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我國合適成年人參與制度的完善策略綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u24848我國合適成年人參與制度的完善策略綜述 128005(一)以法律形式確立合適成年人參與制度 14477(二)準(zhǔn)確適用合適成年人參與制度 26721.適用對象 2114892.適用階段 213136(三)規(guī)范合適成年人的任選標(biāo)準(zhǔn) 221979(四)細(xì)化合適成年人的權(quán)利與義務(wù) 3154601.合適成年人的權(quán)利 339052.合適成年人的義務(wù) 328780(五)規(guī)定合適成年人不在場的法律后果 3(一)以法律形式確立合適成年人參與制度目前,我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》并未出現(xiàn)“合適成年人”一詞,合適成年人參與制度僅是在法律條文中有所體現(xiàn),成為法定代理人不適合或不能到場時的一種補(bǔ)充手段。當(dāng)前我國未成年犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)快速增長趨勢,加上人口的流動量大,法定代理人難以通知或者無法趕來的情況也愈來愈多,對合適成年人的需求自然也會變大,必須以法律的形式確立合適成年人參與制度,明確合適成年人概念,才能使保護(hù)未成年人更具法律效力。我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》強(qiáng)制要求通知法定代理人參與未成年人案件,如果法定代理人不在場,則可以通知合適成年人參與案件,并非是強(qiáng)制的,導(dǎo)致合適成年人缺失了應(yīng)有的地位。合適成年人應(yīng)當(dāng)包括法定代理人,而不是獨立的兩個概念,應(yīng)該向英美法系國家的合適成年人參與制度學(xué)習(xí),合適成年人包含了未成年人父母和監(jiān)護(hù)人,同時規(guī)定,當(dāng)通知合適成年人參與訴訟時,法定代理人有優(yōu)先于他人參與的權(quán)利。這樣一來,通知合適成年人參與未成年人案件就成為了強(qiáng)制性規(guī)定,還保障了法定代理人在訴訟中的優(yōu)先參與權(quán)。(二)準(zhǔn)確適用合適成年人參與制度1.適用對象未成年人是我國合適成年人參與制度的主要適用對象,應(yīng)當(dāng)細(xì)化適用對象,例如英國、俄羅斯等國法律規(guī)定,除未成年人以外,有精神障礙的成年人也能適用該制度,我國現(xiàn)行法律規(guī)定未成年被害人、證人同樣適用該制度。個人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大合適成年人參與制度的適用對象范圍,有精神障礙的成年人、未成年人被害人及證人、已滿18周歲但是在校學(xué)生等,在參與案件時更容易產(chǎn)生不安、焦慮、緊張等情緒,在強(qiáng)大的公安司法機(jī)關(guān)面前處于弱勢地位,如果沒有合適成年人與他們溝通疏導(dǎo),不利于他們的身心健康成長。2.適用階段我國現(xiàn)行法律規(guī)定適用合適成年人參與制度的階段為訊問和審判階段,但并沒有具體的參與程序規(guī)定,實踐中亂象也較多。上海模式經(jīng)過逐步摸索和發(fā)展,在訊問開始之前合適成年人就可以參與進(jìn)案件中來,并且一直延伸到審判環(huán)節(jié),應(yīng)該向全國范圍內(nèi)推廣。個人認(rèn)為從訊問開始之前,一直到審判階段結(jié)束,都應(yīng)該有合適成年人參與,且每一次訊問都要保證同一位合適成年人參與。每個階段的合適成年人應(yīng)當(dāng)固定不變,合適成年人是需要和涉案未成年人建立信賴關(guān)系的,如果經(jīng)常發(fā)生人員變動,那么這份信賴關(guān)系也將不復(fù)存在,新加入的合適成年人也需要對案件和涉案當(dāng)事人進(jìn)一步了解,影響辦理案件的效率,保持合適成年人固定不變也是對未成年人合法權(quán)益的保障。