第十九章中國銀行業(yè)實施巴塞爾Ⅲ：差異與優(yōu)勢封面21中國銀行業(yè)的現(xiàn)行監(jiān)管體系目錄頁2緊跟巴塞爾Ⅲ的新四大工具3巴塞爾Ⅲ落地中國：展望和建議3中國銀行業(yè)的現(xiàn)行監(jiān)管體系過渡頁1·現(xiàn)行監(jiān)管體系與巴塞爾資本協(xié)議框架的內在一致性·巴塞爾I在中國的本土化·努力推進巴塞爾II（二）巴塞爾I在中國的本土化內容頁（一）現(xiàn)行監(jiān)管體系與巴塞爾資本協(xié)議框架的內在一致性·2003年銀監(jiān)會成立之初，提出了“四四六”的監(jiān)管觀念。①“四”：通過審慎有效的監(jiān)管實現(xiàn)四個目標，即保護廣大存款人和消費者的利益，增進市場信心，增進公眾對現(xiàn)代金融的了解，努力減少犯罪。②“四”：銀監(jiān)會提出的“管法人、管風險、管內控和提高透明度”。③“六”：監(jiān)管工作有效性的評判標準，主要包括要促進金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展、提升我國金融業(yè)在國際金融服務中的競爭力等六條標準。1、對資本的定義。2、在資產風險權重和表外授信業(yè)務的轉化系數(shù)設置上。3、《管理辦法》對商業(yè)銀行做的最低資本要求是，商業(yè)銀行的資本充足率不得低于8%，核心資本充足率不得低于4%，與巴塞爾I中相同。4、《管理辦法》也對市場風險資本要求的標準法作出了規(guī)定。——《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》5緊跟巴塞爾III的新四大工具過渡頁2·資本充足率指標·杠桿率·貸款撥備率·流動性監(jiān)管指標內容頁資本最低資本要求留存超額資本逆周期超額資本系統(tǒng)重要性銀行附加資本第二支柱達表時間核心一級資本一級資本總資本系統(tǒng)重要性銀行5%6%8%2.5%0~2.5%1%內部資本充足評估程序2012年開始實施，2013年達標。（其中，第二支柱資本要求2016年達標）非系統(tǒng)重要性銀行5%6%8%2.5%0~2.5%無監(jiān)管評估2012年開始實施，2016年達標。巴III4.5%6%8%2.5%0~2.5%尚未明確2016年起逐步實行，2019年1月1日達標。（一）資本充足率指標·表新四大工具實施簡表——資本要求（與巴III對比）內容頁（二）杠桿率、撥備率、流動性指標·表新四大工具實施簡表——杠桿率、撥備率、流動性指標項目內容水平過渡期安排現(xiàn)狀杠桿率核心資本/總資產（含表外）4%系統(tǒng)重要性銀行：2013年底；非系統(tǒng)重要性銀行：2016年底。大中型銀行能達到，小型銀行約3.5%撥備率撥備/信貸余額2.5%系統(tǒng)性重要銀行：2013年底；非系統(tǒng)性重要銀行：2016年底；在第二支柱下適時動態(tài)調整。1.孰高的原則；2.初步測算，目前基本可以達到要求。撥備覆蓋率150%動態(tài)調整。流動性指標LCR（流動性覆蓋率）100%將于2012年1月1日開始執(zhí)行，給予2年觀察期，應于2013年底達標。整體上現(xiàn)已達標。大銀行情況優(yōu)于小銀行。NFSR（凈穩(wěn)定融資比例）100%將于2012年1月1日開始執(zhí)行，給予2年觀察期，應于2016年底達標。8巴塞爾III落地中國：展望和建議過渡頁3·從資本結構看資本充足率·從銀行的不良貸款率看貸款撥備率·從盈利模式看杠桿率指標·從銀行的資產結構看流動性監(jiān)管的適用