23/27游樂設(shè)備行業(yè)監(jiān)管政策解讀第一部分游樂設(shè)施監(jiān)管職責劃分 2第二部分游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范 5第三部分游樂設(shè)施檢驗檢測和認證 9第四部分游樂設(shè)施運營管理規(guī)范 12第五部分游樂設(shè)施應(yīng)急預案及事故處置 14第六部分游樂設(shè)施行業(yè)自律機制 18第七部分游樂設(shè)施監(jiān)管執(zhí)法體系 20第八部分游樂設(shè)施安全教育和宣傳 23

第一部分游樂設(shè)施監(jiān)管職責劃分關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【游樂設(shè)施安全監(jiān)管職責劃分】

1.市場監(jiān)管部門

1.負責對游樂設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理，包括產(chǎn)品質(zhì)量、安全技術(shù)、運營安全等方面的檢查和執(zhí)法。

2.對游樂設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)進行資質(zhì)審查和許可頒發(fā)，對使用單位進行安全審查和監(jiān)督檢查。

3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展游樂設(shè)施安全事故調(diào)查，并組織實施安全事故防范措施。

2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門

游樂設(shè)施監(jiān)管職責劃分

一、中央層面

*國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（應(yīng)急管理部）：

*制定和發(fā)布游樂設(shè)施安全管理相關(guān)法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范。

*監(jiān)督管理全國游樂設(shè)施安全生產(chǎn)工作。

*組織開展游樂設(shè)施安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和事故調(diào)查處理。

*指導游樂設(shè)施特種設(shè)備安全檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理。

*會同有關(guān)部門制定游樂設(shè)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。

*國家標準化管理委員會：

*組織制定游樂設(shè)施安全相關(guān)的國家標準。

*批準發(fā)布游樂設(shè)施安全相關(guān)標準。

*協(xié)調(diào)和監(jiān)督游樂設(shè)施安全相關(guān)標準的實施。

二、省級層面

*省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

*貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于游樂設(shè)施安全生產(chǎn)工作的部署和要求。

*制定和發(fā)布本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）游樂設(shè)施安全管理相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

*監(jiān)督管理本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）游樂設(shè)施安全生產(chǎn)工作。

*組織開展本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）游樂設(shè)施安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和事故調(diào)查處理。

*指導本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）游樂設(shè)施特種設(shè)備安全檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理。

*會同有關(guān)部門制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）游樂設(shè)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。

*省級標準化行政部門：

*貫徹執(zhí)行國家標準化管理委員會關(guān)于游樂設(shè)施安全相關(guān)標準的部署和要求。

*組織制定本省（自治區(qū)、直轄市）游樂設(shè)施安全相關(guān)的省級標準。

*批準發(fā)布本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）游樂設(shè)施安全相關(guān)省級標準。

*協(xié)調(diào)和監(jiān)督本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）游樂設(shè)施安全相關(guān)省級標準的實施。

三、市（區(qū)）縣級層面

*市（區(qū)）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：

*貫徹執(zhí)行國家、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于游樂設(shè)施安全生產(chǎn)工作的部署和要求。

*制定和發(fā)布本市（區(qū)）縣游樂設(shè)施安全管理相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

*監(jiān)督管理本市（區(qū)）縣游樂設(shè)施安全生產(chǎn)工作。

*組織開展本市（區(qū)）縣游樂設(shè)施安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和事故調(diào)查處理。

*指導本市（區(qū)）縣游樂設(shè)施特種設(shè)備安全檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理。

*會同有關(guān)部門制定本市（區(qū)）縣游樂設(shè)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。

*市（區(qū)）縣級標準化行政部門：

*貫徹執(zhí)行國家、省級標準化行政部門關(guān)于游樂設(shè)施安全相關(guān)標準的部署和要求。

*組織制定本市（區(qū)）縣游樂設(shè)施安全相關(guān)的市（區(qū)）縣級標準。

*批準發(fā)布本市（區(qū)）縣游樂設(shè)施安全相關(guān)的市（區(qū)）縣級標準。

*協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市（區(qū)）縣游樂設(shè)施安全相關(guān)市（區(qū)）縣級標準的實施。

四、游樂設(shè)施經(jīng)營單位

*負責游樂設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，保證游樂設(shè)施的安全運行。

*為游客提供安全操作指南和注意事項，并對游客進行安全教育。

*定期組織游樂設(shè)施的安全檢查和維修，并記錄相關(guān)信息。

*發(fā)生游樂設(shè)施事故時，及時向相關(guān)監(jiān)管部門報告并采取應(yīng)急措施。

五、游樂設(shè)施特種設(shè)備安全檢驗機構(gòu)

