調(diào)研報告范文人才流失情況調(diào)研報告__縣人才流失情況調(diào)研報告

__縣人才工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念，大力推進人才強縣戰(zhàn)略，切實把加強人才隊伍建設作為強縣之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，以開發(fā)人才資源為主題，以提高人才綜合素質(zhì)為目標，以合理配置人才資源、培養(yǎng)實用人才和引進高層次急需人才為重點，以創(chuàng)新人才資源開發(fā)機制和深化干部人事勞動制度改革為動力，緊緊抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，讓人才引得來、留得住、并充分發(fā)揮作用，為全縣經(jīng)濟與社會全面發(fā)展提供了強有力的組織保障。但是，就我縣目前情況看，人才資源開發(fā)工作還存在一些問題，尤其是人才流失情況十分嚴重。一、人才隊伍現(xiàn)狀縣委縣政府歷來十分重視人才工作，認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于加強人才工作的一系列方針政策，堅持黨管人才原則，堅持六支人才隊伍一起抓，堅持各支人才隊伍和城鄉(xiāng)人才資源統(tǒng)籌開發(fā)，不斷健全完善人才隊伍管理，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的濃厚氛圍，全縣人才隊伍建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截止20__底，全縣各類人才總量達3681人。其中：黨政人才915人，其中：女性418人，占45.7%；少數(shù)民族639人，占69.8%；中共黨員675人，占73.8%；研究生及以上學歷17人，占1.9%，大學學歷519人，占56.7%，大專學歷350人，占38.2%，中專及以下學歷29人，占3.2%；35歲及以下454人，占49.6%，36-40歲165人，占18%，41-45歲164人，占17.9%，46-50歲100人，占10.9%，51-54歲22人，占2.4%，55歲及以上10人，占1.2%。企業(yè)經(jīng)營管理人才77人，其中：女性14人，占18.2%；少數(shù)民族29人，占37.7%；中共黨員17人，占22.1%；大學學歷16人，占20.8%，大專學歷36人，占46.8%，中專及以下學歷25人，占32.4%；35歲及以下15人，占19.5%，36-40歲12人，占15.6%，41-45歲12人，占15.6%，46-50歲17人，占22.1%，51-54歲7人，占9.1%，55歲及以上14人，占18.1%；農(nóng)林牧漁行業(yè)2人，采礦業(yè)2人，制造業(yè)3人，電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)8人，建筑業(yè)16人，交通運輸倉儲和郵政業(yè)5人，批發(fā)和零售業(yè)15人，住宿和餐飲業(yè)7人，金融財會業(yè)4人，房地產(chǎn)業(yè)13人，科學研究技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)3人。專業(yè)技術(shù)人才999人，其中：女性643人，占64.4%；少數(shù)民族764人，占76.5%；研究生學歷及以上1人，占0.1%，大學學歷261人，占26.1%，大專學歷656人，占65.7%，中專及以下學歷81人，占8.1%；35歲及以下568人，占56.8%，36-40歲183人，占18.3%，41-45歲104人，占10.4%，46-50歲121人，占12.1%，51-54歲14人，占1.4%，55歲及以上9人，占1%；工程技術(shù)人員24人，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員44人，科學研究人員1人，衛(wèi)生技術(shù)人員231人，教學人員699人；高級專業(yè)技術(shù)職稱59人，中級專業(yè)技術(shù)職稱318人，初級專業(yè)技術(shù)職稱622人。技能人才234人，其中：女生61人，占26.1%；少數(shù)民族136人，占58.1%；技師13人，高級工60人，中級工42人，初級工116人。