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淺談企業(yè)臨時用工(隊)的安全管理隨著國家勞動用工制度的改革,企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的需要,自主打算用工形式,這樣,有的企業(yè)把勞動強度大,苦、臟、累、險的工作,有毒有害的作業(yè)崗位以及一些建筑、拆除、搬遷、清理、修理等任務(wù),雇用一些臨時工(隊)完成或承包給一些沒有資質(zhì)的施工隊。企業(yè)使用這樣的隊伍,雖然具備了使用工資成本低、招退自主、使用便利等特點,但是,從整體狀況看,施工隊伍文化學(xué)問較差,基本的平安素養(yǎng)和法制觀念淡薄。因此,在生產(chǎn)勞動過程中,簡單消失圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。同時,由于企業(yè)對臨時用工的管理不規(guī)范,監(jiān)督檢查不嚴,從而造成臨時工的自身損害、企業(yè)職工被臨時工損害或損害臨時工的一些事故在企業(yè)中時有發(fā)生。筆者認為,造成這種狀況的主要緣由有:一是企業(yè)用工實行以包代管的方法,實際上是包而不管;二是違反國家有關(guān)規(guī)定,簽訂類似工傷概不負責(zé)的生死合同,臨時工的合法權(quán)益得不到保障;三是違反勞動合同簽訂程序,先干活后簽訂;四是企業(yè)將生產(chǎn)任務(wù)包給無相應(yīng)資質(zhì)的承包人(隊),造成越級發(fā)包;五是簽訂的勞動合同內(nèi)容與實際從事的生產(chǎn)任務(wù)不符,或超越承包者的經(jīng)營范圍,搞假承包;六是不留意合同時效的法律作用,合同未簽就進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場;七是合同到期后不辦理補簽手續(xù)。這些現(xiàn)象在企業(yè)中都有不同程度的存在,有的甚至相當(dāng)突出,已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一大平安隱患。針對企業(yè)使用臨時工的現(xiàn)狀,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞動部【354】號令)、《最高人民法院關(guān)于雇工合同工傷概不負責(zé)是否有效的批復(fù)》的要求,企業(yè)使用臨時工,應(yīng)實行以下幾方面措施。一、企業(yè)招收臨時工必需堅持平安第一,預(yù)防為主的方針,貫徹誰雇用,誰管理、誰用工,誰負責(zé)的原則,依法擔(dān)當(dāng)起臨時工平安管理的權(quán)力和義務(wù)。切實保障企業(yè)正常的平安生產(chǎn)秩序,愛護企業(yè)職工的平安和健康。二、企業(yè)必需根據(jù)國家有關(guān)勞動愛護法規(guī)和地方政府有關(guān)要求,建立健全企業(yè)用工的平安管理制度,明確企業(yè)內(nèi)部各職能部門的管理職責(zé)、協(xié)調(diào)方式和相互制約的管理機制。三、企業(yè)雇用臨時工程隊必需嚴格履行如下手續(xù):1.勞動合同簽訂,必需嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的經(jīng)營范圍、施工許可證、建筑施工安裝企業(yè)資質(zhì)等級證明書及企業(yè)負責(zé)人平安管理資格證書;臨時工程隊的合同簽訂人應(yīng)持有法人代表證明書或法人托付書;臨時工程隊的特別工種人員的特種作業(yè)人員上崗證;手續(xù)完備方可簽訂合同。2.雙方簽訂項目合同時,必需同時簽訂平安協(xié)議書作為主體合同的首要附件,具有同樣的法律效力,雙方必需嚴格履行。四、企業(yè)招用臨時工,必需嚴格履行如下手續(xù):1.企業(yè)招用外來勞動力為臨時工,必需領(lǐng)取外來人員就業(yè)證、卡。2.上崗前必需由企業(yè)按崗位要求進行平安技術(shù)培訓(xùn)、考核,并由安技部門登記造冊存檔備查。3.凡從事特別作業(yè)的臨時工(電工、焊工、起重工等特別工種)必需持安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。4.凡長期使用的臨時工(指3個月以上)必需到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù),領(lǐng)取簽訂《臨時工勞動合同書》一式兩份,由用工單位與臨時工分別保存。五、企業(yè)中各用工部門對經(jīng)審查批準(zhǔn)使用的各類臨時工程隊及臨時工,必需準(zhǔn)時向企業(yè)安技部門備案并報送手續(xù)復(fù)印件,企業(yè)安技部門必需隨時把握本單位臨時用工程隊和臨時工的來源、人數(shù)、用工項目、用工期限和平安合同的執(zhí)行狀況,并建立臨時工程隊平安管理檔案。六、企業(yè)安技部門及用工部門要加強臨時工(隊)及作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,發(fā)覺違章,馬上制止,并依法予以懲罰。要加強臨時
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