生態(tài)養(yǎng)老休閑度假區(qū)新建項目項目的組織管理和勞動定員設(shè)計方案1.1工程項目管理建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。這種組織應該有與項目管理相應的功能、機構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。四川大自然生態(tài)發(fā)展有限公司高度重視本項目的建設(shè)，把本項目的建設(shè)視為公司發(fā)展強盛的標志。公司專門成立了以總經(jīng)理為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，下設(shè)項目部，具體負責本項目的建設(shè)實施。1、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：（1）發(fā)改委審查可行性研究報告和進行項目立項。（2）國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方式的審查。（3）建委辦理投資開發(fā)項目建設(shè)條件意見書。（4）環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書（表）。（5）地震局、園林局、水利局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。（6）規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。2、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件階段，此階段辦理以下一般事項：（1）人防辦進行人防工程建設(shè)布局審查。（2）國土資源局辦理土地預審。（3）公安消防支隊、公安交警支隊、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。（4）規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。（5）規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件。3、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查，此階段辦理以下一般事項：規(guī)劃部門對初步設(shè)計的規(guī)劃要求進行審查。公安消防支隊對初步設(shè)計的消防設(shè)計進行審查。公安局交警支隊對初步設(shè)計的交通條件進行審查。人防辦對初步設(shè)計的人防設(shè)計進行審查。國土資源局進行用地預審。市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進行審查。建委對初步設(shè)計批復，并對落實初步設(shè)計批準文件的要求進行審查。建委對施工圖設(shè)計文件進行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。建委根據(jù)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)發(fā)出的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報告》，發(fā)放《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書》。規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：公安消防支隊進行消防設(shè)計審查。人防辦進行人防設(shè)施審查。建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設(shè)計補充核準規(guī)劃設(shè)計條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）。5、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：建設(shè)單位辦理施工報建登記。建設(shè)方對工程進行發(fā)包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發(fā)包。建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。6、景區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備預先登記租賃經(jīng)營階段，此階段辦理以下一般事項：（1）以下證明材料：1）與村民委員會簽定完成《土地租用合同書》，取得土地使用權(quán)；2）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；3）按提供景區(qū)內(nèi)建設(shè)單元構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。（2）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書；（3）工程施工合同；（4）構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備預告登記租賃經(jīng)營方案：預先登記租賃方案應當說明構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備的位置、裝修標準、竣工交付日期、預先登記租賃總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應當附預先登記租賃構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備總平面圖、分層平面圖。7、建設(shè)工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：（1）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（機構(gòu)）對建設(shè)單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。（2）財政部門對建設(shè)項目應繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。（3）規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）。（4）建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設(shè)工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。1.2組織機構(gòu)實行總經(jīng)理負責制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。依靠有效的激勵機制和制約機制，堅持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路。1.3人力資源總經(jīng)理由母公司批準任命，中層管理人員采取按條件在社會擇優(yōu)招聘辦法解決。營業(yè)人員及服務人員從市區(qū)下崗職工或當?shù)剞r(nóng)民按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。1.4員工培訓主要管理人員由單位組織外地考查學習和培訓，工作人員由公司統(tǒng)一組織培訓學習。1.5管理機構(gòu)和設(shè)置本項目管理機構(gòu)為度假區(qū)管理處，總經(jīng)理、副總經(jīng)理各一名，下設(shè)辦公室、財務科、醫(yī)療保健中心、餐飲部、保衛(wèi)科、環(huán)衛(wèi)科。各職能部門職責如下：辦公室：負責度假區(qū)內(nèi)部管理、對外宣傳、招商、協(xié)調(diào)等業(yè)務。財務科：負責內(nèi)部財務計劃、財務管理及外部收費管理。醫(yī)療保健中心：負責養(yǎng)老院內(nèi)所有老年人的日常醫(yī)療護理工作、營業(yè)搭配、醫(yī)療護理講座等工作。餐飲部：負責養(yǎng)老院和度假區(qū)所有餐飲服務工作。保衛(wèi)、消防科：負責維持景區(qū)正常秩序、日常安全、車輛管理、夜間警衛(wèi)、防火安全。環(huán)衛(wèi)科：負責維護景區(qū)日常衛(wèi)生、垃圾清運、綠地及苗圃管理等。1.6勞動定員項目建成后，需配置管理工作人員15人，其中高級管理人員3人，中級管理人員12人，技術(shù)員工和服務工人85人。各部門人員配置見下表：序號部門人員備注1總經(jīng)理室3高級管理人員32辦公室3中級管理人員13財務科3中級管理人員14醫(yī)療保健中心15中級管理人