*根據(jù)國家和省級規(guī)定，取得游樂設(shè)施特種設(shè)備安全檢驗資質(zhì)。

*受委托對游樂設(shè)施進行定期安全檢驗，并出具安全檢驗報告。

*對游樂設(shè)施的安全狀況進行評估，提出安全隱患整改建議。

*監(jiān)督游樂設(shè)施經(jīng)營單位落實安全措施，保障游樂設(shè)施的安全運行。第二部分游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點游樂設(shè)施安全管理要求

1.明確規(guī)定游樂設(shè)施運營者應(yīng)建立安全管理體系，落實安全生產(chǎn)責任；

2.規(guī)定運營者應(yīng)制定安全管理制度，包括安全檢查、維護保養(yǎng)、應(yīng)急預案等內(nèi)容；

3.規(guī)范人員培訓、安全演練、標識標牌設(shè)置等安全管理措施。

游樂設(shè)施設(shè)計與制造

1.要求游樂設(shè)施設(shè)計應(yīng)符合國家標準和行業(yè)規(guī)范，確保結(jié)構(gòu)強度、穩(wěn)定性和安全可靠性；

2.規(guī)范游樂設(shè)施制造材料、工藝、檢測和試驗要求，以確保產(chǎn)品質(zhì)量；

3.要求游樂設(shè)施制造商建立質(zhì)量管理體系，并對出廠產(chǎn)品質(zhì)量負責。

游樂設(shè)施安裝與調(diào)試

1.規(guī)定游樂設(shè)施安裝應(yīng)由具備資質(zhì)的專業(yè)人員進行，并符合設(shè)計要求；

2.規(guī)范游樂設(shè)施調(diào)試程序和檢測項目，確保設(shè)備正常運行和安全可靠；

3.要求安裝和調(diào)試單位出具檢測報告，并對安裝質(zhì)量負責。

游樂設(shè)施運行與維護

1.明確運營者應(yīng)建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度，并配備合格的維修人員；

2.規(guī)范游樂設(shè)施定期檢查、日常維護、故障排除等維護內(nèi)容和要求；

3.要求運營者建立故障記錄和處理制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

游樂設(shè)施檢驗與檢測

1.規(guī)定游樂設(shè)施在投入使用前和定期運營過程中應(yīng)進行安全檢驗和檢測；

2.規(guī)范檢驗和檢測機構(gòu)的資質(zhì)要求、檢測項目和檢測方法；

3.要求檢驗和檢測結(jié)果存檔備查，并及時向運營者提供反饋。

游樂設(shè)施事故應(yīng)急管理

1.要求運營者制定事故應(yīng)急預案，并定期開展演練；

2.規(guī)范事故處置程序、信息報告、人員疏散和醫(yī)療救助等應(yīng)急措施；

3.要求運營者與相關(guān)部門建立聯(lián)動機制，確保事故發(fā)生時及時、高效的處置?！队螛吩O(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34444-2017）

《游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）是中華人民共和國國家標準，于2017年12月1日發(fā)布實施，由國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布。該《規(guī)范》對游樂設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、驗收、維護、使用和報廢等全生命周期安全提出了具體要求，旨在保障游樂設(shè)施安全運行，防止發(fā)生游樂設(shè)施事故，保護游樂者的生命和健康。

范圍

《規(guī)范》適用于設(shè)計、制造、安裝、驗收、維護、使用和報廢的游樂設(shè)施，包括但不限于：

*永久性安裝游樂設(shè)施，如過山車、摩天輪、旋轉(zhuǎn)木馬等；

*移動式游樂設(shè)施，如充氣城堡、蹦床、旋轉(zhuǎn)飛椅等；

*水上游樂設(shè)施，如水上滑道、沖浪池、戲水設(shè)備等。

術(shù)語和定義

《規(guī)范》中明確了游樂設(shè)施相關(guān)的術(shù)語和定義，包括但不限于：

*游樂設(shè)施：提供游樂者娛樂、休閑活動的設(shè)備或設(shè)施。

*游樂者：使用游樂設(shè)施的人員。

*運營者：游樂設(shè)施的管理、使用和維護責任人。

*檢驗機構(gòu)：經(jīng)國家市場監(jiān)管總局或其授權(quán)機構(gòu)批準從事游樂設(shè)施檢驗的機構(gòu)。

安全要求

《規(guī)范》對游樂設(shè)施的安全提出了具體要求，主要包括：

*結(jié)構(gòu)安全：游樂設(shè)施的結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足承受各種荷載和環(huán)境條件的要求，具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。

