評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)

目錄一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)二、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備三、評(píng)標(biāo)的方法四、評(píng)標(biāo)時(shí)需要注意的問(wèn)題五、推薦中標(biāo)候選人與定標(biāo)一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)《招投標(biāo)法及實(shí)施條例》中規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人代表不得超過(guò)一名，其他所有評(píng)委均從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，抽取的評(píng)委中造價(jià)專業(yè)評(píng)委不得少于一名。評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決權(quán)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人職責(zé):1、主持評(píng)審工作，并督促評(píng)委遵守評(píng)標(biāo)活動(dòng)紀(jì)律。2、評(píng)審開(kāi)始前，組織各成員認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容，仔細(xì)研究評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)審程序。3、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行有關(guān)評(píng)審的討論和表決，對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題和表決結(jié)果應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中如實(shí)詳細(xì)描述。4、起草廢標(biāo)決議、評(píng)標(biāo)報(bào)告等評(píng)標(biāo)記錄，廢標(biāo)決議要求理由充分，依據(jù)充足，評(píng)標(biāo)報(bào)告要求結(jié)論明確。5、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)廢標(biāo)決議、資格評(píng)審、評(píng)標(biāo)報(bào)告等評(píng)標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。（一）評(píng)標(biāo)專家屬于下列情況之一的應(yīng)主動(dòng)回避：

1、投標(biāo)人或者投標(biāo)主要負(fù)責(zé)人的近親屬；2、項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；3、與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；4、曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。（二）評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利：

1、依法按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，推薦中標(biāo)候選人，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)；2、就投標(biāo)文件中的疑問(wèn)要求投標(biāo)人解答或者澄清；3、對(duì)專家管理提出意見(jiàn)和建議;4、接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的合法勞務(wù)報(bào)酬；5、向招標(biāo)人或向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映評(píng)標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。（三）評(píng)標(biāo)專家的義務(wù)：1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)回避規(guī)定；2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢其確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。5、積極協(xié)助、配合招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和調(diào)查取證；6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。從上述權(quán)利和義務(wù)中，評(píng)標(biāo)專家的作用可總結(jié)為三權(quán)、兩責(zé)。三權(quán)是：對(duì)投標(biāo)文件的質(zhì)疑權(quán)、評(píng)議權(quán)、推薦權(quán)；兩責(zé)是：對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任、保密的責(zé)任。（四）評(píng)標(biāo)紀(jì)律：1、專家從接到評(píng)標(biāo)通知到中標(biāo)結(jié)果確定前，不得與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)項(xiàng)目有利害關(guān)系者有任何私下接觸，不得收受投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人得財(cái)物或其他好處；3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)自覺(jué)關(guān)停手機(jī)并交由現(xiàn)場(chǎng)管理人員保管。未經(jīng)監(jiān)督人員許可，不準(zhǔn)與外界聯(lián)系；4、專家在開(kāi)始評(píng)標(biāo)后，如發(fā)現(xiàn)本人與投標(biāo)單位有利害關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)提出回避；5、評(píng)委會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得隨意走動(dòng)、不得隨意交談、不得暗示、不得查看其他評(píng)委評(píng)審情況、不得中途離開(kāi)，如有特殊情況確需離開(kāi)的，應(yīng)征得監(jiān)督人的許可；6、評(píng)委會(huì)成員在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)各自獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不得發(fā)表任何具有傾向性的意見(jiàn)，不得對(duì)其他評(píng)委的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)施加任何影響；7、評(píng)委會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)服從有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和管理，如發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法違紀(jì)情況，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督人員舉報(bào)；8、在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)委會(huì)成員不得將投標(biāo)文件帶離評(píng)標(biāo)場(chǎng)所，不得向外界透漏評(píng)標(biāo)內(nèi)容，不得復(fù)印或帶走與評(píng)標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的資料；9、評(píng)委會(huì)出具的評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)客觀、真實(shí)，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，應(yīng)提出書(shū)面意見(jiàn)和理由，否則視為同意。（五）法律責(zé)任及處罰：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第五十六條:

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條:

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；（四）私下接觸投標(biāo)人；（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)；（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明；（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。二、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：1、招標(biāo)的目標(biāo)；2、招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；3、招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；4、招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。三、評(píng)標(biāo)方法《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（12號(hào)令）第二十九條明確了三類評(píng)標(biāo)方法：包括“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)法”。一、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)，按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，將投標(biāo)報(bào)價(jià)以及相關(guān)商務(wù)部分的偏差作必要的價(jià)格調(diào)整和評(píng)審，即價(jià)格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計(jì)算，以確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)或最佳的投標(biāo)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)（性能標(biāo)準(zhǔn)）或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。優(yōu)點(diǎn)：能充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，大幅降低建設(shè)成本，同時(shí)，這種評(píng)標(biāo)方法節(jié)約了評(píng)標(biāo)時(shí)間，減少了評(píng)標(biāo)的工作量，從最低價(jià)評(píng)，評(píng)委評(píng)審后認(rèn)為該價(jià)格合理可行，高于該價(jià)格的投標(biāo)便無(wú)需再評(píng)。這種評(píng)標(biāo)方法減少了評(píng)標(biāo)工作中的人為因素，有效防止和減少腐敗，防止不正之風(fēng)的滋生蔓延；評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)委只把精力放在造價(jià)部分進(jìn)行評(píng)審即可，對(duì)造價(jià)部分看得更仔細(xì)些，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)中的漏洞和不合理因素，防止投標(biāo)人的不合理報(bào)價(jià)和平衡報(bào)價(jià)，找出漏項(xiàng)和模棱兩可的子項(xiàng)。缺點(diǎn)：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，何為合理最低價(jià)，如何判定投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理與否，對(duì)評(píng)委的要求比較高，需要評(píng)委認(rèn)真考評(píng)和計(jì)算，才能得出結(jié)果，目前這個(gè)問(wèn)題還存在較多爭(zhēng)議。經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)并不是投標(biāo)人所報(bào)的最低價(jià)格，而是一個(gè)經(jīng)過(guò)評(píng)委評(píng)審的不低于企業(yè)成本的合理價(jià)格。二、綜合評(píng)估法

