工程建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益審計摘要：本文扼要綜述了經(jīng)濟(jì)效益審計的重要性，敘述了利用審計對投資項目進(jìn)行分析、審查。本文將通過分析工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的必要性，探討工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的內(nèi)容及其實施對策。關(guān)鍵詞：審計的必要性目的內(nèi)容一、概述工程建筑是我國也是世界各國國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)部門。建立一個企業(yè)的最終目的是為了盈利，企業(yè)只有盈利才有存在的價值，而要使企業(yè)盈利就必須使其投資回報超過其原始投資額，也就是說要取得經(jīng)濟(jì)效益。提高經(jīng)濟(jì)效益，既是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的最終目標(biāo)和核心內(nèi)容，也是企業(yè)管理當(dāng)局的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。正是由于企業(yè)管理當(dāng)局的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任逐漸由財務(wù)責(zé)任向經(jīng)營及管理責(zé)任擴(kuò)展，從而使經(jīng)濟(jì)效益審計成為合乎邏輯的必然產(chǎn)物。它是用審計的特殊方法和技術(shù)對投資項目進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查、分析，根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)評價項目經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀和潛力，提出提高經(jīng)濟(jì)效益的建議，促使其改善管理的一種審計活動。本文將通過分析工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的必要性，探討工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的內(nèi)容及其實施對策。二、實施工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的必要性實施工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的必要性對于微觀主體——企業(yè)來說，一個工程建設(shè)項目能否取得經(jīng)濟(jì)效益，不僅涉及項目本身，而且決定了企業(yè)籌資的規(guī)模和時間，最終將決定企業(yè)的生存和發(fā)展前景。1、進(jìn)行工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計有利于合理確定建設(shè)項目的成本造價，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。從財務(wù)的角度，評價工程建設(shè)項目取得經(jīng)濟(jì)效益的依據(jù)是：建設(shè)項目的收益超過其投資成本，就為股東創(chuàng)造了價值；取得的收益低于其投資成本，則會損失股東的財富。對于工程項目，施工單位提供的成本造價往往脫離實際，其虛增工程量、高套預(yù)算定額、虛列費用等問題比較普遍，加大了投資項目的工程成本，損害了建設(shè)單位的利益。因此，通過對工程建設(shè)項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計，可以核實工程造價，使建設(shè)項目的投資方合理利用建設(shè)資金，充分發(fā)揮投資效益。2、開展工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計有助于提高建設(shè)項目的建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)工程建筑市場的規(guī)范化。近幾年，由于工程建設(shè)，項目質(zhì)量低劣導(dǎo)致惡性事故時常發(fā)生，不僅擾亂了工程建筑市場的正常秩序，更嚴(yán)重的是威脅到人民生命財產(chǎn)安全。通過實施建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計，一方面可以為工程項目提供所需要的人、財、物等方面的可靠數(shù)據(jù)，有利于投資方制定合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提高對投資項目的科學(xué)管理和監(jiān)督，保證建設(shè)項目的建設(shè)質(zhì)量：另一方面通過核實建設(shè)項目的造價，為其招投標(biāo)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)工程建筑市場的有序競爭。試驗。另外在工程建設(shè)項目結(jié)算、決算經(jīng)濟(jì)效益審計時，還應(yīng)重點檢查影響項目成本造價的事項，如設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，對必須變更的項目，要按照承包合同中工程變更價格條款確定變更價格，根據(jù)工程變更內(nèi)容核查工程量清單，避免成本造價虛增。3、工程建設(shè)項目建成投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益審計。項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在項目達(dá)到設(shè)計能力、投資回收期、投資利潤率等方面。項目建成投產(chǎn)后，達(dá)到設(shè)計要求，迅速形成新的生產(chǎn)能力，投資回收期短，利潤率高，說明項目的經(jīng)濟(jì)效益好。通過對項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益審計，一方面可以評價管理當(dāng)局的投資決策是否正確，并對項目的經(jīng)濟(jì)效益做出全面準(zhǔn)確、客觀公正的評價；另一方面，可以針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑，促使被審計單位改善管理。四、實施工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的目的實施工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的對策工程建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益審計是以提高項目經(jīng)濟(jì)效益為直接目的審計，它是從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上尋求提高經(jīng)濟(jì)效益途徑，是面向未來的建設(shè)性審計。1、解決工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的技術(shù)問題和指標(biāo)評價體系。經(jīng)濟(jì)效益審計是建立在許多統(tǒng)計分析、邏輯推理、數(shù)學(xué)模型等基礎(chǔ)之上，因此理論創(chuàng)新是先導(dǎo)，要加強(qiáng)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的理論研究，加快審計技術(shù)方法的開發(fā)和應(yīng)用。我們現(xiàn)在所使用的評價工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)大多數(shù)是財務(wù)分析指標(biāo)，如資金利潤率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、材料利用率和資產(chǎn)報酬率等。從使用的情況來看，單靠財務(wù)指標(biāo)并沒有真正反映出建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益水平。因此，要通過借鑒國外的評價指標(biāo)和我們已有的研究成果，建立適合建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計所需要的科學(xué)、規(guī)范、權(quán)威的指標(biāo)體系。2、健全法規(guī)體系，規(guī)范建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的內(nèi)容。現(xiàn)在《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計基本準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》等早已頒布實施，但針對企業(yè)工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計方面的法律法規(guī)極少且不健全。應(yīng)健全以施工圖為核心的事前審計、事中審計、事后審計的全過程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計體系。3、優(yōu)化審計隊伍人員結(jié)構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計是審計發(fā)展的一個新方向，要廣泛吸納具有工程經(jīng)濟(jì)、投資經(jīng)濟(jì)方面高素質(zhì)的人才加入到審計行業(yè)，造就建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計方面的專業(yè)人才。同時由于工程建設(shè)項目是通過招標(biāo)形式進(jìn)行建設(shè)，使內(nèi)部審計的獨立性得到加強(qiáng)，并且內(nèi)部審計人員熟悉本單位的情況，可以使內(nèi)部審計在工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計中發(fā)揮更大的作用。4、必須處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。審計就是監(jiān)督，工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計是對建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行監(jiān)督，是更深入、更有力的監(jiān)督。建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益的監(jiān)督搞好了，就是最大的服務(wù)。所以，我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計的目的是促進(jìn)項目經(jīng)濟(jì)效益水平的提高，是以進(jìn)行有效監(jiān)督為前提的，監(jiān)督職能應(yīng)是第一位，其次才是服務(wù)或建設(shè)職能?？傊?jīng)濟(jì)效益審計作為審計監(jiān)督與現(xiàn)代管理理論的產(chǎn)物，具有為管理服務(wù)的全過程性、全方位性和建設(shè)性特征，在現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，應(yīng)該抓緊工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計