《FTZ上海自貿(mào)區(qū)》上海自貿(mào)區(qū)，簡稱“上海自貿(mào)區(qū)”，是2013年8月22日國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。主要內(nèi)容簡介上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展歷程自2013年成立以來，上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段以制度創(chuàng)新為核心，第二階段以開放發(fā)展為重點(diǎn)，第三階段以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。上海自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位上海自貿(mào)區(qū)是國家擴(kuò)大對(duì)外開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要引擎，是構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的先行區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)的核心功能自貿(mào)區(qū)以貿(mào)易自由化、投資自由化、金融改革創(chuàng)新、行政管理體制改革為核心，構(gòu)建了開放型經(jīng)濟(jì)新體制。上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展歷程2013年9月中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立，標(biāo)志著中國深化改革開放邁出重要步伐，開啟了中國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的新篇章。2015年4月上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展至120平方公里，包括陸家嘴、外灘、虹橋商務(wù)區(qū)和金橋等區(qū)域，形成了更大的發(fā)展空間和開放平臺(tái)。2017年10月中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)掛牌成立，重點(diǎn)發(fā)展高端制造、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)邁向更高水平。2020年8月上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)正式揭牌，包括洋山特殊綜合保稅區(qū)、浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等，進(jìn)一步拓展了自貿(mào)區(qū)的發(fā)展空間和開放領(lǐng)域。2023年上海自貿(mào)區(qū)繼續(xù)深化改革開放，不斷探索創(chuàng)新發(fā)展路徑，推動(dòng)更高水平開放，努力建設(shè)成為具有全球影響力的國際貿(mào)易中心。上海自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位國家戰(zhàn)略上海自貿(mào)區(qū)是中國深化改革開放的試驗(yàn)田，是“一帶一路”倡議的重要組成部分，也是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的先行區(qū)。區(qū)域發(fā)展上海自貿(mào)區(qū)旨在帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，促進(jìn)長三角一體化，推動(dòng)上海成為全球重要的貿(mào)易中心和金融中心。金融改革上海自貿(mào)區(qū)致力于深化金融改革，推動(dòng)人民幣國際化，打造國際金融中心，提升上海的國際影響力。貿(mào)易便利化上海自貿(mào)區(qū)積極推進(jìn)貿(mào)易自由化，簡化通關(guān)流程，降低貿(mào)易成本，提升貿(mào)易效率。上海自貿(mào)區(qū)的核心功能貿(mào)易自由化推動(dòng)貿(mào)易便利化，促進(jìn)貨物、服務(wù)、資金、人員等要素自由流動(dòng)。投資自由化放寬外資準(zhǔn)入，鼓勵(lì)境外投資者參與投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。金融改革創(chuàng)新推動(dòng)金融市場開放，發(fā)展人民幣跨境使用，建設(shè)國際金融中心。行政管理體制改革簡化行政審批流程，優(yōu)化營商環(huán)境，提升政府服務(wù)效率。金融改革創(chuàng)新金融服務(wù)業(yè)發(fā)展上海自貿(mào)區(qū)積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，打造國際金融中心，吸引全球金融機(jī)構(gòu)和人才，提升金融市場效率和競爭力。資本市場開放推進(jìn)資本市場開放，拓寬跨境資金流動(dòng)渠道，吸引外資進(jìn)入中國市場，促進(jìn)人民幣國際化。金融監(jiān)管創(chuàng)新探索金融監(jiān)管創(chuàng)新，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)管制度，維護(hù)金融市場穩(wěn)定，保障投資者利益。貿(mào)易自由化1簡化貿(mào)易手續(xù)上海自貿(mào)區(qū)簡化了進(jìn)出口流程，降低貿(mào)易成本，提高通關(guān)效率。2降低關(guān)稅壁壘自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)行較低的關(guān)稅政策，吸引更多國際貿(mào)易，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3鼓勵(lì)自由貿(mào)易自貿(mào)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)自由貿(mào)易，促進(jìn)商品和服務(wù)自由流動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外開放。投資自由化1放寬外資準(zhǔn)入取消或放寬部分領(lǐng)域的投資限制，鼓勵(lì)外資企業(yè)參與中國市場。2簡化投資審批程序優(yōu)化投資審批流程，提高審批效率，方便外資企業(yè)進(jìn)入中國市場。3完善投資環(huán)境提供公平競爭的環(huán)境，保護(hù)外資企業(yè)權(quán)益，吸引更多外資進(jìn)入中國市場。4促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)吸引外資參與高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。