*機械安全：游樂設(shè)施的機械部件應(yīng)符合安全標準，具有足夠的承載能力和可靠性，并配備必要的安全防護裝置。

*電氣安全：游樂設(shè)施的電氣系統(tǒng)應(yīng)符合安全標準，防止觸電、短路、過載等故障。

*控制系統(tǒng)安全：游樂設(shè)施的控制系統(tǒng)應(yīng)可靠、穩(wěn)定，具有故障自診斷和應(yīng)急停機功能。

*原材料和零部件安全：游樂設(shè)施的原材料和零部件應(yīng)符合安全標準，具有足夠的強度、耐腐蝕性和耐磨性。

*使用安全：游樂設(shè)施應(yīng)配備使用說明和安全警示標志，運營者應(yīng)制定并實施安全管理制度，確保游樂設(shè)施安全使用。

驗收和檢驗

《規(guī)范》要求游樂設(shè)施在安裝完成后應(yīng)進行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收由運營者組織實施，檢驗機構(gòu)負責對游樂設(shè)施進行安全檢驗。檢驗周期一般為每年一次，對于高風險游樂設(shè)施可適當縮短檢驗周期。

維護和保養(yǎng)

《規(guī)范》要求運營者應(yīng)制定并實施游樂設(shè)施的維護和保養(yǎng)計劃，定期對游樂設(shè)施進行檢查、維修和保養(yǎng)，并對檢查和維護結(jié)果進行記錄。維護和保養(yǎng)內(nèi)容包括但不限于：

*機械部件的潤滑、調(diào)整和更換；

*電氣系統(tǒng)的檢測和維護；

*控制系統(tǒng)的升級和維護；

*安全防護裝置的定期檢查和測試。

事故報告

《規(guī)范》要求運營者在發(fā)生游樂設(shè)施事故時，應(yīng)立即向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門報告，并采取必要的應(yīng)急措施。事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、原因、后果和處理措施等信息。

其他要求

除了上述安全要求外，《規(guī)范》還對游樂設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用和報廢等全生命周期提出了其他要求，包括：

*游樂設(shè)施的設(shè)計應(yīng)符合人體工程學原理，滿足游樂者的生理和心理需求。

*游樂設(shè)施的制造應(yīng)符合安全標準，并經(jīng)過嚴格的質(zhì)量檢驗和測試。

*游樂設(shè)施的安裝應(yīng)符合設(shè)計要求，并由具有資質(zhì)的安裝單位實施。

*游樂設(shè)施的報廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處理，防止對環(huán)境和人員造成危害。

《游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)范》的實施對于保障游樂設(shè)施安全運行，防止發(fā)生游樂設(shè)施事故，保護游樂者的生命和健康具有重要意義。各相關(guān)單位和人員應(yīng)認真遵守《規(guī)范》的要求，共同營造安全、有序的游樂場環(huán)境。第三部分游樂設(shè)施檢驗檢測和認證關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點主題名稱：游樂設(shè)施檢驗檢測認證的體系建設(shè)

1.建立完善的游樂設(shè)施檢驗檢測認證體系，包括國家標準、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)導則，明確檢驗檢測認證程序、技術(shù)要求、評價標準等。

2.建立權(quán)威性的游樂設(shè)施檢驗檢測認證機構(gòu)，具備獨立公正、專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)能力，確保檢驗檢測認證結(jié)果的準確性和可靠性。

3.強化游樂設(shè)施檢驗檢測認證監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度、監(jiān)督執(zhí)法機制，規(guī)范檢驗檢測認證行為，維護市場秩序。

主題名稱：游樂設(shè)施檢驗檢測認證的技術(shù)創(chuàng)新

游樂設(shè)施檢驗檢測和認證

1.游樂設(shè)施檢驗

游樂設(shè)施檢驗是指對游樂設(shè)施進行安全性和技術(shù)性能的定期檢查和評估。檢驗應(yīng)由合格的檢驗機構(gòu)按照國家標準和行業(yè)規(guī)范進行，包括靜態(tài)檢驗、動態(tài)檢驗和無損檢測。