農(nóng)村實用技術(shù)人才1291人，其中：女性569人，占44.1%；35歲及以下398人，占30.8%，36-40歲324人，占25.1%，41-45歲276人，占21.4%，46-50歲189人，占14.6%，51-54歲104人，占%8.1；生產(chǎn)型人員645人，經(jīng)營型人中員193人，技能帶動型32人，科技服務型45人，社會服務型373人。社會工作人才165人，其中：女性44人，占26.7%；中共黨員97人，占58.8%，共青團員6人，占3.6%；少數(shù)民族150人，占90.9%；大學學歷15人，占9.1%，大專學歷23人，占13.9%，中專及以下學歷78%；30歲及以下26人，占15.8%，31-45歲77人，占46.7%，46-54歲50人，占30.3%，55歲及以上12人，占7.2%；從事社會福利21人，社會求助25人，社區(qū)建設108人，優(yōu)撫安置2人，婚姻登記2人，殯葬服務7人。二、人才工作開展情況（一）加強宏觀指導，營造工作氛圍一是完善管理體制。堅持黨管人才原則，縣委、政府將人才開發(fā)工作納入了重要議事日程，實行了一把手抓人才工作目標責任制，及時解決人才開發(fā)和知識分子工作中的重大問題，做到了工作有安排、有督促、有檢查、有落實。專門設立縣委人才辦，并配備專職副主任一名，負責人才領(lǐng)導小組辦公室日常工作。同時，縣級各部門、單位也配備人才工作專職聯(lián)絡人員，把政治強、業(yè)務精、作風實的優(yōu)秀干部選拔到人才工作崗位上，配強配優(yōu)人才工作力量。二是加大經(jīng)費投入。縣委政府高度重視人才工作，年初將人才工作經(jīng)費納入本年度財政預算，縣財政在保障人才工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上，每年還劃撥一定經(jīng)費專項用于各類人才培訓和人才獎勵等。縣委從2021年起，每年安排100萬元資金用于對教育教學和管理工作中取得優(yōu)異成績的教育工作人才進行獎勵，每兩年以縣委政府名義表彰一批優(yōu)秀教師。三是加大宣傳力度。大力宣傳優(yōu)秀人才先進事跡，開展建言獻策和參與政府決策等活動，為優(yōu)秀人才服務社會、服務經(jīng)濟建設搭建平臺，促使各類人才人盡其才，才盡其用，為經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展貢獻力量。盡可能使各行業(yè)人才學以致用、將所學的專業(yè)應用到所需的崗位中去，建立縣委直接掌握聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，積極開展優(yōu)秀人才咨詢服務、建言獻策活動，充分發(fā)揮聯(lián)系對象在重大決策中的參謀助手作用。（二）完善政策制度，人才管理工作規(guī)范運行一是拓寬人才引進渠道。抓住“西部大開發(fā)”、“援藏行動”、“災后重建”等契機，我縣各級黨委政府積極提供貸款資金優(yōu)惠政策、待遇優(yōu)先、優(yōu)厚政策等多項優(yōu)惠政策吸引各行業(yè)人才到我縣工作。發(fā)揮本地籍在外人士的引導帶動作用，探索建立本地籍在外優(yōu)秀人才信息網(wǎng)，為我縣企業(yè)聯(lián)系與利用高級技術(shù)人才和最新技術(shù)建立聯(lián)系渠道，為本地籍專家、學者報效家鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)搭建平臺。2021-20__年，我縣共選聘了86名“一村一名大學生”干部，招錄了33名選調(diào)生，招錄了86名國家公務員，公開招聘事業(yè)人員199人，招募西部志愿者18名，極大地擴充了各類人才隊伍。二是不拘一格選拔人才。我們突出“五湖四海”的用人理念，用人所長，盡量把干部放到最能發(fā)揮才能的崗位上。給合民族地區(qū)的實際，特別對涉農(nóng)涉法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重配備得力的“雙語”干部，發(fā)揮他們懂當?shù)卣Z言、方便交流協(xié)調(diào)的優(yōu)勢。