行政管理體制改革簡政放權(quán)簡化審批流程，減少行政審批事項(xiàng)，提高政府辦事效率。優(yōu)化營商環(huán)境營造更加開放、透明、便利的營商環(huán)境，吸引外商投資。市場主體活力激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升競爭力。金融政策創(chuàng)新人民幣跨境使用簡化人民幣跨境結(jié)算流程。支持企業(yè)以人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。離岸金融中心建設(shè)推動(dòng)上海成為國際金融中心，吸引更多外資，促進(jìn)金融市場發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，例如，發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，推動(dòng)金融科技應(yīng)用。金融監(jiān)管改革優(yōu)化金融監(jiān)管制度，降低監(jiān)管成本，提升監(jiān)管效率，維護(hù)金融穩(wěn)定。人民幣跨境使用跨境貿(mào)易結(jié)算推動(dòng)人民幣在跨境貿(mào)易中的使用，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)貿(mào)易便利化。境外直接投資支持企業(yè)使用人民幣進(jìn)行境外投資，降低匯率成本，提高投資效率。境外融資鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行人民幣債券，拓展融資渠道，降低融資成本。離岸金融中心建設(shè)發(fā)展人民幣離岸市場，促進(jìn)人民幣國際化，提升中國金融市場國際影響力。離岸金融中心建設(shè)金融服務(wù)離岸銀行保險(xiǎn)資產(chǎn)管理金融租賃國際貿(mào)易貿(mào)易融資貿(mào)易結(jié)算商品交易外匯交易貨幣兌換外匯衍生品外匯儲(chǔ)備自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)體系11.法規(guī)體系建設(shè)自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要完善的法律法規(guī)體系作為支撐。22.負(fù)面清單管理簡化行政審批流程，提高行政效率。33.爭議解決機(jī)制建立健全的爭議解決機(jī)制，保障投資者的合法權(quán)益。44.監(jiān)管體系建設(shè)建立有效的監(jiān)管體系，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。跨境貿(mào)易便利化簡化流程上海自貿(mào)區(qū)簡化通關(guān)手續(xù)，縮短通關(guān)時(shí)間，降低貿(mào)易成本。優(yōu)化監(jiān)管實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理模式，提高通關(guān)效率，促進(jìn)貿(mào)易便利化。完善機(jī)制建立健全跨境貿(mào)易服務(wù)體系，提供便捷高效的貿(mào)易服務(wù)?？缇惩顿Y便利化簡化審批流程優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，促進(jìn)跨境投資的快速落地。提供線上線下服務(wù)平臺(tái)，方便投資者進(jìn)行咨詢和申報(bào)，提高服務(wù)效率。降低投資門檻降低跨境投資的準(zhǔn)入門檻，吸引更多海外投資者參與上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)海外投資者在上海自貿(mào)區(qū)投資興業(yè)。完善配套政策建立健全跨境投資的法律法規(guī)體系，保障投資者合法權(quán)益。加強(qiáng)跨境投資的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)控制，維護(hù)市場秩序?？缇迟Y金流動(dòng)便利化簡化流程優(yōu)化跨境資金進(jìn)出流程，提高資金流通效率。多元化渠道拓展跨境資金結(jié)算方式，滿足企業(yè)多樣化需求。加強(qiáng)監(jiān)管完善跨境資金流動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)。跨境人才流動(dòng)便利化人才引進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)提供更加便捷的簽證和工作許可流程，吸引全球優(yōu)秀人才。人才交流上海自貿(mào)區(qū)鼓勵(lì)國際人才交流，為人才提供更開放的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。生活便利上海自貿(mào)區(qū)提供更完善的國際化生活服務(wù)，為人才提供更舒適的居住環(huán)境。金融創(chuàng)新監(jiān)管完善監(jiān)管體系建立健全與金融創(chuàng)新相適應(yīng)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)科技監(jiān)管密切關(guān)注金融科技發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則，確保金融科技健康發(fā)展。保障數(shù)據(jù)安全加強(qiáng)對(duì)金融數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的監(jiān)管，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用，維護(hù)金融市場秩序。防控金融風(fēng)險(xiǎn)建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制多層次風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建覆蓋自貿(mào)區(qū)所有領(lǐng)域、多層次的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，包括法律法規(guī)體系、監(jiān)管體系、行業(yè)自律體系等。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制制定完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行及時(shí)、有效、妥善的處置，最大限度地降低損失。信息共享機(jī)制建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的信息交流和協(xié)作，提高風(fēng)險(xiǎn)防控效率。