專題六羅斯福新政與當(dāng)代資本主義二、羅斯福新政課程導(dǎo)入請同學(xué)們欣賞Brothercanyouspareadime(兄弟你能分讓一角硬幣)這首歌曲，回想上節(jié)課我們所學(xué)的內(nèi)容OnceIbuiltarailroad,ImadeitrunMadeitraceagainsttimeOnceIbuiltarailroad,nowit'sdoneBrother,canyouspareadime?OnceIbuiltatoweruptothesunBrickandrivetandlimeOnceIbuiltatower,nowit'sdoneBrother,canyouspareadime?Onceinkhakisuits,geewelookedswellFullofthatYankee-Doodly-dumHalfamillionbootswentsloggingthroughHillAndIwasthekidwiththedrumSay,don'tyouremember,theycalledme"Al"Itwas"Al"allthetimeSay,don'tyouremember,I'myourpalBrothercanyouspareadime?Buddy,canyouspareadime?曾經(jīng)我建造了一道鐵路令它能夠通行讓它與時間競賽曾經(jīng)我建造了一道鐵路現(xiàn)在一切已完工兄弟，你能分讓一角硬幣嗎曾經(jīng)我建造了一座高塔讓他向著陽光并磚敲釘刷以石灰曾經(jīng)我建造了一座高塔現(xiàn)在一切已完工兄弟，你能分讓一角硬幣嗎曾經(jīng)穿著卡其衣裝，哇！我們看來像透了樸實的北方佬五十萬雙著靴的腳跋涉穿越山丘而我是當(dāng)中擊鼓的小子說呀！難道你不記得我了嗎人們叫我“AI”“AI”這個稱呼始終跟隨著我說呀難道你不記得我了嗎我是你的伙伴兄弟，你能分讓一角硬幣嗎老兄，你能分讓一角硬幣嗎赫伯特·克拉克·胡佛HerbertClarkHoover1874.8.10～1964.10.20美國第31任總統(tǒng)“饑餓總統(tǒng)”危機(jī)爆發(fā)時的美國總統(tǒng)胡佛1929年初，第31任總統(tǒng)胡佛在就職演說中宣稱，“我們對國家的未來毫不憂慮，它光輝燦爛，充滿希望”。然而，好景不長，隨著1929年10月24日（要您餓死）華爾街股票市場的崩潰，危機(jī)首先在美國爆發(fā)。胡佛總統(tǒng)基本延續(xù)傳統(tǒng)的自由放任政策，使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)遲遲得不到解決。八個月后，美國流傳著一則悲涼的幽默話“你必須排隊才能擠到窗口跳下去”材料一：驚恐的儲戶包圍著銀行，徒勞地試圖在銀行關(guān)閉或破產(chǎn)前提取一生的儲蓄。1500多萬美國人……去尋求已不復(fù)存在的工作.失業(yè)的匹茲堡鋼鐵工人，打發(fā)自己的孩子到面包店里去乞討陳面包。

材料二：1932年9月《幸?！冯s志估計，美國有3400萬成年男女和兒童，約占全國總?cè)丝诘?8%的人無法維持生計。胡佛村、胡佛屋、胡佛汽車等現(xiàn)象在各地出現(xiàn)，胡佛成了貧困的代名詞。

材料三：就在西方世界遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候，新生國家蘇聯(lián)卻是風(fēng)景那邊獨(dú)好。他們創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會管理模式，人們稱之為計劃經(jīng)濟(jì)?！K聯(lián)五年建設(shè)計劃的成功引起了西方政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度關(guān)注。材料四：在整個30年代初期，全國都聽到了饑民示威游行的步伐聲。成群的人闖進(jìn)食品雜貨店和肉類市場，把貨架上的東西一搶而光。多數(shù)人還只是暗地里感到忍無可忍(自殺人數(shù)那年冬天增加了三倍)，但是越來越多的人開始在各處集結(jié)起來采取暴力行動了。有一位42歲名叫路易斯·布登茲的激進(jìn)分子居然率領(lǐng)了俄亥俄州的失業(yè)者聯(lián)盟的群眾向哥倫布市議會大樓進(jìn)軍，他的口號是：“我們必須奪取政權(quán)，建立工農(nóng)共和國?！?/p>

