蒸蒸日上的中國經(jīng)濟第九章建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟第一節(jié)建立社會主義市場經(jīng)濟體制繁榮的市場一、中國社會主義經(jīng)濟體制的選擇過程1、經(jīng)濟體制類型市場經(jīng)濟體制自然經(jīng)濟體制計劃經(jīng)濟體制2、計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制的比較計劃經(jīng)濟:通過指令傳遞信息，有很強的資源動員能力；但缺乏效率、激勵。市場經(jīng)濟:、通過市場機制傳遞信息，有效率，但具有盲目性、自發(fā)性等特點。二、社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展1、形成過程（1）從十一屆三中全會到十二大，突破了完全排斥市場調(diào)節(jié)的計劃經(jīng)濟觀念，提出“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的方針。

（2）從十二大到十三大，突破了把社會主義和商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，確認社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟。（3）從十三大到十四大，突破了把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟看作社會制度范疇的思想束縛，把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為改革的目標。2、社會主義市場經(jīng)濟理論的繼續(xù)發(fā)展（1）20世紀末，我國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。（2）十六屆三中全會，對進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了明確的目標和任務(wù)。（3）十七大提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面新要求。廣交會三、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征1、社會主義市場經(jīng)濟的含義社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，是使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟體制。2、社會主義市場經(jīng)濟體制的特征在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存；在宏觀調(diào)控上，市場在社會主義國家的宏面調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。從資源配置方式看，都是以市場為基礎(chǔ)性配置手段；從微觀層面看，企業(yè)都是獨立的市場主體的法人實體；從經(jīng)濟活動看，市場經(jīng)濟規(guī)律起著支配作用；從宏觀層面看，政府宏觀調(diào)控主要是通過經(jīng)濟手段來實現(xiàn)；從經(jīng)濟運行看，法治起著基本的保障作用。3、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系聯(lián)系市場經(jīng)濟與社會主義制度相結(jié)合，就要堅持以公有制為主體，堅持以按勞分配為主體，堅持以實現(xiàn)共同富裕為目標。而資本主義市場經(jīng)濟則不具有這些特征。3、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系區(qū)別3、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系市場體系要素市場商品市場工業(yè)消費品市場農(nóng)產(chǎn)品市場生產(chǎn)資料市場金融市場房地產(chǎn)市場技術(shù)市場信息市場勞動力市場3、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系商業(yè)票據(jù)市場

國債市場債券市場（企業(yè)債券）金融市場證券市場貨幣市場外匯市場保險市場銀行向同行拆借市場股票市場一、社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。第二節(jié)社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度改革開放以前，認為社會主義經(jīng)濟制度只能由社會主義性質(zhì)的公有制經(jīng)濟構(gòu)成，即使允許非公有制經(jīng)濟存在和一定的發(fā)展，也只能是暫時的權(quán)宜之計；從改革開放到黨的十二大，開始肯定“勞動者個體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟必要的補充”；社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立過程黨的十三大，把私營、中外合資合作、外商獨資同個體經(jīng)濟一起作為公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充。黨的十四大，強調(diào)多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展，是一項長期的方針。黨的十五大，明確公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立過程金融一條街3、我國確立基本經(jīng)濟制度的依據(jù)①公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征。②社會主義初級階段生產(chǎn)力的多層次性，要求在堅持公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制。③一切符合“三個有利于”標準的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。二、堅持公有制經(jīng)濟的主體地位◆公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，而且還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。混合所有制經(jīng)濟：股份公司、跨所有制組建的企業(yè)和企業(yè)集團、不同所有制投資的合伙經(jīng)營企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè)等。公有制實現(xiàn)形式的多樣性