2.游樂設(shè)施檢測

游樂設(shè)施檢測是對游樂設(shè)施的特定部件或系統(tǒng)進行功能、性能和安全性的測試。檢測應(yīng)由合格的檢測機構(gòu)按照國家標準和行業(yè)規(guī)范進行，包括部件檢測、系統(tǒng)檢測和環(huán)境檢測。

3.游樂設(shè)施認證

游樂設(shè)施認證是指由合格的認證機構(gòu)按照國家標準和行業(yè)規(guī)范，對游樂設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝和運營進行評估和批準。認證機構(gòu)通過審核和測試，確保游樂設(shè)施符合安全和技術(shù)要求，并頒發(fā)認證證書。

4.游樂設(shè)施檢驗檢測和認證的流程

游樂設(shè)施檢驗檢測和認證通常遵循以下流程：

*前期準備：收集游樂設(shè)施設(shè)計、制造、安裝和運營資料，準備檢驗檢測和認證所需文件。

*檢驗檢測：由合格機構(gòu)進行檢驗檢測，并出具檢驗檢測報告。

*認證申請：向認證機構(gòu)提交認證申請，并提供檢驗檢測報告和相關(guān)資料。

*認證審核：認證機構(gòu)對游樂設(shè)施進行現(xiàn)場審核，并評估其設(shè)計、制造、安裝和運營是否符合要求。

*認證發(fā)證：審核通過后，認證機構(gòu)頒發(fā)認證證書，證明游樂設(shè)施符合安全和技術(shù)要求。

5.游樂設(shè)施檢驗檢測和認證的重要性

游樂設(shè)施檢驗檢測和認證對于保障游樂設(shè)施安全和用戶健康至關(guān)重要。通過定期檢驗檢測和認證，可以及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生，保障用戶安全。此外，認證還可以提升游樂設(shè)施的品牌形象和市場競爭力。

6.國家有關(guān)游樂設(shè)施檢驗檢測和認證的標準和規(guī)范

我國游樂設(shè)施檢驗檢測和認證主要依據(jù)以下國家標準和行業(yè)規(guī)范：

*GB/T18267-2016《游樂場設(shè)備和設(shè)施通用安全要求》

*GB/T18268-2016《游樂場設(shè)備和設(shè)施安裝使用安全要求》

*GB/T18269-2016《游樂場設(shè)備和設(shè)施檢驗檢測方法》

*GB/T21343-2016《游樂場設(shè)備和設(shè)施認證技術(shù)規(guī)范》

*AQSIQ811-2012《游樂園游樂設(shè)施監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)范》

7.游樂設(shè)施檢驗檢測和認證的機構(gòu)

合格的游樂設(shè)施檢驗檢測和認證機構(gòu)應(yīng)符合以下要求：

*取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的檢驗檢測資質(zhì)或認證資質(zhì)

*具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備

*建立完善的質(zhì)量管理體系和技術(shù)規(guī)范

8.游樂設(shè)施檢驗檢測和認證的頻率

游樂設(shè)施的檢驗檢測和認證頻率根據(jù)設(shè)備類型和使用情況而定，一般分為以下幾種：

*定期檢驗：通常每年一次

*定期檢測：根據(jù)設(shè)備類型和使用情況確定

*認證：通常每三年一次

*事故后檢驗檢測：發(fā)生事故后立即進行

9.游樂設(shè)施檢驗檢測和認證的費用

游樂設(shè)施檢驗檢測和認證的費用根據(jù)設(shè)備類型、檢驗檢測和認證項目而異，一般包括：

*檢驗檢測費

*認證費

*出證費

具體費用應(yīng)咨詢合格的檢驗檢測和認證機構(gòu)。第四部分游樂設(shè)施運營管理規(guī)范關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點運營管理責任

1.明確運營單位應(yīng)建立健全安全管理組織，配備合格的安全管理人員，制定安全管理規(guī)章制度。

2.要求運營單位對游樂設(shè)施進行日常巡檢、維護保養(yǎng)，并建立完善的維修保養(yǎng)記錄。

3.強調(diào)運營單位應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，加強應(yīng)急演練，確保突發(fā)事件的快速、有效處置。