綜合評(píng)估法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,評(píng)委按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審和量化打分,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。大型建設(shè)工程或技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的等不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法。優(yōu)點(diǎn)：綜合評(píng)估法具有科學(xué)、量化的優(yōu)點(diǎn)，它與我國(guó)目前的市場(chǎng)環(huán)境基本相適應(yīng)，因而被廣泛地接受和選用，并且與我國(guó)目前企業(yè)的資質(zhì)制度相適應(yīng)，這種方法能夠選中綜合實(shí)力較強(qiáng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)較合理的投標(biāo)人為中標(biāo)單位。具體操作上，比較容易制定具體項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)委容易對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)“打分”。缺點(diǎn)：綜合評(píng)估法因時(shí)間的限制有一定的主觀性，評(píng)標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)，時(shí)間緊，工作量大，評(píng)委要看的資料多，很難看的很詳細(xì)。而且投標(biāo)書(shū)資料不一定能夠全面、客觀的反映一個(gè)企業(yè)的真實(shí)水平，比如，組織設(shè)計(jì)套用的現(xiàn)象較多，真正對(duì)某項(xiàng)工程有針對(duì)性編制的少，并且評(píng)標(biāo)量化計(jì)分時(shí)存在一定的人為因素，打分不一定客觀、準(zhǔn)確。綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)過(guò)程一般分兩個(gè)階段：第1階段為初步評(píng)審即“符合性評(píng)審”。在詳細(xì)評(píng)審前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查每一投標(biāo)文件是否附有招標(biāo)人不能接受的條件，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件中包括的全部條款、條件和規(guī)范相符，無(wú)重大偏差或保留。排除沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的以及投標(biāo)報(bào)價(jià)有重大偏差的投標(biāo)人。常見(jiàn)的投標(biāo)文件要求：1、投標(biāo)文件正本須用不能擦去的墨水書(shū)寫(xiě)或打印，投標(biāo)文件副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊(cè)，并在封面上正確標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。2、全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)修改和行間插字。如有，須在修改和行間插字處加蓋投標(biāo)人法定代表人或其他代理人的印章（簽字）。3、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人印章（簽字），或法定代表人委托代理人有合法、有效的委托書(shū)原件及委托代理人的印章（簽字）；4、響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件，與招標(biāo)文件中包括的全部條款、條件和規(guī)范相符，無(wú)重大偏差或保留5、按規(guī)定格式填寫(xiě)，內(nèi)容全面，關(guān)鍵字跡不能模糊、無(wú)法辨認(rèn)；投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。

重大偏差是指投標(biāo)文件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，應(yīng)作廢標(biāo)處理。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒絕補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)的投標(biāo)文件不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏差的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。第2階段為詳細(xì)評(píng)審

由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步評(píng)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化，然后對(duì)量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合得分。綜合評(píng)分法的評(píng)標(biāo)內(nèi)容由商務(wù)評(píng)分、技術(shù)評(píng)分、報(bào)價(jià)得分三部分組成。設(shè)定三部分不同的權(quán)重，經(jīng)加權(quán)后，總分值為100分。常見(jiàn)的商務(wù)評(píng)分內(nèi)容：1、企業(yè)能力2、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)3、供貨期4、質(zhì)保期5、售后服務(wù)6、付款方式常見(jiàn)的技術(shù)評(píng)分內(nèi)容：1、投標(biāo)文件響應(yīng)程度2、產(chǎn)品或設(shè)備的技術(shù)規(guī)格、性能、生產(chǎn)能力的配套性或兼容性。3、供貨方案4、服務(wù)和承諾5、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)方案例：報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法:1、基準(zhǔn)價(jià)：在滿足商務(wù)、技術(shù)要求的前提下，有效投標(biāo)人家數(shù)≥5家時(shí)，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)，其余投標(biāo)人報(bào)價(jià)的平均值為基準(zhǔn)價(jià)；當(dāng)有效投標(biāo)人不足5家時(shí)，直接取報(bào)價(jià)的平均值為基準(zhǔn)價(jià)。2、偏差率：投標(biāo)報(bào)價(jià)升、降率百分點(diǎn)數(shù)的絕對(duì)值，

即：偏差率=，偏差率精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。計(jì)分：1、投標(biāo)報(bào)價(jià)=基準(zhǔn)價(jià)，得滿分100分（90分）；2、投標(biāo)報(bào)價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，每升1%（偏差率）減2分；3、投標(biāo)報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)，每降1%（偏差率）減1分（加1分）4、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分最低分為0分。四、評(píng)標(biāo)時(shí)需要注意的問(wèn)題1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。2、投標(biāo)人少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。3、投標(biāo)文件正、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。4、投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。5、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。6、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。7、某投標(biāo)人因技術(shù)標(biāo)不合格而廢標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)：他的商務(wù)標(biāo)是否還有效？答：無(wú)論因什么原因廢標(biāo)，都是指整個(gè)投標(biāo)文件無(wú)效，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審階段。8、在一次評(píng)審中發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)涵上蓋的是合同專用章。請(qǐng)問(wèn)：該投標(biāo)文件