為適應經(jīng)濟發(fā)展和維護穩(wěn)定對人才的需求，縣委在州委允許的范圍內(nèi)打破身份限制，選拔了31名在事業(yè)和參公崗位上表現(xiàn)突出、綜合能力較強的干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，緩解了人才短缺的矛盾，既發(fā)揮了他們的特長，又優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，推動了工作開展。三是健全激勵保障機制。以人文關(guān)懷為主，提供優(yōu)厚待遇為輔，制定出臺《__縣人才培養(yǎng)管理暫行辦法》，從人才教育培養(yǎng)、人才激勵保障、人才引進、人才約束、人才工作領(lǐng)導等方面全面、詳細進行了人才工作部署。建立高級人才定期體檢制度，對享受政府特殊津貼和高級專業(yè)技術(shù)職務的在職高級人才，每年安排體檢一次。實行人才困難補助辦法，在必要的社會救助基礎(chǔ)上，由縣政府根據(jù)其本人申請及核實的困難程度，給予每戶人才困難戶適當補助。設立“__縣優(yōu)秀人才獎”，每兩年評選一次，每次獎勵5至10名優(yōu)秀人才，縣委、縣政府對每位獲獎人才給予1000至5000元的獎金，并頒發(fā)榮譽證書。建立人才關(guān)愛慰問制度，注重物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，平時關(guān)心關(guān)愛與節(jié)假日走訪慰問相結(jié)合，將人才慰問納入“七一”、春節(jié)慰問范圍，送去黨和政府的溫暖，激勵人才干事創(chuàng)業(yè)。實施教育和衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，縣委專門制定《關(guān)于促進教育發(fā)展新跨越的決定》和《衛(wèi)生十年行動發(fā)展計劃》，進一步完善和落實教師、衛(wèi)生人才的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房和績效工資等政策，吸引優(yōu)秀人才執(zhí)業(yè)從教、從醫(yī)。（三）創(chuàng)新培訓機制，提高人才綜合素質(zhì)按照大規(guī)模培訓干部的要求，以建設創(chuàng)新型、實干型、知識型、專業(yè)型社會人才為目標，加快整合培訓資源，構(gòu)建了干部和人才培訓的“高速路”，使干部和人才培訓工作走上了“快車道”。一是擴大規(guī)模抓培訓。按照大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，大張旗鼓地開展人才培訓工作，培訓對象由各級黨政干部向?qū)I(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才和各類社會人才不斷延伸，根據(jù)干部培訓規(guī)劃，每年組織大學生村干部、基層團干部、旅游從業(yè)人員、選調(diào)生、財會人員、農(nóng)村實用技術(shù)人才等主體培訓，形成了大規(guī)模培訓、高效率運行的培訓工作機制。二是創(chuàng)新模式抓培訓。按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，創(chuàng)新培訓模式，采取互動交流、實踐鍛煉模式，努力提高培訓的實用性。去年9月底，縣人才辦聯(lián)合縣旅游局在四川省旅游學校舉辦了嘉絨鄉(xiāng)村旅游人才培訓班，來自9個幸福美麗家園和精品旅游村寨的32位鄉(xiāng)村旅游人才參加了培訓，培訓內(nèi)容涉及鄉(xiāng)村旅游接待禮儀、農(nóng)家樂餐飲服務、菜品創(chuàng)新、食品與環(huán)境衛(wèi)生、客戶服務和嘉絨藏族文化等方面。同時，為增強培訓的實用性和針對性，還安排了“全國建設社會主義新農(nóng)村典范”__三圣花鄉(xiāng)實地參觀考察，旨在通過培訓讓全縣鄉(xiāng)村旅游人才學習新的理念、新的知識、新的服務。三是拓寬渠道抓培訓。制定《__縣干部教育組織調(diào)訓制度》，積極派員參加中央、省、州各類調(diào)訓，并對調(diào)訓對象嚴格紀律要求，將干部調(diào)訓工作通報記入干部人事檔案。實施__縣與__縣結(jié)對共建人才幫扶工程，通過短期培訓、掛職鍛煉、交流學習等方式，將__縣優(yōu)秀中青年干部分期分批派往__進行掛職鍛煉，將__縣醫(yī)療衛(wèi)生、教育、規(guī)劃建設、農(nóng)業(yè)畜牧、交通水利等部門優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員派往__縣援助工作，通過干部人才共育，達到加深友誼、鍛煉干部、促進發(fā)展的目的。