第三章環(huán)境保護與

資源保護第一節(jié)概述一、基本概念(一)自然資源廣義：在一定的時空條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值，提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱。狹義：自然界中可以直接被人類在生產(chǎn)和生活中利用的自然物。（二）自然環(huán)境

是指在客觀存在的物質(zhì)世界中，影響人類生存和發(fā)展的各種自然因素的總和。如大氣、水、土壤。它們也是構(gòu)成自然環(huán)境的要素。所以自然資源和自然環(huán)境是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。二、自然資源的分類

（一）可更新資源稱為可再生資源。是指那些被人類開發(fā)利用后，還能夠依靠生態(tài)系統(tǒng)自身在運行中的再生能力得到恢復(fù)或再生的資源，如水資源、土地資源、生物資源。

（二）不可更新資源或稱非再生資源。如那些儲量在人類開發(fā)利用后，會逐漸減少以至枯竭，而不能再生的資源。如煤炭、石油等。

（三）恒定資源

指那些被人類利用后，在預(yù)計的時間內(nèi)不會導(dǎo)致其儲量減少，也不會導(dǎo)致其枯竭的資源。

三、中國的自然資源保護（一）資源開發(fā)與環(huán)境問題1．水土流失

主要是濫砍濫伐森林和毀草開荒造成的。

2．生物物種多樣性銳減

濫砍濫伐森林和毀草開荒使一些生物無處藏身；另外，還有工礦企業(yè)不合理地發(fā)展及能源的不合理利用，給環(huán)境造成污染，使生物數(shù)量稅減。3．土地沙漠化

主要是干旱、半干旱地區(qū)，土地不合理的耕作和過渡放牧造成的。（二）資源與環(huán)境保護

1．中國自然保護綱要1987年公布。

2．中國21世紀(jì)議程1994年制定完成。

第二節(jié)土地資源的利用與保護

一、土地資源的概念及意義土地是一個綜合性的科學(xué)概念，它是由地質(zhì)、地貌、氣候、植被、土壤、水文、生物以及人類活動等多種因素相互作用下形成的高度綜合的自然經(jīng)濟復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。土地是最基本的資源，是不可替代的生產(chǎn)要素。是礦物質(zhì)的儲存所、是植物生長的基礎(chǔ)、是動物的棲息地，是重要的生命支持系統(tǒng)。是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料，礦物質(zhì)的儲存所，是人類生產(chǎn)和生活的場所。因此，土地資源的合理開發(fā)與利用及保護就成了各種資源保護的中心。

二、我國的土地資源的保護

在《中華人民共和國土地管理法》（1999年1月1日施行）中規(guī)定，“嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護”。我國土地資源緊缺，我國人均土地只是全世界人均耕地的1/3。要解決十三億人口的吃飯問題，保護耕地對我們來說實在是太重要了。（一）造成耕地不斷減少和退化的原因1、耕地的不合理開發(fā)和利用：開發(fā)建設(shè)用地太多，在開發(fā)礦產(chǎn)資源中對土地的損毀較重。2、荒漠化與水土流失：是土地面積減少的原因之一。3、土地污染：主要是工業(yè)三廢。4、土地次生鹽漬化：主要是不合理灌溉造成的。5、管理不善：許多地方對土地只種不養(yǎng)。（二）中國保護土地資源的措施1、制定土地利用總體規(guī)劃如《土地法》2、對建設(shè)用地和耕地實行總量控制各地政府要保證本行政區(qū)域內(nèi)耕地面積總量不減少。3、建立占用耕地補償制度按照“占多少，墾多少”的原則。4、實行基本農(nóng)田保護制度各地區(qū)劃定的基本農(nóng)田，應(yīng)占行政區(qū)域內(nèi)耕地面積的80%以上。5、強化土地管理的監(jiān)督檢查在《土地管理法》中已明確了各級政府的管理職責(zé)。6、加強生態(tài)建設(shè)控制水土流失和沙化，要特別注重生態(tài)系統(tǒng)中自然綠地的建設(shè)。包括森林、草地的保護和建設(shè)。7、防治耕地污染主要是嚴(yán)格控制污染源進入土中。

第三節(jié)生物資源的利用和保護生物資源是可更新的，在開發(fā)和利用生物資源時，要做到能使生物資源不斷增殖和繁衍，以滿足人類對它永續(xù)利用的要求，保證經(jīng)濟和社會的永續(xù)發(fā)展。一、森林資源的利用和保護（一）森林資源的概念及重要性1、森林的概念：是林木、伴生植物、動物及其環(huán)境的綜合體。森林資源包括：1）林木資源、竹木資源和經(jīng)濟林資源；2）以及上述實物賴以生存的林地資源；3）依附森林群落的野生動物、植物和微生物資源；4）由森林資源存在而產(chǎn)生的環(huán)境資源和伴隨森林環(huán)境產(chǎn)生的旅游資源。2、森林對人類生存和發(fā)展的重要性1）吸收二氧化碳并放出氧氣（碳循環(huán)中的重要作用）2）森林是木材的生產(chǎn)基地3）森林是人類的綠色屏障和綠色寶庫4）阻滯粉塵、吸收有毒氣體5）美好環(huán)境和保護野生動物6)涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙7)調(diào)節(jié)氣候3、加速我國的林業(yè)建設(shè)（二）森林資源的保護1、強化森林管理2、改變林業(yè)經(jīng)營思想3、加速造林、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)布局二、草地資源的利用與保護（一）草地資源的概念及重要性1、概念：草地是草甸草原、干旱草原、荒漠草原、高寒草原、灘涂草原以及各類草山、草坡的總稱。2、保護草地資源的重要意義草地是轉(zhuǎn)化太陽能為化學(xué)能、生物能的綠色能源庫；是為人類提供生活資料和生產(chǎn)資料的基地；也是豐富的基因庫。它具有維護生態(tài)平衡保持水土、防風(fēng)固沙等重要的生態(tài)功能。保護和合理開發(fā)利用草地，可以發(fā)展畜牧業(yè)，緩解人們對糧食的依賴，減輕人口對耕地的壓力，提高人民的生活水平，對經(jīng)濟社會發(fā)展以及環(huán)保都有重要意義。