設(shè)施檢驗與維護

1.規(guī)定游樂設(shè)施應(yīng)定期進行檢驗，檢驗周期根據(jù)設(shè)施類別和使用情況確定。

2.要求檢驗合格后方可投入使用，并建立檢驗記錄檔案。

3.強調(diào)維修保養(yǎng)應(yīng)根據(jù)設(shè)施的實際使用情況和檢驗結(jié)果進行，并建立維修保養(yǎng)記錄檔案。游樂設(shè)施運營管理規(guī)范

第一部分總則

本規(guī)范規(guī)定了游樂設(shè)施運營單位（以下簡稱運營單位）在游樂設(shè)施運營管理過程中的安全技術(shù)要求、管理制度和監(jiān)督檢查。

本規(guī)范適用于固定游樂場、流動游樂場、水上游樂場、室內(nèi)游樂場等各種游樂場所。

第二部分安全技術(shù)要求

一、設(shè)施設(shè)備的安全

1.游樂設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝和維護應(yīng)符合國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。

2.游樂設(shè)施應(yīng)定期進行安全檢查和檢測，并保持良好的運行狀態(tài)。

3.游樂設(shè)施的危險部位應(yīng)設(shè)置必要的防護設(shè)施，防止人員意外傷害。

二、人員安全

1.運營單位應(yīng)配備經(jīng)培訓合格的安全管理人員和操作人員。

2.運營人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，禁止違規(guī)操作和超負荷運行。

3.游客進入游樂設(shè)施前應(yīng)接受安全教育和安全檢查，并簽署安全告知書。

三、環(huán)境安全

1.游樂場應(yīng)遠離高壓線、交通要道等危險區(qū)域。

2.游樂設(shè)施周圍應(yīng)保持安全凈距，并設(shè)置必要的安全標志和警戒線。

3.游樂場應(yīng)配備消防、急救等安全設(shè)施。

第三部分管理制度

一、安全管理體系

1.運營單位應(yīng)建立健全的安全管理體系，明確安全責任和管理制度。

2.運營單位應(yīng)制定應(yīng)急預案，并定期組織應(yīng)急演練。

二、人員配備和培訓

1.運營單位應(yīng)配備足夠數(shù)量且合格的安全管理人員、操作人員和維修人員。

2.所有人員應(yīng)接受定期培訓，掌握安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施和安全檢查技術(shù)。

三、安全檢查和維護

1.運營單位應(yīng)定期進行安全檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

2.日常檢查應(yīng)包括游樂設(shè)施的機械、電氣、安全防護裝置等關(guān)鍵部位。

四、游客管理

1.運營單位應(yīng)加強游客管理，引導游客安全游玩。

2.游客應(yīng)遵守游樂場內(nèi)的安全規(guī)定，并在游玩前了解并簽署安全告知書。

四、監(jiān)督檢查

一、安全監(jiān)管部門的職責

1.安全監(jiān)管部門負責對游樂場所進行安全監(jiān)督檢查，確保游樂設(shè)施安全運營。

2.安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織執(zhí)法檢查，對違規(guī)行為進行處罰。

二、行業(yè)協(xié)會的職責

1.行業(yè)協(xié)會負責制定行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，指導游樂場運營單位安全管理。

2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織安全培訓，提高運營單位的管理水平和操作人員的技能。

第三部分附則

一、本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

二、本規(guī)范由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。第五部分游樂設(shè)施應(yīng)急預案及事故處置關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點應(yīng)急響應(yīng)機制

1.建立分級響應(yīng)體系，根據(jù)事故嚴重程度劃分，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別和措施。

2.明確各級應(yīng)急響應(yīng)職責，制定應(yīng)急響應(yīng)流程，規(guī)定人員職責、處置程序和信息報告機制。

3.定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急響應(yīng)機制的有效性，發(fā)現(xiàn)問題并改進。

事故調(diào)查

1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動事故調(diào)查程序，成立事故調(diào)查組，由相關(guān)部門、專家和技術(shù)人員組成。

2.調(diào)查組應(yīng)收集證據(jù)、分析事故原因，查明事故責任，并提出改進措施。

3.事故調(diào)查報告應(yīng)公開發(fā)布，以便吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。游樂設(shè)施應(yīng)急預案及事故處置

應(yīng)急預案編制

游樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)自身情況編制《游樂設(shè)施應(yīng)急預案》，明確事故應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急組織架構(gòu)、職責分工、應(yīng)急措施、人員培訓和演練要求等。