20__年，共選派6名機關(guān)干部、40名專業(yè)技術(shù)人員到赴__掛職學習，進一步提高了干部人才隊伍的整體素質(zhì)、增強了隊伍活力。三、人才流失情況近年來，我縣一些單位和部門根據(jù)各自工作的需要，在高校和人才市場選聘了一大批大中專畢業(yè)學生到我縣不同行業(yè)服務，尤其是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)較多，但由于政策措施的不完善，一些中小學青年骨干教師到內(nèi)地有知名度的學校去應聘，人才流失嚴重。2021-20__年三年間，我縣共流失人才

名，其中大學學歷

人，占，35歲以下

人，占。綜合分析，我縣人才流失主要由以下幾方面原因造成：（一）待遇收入不高。干部工作和生活環(huán)境艱苦，干部工作生活等待遇得不到較好改善，嚴重阻礙工作主動性。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件艱苦，干部福利待遇低，壓力大，未能充分發(fā)揮工作主動性和創(chuàng)造性，難于安心工作，造成人才往外縣市流動。（二）財政投入不夠。我縣未能實施高薪引進急需人才和高級專業(yè)技術(shù)人才的計劃，既需要人才，財政負擔又過重，難以引進和儲備人才，造成了急需人才、高級專業(yè)技術(shù)人才奇缺與普通人才、初級專業(yè)技術(shù)人才富余并存的現(xiàn)狀。（三）人文關(guān)懷缺失。隨著人才制度的放開，天__北的人才集中交流到了一起，這些人員來自四面八方，受著不同的地域文化影響，對某些問題的看法不可能相同，時常會在工作中因為暫時的不適應而選擇離開。而不少單位領(lǐng)導，對這些人才的關(guān)心不夠，僅僅是偶爾口頭詢問下，有的甚至連新進人才的名字都叫不起來，更談不上談心關(guān)懷。（四）自身定位偏差。部分人才在工作之前往往很難對工作單位有全面深刻的認識了解，僅僅局限于別人口頭上傳聞。而當人才真正進入工作崗位后，與心目中的崗位之間具有較大的差距，在思想上產(chǎn)生較大的落差，嚴重影響工作積極性。當這種心里壓力積累到一定程度之后，就容易產(chǎn)生跳槽現(xiàn)象。四、防止人才流失的對策和建議（一）創(chuàng)新人才工作體制。堅持人才培養(yǎng)和人才引進并重，招才引智和招商引資并重，通過各種有效途徑和方法，加大對各類人才的培養(yǎng)力度。加大人才開發(fā)利用步伐，挖掘本地人才資源潛力，合理有效地利用本地人才資源。同時，切實加大人才引進力度，凡符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需的各類人才，要不拘一格，千方百計地加以引進。重點引進高層次急需人才，凡急需、緊缺專業(yè)的本科以上畢業(yè)生來我縣工作，可不限生源、戶籍等限制，引進的方式靈活多樣，可采用調(diào)入、兼職、技術(shù)合作和技術(shù)入股等辦法引進。（二）創(chuàng)新人才激勵機制。從社會關(guān)心、政治培養(yǎng)、職稱評聘、經(jīng)濟待遇、住房條件、子女就業(yè)等方面，研究制定傾斜農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、教學醫(yī)療和生產(chǎn)科研一線人才、高層次人才、急需緊缺人才的特殊優(yōu)惠激勵政策。鼓勵廣大專業(yè)技術(shù)人才充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，建立人才發(fā)展獎勵基金，對引進高層次人才的單位和企業(yè)給予資金補助。制定對現(xiàn)有人才的保留措施，留住現(xiàn)有人才，做到“以事業(yè)留人，以環(huán)境留人，以待遇留人、以感情留人”，使各類人才能夠人盡其才、才盡其用。大力開展信息共享等互惠互利的技術(shù)交流與合作，引人與引智并重，不求所有，但求所用。（三）創(chuàng)新人才教育培訓機制。根據(jù)我縣重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的需要，鼓勵與高校聯(lián)姻，選送各類優(yōu)秀中青年人才到高等院校深造，組織各種研修班、講座，開展學術(shù)和技術(shù)交流，通過自考、