集體經(jīng)濟：

部分勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料。根據(jù)自愿互利原則，獨立經(jīng)營、自負盈虧的合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟是主要形式。在城鎮(zhèn):企業(yè)勞動者、社區(qū)、聯(lián)社、社團以及股份合作制經(jīng)濟等。股份制：現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組織形式，是公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式。股份合作制：兼股份制和合作制的特點為一體，是具有中國特色的企業(yè)組織制度。承包、租賃、委托經(jīng)營、兼并、收購、出售等，是非公有和公有企業(yè)都可采用的。公有制實現(xiàn)形式的多樣性公有制主體地位的體現(xiàn)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用?？刂屏τ绊懥恿薪?jīng)濟涉及國家安全的行業(yè)自然壟斷的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)國有經(jīng)濟控制的行業(yè)和領(lǐng)域公有制主體地位的體現(xiàn)公有制實現(xiàn)形式的多樣性一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。隨著經(jīng)濟改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，投資主體的多元化，公有制的實現(xiàn)形式一定會更加多樣化。三、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展1、非公有制的含義。2、非公有制經(jīng)濟的作用。3、堅持鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。三、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展非公有制經(jīng)濟個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟外資經(jīng)濟中外合資中外合作外商獨資混合所有制經(jīng)濟（非公有成分）三、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展個體經(jīng)濟勞動者個人占有生產(chǎn)資料，并以個人勞動為基礎(chǔ)，勞動所得由個體勞動者自己支配的一種經(jīng)濟形式。特點：規(guī)模小、工具簡單、操作方便、經(jīng)營靈活。個體戶三、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展“不能動，一動人們就說政策變了?！薄吧底庸献印编囆∑揭陨a(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ)的私有制經(jīng)濟。資金來源：勞動所得、家庭積蓄、親友集資、社會貸款。私營經(jīng)濟具有雙重的性質(zhì)。私營經(jīng)濟含義及特點1、個人承包租賃集體企業(yè)逐步演變?yōu)樗綘I企業(yè)。2、

個人或家庭獨資經(jīng)營的企業(yè)。3、合伙經(jīng)營的企業(yè)。4、集股經(jīng)營的私營企業(yè)。5、中外合資的私營企業(yè)。6、靠技術(shù)成果起家的私營企業(yè)。中國的私營企業(yè)的經(jīng)營形式外資和港澳臺經(jīng)濟外國投資者和港澳臺投資者根據(jù)我國法律、法規(guī)在我國大陸開辦的三資企業(yè)。

中外合資企業(yè)：股權(quán)式經(jīng)營企業(yè)。中外合作企業(yè)：契約式合營企業(yè)。獨資企業(yè)。堅持公有制主體地位與促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一◆各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展?！魣猿止兄茷橹黧w，促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中。一、堅持按勞分配的主體地位社會主義初級階段的分配制度：按勞分配主體、多種分配方式并存。第三節(jié)社會主義初級階段的分配制度實行按勞分配的原因①社會主義公有制是按勞分配的所有制基礎(chǔ)。②生產(chǎn)力發(fā)展水平是按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動還是謀生手段，不能按需分配。③勞動的特點及勞動數(shù)量質(zhì)量的差別是按勞分配的直接原因。二、多種分配方式并存多種分配方式并存的必然性多種分配方式，其實質(zhì)就是按對生產(chǎn)要素的占有狀況進行分配。社會生產(chǎn)要素可以分成兩大類，一是各種物質(zhì)生產(chǎn)條件；一是人的勞動。多種分配方式并存的必然性。生產(chǎn)要素歸不同所有者所有；各種生產(chǎn)要素是財富和使用價值的源泉。二、多種分配方式并存人的勞動勞動技術(shù)信息管理物質(zhì)生產(chǎn)條件生產(chǎn)要素按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合

有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，有利于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，讓勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。三、深化分配制度改革，健全社會保障體系深化分配制度改革正確認識“先富”與“共富”的關(guān)系。共富和先富是目標和手段、目的和途徑的關(guān)系，不能把兩者割裂開來。

允許一部分人一部分地區(qū)先富起來(1)由于勞動者個人稟賦和家庭負擔的不同。(2)多種所有制經(jīng)濟和多種分配方式。(3)

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必然使部分人先富。(4)部分人先富，符合事物發(fā)展不平衡規(guī)律。

我國自然條件千差萬別，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不平衡，經(jīng)濟收益不平衡，必然造成勞動者富裕有先后之分，富裕程度有快慢之別。社會主義初級階段，收入存在差別的客觀必然性注重社會公平，防止兩極分化取得收入的機會均等；

分配尺度統(tǒng)一；公平分配必須消除剝削；承認差別，差距適度。公平的內(nèi)涵規(guī)范收入分配，防止兩極分化加強收入分配宏觀調(diào)控。取締非法收入。擴大中等收入者比重。調(diào)節(jié)過高收入。提高低收入者收入水平。描述貧富差距程度的宏觀指標,表示社會分配公平程度。基尼系數(shù)越小，收入分配越平均。

