１項(xiàng)目采購(gòu)需求項(xiàng)目概況基本信息項(xiàng)目名稱省財(cái)政廳政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)運(yùn)維（2023年）項(xiàng)目。采購(gòu)人廣東省財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控中心。用戶單位廣東省財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控中心。項(xiàng)目總體目標(biāo)通過本項(xiàng)目的開展，確保廣東省政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，提供實(shí)施、運(yùn)維服務(wù)，支撐政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作順利完成。1.按照財(cái)政部最新編制要求升級(jí)系統(tǒng)軟件，確保系統(tǒng)滿足業(yè)務(wù)需求。2.通過系統(tǒng)實(shí)施配置服務(wù)，確保系統(tǒng)符合廣東實(shí)際情況，為各地財(cái)政及預(yù)算單位開展編報(bào)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.通過系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)，為用戶開展編報(bào)工作保駕護(hù)航，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、系統(tǒng)問題及時(shí)解決、用戶疑問及時(shí)解答，保障全省（深圳除外）順利完成財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作并將數(shù)據(jù)上傳財(cái)政部。服務(wù)地點(diǎn)廣東省財(cái)政廳。項(xiàng)目背景隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕63號(hào)）持續(xù)推進(jìn)，截止2022年，在此期間內(nèi)2019年政府會(huì)計(jì)制度施行，以及10余個(gè)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則和4個(gè)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋的陸續(xù)發(fā)布，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告工作都造成了一定的影響和提出新的要求，財(cái)政部對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)指南也進(jìn)行的相應(yīng)修訂，以及財(cái)政部發(fā)布的編報(bào)2021年度財(cái)務(wù)報(bào)告工作中對(duì)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告樣式等的新要求等，都要求對(duì)現(xiàn)有政府財(cái)務(wù)報(bào)告管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和改造，已落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)的具體要求。此次軟件開發(fā)的內(nèi)容是根據(jù)上一服務(wù)期財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)使用過程中的問題進(jìn)行總結(jié)整理的內(nèi)容，涉及業(yè)務(wù)流程、審核規(guī)則、取數(shù)口徑等一系列便于本服務(wù)期財(cái)務(wù)報(bào)告工作開展的需求，是為了更好的保障本服務(wù)期財(cái)報(bào)開展的需要。項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目總預(yù)算為264.71萬元，其中第一年度預(yù)算為167.51萬元，服務(wù)內(nèi)容為軟件開發(fā)服務(wù)和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。第二年度預(yù)算為97.2萬元，服務(wù)內(nèi)容為運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。服務(wù)期限本項(xiàng)目服務(wù)期限為24個(gè)月，合同一年一簽，具體情況以合同簽訂為準(zhǔn)。服務(wù)內(nèi)容軟件開發(fā)服務(wù)對(duì)政府財(cái)報(bào)管理系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)性化升級(jí)開發(fā)，按照財(cái)政部最新編制要求升級(jí)系統(tǒng)軟件功能及與本地?cái)?shù)字財(cái)政接口開發(fā)。升級(jí)開發(fā)內(nèi)容包括但不限于工作流功能升級(jí)完善、相關(guān)報(bào)表導(dǎo)入功能升級(jí)開發(fā)、單位數(shù)據(jù)導(dǎo)出升級(jí)完善、報(bào)表升級(jí)完善、下級(jí)數(shù)據(jù)查看功能升級(jí)完善、下級(jí)進(jìn)度查詢升級(jí)完善、決算數(shù)據(jù)匹配核對(duì)功能升級(jí)開發(fā)、匯總工作底表查詢下級(jí)數(shù)據(jù)升級(jí)完善、數(shù)據(jù)填報(bào)主表審核功能升級(jí)完善、單位填報(bào)附表審核功能功能升級(jí)完善開發(fā)、財(cái)政部門審核功能完善、單位類型“其他”數(shù)據(jù)校驗(yàn)功能開發(fā)、財(cái)務(wù)報(bào)告模版升級(jí)完善、界面E審核功能升級(jí)完善、資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能升級(jí)開發(fā)、退回功能升級(jí)完善、與深圳數(shù)據(jù)接口升級(jí)完善等等。