自貿(mào)區(qū)建設(shè)成效貿(mào)易額(億元)投資額(億元)企業(yè)數(shù)量(家)上海自貿(mào)區(qū)取得了顯著的成績。自貿(mào)區(qū)成立以來，貿(mào)易額、投資額和企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，成為中國經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。自貿(mào)區(qū)發(fā)展機(jī)遇全球化發(fā)展趨勢全球經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化，自貿(mào)區(qū)將成為重要樞紐。中國經(jīng)濟(jì)增長潛力中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，吸引大量外資，自貿(mào)區(qū)提供更大開放空間?？萍紕?chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向科技創(chuàng)新推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)發(fā)展。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。金融服務(wù)發(fā)展跨境金融業(yè)務(wù)，打造國際金融中心。支持金融科技創(chuàng)新，提升金融服務(wù)效率。貿(mào)易物流優(yōu)化貿(mào)易流程，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。建設(shè)國際貿(mào)易中心，提升貿(mào)易便利化水平。高端制造引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)，發(fā)展高端裝備制造業(yè)。打造全球領(lǐng)先的智能制造基地。擴(kuò)大開放重點(diǎn)領(lǐng)域11.貿(mào)易自由化降低關(guān)稅、簡化通關(guān)程序，促進(jìn)貨物、服務(wù)貿(mào)易便利化。22.投資自由化放寬外資準(zhǔn)入限制，簡化審批流程，營造更加開放的投資環(huán)境。33.金融開放推動(dòng)人民幣國際化，發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，擴(kuò)大金融市場對(duì)外開放。44.人才流動(dòng)優(yōu)化人才引進(jìn)政策，吸引全球優(yōu)秀人才，為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供人才支撐。深化改革關(guān)鍵點(diǎn)金融市場開放深化金融市場開放，吸引更多國際資本參與，提高市場效率和活力。優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批流程，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)競爭力。完善法治體系完善法律法規(guī)體系，構(gòu)建公平透明的市場規(guī)則，保障各方權(quán)益?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升自貿(mào)區(qū)核心競爭力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)舉措科技創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制度創(chuàng)新完善制度體系，優(yōu)化管理模式，提升效率。開放創(chuàng)新加強(qiáng)國際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)共同發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展路徑創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。開放合作深化與世界各國合作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)。綠色發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)美麗中國，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。民生保障不斷提升人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)共同富裕。城市管理創(chuàng)新數(shù)字化管理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升城市管理效率，優(yōu)化城市服務(wù)。例如，通過智慧交通系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控道路交通狀況，緩解交通擁堵。精細(xì)化管理針對(duì)城市不同區(qū)域、不同人群的特點(diǎn)，制定差異化的管理措施，提高管理的精準(zhǔn)性和有效性。例如，在老城區(qū)實(shí)施精細(xì)化管理，解決老舊小區(qū)停車難、環(huán)境臟亂等問題。營商環(huán)境優(yōu)化簡化審批流程優(yōu)化審批流程，提高審批效率，縮短審批時(shí)間，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。降低制度性交易成本降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)競爭力，吸引更多企業(yè)入駐自貿(mào)區(qū)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升自貿(mào)區(qū)吸引力。提升服務(wù)質(zhì)量提供高效便捷的公共服務(wù)，營造良好的營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)和人才。社會(huì)治理創(chuàng)新1優(yōu)化公共服務(wù)提升公共服務(wù)質(zhì)量，打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系。2完善社會(huì)管理建立健全社會(huì)治安防控體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3促進(jìn)社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理，發(fā)揮公眾力量。4提升治理能力運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升社會(huì)治理的現(xiàn)代化水平。