國際警戒線0.4。東亞各國基尼系數(shù)平均為0.381，高收入國家平均為0.338。中國1981年：0.2881988年：0.35

1995年：0.382003年：0.392008年0.49基尼系數(shù)健全社會保障體系社會保障國家通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。世界社會保障制度發(fā)展狀況◆最早產(chǎn)生于19世紀70年代，德國是世界上最早制定社會保險立法的國家。1883年通過了疾病保險法，次年通過了工傷事故保險法，1889年通過了老年與殘廢保險法。

◆1929年的經(jīng)濟危機，西方各國政府紛紛擴大社會保障的范圍和程度。◆二戰(zhàn)結(jié)束之后，西方國家形成了較為完善的社會保障制度，福利國家開始興起。（3）社會保障體系的主要內(nèi)容社會保險社會救濟社會福利優(yōu)撫安置社會互助等。

社會保障制度改革的目標建立起社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫，以及社會互助、社區(qū)服務(wù)和個人儲蓄相結(jié)合的多層次的社會保障體系。推動社會保障走向規(guī)范化、法律化和現(xiàn)代化，提高社會保障的社會化程度。改革企業(yè)養(yǎng)老保險——形成社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度；擴大失業(yè)保險，失業(yè)救濟和再就業(yè)——覆蓋城鎮(zhèn)全部職工的失業(yè)救濟與再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險制度；改革醫(yī)療保險和工傷保險——社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個人醫(yī)療賬戶相結(jié)合的醫(yī)療保險制度；發(fā)展社會福利事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)；保障貧困人口基本生活，生活救濟與扶持生產(chǎn)相結(jié)合?！⒊鞘凶畹蜕鐣Ｕ现贫?。城鎮(zhèn)社會保障改革社會保障制度改革的目標中保集團農(nóng)民養(yǎng)老以家庭保障為主，與社會扶持相結(jié)合。根據(jù)農(nóng)民的自愿，可以實行個人儲蓄養(yǎng)老保險。發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村社會保障制度一、國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機結(jié)合

第四節(jié)推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的提出

好”指發(fā)展的質(zhì)量和效益，“快”指發(fā)展的速度。2007年十七大，明確提出促進國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。為什么是又好又快？二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家創(chuàng)新型國家將科技創(chuàng)新作為國家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，從而形成強大的國家競爭優(yōu)勢。我國運載火箭建設(shè)創(chuàng)新型國家的方針

堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。

建設(shè)創(chuàng)新型國家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。

三、走中國特色新型工業(yè)化的道路

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的提出

十七大報告將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實質(zhì)是要求我們采取綜合措施，加快形成與貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展相一致的發(fā)展方式。如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

（1）堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。（2）堅持擴大國內(nèi)需求，特別是消費需求。（3）經(jīng)濟增長由投資、出口拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。（4）經(jīng)濟增長由依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。（5）經(jīng)濟增長由依靠增加物質(zhì)資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化道路我國新型工業(yè)化道路是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

三、走中國特色新型工業(yè)化的道路

新型工業(yè)化道路之第一，新的要求和新的目標。第二，新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。第三，新的處理各種關(guān)系的思路。第四，新的工業(yè)化戰(zhàn)略。新四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村十六大以來，黨先后制度了許多具體政策解決三農(nóng)問題，但目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，農(nóng)村經(jīng)常社會發(fā)展滯后的局面尚未根本改變，“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標和要求3、如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村（1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。（2）建設(shè)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。（3）加快培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”1、鄧小平“兩個大局”的思想

1988年9月3、如何統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展（1）實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。（2）健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制、市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制。（3）推進形成主體功能區(qū)，優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)。（4）促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會我國資源利用雖然有明顯的進步,但是問題依然突出。資源利用效率明顯偏低,經(jīng)濟增長方式粗放。近年來我國資源需求增長加快,資源約束矛盾不斷增大。環(huán)境污染嚴重,沒有擺脫先污染后治理的老路。我國資源問題的現(xiàn)狀表明,我國建設(shè)節(jié)約型社會勢在必行。黨的十六屆五中全會為何提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會？◆資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會效益，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的含義我國現(xiàn)狀我國自然資源及其利用的基本特征是資源總量豐富但人均少，資源利用率低且浪費嚴重。我國以占世界9%的耕地、6%的水資源、4%的森林、1.8%的石油、0.7%的天然氣、不足9%的鐵礦石、不足5%的銅礦和不足2%的鋁土礦，養(yǎng)活著占世界