運(yùn)行維護(hù)服務(wù)通過系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、系統(tǒng)問題及時(shí)解決、用戶疑問及時(shí)解答，保障全?。ㄉ钲诔猓╉樌瓿韶?cái)務(wù)報(bào)告編制工作并將數(shù)據(jù)上傳財(cái)政部。采用省、市兩級(jí)運(yùn)維模式，省本級(jí)主要做技術(shù)運(yùn)維及省級(jí)預(yù)算單位的填報(bào)保障工作，地市采用市級(jí)集中運(yùn)維模式，覆蓋市、縣兩級(jí)的財(cái)政、部門及單位的編制及上報(bào)工作。服務(wù)內(nèi)容包括但不限于省市駐點(diǎn)運(yùn)維、遠(yuǎn)程支持服務(wù)、匯審保障服務(wù)、軟件系統(tǒng)功能配置完善等等。針對(duì)本項(xiàng)目所涉及的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)用戶需求開展數(shù)據(jù)遷移、并按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗轉(zhuǎn)換，進(jìn)而形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為數(shù)據(jù)分析提供支撐。服務(wù)要求管理要求服務(wù)人員投標(biāo)人須書面承諾，如在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過程中發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理不能按采購(gòu)文件要求勝任相關(guān)工作的，采購(gòu)人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人須在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購(gòu)文件要求且能勝任相關(guān)工作的項(xiàng)目經(jīng)理并到位開展工作，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同并報(bào)相關(guān)管理部門進(jìn)行處理。投標(biāo)人承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和開發(fā)實(shí)施的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整；投標(biāo)人如中途更換項(xiàng)目經(jīng)理和主要開發(fā)技術(shù)人員，應(yīng)征得用戶同意，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。服務(wù)商應(yīng)指派固定的團(tuán)隊(duì)為本項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備3年以上經(jīng)驗(yàn)。如須調(diào)整服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，須書面向采購(gòu)人提出申請(qǐng)，說明申請(qǐng)理由，經(jīng)采購(gòu)人書面同意方可調(diào)整團(tuán)隊(duì)人員，調(diào)入人員的資歷和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不低于調(diào)出人員，否則視為違約行為，采購(gòu)人有權(quán)終止服務(wù)合同。服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)實(shí)際工作需要自備計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備，相關(guān)設(shè)備應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳安全管理要求進(jìn)行統(tǒng)一管理。進(jìn)度要求本項(xiàng)目服務(wù)期限為24個(gè)月，進(jìn)度如下：序號(hào)工作內(nèi)容里程碑階段成果物工期（月）1軟件升級(jí)開發(fā)服務(wù)需求確認(rèn)功能設(shè)計(jì)原型確認(rèn)升級(jí)功能全面上線需求說明書詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書測(cè)試報(bào)告上線試運(yùn)行報(bào)告3個(gè)月2軟件運(yùn)行維護(hù)服務(wù)每半年提供系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)分析報(bào)告即時(shí)響應(yīng)業(yè)務(wù)處室輔助匯審需求功能配置完善后軟件版本運(yùn)維分析報(bào)告功能配置完善后軟件版本24個(gè)月組織實(shí)施要求為使項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤?，投?biāo)人應(yīng)建立完善、穩(wěn)定的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部組織管理方式及管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)要求。在機(jī)制保障方面，成立組織實(shí)施小組和項(xiàng)目專家組的雙軌制的組織模式。在項(xiàng)目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。文檔管理要求投標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目完成時(shí)，將本項(xiàng)目所有文檔、資料匯集成冊(cè)交付給采購(gòu)人，所有文件要求用中文書寫或有完整的中文注釋。