事故應(yīng)急響應(yīng)程序

1.事故發(fā)生

*發(fā)現(xiàn)事故或接到報告時，立即啟動應(yīng)急預案。

*啟動應(yīng)急預案后，由值班人員或緊急情況反應(yīng)負責人向相關(guān)領(lǐng)導匯報事故情況。

2.搶救傷員

*立即派人員對傷員進行救助，并撥打120急救電話。

*盡量減少傷員二次損傷，并做好傷員轉(zhuǎn)移的準備。

3.控制事故現(xiàn)場

*封鎖事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。

*對事故現(xiàn)場進行拍照、錄像等取證工作。

4.匯報和調(diào)查

*向上級主管部門立即匯報事故情況，并報送書面報告。

*成立事故調(diào)查組，進行事故原因調(diào)查和處理。

5.善后處理

*對事故現(xiàn)場進行清理，并做好相關(guān)善后工作。

*安撫傷者及其家屬，配合相關(guān)部門開展后續(xù)工作。

應(yīng)急組織架構(gòu)

*由主要領(lǐng)導擔任總指揮，其他領(lǐng)導擔任副總指揮。

*成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)搶救組、安全組、醫(yī)療組、信息組、后勤組等。

*各小組根據(jù)職責分工，開展應(yīng)急處置工作。

職責分工

*搶救組：負責傷員救治和轉(zhuǎn)移。

*安全組：負責現(xiàn)場控制、取證和事故調(diào)查。

*醫(yī)療組：負責傷員的醫(yī)療救助和后續(xù)處理。

*信息組：負責信息收集、發(fā)布和上報。

*后勤組：負責物資保障、人員調(diào)派和善后工作。

應(yīng)急措施

1.緊急救援

*采取一切措施迅速救助傷員，減少人員傷亡。

*根據(jù)事故類型和傷勢，采取不同的救援措施。

2.事故控制

*封鎖事故現(xiàn)場，防止事故擴大。

*切斷電源、氣源等危險因素，消除次生事故隱患。

3.傷員救治

*對傷員進行緊急救治，止血、包扎和固定傷處。

*對重傷員實施緊急輸血、心肺復蘇等搶救措施。

4.事故調(diào)查

*成立事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因和責任。

*根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

5.善后處理

*慰問傷者及其家屬，做好心理疏導。

*配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理工作。

人員培訓和演練

*定期對工作人員進行應(yīng)急知識和技能培訓。

*組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性。

*通過演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。

其他要求

*游樂設(shè)施經(jīng)營單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。

*應(yīng)急預案應(yīng)定期更新，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。

*應(yīng)積極配合政府部門的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查工作。第六部分游樂設(shè)施行業(yè)自律機制關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點游樂設(shè)施行業(yè)自律公約

1.制定期限明確、內(nèi)容詳實、可操作性強的自律公約；

2.涵蓋游樂設(shè)施設(shè)計、制造、安裝、運行、維護、報廢全生命周期；

3.對不同類別、不同性能水平的游樂設(shè)施設(shè)定不同的安全技術(shù)要求。

行業(yè)協(xié)會自律管理

1.行業(yè)協(xié)會作為自律組織，制定行業(yè)自律標準和規(guī)范；

2.建立自律管理體系，負責對會員單位進行培訓、檢查、監(jiān)督和處罰；

3.推動游樂設(shè)施行業(yè)自律意識和自律能力的提升。

企業(yè)自律機制

1.企業(yè)應(yīng)當建立內(nèi)部自律機制，對游樂設(shè)施安全管理和日常運營進行自查自糾；

2.培養(yǎng)員工的安全意識和責任感，建立安全管理制度和應(yīng)急預案；

3.加強對游樂設(shè)施的保養(yǎng)維護，定期進行安全檢測和檢修。

消費者參與自律

1.消費者應(yīng)當提高安全意識，主動選擇安全規(guī)范的游樂設(shè)施；

2.對游樂設(shè)施安全問題提出意見和建議，監(jiān)督游樂場和游樂設(shè)施運營單位；

3.通過社交媒體等渠道，對不規(guī)范的游樂設(shè)施行為進行曝光和投訴。游樂設(shè)施行業(yè)自律機制

為促進游樂設(shè)施行業(yè)健康有序發(fā)展，保障游樂設(shè)施安全性和消費者的合法權(quán)益，行業(yè)協(xié)會制定了游樂設(shè)施行業(yè)自律機制，主要包括以下方面：