(三)規(guī)范合適成年人的任選標(biāo)準(zhǔn)目前我國現(xiàn)行法律對合適成年人的選任標(biāo)準(zhǔn)較為寬泛,且對資質(zhì)的要求較低,往往是社會志愿工作者、或者是從事青少年工作的人,導(dǎo)致合適成年人的水平參差不齊,需要統(tǒng)一的選任標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。盤龍模式、上海模式和同安模式分別給出了自己的答案,盤龍模式是建設(shè)一支專門隊伍,專職、兼職與志愿者并存,但結(jié)合我國人才緊缺的現(xiàn)實,建設(shè)一支合適成年人隊伍難度較大,短期之內(nèi)難以實現(xiàn);上海模式是對合適成年人資質(zhì)進(jìn)行考核,確保合適成年人具備相關(guān)專業(yè)知識和本領(lǐng),且側(cè)重對外來人員等特殊群體啟用合適成年人,具備操作性和可行性;同安模式除了對合適成年人的資格做出規(guī)定外,還強(qiáng)調(diào)了哪些人不能擔(dān)任合適成年人,細(xì)化了選任標(biāo)準(zhǔn),值得肯定。個人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對合適成年人進(jìn)行考核,各地結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,兼顧發(fā)展專職和兼職的合適成年人,同時鼓勵社會志愿工作者加入其中,滿足對合適成年人的需要,也要確保合適成年人具備相應(yīng)的專業(yè)水平。(四)細(xì)化合適成年人的權(quán)利與義務(wù)1.合適成年人的權(quán)利概括而言,合適成年人的權(quán)利包括:(1)知情權(quán)。應(yīng)當(dāng)告知合適成年人基本案情和未成年人基本信息,便于合適成年人與未成年人溝通。(2)監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督公安司法機(jī)關(guān)辦案是合適成年人的一項重要職能,監(jiān)督辦案人員是否存在刑訊逼供等非法行為,確保程序公平、公正運行。(3)獨立權(quán)。合適成年人在參與訴訟時,能夠遵循自己的意愿、不受任何外來干擾的情況下依法自主處理事務(wù),合適成年人應(yīng)當(dāng)保持中立,獨立自主行權(quán)。(4)建議權(quán)。合適成年人在參與訴訟時,分析和判斷掌握的信息,可以向辦案機(jī)關(guān)提出合理建議,促進(jìn)訴訟順利進(jìn)行。2.合適成年人的義務(wù)同安模式對合適成年人義務(wù)的規(guī)定值得我們學(xué)習(xí),總的來說,需要履行的義務(wù)包括:(1)參與案件時不得擾亂、阻礙機(jī)關(guān)工作人員辦案。合適成年人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),參與訴訟不得阻礙程序的正常運行。(2)不得泄露案件機(jī)密,替未成年人保守其不愿公開的隱衷。案件中難免會有不得對外透露的信息,該信息可以是公安司法機(jī)關(guān)的秘密,也可以是未成年人的秘密,均不得任意向社會泄露。(3)到場參與訴訟的義務(wù)。規(guī)定該義務(wù)主要是為了防止合適成年人消極參加訴訟,怠于履行職責(zé),保障辦案工作能夠順利推進(jìn)。(五)規(guī)定合適成年人不在場的法律后果在英美法系國家,訊問時如果合適成年人不在場,將直接導(dǎo)致所取得的口供和證據(jù)材料一律不得采用,具有實踐性質(zhì)的同安模式也規(guī)定了如果訊問時合適成年人不在場,則該次訊問將被視為違法,訊問機(jī)關(guān)工作人員需要承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任,而我國現(xiàn)行法律并未規(guī)定相關(guān)法律后果,合適成年人無論是否在場都不影響所取得的證據(jù)效力,導(dǎo)致合適成年人參與制度缺失了其存在的必要性。如果在訊問階段沒有合適成年人在場監(jiān)督,如何證明取得口供和證據(jù)的手段是合法的?是否存在欺騙脅迫等非法行為?個

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