驗(yàn)收后，投標(biāo)人按國(guó)家、省以及采購(gòu)人檔案管理要求，向采購(gòu)人提供裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)文檔至少1套，電子文檔1套。質(zhì)量保證要求為保證本項(xiàng)目能按時(shí)高質(zhì)的順利完成，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至最低程度，投標(biāo)人應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、崗位責(zé)任、問題處理計(jì)劃、質(zhì)量評(píng)價(jià)、整改完善等內(nèi)容，并建立獎(jiǎng)懲制度。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收前將項(xiàng)目服務(wù)過程中各階段產(chǎn)生的所有相關(guān)文檔整理好裝訂提交。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收包括檢查是否確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可靠、正常運(yùn)行。本項(xiàng)目的最終驗(yàn)收由采購(gòu)人組織用戶單位、中標(biāo)人共同進(jìn)行。中標(biāo)人于服務(wù)周期完成前一個(gè)月內(nèi)向采購(gòu)人和用戶單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。其他要求服務(wù)響應(yīng)要求1.要求7*24小時(shí)的電話服務(wù)。2.系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，投標(biāo)人7*24小時(shí)服務(wù)響應(yīng)，技術(shù)人員應(yīng)在接到報(bào)障后2個(gè)小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處理系統(tǒng)出現(xiàn)的故障；及時(shí)做出故障原因報(bào)告并提出有效措施加以解決。資產(chǎn)權(quán)屬1.本項(xiàng)目不會(huì)引起任何已申請(qǐng)、登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。2.本項(xiàng)目所涉及的數(shù)據(jù)所有權(quán)歸政府所有，投標(biāo)人只能用于履行本項(xiàng)目義務(wù)之目的。3.投標(biāo)人保證向采購(gòu)人提供的服務(wù)成果不存在任何侵犯第三方專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益。如因投標(biāo)人提供的服務(wù)成果侵犯任何第三方的合法權(quán)益，導(dǎo)致該第三方追究采購(gòu)人責(zé)任的，投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)解決并賠償因此給采購(gòu)人造成的全部損失。保密要求1.投標(biāo)人應(yīng)簽訂保密協(xié)議，對(duì)其因身份、職務(wù)、職業(yè)或技術(shù)關(guān)系而知悉的采購(gòu)人商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息應(yīng)嚴(yán)格保守，保證不被披露或使用，包括意外或過失。2.投標(biāo)人不得以競(jìng)爭(zhēng)為目的、或出于私利、或?yàn)榈谌酥\利而擅自保存、披露、使用采購(gòu)人商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息；不得直接或間接地向無關(guān)人員泄露采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息；不得向不承擔(dān)保密義務(wù)的任何第三人披露采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息。投標(biāo)人在從事政府項(xiàng)目時(shí)，不得擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，嚴(yán)禁將涉及政府項(xiàng)目的任何資料、數(shù)據(jù)透露或以其他方式提供給項(xiàng)目以外的其他方或投標(biāo)人內(nèi)部與該項(xiàng)目無關(guān)的任何人員。3.投標(biāo)人對(duì)于工作期間知悉采購(gòu)人的商業(yè)秘密和黨政機(jī)關(guān)保密信息（包括業(yè)務(wù)信息在內(nèi)）或工作過程中接觸到的政府機(jī)關(guān)文件（包括內(nèi)部發(fā)文、各類通知及會(huì)議記錄等）的內(nèi)容，同樣承擔(dān)保密責(zé)任，嚴(yán)禁將政府機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議、談話內(nèi)容泄露給無關(guān)人員；不得翻閱與工作無關(guān)的文件和資料。4.嚴(yán)禁泄露在工作中接觸到的政府機(jī)關(guān)科技研究、發(fā)明、裝備器材及其技術(shù)資料和政府工作信息。付款方式本項(xiàng)目計(jì)劃分2期支付，具體支付方式和時(shí)間如下：1. 首期款：簽訂合同后15日內(nèi)，中標(biāo)人書面提出支付申請(qǐng)函及擬支付金額等額的符合采購(gòu)人財(cái)務(wù)管理要求的相應(yīng)發(fā)票，采購(gòu)人確認(rèn)后啟動(dòng)首期款支付流程，約占合同總金額的30%。如財(cái)政部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.尾款：項(xiàng)目驗(yàn)收后15日內(nèi)，中標(biāo)人書面提出支付申請(qǐng)函及擬支付金額等額的符合采購(gòu)人