（二）我國草地資源的保護1、加強草地資源的管理

《草原法》中列出了，對亂墾、濫挖、濫摟、濫牧等掠奪式利用草原者的處罰規(guī)定。2、重視和發(fā)展草地產(chǎn)業(yè)要廣泛宣傳開闊思路，讓所有人都知道開發(fā)草地資源的重要意義和巨大經(jīng)濟潛力，把開發(fā)草地資源、發(fā)展草地產(chǎn)業(yè)，擺在與農(nóng)林業(yè)同等重要的位置。在開發(fā)的同時，要運用經(jīng)濟手段來保護草地資源。3、加快草地的治理和建設(shè)加快“三化”（退化、沙化、鹽堿化）草地的治理和重點牧區(qū)的建設(shè)。4、預(yù)防草原災(zāi)害加強用火管理及火警預(yù)測預(yù)報工作、加強病蟲害及鼠害防治。三、生物多樣性保護（一）生物多樣性保護的概念重要性1、概念：生物多樣性是指的植物、動物、微生物和生態(tài)系統(tǒng)的遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。保護生物多樣性就是在基因、物種和生境三個水平上的保護。2、保護生物多樣性的重要性保護生物多樣性是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。物種多樣性為我們提供大量的資源產(chǎn)品；遺傳多樣性對于培育抗性、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物（動物）新品種是很重要的；生物多樣性在生態(tài)系統(tǒng)中的最重要作用就是改善生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，維護生態(tài)生態(tài)平衡。

（二）生物多樣性保護的措施1、加強生物多樣性保護管理（1）建立健全生物多樣性保護的法律體系；（2）制定生物多樣性保護的戰(zhàn)略和計劃；（3）積極推行和完善各項管理制度，逐步使生物多樣性管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。2、完善自然保護區(qū)及其他保護地網(wǎng)絡(luò)3、保護對生物多樣性有重要意義的野生物種及作物與家禽的遺傳資源

禁止采獵取瀕危物種，以及在低溫存儲庫和種子庫中保存種質(zhì)資源4、建立全國范圍的生物多樣性信息和監(jiān)測網(wǎng)共享5、進一步加強生物多樣性保護的國際合作四、加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理（一）自然保護區(qū)的定義和意義1、自然保護區(qū)的概念及意義(作用)1）自然保護區(qū)的概念：為了保護自然和自然資源，特別是保護珍稀動植物資源，保護代表不同自然地帶的自然環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，而劃出一定的區(qū)域加以保護，這樣的地區(qū)就叫做自然保護區(qū)。2）保護區(qū)的意義(作用)：A、自然保護區(qū)能為人類提供生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底”；B、自然保護區(qū)是動植物和微生物的天然貯存庫；C、自然保護區(qū)對于維持生物圈的生態(tài)平衡有重要作用。（二）加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理1、加快建設(shè)步伐、擴大面積、改善結(jié)構(gòu)布局2、完善立法、健全機構(gòu)3、實行自力更生、自養(yǎng)自助的政策4、實行有效的管理模式5、積極開展科學(xué)研究第四節(jié)礦產(chǎn)資源的合理利用與保護一、礦產(chǎn)資源概念及概況

1、概念：主要指埋藏于地下或分布于地表的、由地質(zhì)作用所形成的有用礦物或元素，其含量達(dá)到具有工業(yè)利用人價值的礦產(chǎn)。

迄今為止，我國已發(fā)現(xiàn)163種礦產(chǎn)，已探明儲量的有149種。其中金屬礦產(chǎn)54種，非金屬礦產(chǎn)86種，能源礦產(chǎn)9種，還有地下水、礦泉水。（二）礦產(chǎn)資源的耗竭礦產(chǎn)資源不是可更新的資源，因而礦產(chǎn)資源正逐年被大量消耗，并面臨著枯竭的威脅。這就是礦產(chǎn)資源的耗竭問題。二、礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的影響1．對土地資源的破壞2．對大氣的污染3．對地下水和地表水體的污染4．對海洋的污染三、我國礦產(chǎn)資源保護

礦產(chǎn)是社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源的保護從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)保的要求出發(fā)，具有廣泛的意義。1、要合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭；2、限制和禁止不合理的亂采亂挖，防止礦產(chǎn)資源的損失、浪費和破壞；3、在礦產(chǎn)資源開發(fā)時，要將環(huán)境代價降低到最低限度；4、注意保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，以防礦山壽命終結(jié)時礦區(qū)淪為不毛之地。5、努力開展礦產(chǎn)綜合利用