——摘自《光榮與夢想》

材料五：“

美國人民在11月參加大選投票時，……以橫掃一切之勢把民主黨推上了執(zhí)政黨的地位?！绷_斯福獲得的普選票超過了57％，并以選舉人票472張∶59張的絕對優(yōu)勢而獲勝。很明顯，“這次投票是對胡佛政府的一次抗議，授予羅斯福一道進(jìn)行變革的明確的命令?！薄睹绹臍v程》

胡佛羅斯福選民票1575萬張2280萬張選舉人票59張472張羅斯福新政的背景1、1929年開始，空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)2、面對危機(jī)，胡佛繼續(xù)奉行自由放任政策，反危機(jī)失敗3、人民要求改革的呼聲高漲和羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)4、蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗

材料六：我向你們保證，也向我自己保證，美國人民今后一定可以有一種新政……這并不僅僅是一種政治宣傳，這是一種進(jìn)軍的命令。

----羅斯福競選演說

請同學(xué)們思考美國人民為什么選舉羅斯福為總統(tǒng)？那么同學(xué)們?nèi)绻銈兪橇_斯?？偨y(tǒng)面對美國的危機(jī)你們會怎么做？施行新政材料七：據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。材料八：在羅斯福宣誓就職那天，美國著名新聞工作者和歷史學(xué)家內(nèi)森·米勒寫道：驚恐的儲戶包圍著銀行，徒勞地試圖在銀行關(guān)閉或破產(chǎn)前提取一生的儲蓄?！幾越饬Ψ颉抖未髴?zhàn)三巨頭（二）：身殘志堅——羅斯福》整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)3月9日國會通過《緊急銀行法》

材料九：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。材料十：1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失?；謴?fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)1933年5月頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》材料十一

1933年，美國工業(yè)雇用的工人比1929年約少500萬，產(chǎn)值減少了一半多。企業(yè)家力圖使買賣有賺頭，只好降低成本，即降低工資和裁減雇員。然而，工資和雇員裁減得愈多，群眾購買力下降得愈厲害?！浴睹绹臍v程》恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)六月國會通過《全國工業(yè)復(fù)興法》材料十二：

1500多萬美國人——占全部勞動大軍的1/4強(qiáng)——絕望地從一家工廠的大門躑躅到另一家工廠的大門，去尋求已不復(fù)存在的工作?！罢业揭环N工作，任何一種工作，似乎是最大的成功”?！幾越饬Ψ颉抖未髴?zhàn)三巨頭（二）：身殘志堅——羅斯?！放e辦公共和救濟(jì)工程1933年國會通過《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》材料十三：1935年的《全國勞工關(guān)系法》：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得敢干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會。1938年的《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工作40小時，每小時40美分最低工資，后調(diào)整為每小時1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。請依據(jù)材料概括羅斯福新政的內(nèi)容。談?wù)勥@一舉措在解決危機(jī)中的作用。材料十四：1935的《社會保險法》：政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。反映的新政內(nèi)容是什么？出發(fā)點(diǎn)何在?保護(hù)勞工權(quán)利緩和勞資矛盾建立社會保障體系穩(wěn)定社會，緩和矛盾，早日擺脫危機(jī)階段目標(biāo)措施主要內(nèi)容作用

特點(diǎn)第一階段（1933年3月-1935年初）采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心整頓銀行業(yè)，客服金融危機(jī)(首先從此開始）1933、3《緊急銀行法》加強(qiáng)國家對銀行的管理和控制、增發(fā)鈔票，美元貶值恢復(fù)銀行信用安定人心（政府給銀行擔(dān)保）、刺激了出口調(diào)整農(nóng)業(yè)1933、5《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，農(nóng)民減耕減產(chǎn)，政府補(bǔ)貼穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格恢復(fù)工業(yè)（新政核心）1933、6《全國工業(yè)復(fù)興法》，成立全國工業(yè)復(fù)興署，政府監(jiān)督企業(yè)減少企業(yè)盲目生產(chǎn)、緩和企業(yè)間關(guān)系、緩和勞資矛盾舉辦救濟(jì)公共工程舉辦救濟(jì)和公共工程1933《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》直接救濟(jì)、以工代賑增加就業(yè)、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定社會秩序第二階段（1935-1939年）鞏固和發(fā)展已取得的成就保護(hù)勞工權(quán)利1935《全國勞工關(guān)系法》、《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》緩和勞資矛盾建立社會保障體系失業(yè)保險、養(yǎng)老金、和救濟(jì)制度《社會保險法》穩(wěn)定社會，早日擺脫危機(jī)“3R”：復(fù)興（Recover）、救濟(jì)(Relief）、改革（Reform）復(fù)興——指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；救濟(jì)——是指為失業(yè)者提供工作機(jī)會，使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；改革——是指采取長遠(yuǎn)措施改善全國總體經(jīng)濟(jì)狀況閱讀材料，解讀新政材料：作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。