一、行業(yè)標準制定與修訂

行業(yè)協(xié)會組織行業(yè)專家和企業(yè)代表，制定和修訂游樂設(shè)施行業(yè)標準，規(guī)范游樂設(shè)施設(shè)計、制造、安裝、運行、維護、報廢等全生命周期各階段的活動。

二、行業(yè)認證與評級

行業(yè)協(xié)會開展游樂設(shè)施生產(chǎn)、安裝、維護等企業(yè)和人員的認證和評級，建立行業(yè)合格企業(yè)和人員名錄，提升行業(yè)準入門檻，保障游樂設(shè)施安全運營。

三、行業(yè)信息共享與交流

行業(yè)協(xié)會建立信息平臺，收集和整理游樂設(shè)施行業(yè)相關(guān)技術(shù)、政策、事故等信息，及時向會員單位和相關(guān)部門通報，促進行業(yè)信息共享和經(jīng)驗交流。

四、行業(yè)自律公約

行業(yè)協(xié)會制定游樂設(shè)施行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)成員的經(jīng)營行為，倡導誠信經(jīng)營、規(guī)范競爭，維護行業(yè)秩序和消費者的合法權(quán)益。

五、行業(yè)監(jiān)督與檢查

行業(yè)協(xié)會組織行業(yè)專家對游樂設(shè)施的生產(chǎn)、安裝、運行、維護等活動進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給相關(guān)企業(yè)和部門，促進游樂設(shè)施安全運營。

六、行業(yè)技術(shù)培訓

行業(yè)協(xié)會組織游樂設(shè)施生產(chǎn)、安裝、維護等企業(yè)和人員的技術(shù)培訓，提升行業(yè)技術(shù)水平，保障游樂設(shè)施安全可靠。

七、行業(yè)糾紛調(diào)解

行業(yè)協(xié)會提供游樂設(shè)施行業(yè)糾紛調(diào)解服務(wù)，協(xié)助企業(yè)和消費者解決游樂設(shè)施安全、合同等方面的糾紛，維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。

八、行業(yè)社會責任

行業(yè)協(xié)會倡導游樂設(shè)施行業(yè)履行社會責任，定期組織安全宣傳教育活動，提高公眾安全意識，保障游樂設(shè)施安全運營。

九、行業(yè)國際交流與合作

行業(yè)協(xié)會積極開展游樂設(shè)施行業(yè)國際交流與合作，引進國際先進技術(shù)和管理理念，提升行業(yè)國際化水平。

自律機制的意義

游樂設(shè)施行業(yè)自律機制的實施具有以下意義：

*保障游樂設(shè)施安全:通過制定標準、認證評級、監(jiān)督檢查等措施，提升游樂設(shè)施安全水平，保障消費者的生命財產(chǎn)安全。

*促進行業(yè)健康發(fā)展:自律機制規(guī)范行業(yè)行為，提高準入門檻，推動行業(yè)技術(shù)進步，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

*維護消費者權(quán)益:自律機制通過監(jiān)督和調(diào)解，保障消費者的合法權(quán)益，維護消費者的安全和信心。

*提升行業(yè)競爭力:自律機制促進行業(yè)信息共享、技術(shù)培訓和國際合作，提升行業(yè)整體競爭力，增強行業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭優(yōu)勢。

*維護社會穩(wěn)定:游樂設(shè)施安全關(guān)系到公眾的安全和社會穩(wěn)定，自律機制通過保障游樂設(shè)施安全，維護社會和諧穩(wěn)定。第七部分游樂設(shè)施監(jiān)管執(zhí)法體系關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點主題名稱：游樂設(shè)施安全監(jiān)管體系

1.建立健全的游樂設(shè)施安全監(jiān)管制度，明確相關(guān)部門的職責分工和監(jiān)管措施。

2.加強游樂設(shè)施設(shè)計、制造、安裝、運行管理等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保游樂設(shè)施符合國家標準和安全規(guī)范。

3.定期開展游樂設(shè)施安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，保障游樂設(shè)施安全運行。

主題名稱：游樂設(shè)施事故應(yīng)急管理體系

游樂設(shè)施監(jiān)管執(zhí)法的體系與框架

一、建立健全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)

*成立國家層面游樂設(shè)施監(jiān)管機構(gòu)，負責全國游樂設(shè)施安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

*各省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立游樂設(shè)施監(jiān)管機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)游樂設(shè)施安全監(jiān)管工作。

