法和適宜人群應(yīng)標(biāo)示預(yù)包裝特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量，必要時應(yīng)標(biāo)示調(diào)配方法或復(fù)水再制方法。應(yīng)標(biāo)示預(yù)包裝特殊膳食用食品的適宜人群。對于特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，適宜人群按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示。4.5貯存條件4.6標(biāo)示內(nèi)容的豁免當(dāng)預(yù)包裝特殊膳食用食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10cm2

時，可只標(biāo)示產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)者（或經(jīng)銷者）的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。5、可選擇標(biāo)示內(nèi)容5.1能量和營養(yǎng)成分占推薦攝入量或適宜攝入量的質(zhì)量百分比5.2能量和營養(yǎng)成分的含量聲稱5.3能量和營養(yǎng)成分的功能聲稱2021/5/965GB13432-2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》還要關(guān)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)簽要求：例如GB10765-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》1、營養(yǎng)素和可選擇成分含量標(biāo)識應(yīng)增加“100千焦(100kJ)”含量的標(biāo)示。2、標(biāo)簽中應(yīng)注明產(chǎn)品的類別、嬰兒配方食品屬性（如乳基或豆基產(chǎn)品以及產(chǎn)品狀態(tài)）和適用年齡。3、可供6月齡以上嬰兒食用的配方食品，應(yīng)標(biāo)明“6個月齡以上嬰兒食用本產(chǎn)品時，應(yīng)配合添加輔助食品”。4、嬰兒配方食品應(yīng)標(biāo)明：“對于0～6月的嬰兒最理想的食品是母乳，在母乳不足或無母乳時可食用本產(chǎn)品”。5、標(biāo)簽上不能有嬰兒和婦女的形象，不能使用“人乳化”、“母乳化”或近似術(shù)語表述。2021/5/966GB13432-2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》2021/5/967GB13432-2013《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》2021/5/968LOGO

第40頁新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對我們?nèi)绾螒?yīng)對？怎么查標(biāo)簽？2021/5/969LOGO

第41頁新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對1怎么查？首先，看是什么類型食品：散裝？預(yù)包裝食品？保健食品？特殊膳食食品？進(jìn)口食品？然后，看是哪一類食品，其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否對標(biāo)簽有單獨規(guī)定？如有無質(zhì)量等級標(biāo)示？有無加工方式標(biāo)示？有無警示語？最后，對照GB7718，看產(chǎn)品名稱、配料表、日期標(biāo)示、生產(chǎn)企業(yè)信息、標(biāo)準(zhǔn)代號、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)許可證號等是否符合相關(guān)要求?2021/5/970LOGO

第41頁新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對1怎么查？Step1范圍？表頭？格式？強制性標(biāo)示（順序、突出）？單位？修約？日期？

Step2

NRV%?0標(biāo)示？聲稱條件與標(biāo)示值相符？Step3與其他標(biāo)準(zhǔn)相符性：產(chǎn)品質(zhì)量與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB2760、GB14880等Step4

標(biāo)示值的準(zhǔn)確性（表2）2021/5/971LOGO

第42頁新標(biāo)準(zhǔn)解讀背景與意義監(jiān)管應(yīng)對1怎么查？2021/5/972GB19298-2014當(dāng)包裝飲用水中添加食品添加劑時，應(yīng)在產(chǎn)品名稱的鄰近位置標(biāo)示“添加食品添加劑用于調(diào)節(jié)口味”等類似字樣。包裝飲用水名稱應(yīng)當(dāng)真實、科學(xué)，不得以水以外的一種或若干種成分來命名包裝飲用水。包裝飲用水的產(chǎn)品名稱不得標(biāo)注“活化水”、“小分子團(tuán)水”、“功能水”、“能量水”以及其他不科學(xué)的內(nèi)容。2021/5/9732021/5/9742021/5/9752021/5/976飲料酒《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》1.不準(zhǔn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