------羅斯福1、所謂“徹底的革命”是指什么？廢除資本主義制度2、“舊民主秩序”是指什么？資本主義民主制度由此可見，羅斯福新政的前提是什么？維護(hù)資本主義制度當(dāng)時的主要目的是什么？擺脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)采用的是什么手段？屬于改良還是革命？政府干預(yù)改良最終目的還是什么？維護(hù)資本主義制度羅斯福新政的實質(zhì)是什么？對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整實質(zhì)：新政是美國資產(chǎn)階級為了克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在維護(hù)資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整，不可能改變資本主義制度的本質(zhì)，也就不能從根本上消除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。渡過難關(guān)材料：

美國生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖(1929--1945)

1933徹底擺脫（二戰(zhàn)）1933年1939年74億美元2094億美元美國生產(chǎn)總值統(tǒng)計60-20美國公司利潤增長統(tǒng)計1933年1936年253020151050192919301931193219331934193519361937失業(yè)率下降說明：羅斯福新政使美國渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)爭鳴：

對于20世紀(jì)30年代的美國羅斯福新政，史學(xué)界的觀點(diǎn)卻是截然不同：有的完全肯定；有的完全否定；有的認(rèn)為既不能過分贊譽(yù)，也不能過分貶低。

你贊同其中哪一種觀點(diǎn)？請按照自己的理解闡述你的理由。A緩和社會矛盾，避免走上法西斯的道路B改變了美國人的生活，特別是社會保障體系的初步建立C開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)

再認(rèn)羅斯福新政——反對派眼中的新政材料一我們的對手……現(xiàn)在提出，要進(jìn)行變革和實行所謂的新政，那將會摧毀美國制度的基礎(chǔ)?！闳魧⒄刂茩?quán)擴(kuò)及到人民的日常生活，那就不可能不在某些方面使它也成為人民靈魂和思想的控制者。——胡佛1932年12月競選演說材料二羅斯福新政一開始就受到一些人的反對……報紙咒罵他“向富人敲竹杠”；天天吃“烤百萬富翁”。在關(guān)于《社會保障法》的聽證會上，有人高喊：“這個法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的?！薄D(zhuǎn)述斯密斯《羅斯福傳》“一些人”認(rèn)為羅斯福代表誰的利益？“一些人”是什么人？他們?yōu)槭裁催@樣看待新政？1、擴(kuò)大行政權(quán)

2、損害資產(chǎn)階級和富裕者的利益材料三在1938年，美國失業(yè)人說達(dá)1100萬，失業(yè)率基本長期維持在15%以上，直到第二次世界大戰(zhàn)和武器制造業(yè)的發(fā)展才才使美國工人完全擺脫失業(yè)狀態(tài)。——美國·福格爾《世界歷史》材料四最大的不利影響是，“巨額的財政赤字刺激計劃”的方針為美國此后的通貨膨脹與財政赤字的不斷上升埋下了種子。也在一定程度上為西方70年代開始的“滯漲”埋下了隱患?！度嗣袢請蟆肪W(wǎng)絡(luò)版通過以上所學(xué)我們也發(fā)現(xiàn)羅斯福新政最大的局限性在于他只是屬于改良，只是對于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)3、未能實現(xiàn)充分就業(yè)4、種下新危機(jī)的種子評價羅斯福新政特點(diǎn)：國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)：對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整影響：

1、幫助美國度過經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，加速社會生產(chǎn)力恢復(fù)2、興建的各項工程與基礎(chǔ)設(shè)施，為美國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了基礎(chǔ)；環(huán)境和資源的保護(hù)為以后可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。3、開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，形成國家壟斷資本主義，成功實現(xiàn)了資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的自我調(diào)節(jié)，為其他國家提供了借鑒4、緩和社會矛盾，緩解社會危機(jī)，挽救了資本主義。5、遏制了美國法西斯勢力，維護(hù)、挽救了美國的自由民主制度。6、社會福利和社會保障制度的建立7、羅斯福新政引起了美國對外政策的變化。推行“睦鄰政策”，改善同拉美地區(qū)的關(guān)系；推行親善政策，實現(xiàn)美蘇關(guān)系正?；?；改變“中立政策”支持各國人民反法西斯侵略的斗爭。經(jīng)濟(jì)方面對美國對世界政治方面社會生活方面對外政策局限性：不能從根本上解決資本主義危機(jī)隨堂練習(xí)1、羅斯福新政首先開始于（