*各級旅游執(zhí)法機構(gòu)承擔游樂設(shè)施安全監(jiān)管執(zhí)法職責，依法查處違法違規(guī)行為。

二、制定明確的法律法規(guī)

*《特種設(shè)備安全法》作為游樂設(shè)施監(jiān)管執(zhí)法的主要法律依據(jù)，明確了游樂設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用和維護的管理要求。

*《游樂設(shè)施安全管理辦法》對游樂設(shè)施的類型、分類、檢查檢驗、使用登記、安全管理等方面做出具體規(guī)定。

*各級地方政府根據(jù)《游樂設(shè)施安全管理辦法》制定配套地方性法規(guī)或規(guī)章制度，加強對游樂設(shè)施的安全監(jiān)管。

三、建立完善的標準體系

*國家標準化管理委員會發(fā)布《游樂設(shè)施通用安全要求》、《游樂設(shè)施設(shè)計規(guī)范》、《游樂設(shè)施安裝規(guī)范》等一系列游樂設(shè)施安全技術(shù)標準。

*各級地方政府制定地方標準，對本地區(qū)的游樂設(shè)施安全管理提出具體要求。

四、建立健全檢驗檢測體系

*建立游樂設(shè)施檢驗檢疫機構(gòu)，負責游樂設(shè)施的型式試驗、批量檢驗、定期檢驗等。

*各級特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)承擔游樂設(shè)施的安全檢驗工作，確保游樂設(shè)施符合相關(guān)安全技術(shù)標準。

五、建立完善的資質(zhì)許可體系

*對游樂設(shè)施的制造、安裝、維修保養(yǎng)單位進行資質(zhì)審查和許可管理，確保其具有相應(yīng)的技術(shù)資格和能力。

*對游樂設(shè)施的安全管理人員進行資格認證，確保其具備必要的安全知識和能力。

六、建立健全監(jiān)督檢查體系

*定期開展游樂設(shè)施的安全檢查，重點檢查設(shè)備狀況、安全防護措施、人員資質(zhì)、應(yīng)急預案等。

*加強對游樂設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

*建立游樂設(shè)施安全舉報制度，鼓勵公眾監(jiān)督和舉報游樂設(shè)施安全隱患。

七、建立健全應(yīng)急救援體系

*制定游樂設(shè)施安全事故應(yīng)急預案，明確各相關(guān)單位的職責和處置程序。

*建立游樂設(shè)施安全事故快速反應(yīng)機制，確保在發(fā)生事故時及時響應(yīng)和處置。

*加強游樂設(shè)施應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓，提高事故處置能力。

八、完善執(zhí)法處罰體系

*對違反游樂設(shè)施安全管理規(guī)定，造成安全事故的單位和個人，依法追究刑事責任。

*對違反游樂設(shè)施安全管理規(guī)定，未造成安全事故的單位和個人，依法給予行政處罰。

*建立游樂設(shè)施安全黑名單制度，對嚴重違法違規(guī)的單位和個人予以公布和限制其經(jīng)營活動。

九、建立健全協(xié)作機制

*加強游樂設(shè)施監(jiān)管執(zhí)法與公安、消防、應(yīng)急管理等部門的協(xié)作，形成綜合執(zhí)法體系。

*與國際組織和國外監(jiān)管機構(gòu)建立合作機制，開展游樂設(shè)施安全管理經(jīng)驗交流和執(zhí)法協(xié)作。

十、強化社會監(jiān)督

*加強游樂設(shè)施安全宣傳教育，提高公眾安全意識。

*建立游樂設(shè)施安全輿情監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和回應(yīng)社會關(guān)注的游樂設(shè)施安全問題。

*鼓勵社會團體、新聞媒體和消費者對游樂設(shè)施安全進行監(jiān)督和舉報。第八部分游樂設(shè)施安全教育和宣傳關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點【游樂設(shè)施安全事故教訓及其預防】

1.總結(jié)國內(nèi)外發(fā)生的重大游樂設(shè)施安全事故案例，分析事故原因和教訓，吸取經(jīng)驗。

2.針對不同類型的游樂設(shè)施，制定相應(yīng)的事故預防措施，包括安全規(guī)范、檢查制度、應(yīng)急預案等。

3.加強游樂設(shè)施運營管理人員的安全意識教育，提升其事故預防和處理能力。

【游樂設(shè)施安全監(jiān)督執(zhí)法】

游樂設(shè)施安全教育和宣傳

一、目的和意義

游樂設(shè)施安全教育和宣傳旨