）中心措施是（）A、整頓銀行B、調(diào)整農(nóng)業(yè)C、調(diào)整工業(yè)D、舉辦公共工程2、羅斯福新政的特點(diǎn)是（）A、保存資本主義制度B、打擊法西斯C、波及范圍比較廣D、加強(qiáng)對國家經(jīng)濟(jì)的干預(yù)3、羅斯福實施新政的主要意圖是（）A、贏得總統(tǒng)競選B、使美國擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)C、遏制美國法西斯勢力D、確立國家資本主義的管理模式ACDB

5、對羅斯福新政的正確評價有（）①消除了美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)②緩和了美國社會的矛盾③遏制了法西斯的勢力④對美國及許多國家經(jīng)濟(jì)政策影響甚大A、②③④B、①②③C、①②③④D、①③6、新政的實施，使美國迅速擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，關(guān)于新政實施成功原因的分析正確的是（）①資本主義發(fā)展的要求②美國的國情決定③借鑒蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制④從根源上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)A①②④B①③④C②③④D①②③AD拓展與延伸

羅斯福新政在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用①新政順應(yīng)了時代的要求，在未觸動資本主義制度的前提下，對美國經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了深刻的改造，美國經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制。②新政對戰(zhàn)后美國政府的社會經(jīng)濟(jì)改革政策，以及西方資本主義國家的社會改革也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。國家壟斷資本主義什么是國家壟斷資本主義？

國家壟斷資本主義是指壟斷資本和國家政權(quán)合為一體的壟斷資本主義。國家政權(quán)服務(wù)于壟斷組織，并被用來干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)生活以保證高額壟斷利潤隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，私人壟斷已難以適應(yīng)資本主義生產(chǎn)方式下社會生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，迫使國家不得不以“總資本家”的身份直接參與社會資本的再生產(chǎn)過程，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

國家壟斷資本主義的形成，標(biāo)志著生產(chǎn)社會化程度的進(jìn)一步提高，使資本主義社會的基本矛盾進(jìn)一步尖銳化。

自由資本主義一般壟斷資本主義國家壟斷資本主義實干家羅斯福羅斯福其人

他是一位杰出的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)；他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；他是繼林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)；他被人們喻為”獅子”和”狐貍”

國會通過《1933年銀行法》，建立由聯(lián)邦政府承擔(dān)責(zé)任的聯(lián)邦儲備體系，成立聯(lián)邦儲備保險公司，對5000元以下的存款，由政府保證其安全，這樣就起到了安定人心的作用。國會還通過《證券交易法》，使政府對證券發(fā)行和交易實行管理。在督促國會立法的同時，3月10日，羅斯福命令停止黃金出口，后來宣布放棄金本位制，10月美元貶值30%左右，增強(qiáng)了美國在世界市場的競爭力。3月12日，羅斯福第一次發(fā)表爐邊談話，直接與美國人民溝通，收到了很好的效果。當(dāng)時能夠收聽到他講話的人口大約有6000萬，羅斯福向國民保證把積蓄存進(jìn)銀行是安全的。他說“歸根結(jié)底，在我們調(diào)整金融體制時，有一個因素要比貨幣更為重要，比黃金更寶貴，這就是人民的信心。執(zhí)行我們的計劃，其成功的要素就是信心和勇氣。你們大家一定要有信念，一定不要聽信謠言和妄加猜測而驚慌失措，我們要團(tuán)結(jié)起來戰(zhàn)勝恐懼?！贝稳赵?2個設(shè)有聯(lián)邦儲備銀行的城市里人們開始排起了長龍到銀行存錢，4月，銀行存款額超過了提取額，這表明金融危機(jī)暫時停止。1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。

⑴為恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，羅斯福采取什么措施？加強(qiáng)工業(yè)計劃指導(dǎo)，1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》⑵產(chǎn)生怎樣的作用？減少盲目生產(chǎn)，防止盲目競爭引起的生產(chǎn)過?！鸀槠髽I(yè)復(fù)興創(chuàng)造良好條件羅